第一篇

1建好专业队伍

（1）设立机电矿长和机电总工程师职位。为进一步加强煤矿安全生产工作，大力推进煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故发生，国务院办公厅以国办发〔2013〕99号文下发了《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，要求从事煤炭生产的企业必须有相关专业和实践经历的管理团队。煤矿必须配备矿长、和分管机电的副矿长，以及负责机电运输工作的专业技术人员。矿长、分管机电的副矿长必须具有安全资格证，且严禁在其他煤矿兼职；专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，且有3年以上井下工作经历。国务院对煤矿安全管理和专业技术人员的要求非常明确和具体，按照规定配备和设置人员，建立健全以机电矿长为第一责任人、机电总工程师为技术责任人的矿级专业领导机构，是煤矿机电运输专业工作有序组织开展的基本保证。对大型的和装备水平高的现代化矿井，还应按照需要，或设置分管运输工作的矿长和总工程师。

（2）成立具有管理职能的机电运输部门。矿井机电运输管理部门是实施专业生产和安全管理的第一工作平台，是机电运输专业管理工作主要实施机构，应结合矿井的实际情况进行人员设置，并赋予职能。部门应设置一名正职和若干副职的行政负责人员，能够有保证地承担职责范围内的管理工作，按照矿井系统装备情况，配备充足分管技术工作的工程师，负责具体的技术管理工作，要按照业务需要，配备其它工作人员，完成具体的事务性工作。机电运输管理部门既要完成矿井主要机电运输系统安全运行的安全管理工作，还要承担对矿井区队专业工作的检查和指导，是矿井机电运输安全管理工作的中坚力量。

（3）建立专职的专业小组。一直以来，机电专业组是煤矿机电工作的重要基础，专业组的工作直接影响着全矿井的机电运输工作水平，专业组应实行专职化，数量上应涵盖机电部门的主要业务，人员的技术素质达到国办发〔2013〕99号文的要求。

2健全规章制度

煤矿安全生产规章制度是安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。煤矿要根据国家安全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。规章制度既要与本单位的安全生产系统实际相对应，能为本单位的安全生产起到规范作用，又要与本单位的人员素质和传统习惯相适应，对安全工作起到推动作用。

（1）建立职责明确的岗位责任制。《安全生产法》规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。按照法律要求，从机电矿长、机电总工程师，到机电运输部门的负责人、技术主管以及其它工作岗位，都应按照工作要求，合理、科学地制定各岗位工作职责，明确相互之间的工作关系，达到职责不重叠、无缝隙，整体工作全部覆盖。使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，避免应干的事没有人干，互相推诿，做到各在其位、各司其职、各尽其责。

（2）健全符合矿井实际情况的专业管理制度。按照矿井机电运输系统和装备的实际情况，从保证系统、装备长期安全稳定运行考虑，建立从系统设备采购、到货验收、安装、投运以及日常维护、检修等一系列管理要求，明确什么人（岗位）、做什么事、什么要求及相关责任等，每项工作都应该有流程，完成情况有记录，能够实现闭环管理。规章制度应结合实际情况及时进行修订和完善。

（3）制定具有针对性和操作性强的操作规程。对重要系统和装备的正常操作，要根据其性能和特点，制定具体操作程序和方法，明确工作人员操作时应“怎样干”，规范操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故或发现不了潜在的隐患。矿井操作规程的目录应纳入制度管理范围，操作规程应按照规定的程序进行审核和批准，并对操作者进行培训，操作人员必须熟练掌握。操作规程一旦制定，未经约定的工作程序审批，任何人不可擅自修改和变更操作，还应针对操作规程制定特别措施，应急处理操作失误引起的异常情况，操作规程应简练易记，便于操作者掌握，并设在现场操作方便看到的位置。

3配备完善管理手段

（1）搭建资料共享平台。机电运输系统所涉及的设备多，图纸、资料种类繁杂，有的资料使用期限长而且频繁，不易个人保管存放。对重要的资料进行科学管理，是机电运输管理工作的重要组成部分。机电运输管理部门内应建立档案室，设专人对共用资料、设备档案、相关报告和工作计划等进行规范管理，实现资料共享。

（2）建立学习交流通道。当今社会科学技术发展日新月异，先进的管理理念不断推陈出新，政策、法规、标准不断更新，及时掌握和学习新技术、新规定和新要求，是任何人都需要解决的问题，安全管理工作更需要如此。因此应建立一种学习机制，在机电运输管理团体内，定期进行学习、沟通和交流，及时了解和掌握最新的、多层面的信息动态，在内部及时最新的技术信息，使团队内的每位成员工作方法和思路都能与安全发展的要求相适应。

（3）配备检查试验仪器装备。设备系统现代化程度越来越高，维修、保养、检查的要求也越来越高，仅靠简单的工具和普通的仪器仪表难以满足管理工作需要。应不断更新、升级安全检测手段，对重要的系统和装备使用专用的仪器仪表进行检查、检测，准确采集数据，及时发现问题，确保工作质量。

4用好外部资源

（1）认真接受安全监管监察部门的业务指导。政府安全监管监察部门按照法律、法规和相关标准进行对企业进行安全检查，发现的问题是违反了安全的基本要求，问题的存在对安全已经造成影响，是必须要解决的问题。这些问题有的是企业没有意识到的，自己发现不了的，是习惯性问题；有的问题是管理工作不到位，应该发现而没有发现的。因此，正确对待安全监察工作，深入分析问题存在的原因，不断调整安全工作关注点和现场管理的切入点，及时消除事故隐患，不断提升安全工作水平。

（2）积极配合安全中介机构的技术服务。安全中介机构按国家规定要求开展工作，所使用的仪器仪表比较先进，人员对系统熟悉，操作能力强，能够客观地对系统和装备进行检测和判定，通过配合安全中介的技术工作，可实现对本单位日常检查检测工作的比对，确认自身工作的准确性。另外应对发现的问题及时消除，以达到外委检测检验的目的。

（3）有计划地组织外出调研和考察。定期有针对性地组织外出学习，能够将兄弟单位的先进理念、适用的方法最快、最有效地消化吸收，为自身服务，解决具体问题；能够及时拓宽思路，更新观念，解决习惯性的问题，消除安全管理盲区，清除潜在安全管理隐患。机电运输安全管理工作无止境，实现机电运输工作本质安全的目标，要始终坚持“管理、装备、培训”并重的原则，从本单位的实际情况出发，做实基础工作，实现长治久安的局面。

作者：李国财单位：山东煤矿安全监察局

第二篇

1煤矿机电运输管理存在的问题

1.1机电运输设备操作人员自身素质偏低

煤矿机电运输设备是煤矿生产中的主要设备，设备的操作较复杂，对操作人员的自身素质也有相对较高的要求，但在实践中许多操作人员并不具备相应的操作技能，一些操作人员由于自身文化水平有限，加之缺乏业务知识学习，安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的意识。违反了“三大规程”及有关安全规定，违规指挥、违规操作时有发生，这些难题如果没有得到及时解决，可能给整个矿井机电运输埋下隐患，对煤矿的安全生产造成巨大威胁。

1.2机电运输的管理制度不健全

制度能保证一个项目顺利、有秩序的得以开展，而缺少了有效的、系统化的管理，项目势必会出现混乱，质量问题更是让人堪忧。同样，在煤矿机电运输管理上，也要高度予以重视，只有有效的管理才能保证机电运输设备能够安全运行。而当前的煤矿机电运输管理中，有效的管理制度可谓是少之又少，大多数的企业因为怕麻烦或是担心投入较大的成本，便放弃了体系性的管理制度的建立，没有成套的管理制度，最终会导致管理上的疏漏，安全生产便由此成为一句空话。

1.3机电运输设备日常维护不到位

机电运输设备的安全状态是构成整个安全生产的重要组成部分，而要保证该部分的安全就必须切实做好设备的日常维护工作，否则会成为一个致命的安全隐患。实践中由于各种因素所带来的影响，诸如人为因素、自然因素，会造成设备出现不同程度的破损，这些破损若不及时得到检修，可能会由原本较小的问题转换成影响安全生产的重大问题，势必威胁员工的生命与财产安全。

2提高煤矿机电运输安全生产的建议

2.1加强职工安全教育和培训

加强职工安全教育和培训以此来提高机电运输队伍整体素质。首先，坚持以岗位应知应会技术知识为重要内容，附带新设备、新工艺、新技术、新材料的应用进行集中培训和分散培训，增强其培训的实效性和针对性。其次，定期组织机电运输骨干利用业余时间，就机电运输设备的工艺流程、结构、构造、工作原理、性能、电器元件的安装，保养、维修、故障排除等技术操作，进行详细的讲解、交流，会同在井下现场实际操作相结合的培训方法，使培训达到制度化。最后，积极开展各项技能比武活动，提高其业务能力，以提高技术水平为前提，开展各项技能比武活动，培养机电运输人员的操作技能和兴趣。定期组织分工种、分岗位开展技术练兵活动；并进行理论考核评比，表彰优先者，以增强机电运输人员的荣誉感，激励职工不断学技术热潮。通过以上方式教育和培训，即巩固机电运输人员的自身技术能力，又提高机电运输队伍的技术水平。

2.2建立完善的安全管理制度

在煤矿机电运输工作中实施运输安全管理的目的就是为了避免运输事故的发生，完善的安全运输管理对煤矿机电运输工作就有一定的控制作用，那么要充分发挥安全管理的作用，首先就要建立完善的有针对性的煤矿机电运输安全管理制度，充分发挥机电运输安全管理工作的作用，以科学化、规范化、系统化的安全管理制度真正贯彻落实到实际煤矿机电运输工作中，并将安全管理任务落实到位。严格规范煤矿机电运输人员的作业行为，从而提高煤矿机电运输质量与安全，降低运输风险及事故的发生率，极力维护运输工作人员的生命安全。

2.3加强机电运输设备的日常和定期检修

施工设备是保证施工安全尤为重要的因素，因而必须重视设备的日常检修工作。煤矿井下的特殊工作环境，对机电运输设备的磨损和腐蚀，这些均会在不同程度上缩短设备的使用寿命。所以，为了最大程度地使用设备，需要注意对其进行日常和定期检修。安排具体的人员做好设备检查，检查中发现有问题必须及时上报和尽快修理。检修过程中，如果出现不认真负责的情况，应当给予相应的惩罚，相反，如果及时查处并上报问题，避免了重大损失，应当给予一定的奖励。通过此类方式将安全隐患尽早消除，以防止带来更大的损失。

2.4完善提升运输系统安全设施

煤矿企业要完善提升运输系统的各类安全保护装置，传动设备必须有护罩、护栏。矿井主要提升装置必须严格按照《煤矿安全规程》规定，装设保险装置和后备保护装置，运行时严禁甩掉保险装置。各种保险装置必须动作灵敏、性能可靠。提升机的电控系统、液压及机械制动系统必须可靠，各种闭锁关系正确，制动能力满足安全控制要求。斜井提升连接装置要可靠、牢固，必须装设保险绳。斜井井巷中防跑车与跑车防护装置等安全设施必须齐全、完善，提升时严格执行“行车不行人、行人不行车”规定，通过完善提升运输系统的安全设施降低矿井机电运输风险及事故的发生率。

2.5提高机电运输检查力度

矿井机电运输检查可以有效地促使企业加强对矿井机电运输设备的管理，煤矿机电运输较其他专业复杂，而现场检查中，基本把检查范围放在设备表面是否失去防爆性、完好性能上多，一些表面现象掩盖了不少深层次问题，缺乏对安全性能、动态情况的了解。因此要提高在检查中亲自动手、打开设备检查内部各类保护及详细翻阅各类记录资料。其次，加强隐患跟踪落实，往往前次检查中的问题在这次检查中同样出现，致使一些问题和隐患拖的时间长，被检查单位无动于衷，检查中缺乏力度，对一些大的问题，一时又难以解决的没有限制被检查单位进行限期整改和必要的处罚。

3结束语

煤矿机电运输管理是实现煤矿安全生产的一项尤为重要的因素，机电运输工作又是一项专业性与技术性较强的系统工程。只有高度重视煤矿机电运输安全管理工作，建立健全煤矿机电运输安全管理制度，提高相关人员自身的专业素质，不断从安全管理中总结经验与教训，才能有效预防机电运输安全事故发生，从而提高机电运输安全管理水平。

作者：蔡潮单位：观音堂煤业有限公司