摘　要：随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国国民经济的发展，中小企业作为一种新的力量快速发展并登上历史舞台，越来越多的中小企业发挥着不可替代的作用，促进着国民经济的发展。财务风险是现代企业必须面对的，存在于经济宏观的环境中，存在于每一个企业的运转中。对于管理相对薄弱的中小企业来说，识别和防范财务风险并建立完善的法律保护，是管理工作的重中之重。

关键词：财务风险；宏观环境；法律保护

在当前市场经济条件下，中小企业的快速发展起到了重要的作用，鼓动着国民经济的挺进。企业在迎接改革和发展的同时面临着更加强大的风险和遭遇危机的可能，财务风险管制的缺陷也逐步暴露，存在和进展正面临越来越严苛地挑战。随着我国的社会经济不停的深化开展，会因各种不定要素影响企业的财务管理，或为企业提供时机，或为企业带来风险挑战，都不能精确无误的判别出后果。因此，剖析中小企业的财务风险起因，并提出相应的法律保护是非常必要的。

一、中小企业财务风险概述

（一）中小企业财务风险的定义

中小企业由一个人或一小部分人构成，人员规模、资产规模和业务规模相对较小的经济单位。灵活应对市场变化。中小企业作为中小经济单位，具有较强的科技创新能力和较快的发展速度。中小企业企业财务风险是指中小企业在财务活动过程中，由于不确定因素的影响，导致实际财务收入与预期财务收入之间的偏差的现象。

（二）中小企业出现财务风险的现状

1．筹资渠道狭窄

中小企业银行贷款的主要来源是企业资本贷款。由于中小企业规模较小，其商业信用低于大企业，甚至一些中小企业无法满足商业银行贷款的要求，导致中小企业经营风险较大，不安全，因此，商业银行贷款缺乏对中小企业的融资的关切。除了银行贷款，企业还通过发行债券和股票来筹集资金，这些债券和股票受到中小企业债券投资者的不信任，债券发行不作为其主要资金来源。中小企业很少达到对中小企业集资风险的认识，对资金借贷的处境领悟不当，不科学合理的筹备资金和资金错误配置。中小企业自身资产配置不科学，资产欠债率上升，资本布局不平衡，所以一旦市场波动就容易造成集资危机困难,从而可能造成一系列管理问题。

2．法律保护机制不健全

近几年来，我国中小企业的发展越来越快，在一定程度上促进了社会经济的繁荣与发展。但是中小企业市场准入法定条件过于苛刻，在经济社会迅速发展的时代，中小企业可以说是经济社会发展的新生力量，但是目前一些相关政策的规定对其生存和发展是有一定阻碍的。市场准入的法定条件最终受制于企业的法律规定模式,理智的投资者进入市场势必会最先考虑自己所选择的企业发展模式，从而判断其财产分配和收益。中小企业由于管理的限制性往往主观上对利润分配目光狭窄，利润分配问题会对企业将来的发展产生重要的作用。各国政府高度正视中小企业的发展后劲，积极制定多种扶持性法律、政策。经济法的起点是保障和维持社会利益的平衡，从而实现社会整体利益其目的是主张对弱势群体的保护，为社会的公平正义保旗。与一些纯粹的大企业相比较，中小企业分明是一个弱势群体。因此，在经济法的领域内，应该给予更多的保障和关心，可以促使其向更好的目标发展。

二、中小企业财务风险的原因分析

（一）企业难以顺应纷乱的外部环境

市场大环境正在不断地变换，这使得中小企业根本无法作出无误的判断和预测相关技术人员的培养资金储备，所处的市场地位也更危急。经济处境因素主要包括经济周期的变化,消费者的购买力的变动,市场供给和需求的不稳定性等。由于经济危机,市场萧条,消费能力的消沉,原材料的价格高涨,招致大量的中小企业销售降低,资金缺乏,大批破产企业破产,外国出资业绩下降,财务危机和经营危机增长，中小企业的数量减少。在国民经济发展进程中,整体环境和行业环境正在变更。

（二）内部控制制度不健全

内部监督是企业内部控制的重要构成部分,中小企业在发展进程中,越来越不完善的风险讯息,一些企业处在风险讯息弱势,为了保障企业的经济活动的安全性和效能,设立内部监督体系是十分必需的。中小企业为节俭成本的顾虑,不愿聘请专职的财务管理人员,同时会计人员主要由行政办公人员,没有确立相应的内部控制制度。[2]欠缺监管部门,没有整体权利的行使,金融危害不能预估,不能准确评价公司的财务业绩,即以个人利益的现象内部监督纪律有所削弱导致财务管理系统的完成不是标准化的,增长了金融风险系数存在,同时在一定程度上也损害企业的经济利益。

（三）企业融资困难且融资成本较高

中小企业的生产规模小,资本投资很少,中小企业正处在初级阶段,这一阶段正是资金需求对企业产生重大影响的关键时期,但由于外部融资困难,和内部资本◎李馨雅中小企业财务风险的原因分析与法律保障结构不合理,两个因素相互交织带来巨大的财务负担危机，企业的偿付能力受到严重影响,最终导致财务风险。目前许多中小企业,过度依赖银行贷款将导致企业支付危机，这是其中之一方面，这让他们濒临丧失银行信用的危险，另一方面，由于逾期贷款和集资成本的扩大。这充分体现了我国中小企业的融资构造不科学合理。

三、中小企业财务风险的法律保护

（一）健全内部控制制度

中小企业应该建立分散责任制度,股东和董事会,监事会履行职责,权力的均衡,加强董事会的重心地位,监事会和行使的权利，同时也要建立一个明确而有效的法律制度,对中小企业的法律保障不能停留在表面上，遵照自己的需要,要重视利息供给、技术开发、资本进入、管理人员进修、员工思想品德提升等方面。我们可以模仿其他国家的管理方法管理或服务机构也可以在现有部门制定实施方案，前提是对中小企业的保护要依法实施，而不是行政干预企业的筹备和进步。[3]健全的内部控制制度是一个重要的前提条件,确保内部控制有效进展工作,详尽办法是开发人力资源管理、财务管理、风险管理系统根据中小企业的实际需求,并严谨按照系统的实现掌握,明确中小企业的内部工作,贯彻岗位责任管制,祛除管理杂乱的现状。完善风险管理制度,加强内部统制。

（二）完善中小企业融资担保制度

企业增强抵抗市场风险的技能,提升投资、融资能力,有效地抑制金融危害。在一定范围内,降低经济损失。企业抵抗市场风险造成的危害,我们必须维持优越的运行状态,建立一个优良的投融资环境是一个前提条件来提高他们的能力,赢得政策扶持,建立政策来保障科学、合法和合理的投资和融资。正是由于规模有限的资金,中小企业应该开发一个科学的财务规划,以确保资金的合理使用,防止金融风险。[4]完善信用体系,拓宽融资渠道，商业银行贷款,应当专注于市场的产品和提高技术含量、发展潜力和优良企业的全体效率,特别是切合国家科技目前积极引导和鼓励发展中小企业。

（三）提供政府宏观政策扶持

中小企业不仅要知道操作的优势,更要懂得适应繁杂和不断改变的环境中,仔细分析外部环境的变化和筹备。起初,企业应认真探究相关政策和法律知识,模仿大企业的模式,依据对市场的考察和长久发展,应对机遇和挑战,然后作出科学合理的决定。科学合理的决定能有效降低由此形成的经济亏损。管理层应紧密关切市场的供给和需求来调节项目的经济收益。然后,增强政府支持发展的宏观经济境况,组建专门的管理机构来鼓励中小企业,长久服务中小企业,为了保证中小企业的稳定发展及,革新人才概念,中小企业增强技术指点和提供信息协助。中小企业进行技术创新采纳商业登记,削减其他方面的条件,简化手续,降低成本。

（四）完善经济法中对中小企业的规定

法律作为一种制度约束，具有强制性，可以在较短的时间内以较低的成本指引市场秩序的创立。公司的社会市场秩序价值具体表现为公司在企业贸易过程中的指导和模范作用，经济法在企业成立、合同纠纷解决、股东权益保护等方面具有保障和推动作用。由于我国目前的经济环境正在持续好转，持续对经济法进行完善，侧重经济法中对中小企业投资和管理制度的完善，增强对事前事后监管以及中小企业的设立、股权转让问题以及公司担保责任这些问题的法律规定，这对于中小企业的概括性发展具有里程碑的意义。经济法是维持我国社会主义市场经济体制改革的一项重要凭据，经济法的制定和完善，对于创造和完备我国现代企业制度，细化我国市场营商机制具有重要意旨。[5]在进行经济法完备和构建过程中，应该充分掌握市场环境变化对企业投资和管理优化的需求，拟定优越的企业投资与管理制度，实现中小企业法律制度现代化建设，提高经济法在企业投资和管理过程中的应用价值。中小企业的财务风险是客观的,不可幸免但可以防范,中小企业应依照自身处境,确立切合企业进步的多项执掌轨制,运用程序和企业财务剖析的影响,实时的告诫企业减少损失和提高盈利有着重要的意义。中小企业务必重视内部财务管理制度,实现企业财务管理的正常发展。这对于了解中小企业财务危机的源由及相应措施具有首要意旨。但是目前我国中小企业法律保护制度还很不完善，有效解决中小企业发展中存在的问题需要政府的支持，特别是法律制度的保障，相关法律规定的制定和完善能使中小企业在市场上经济上发挥重要的作用。

参考文献：

[1]刘海娟.中小企业财务风险的原因分析与应对策略探讨[J].中国商贸，2014（31）：33-34.

[2]惠颖莉.中小企业财务风险的原因分析与应对策略[J].中国商贸，2015（04）：161-163.

[3]鹿鑫，赵靖.我国中小企业法律保护问题研究[J].西南农业大学学报，2010(06)：63-65.

[4]张召哲.互联网经济环境下中小企业融资存在问题及解决对策[J].老字号品牌营销，2019(04)：44-45.

[5]郑正.论经济法视角下中小企业的法律保护问题[J].河北企业，2020(09)：149-150.

作者：李馨雅  单位：河北经贸大学法学院