一、农田水利工程对现代农业经济发展的作用

1.农田水利工程是提高农业综合生产能力的基础

随着农业经济的迅速发展，传统的农业生产方式已无法满足现代农业生产的发展特点。各地不断利用现有的技术手段来满足农业生产的需求，但近年来各地高发的灾害性天气，如干旱、洪水、涝灾等现象，严重威胁着农作物的收成，影响着农民的经济收入。通过农田水利工程，可以及时缓解并解决这些问题，做到旱能浇、涝能排，实现农作物的增产增收。大量实践证明，重视并发展农田水利工程，必能获得林茂粮丰、人富民安的同时，还能降低灾害性天气对农业生产、农民生活、人类安全的危害，促进社会的繁荣和谐。

2.农田水利工程的建设和发展是社会进步的必然要求

加强农田水利工程建设，是社会进步发展的必然要求，是建设社会主义新农村的具体体现，是实现现代农业的基础。加强农田水利工程、水土保持工程、防洪排涝工程、饮水安全工程等，不断提高农村用水安全。借助农田水利工程，充分利用有限的淡水资源，节约减排，循环利用，提高水能效。加大对水资源的整治力度，保护和营造绿色环境，发挥农田水利工程的潜能，改善农业生产条件和生产设施，改变农民生活环境，提高农民生活质量，促进农村社会的和谐与繁荣。

3.农田水利工程的建设和发展是维护生态平衡的前提

加强农田水利工程的建设和发展，是社会文明的标志，是维护生态文明、保护农村生态环境的迫切需要。农田水利工程的建设和发展，不仅仅是农业生产的需要，也是人类文明的体现，更是保持人类与生态环境协调、可持续发展的需要。人类利用农田水利工程，来改造自然条件，提高抗灾减灾能力，保持生态平衡，使人类与自然和谐共处，加强农田水利工程建设，实现社会效益、经济效益、生态效益的最大化，促进生态环境的协调发展。

4.农田水利工程的建设和发展是构建和谐社会重要措施

历史原因造成了我国二元制的社会结构，随着社会的不断发展，城乡差别逐渐加大，矛盾日益凸显，农民收入低，生活质量不高，生活环境较差等，已成为社会发展中存在的重大问题，如不及时加以解决，将严重影响经济建设及和谐社会的稳定发展。农田水利工程的建设和发展，不仅可以逐步改善农村基础设施，提高农民生产条件和生活环境，同时还能提高劳动生产率，提高生产效益，增加农民收入，逐渐缩小城乡差距，使城乡居民共享社会进步发展的成果，促进社会和谐、繁荣稳定、国泰民安。

5.农田水利工程的建设和发展是确保增产收入的重要途径

改革开放以来，广大农民的收入及生活水平都有了显著提高，但距离小康社会水平仍有较大差距，因此促进农业经济的发展，保护生态环境平衡发展，增加农民收入，提高农民生活质量是实现农村社会小康水平的前提、关键。农业生产离不开水，农民生活离不开水，水是农业生产、农作物良好生长、人类生存的命脉。因此，今后要把传统水利优势与现代水利技术有效的结合，不断建设并完善各地农田水利工程设施，以满足农业生产、农民生活、经济发展的新要求，充分发挥农田水利工程的作用与优势，确保社会经济、人类社会、生态环境的良好发展。

6.农田水利工程的建设和发展是发展现代农业的重要举措

长期以来，我国农业生产特点是传统的农业生产方式，即在自然经济条件下，人们采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主要的手工劳动方式，依靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。是采用历史沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业生产方式。传统农业与现代农业相比虽然具有低能耗、低污染等优势，但却产量低、效率低。当前，我国正处在发展现代农业的关键时期，完善的农田水利工程设施是农业标准化、现代化、生态化、集约化的标志，农田水利工程的建设和发展是促进农业生产高效高质的保证。因此，要充分利用农田水利工程为农业生产服务、为农民生活服务、为经济发展服务、为和谐社会服务。

二、农田水利工程建设的意义

水是世界上最宝贵的一种资源，全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5％，而且有近70％以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87％的淡水资源难以被人类利用。目前，我们能够利用的淡水资源仅仅是江河湖泊、降雨及地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26％。目前，世界各地都缺少淡水资源，而我国又是一个严重干旱缺少淡水资源的国家，中国水资源总量排在世界第6位，但因人口众多，人均占有量远远低于世界平均水平，在世界银行统计的153个国家中排在第88位，虽然淡水资源总量为28000亿立方米，但人均只有2200立方米，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。而且还有一个令人担忧的现实问题，就是我国的水资源分布极不平衡，东南部长江流域及其以南地区土地占国土面积的36.5%，但其水资源分配量却占全国水资源分配量的81%；而其以北的大部分地区，国土面积占全国的63.5%，但其水资源分布量仅占全国的19%。我国又是一个自然灾害频发的国家，每年各地均有灾害性的自然现象的发生，如洪水、风暴、冰雹、干旱、地震、山洪、泥石流等，每一种自然灾害我们都无法改变。因此，加强农田水利工程的建设和发展，充分利用现有现有的技术手段与措施，加以科学预防和防范，减少因干旱、暴雨、洪水等灾害给农业生产造成的影响，规避各类灾害对人类安全造成的威胁。

随着我国工业现代化、农业现代化、环境生态化、社会现代化及城镇化建设进程的不断加快，淡水资源的缺乏将面临着严峻的考验，这就要求我们不断强化淡水资源的节约保护意识，利用并发展农田水利工程设施，提高防灾、减灾、抗灾能力，促进农业生产的同时，确保国家粮食安全。

作者：吴德刚单位：黑龙江省讷河市太和灌区管理站