本文作者：林素清作者单位：福建省尤溪县农村环保能源站

加大宣传力度，树立循环农业发展理念

一方面，要树立和强化发展循环农业经济的理念，针对目前许多农民对循环农业概念不太了解，对发展循环农业的认识还不够到位的状况，加大宣传教育，充分利用现代的宣传、教育和培训网络，分层次、多形式开展宣传教育活动，宣传循环经济的先进典型、试点经验和实际效果，组织开展典型经验交流和表彰先进活动。另一方面，要在全社会营造发展循环农业经济的良好氛围，倡导可持续的生产方式和消费方式，提高全社会的资源忧患意识和节约意识，让节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性产品使用等发展循环经济活动，逐步成为全体公民的自觉行动。

加强政府引导，建立健全市场推进机制

一是在政策措施上实行有利于循环农业经济发展的政策取向，把发展循环农业列入各级政府的长期发展规划，建立循环农业评价指标体系及相关统计制度，确定循环农业建设的战略目标，分段实施重点建设项目与任务。二是建立绿色GDP核算体系和区域经济可持续发展评估指标（指数）体系，将农业环境成本和农业环境效益纳入领导干部的政绩考核体系[5]。三是建立以市场为导向的多元投资机制，以政策性投资项目为引导，积极吸引社会、企业和农民投资农业循环经济，大力推进农业生态环境的有偿使用制度，建立政策补偿机制，保证循环农业持续健康发展。

选择有效载体，加大循环农业培植力度

一是搞好农产品加工园区建设，以建设海峡西岸经济区为基础平台，通过实施政策支持和项目带动战略，大力培育农业循环经济园区建设项目，将农副产品加工企业集中到加工园区，形成若干特色农产品和优势农产品的集中产区，逐步构筑循环农业的主导产业集群，形成绿色企业群，实现有害污染物在园区闭路循环。二是加快现代农业科技示范园区建设，用现代工业、现代科学技术和现代组织制度武装和改造传统农业，将农业园区的自然生态、人工生态联结成一个互动、互优的联动整体，实现土地、技术、资源等方面的价值体现。三是加快规模化畜牧养殖小区建设，通过加强基础设施、完善配套服务、规范管理制度、提高生产技术，实现养殖模式的专业化、规模化、标准化、生态化发展。

加大政策扶持，优化循环农业发展环境

一是营造有利于循环农业发展的外部条件，通过积极协调，对进入发展循环农业经济的工商企业，在信贷、税收、土地使用等方面给予更为优惠的扶持政策，积极引导工商企业和农民投资发展循环农业项目。二是进一步理顺管理体制，打破条块分割和部门壁垒，组织全社会各方面力量支持循环农业经济发展[6]。三是通过适当的保障措施，建立完善种植业的保险制度，降低经营风险，逐步提高循环农业的比较效益，提升投资主体对循环农业项目投资的积极性。

强化科技服务，提供循环农业技术支撑

一是逐步完善农业科技服务体系，整合现有资源，优化管理结构，充分优化整合信息平台、师资力量，实现县乡联动、密切配合，为大力发展循环农业提供全方位服务。二是加快循环经济技术开发、示范和推广应用，依靠集约性、综合性、多样性的相关配套生态技术支持，有效推广符合循环农业发展的主体生产技术，注重研究体现新型工业化、农村城镇化和农业现代化、市场化新形势下的循环农业模式，加强对企业、农民主体的技术培训，为循环农业发展提供可靠的技术支撑。