一、加强舆论引导营造赶超跨越的社会氛围

构筑铜仁精神高地，创先创新创优是其应有之义。要切实激发干部群众创先创新创优的意识，积极营造良好的社会舆论环境。一要坚持解放思想。在全市深入推进“解放思想、推动跨越”大讨论活动，重点引导干部群众在“十破十立”“四干四看”上下功夫、见成效。要发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，突破故步自封的思想束缚，打破条条框框的制度藩篱。要鼓励干部群众大胆创新实践，先行先试，力求在工作中探特色、出亮点、创品牌、求突破，在全市上下形成你追我赶、创先争优的生动局面。二要加强主题宣传。要有效统筹市级新闻媒体，围绕中央、省委、市委重大发展战略，加强新闻选题策划，组织开展系列重大主题宣传报道，深入宣传铜仁经济社会发展取得的新进展、新成效、新亮点，详细阐释党的十八大、省第十二届一次全会和市一届三中全会精神给铜仁市带来的重要发展机遇，不断强化主流媒体引领社会思潮的影响力，进一步坚定全市干部群众乘势而上、跨越争先的信心和决心。三要加强形势政策宣传教育。要针对社会关注的热点难点问题，组织专家和领导干部深入机关、农村、学校、企业，不定期开展有关国情省情市情的形势政策宣传教育，切实做到解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。四要加强新闻媒体建设和管理。要切实推进政务微博建设，加强互联网建设和管理，支持铜仁网开办英文网页；进一步规范引导新媒体，健全网评制度，加强对社会舆情的监测研判，积极策划开展适时评价和引导，有效引导社会热点和网上舆论。五要抓好对外宣传。要创新外宣理念和手段，继续协调各级新闻媒体关注关心铜仁，宣传推介铜仁，进一步提升铜仁对外知名度和美誉度。

二、加强思想道德和精神文明建设

汇聚干事创业的精神动力伟大的精神是时代的旗帜，是干事创业的支撑，是跨越发展的动力。一要以社会主义核心价值体系建设为根本，切实加强公民道德建设。二要加强先进典学习宣传贯彻十八大精神型宣传教育。先进典型是时代先锋，群众的楷模，要挖掘和树立一批可亲、可敬、可信、可学的先进典型，用榜样的光辉照耀人，用道德的力量感召人。要深入挖掘和提炼铜仁在革命、建设和改革中积极的宝贵精神财富，积极开展革命传统教育，传承和弘扬周逸群、旷继勋等老一辈革命家的思想精髓，凝聚全市人民的智慧和力量。要广泛宣传刘思和、杨霞、雷华林、张蕾、姚少军、杨再炼等先进典型的感人事迹，在全市上下形成崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。三要以创建全国文明城市为统领，广泛开展群众性创建活动。制定铜仁市文明单位、村镇管理办法，开展十佳“铜仁名镇”和“铜仁市花、市树”征集评选活动；要加强诚信宣传教育，增强市民重诺守信意识，推进“诚信铜仁”建设，促使全市形成“人人知荣辱、个个讲诚信”的良好风气。健全志愿服务组织网络，积极开展全国、全省文明卫生城镇创建活动，扎实推进“整脏治乱”专项行动和“满意在铜仁”主题活动，进一步提升全市城乡文明程度。四要以实施“四在农家”等项目建设为抓手，夯实农村精神文明建设阵地。争取建成一批“农民文化家园”“乡村学校少年宫”，实施好“绿色电脑进西部”“西部助学”和“文明贵州助学”等工程。五要以提升市民素质为目标，扎实推进思想政治教育工作。

三、推进文化改革发展为建设美好幸福新铜仁提供文化条件

(一)在文化事业发展方面，不断完善公共文化服务体系，切实提升全市文化管理和服务水平

一要完善公共文化服务体系。要加大公共文化基础设施建设力度，抓好系列文化惠民工程，建成一批图书馆、文化馆、博物馆等场馆并免费开放。建成一批乡镇综合文化站、广播电视“村村通”项目、农家书屋和农体工程和农民文化家园项目，建成一批乡镇、村级图书室、农民阅报栏。加快行政村广播建设，力争在2013年全市行政村广播全覆盖。二要扎实推进文化体制改革。要结合铜仁实际，创新文化改革发展的体制机制，稳妥推进文化事业单位的内部管理改革和文化企业的经营体制改革，增强铜仁文化发展竞争力。三要支持和鼓励各类文化创作生产。策划拍摄电视剧《蓝色乌江》、电影《情姐下河洗衣裳》及《花坞》、花灯剧《严寅亮与颐和园》等影视剧目，推出《铜仁文化辞典》《品味文化铜仁———铜仁文化亮点》丛书等文艺作品，不断提高文艺创作水平。四要组织开展群众文化活动，抓好各区县系列民族文化节庆活动。组织开展“图书送基层”“文艺下乡”“电影进村”等系列文化惠民活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，提升全市人民的幸福指数。五要加强铜仁文化保护与传承。加强非物质文化遗产的保护和开发，传承弘扬铜仁各民族优秀传统文化。深入挖掘开发铜仁的生态文化、佛教文化、民族文化和红色文化资源，加大铜仁物质文化和非物质文化收集整理力度，摸清铜仁文化发展底数。加快铜仁文化资源开发力度，培育铜仁人民文化自觉自信自强意识。广泛开展铜仁民族文化宣传普及工作，实现以文化人，增进全市干部群众对铜仁文化的认同感和自豪感。

(二)在文化产业发展方面，要抓龙头抓重点，实现重点工作有突破，创新手段有作为

一要推进铜仁文化和旅游融合发展。围绕环梵净山“金三角”文化旅游创新区建设，大力推进文化与旅游融合发展，探索铜仁特色民族文化与旅游融合发展新路子，力争使铜仁文化旅游产业发展体制机制先行先试方面实现突破。要加强与武陵山片区区域的文化旅游合作，创新文化旅游宣传经营新模式，推进文化旅游产业集群发展。要推行“文化旅游联姻”，实行院团企业与剧场和旅游营运捆绑，共同开发演艺产品和文化市场。二要大力发展文化产业。科学制定铜仁文化产业发展规划。加强铜仁市文化产业项目库建设和管理，狠抓文化产业招商引资工作，不断壮大铜仁文化产业发展基础。要制定系列激励措施，支持和鼓励发展文化创意产业，要及时引进铜仁紧缺的文化产业高端人才。加快文化产业人才的选拔、培养和使用；要按照市场经济规律促进文化旅游资源合理配置、景区有效利用和集约化经营，推动相关配套产业的发展，全力把铜仁建成文化旅游发展创新区和国际知名的生态文化旅游区。要按照“人无我有，人有我特”的原则，深入挖掘铜仁市生态文化、民族民俗文化和红色文化等资源，打造和包装梵净山紫袍玉带石、箫笛、纸伞、藤编等文化旅游产品，提升文化旅游产品的科技含量、实用价值和艺术价值，把铜仁文化旅游资源优势转化为经济优势。三要加快铜仁文化品牌建设。着力丰富“梵天净土、桃源铜仁”文化内涵，创建一批铜仁文化品牌。要策划创作一批文化精品，创作一台反映铜仁地域风情实景的歌舞剧目，创作一套文化丛书、民歌、画册，命名一批特色民族文化村寨。充分打造铜仁渔文化、茶文化、巫傩文化和特色饮食文化等品牌，不断提高铜仁文化的影响力。

作者：刘婕单位：中共铜仁市委宣传部