摘要：煤炭是非常重要的一种自然能源，煤矿也是我国国民经济中的支柱性产业，煤炭的生产、开发都是通过煤矿企业来完成的。但鉴于煤炭资源都蕴含在地下，所以，煤矿企业的工人都是井下作业，安全问题是所有煤矿企业都面临的一个重大问题，直接影响到煤矿工人的身体健康，甚至是生命安全，同时也是煤矿企业实现科学、可持续发展的重要保证。本文就煤矿开展安全思想政治工作的途径进行了分析和研究。

关键词：煤矿　安全　思想政治工作　途径

近些年来，煤矿行业在装备先进性、技术水平上都有所提升，随着其生产规模的日渐扩大，以及各地时有发生的煤矿安全事故问题，煤矿企业的安全生产越来越受到关注。安全思想政治工作正是提高煤矿工人安全生产意识，引导其形成安全生产习惯的有效途径，保障其人身安全的同时也有助于企业实现稳定、可持续发展。下面从煤矿安全思想政治工作开展原则入手，提出了几点开展煤矿安全思想政治工作的途径。

一、开展煤矿安全思想政治工作的原则

首先，要掌握安全思想政治工作的最佳开展时机，比如节前节后身心还未全收回到工作上或是完不成工作任务加班加点追赶进度的时候。其次，政工人员和管理人员应深入职工当中，加强沟通交流，成为他们可以交谈的朋友，在不断帮助他们排忧解难的过程中逐渐增强安全思想政治工作的感染性。最后，要以预防为主为指导原则增强安全思想政治工作的预见性，防患于未然。

二、开展煤矿安全思想政治工作的途径

1.加强安全思想政治工作同企业文化间的联系。

随着时代的发展和人们在思想认识、思维方式、价值观等方面的转变，煤矿企业必须认识到以往单一、枯燥的安全思想政治工作开展方式已不再适用，难以起到实际作用，要将安全思想政治工作渗透到企业文化当中，创建和营造出一种带有自身企业特色的安全文化。具体如下：

1.1切实发挥出企业党组织在思想政治工作中的职能作用，组织开展会议研讨、征文或课题攻关以及理论探讨等多种活动来共同研讨、制定出既能体现我党人文关怀理念、政策，又能体现企业安全文化管理内涵，以实现安全生产目标和提高矿井安全程度为主要目的的安全文化体系。

1.2针对员工在长时间生产实践当中形成的行为特征进行深入研究，从中分析出与这些行为特征相对应的心理动因，然后对这些在生活实际和生产实际当中形成的行为、心理进行梳理、提炼和整合等一系列工作后总结归纳出有指导生产实践作用的安全目标、价值观、誓词等。在形成一个安全理念系统的基础上通过板报、广播、宣传片等多种图文并茂的方式以及各种教育培训、文艺教化活动来不断向企业员工诠释、宣传、渗透，将安全文化理念真正贯彻落实到员工当中，让其在心理、思想上都形成有关安全的意识和理念。

1.3除了常规的利用板报、广播对安全法规、先进事迹、工作经验等进行宣传之外，企业还可以自行开办电视台，创建专门针对安全生产方面的专题栏目，或是创立矿内自办报纸等方式为安全文化的宣传提供一个平台，加大宣传力度。

1.4环境可以起到熏陶人、影响人的作用

因此，在企业安全文化的树立与传播过程中要注意安全文化环境的营造，即将企业安全文化理念和内涵通过实际可见的内容和形式展现出来。一方面，加强文化橱窗、板报和文化长廊、安全宣传广场等硬件设施的建设，以及在井下设置各种安全标识、警示等；一方面，可积极开展各种文化活动，如设立一个每月安全日，在这一天可开展专场安全文化知识专题讲座或专题报告会、安全知识竞赛、演讲、播放安全事故实例以及安全文化书画展、以真实事迹为原型进行小品、相声表演等。其中安全文化长廊的具体位置可选在职工上井、下井都会经过的井口和井下通道处，长廊中隐含安全文化理念、意识的文字和图画都要做到既精美，又有视觉和心灵上的冲击力和震撼力，比如体现家人殷切希望是我温情叮嘱和符合企业生产车间实际状况的具有震撼力的安全箴言、漫画等。文化长廊内的内容尽量让员工亲自参与其中，既在参与过程中强化员工安全意识，又能够表达出员工的真实感想。

2.强化领导层和指挥人员的安全决策意识。

员工能否置身于安全的工作环境和生产工作当中，企业的领导层和指挥人员起着关键性作用，一是他们首先对安全生产有深刻认识，重视安全思想政治工作；二是认识到自身所做决策安全性的重要，在每一项决策下达之前要充分考虑到其安全性，制定与之相对应的配套安全措施，把不安全不生产、不决策真正落实到位。在生产决策和生产指挥以及生产考核上树立安全第一理念的基础上还要在生产的全过程中加强监督管理，严格落实，及时解决生产中出现的各类实际问题。

3.加强员工安全教育培训和技能提升方面的工作。

煤矿作业不仅涉及的技术工种较多，且专业性很强，同时，基层作业人员又多为文化水平低的农民工，所以，一方面，要定期开展有关安全生产方面的教育培训活动来强化其安全意识，普及安全知识；一方面，通过滚动培训或外部委托培训以及脱产进修、岗位练兵、专业函授等多种方式提升其专业素养和技能，并进行相应的周考、月考或知识竞赛等进行巩固和考核。

4.辅以具体措施保证煤矿安全思想政治工作的有效落实。

4.1创立安全文化研究和创作中心。

将政工部门和综合办公室的工作人员、生产调度人员、技术人员，以及安监部门等职能科室的专业人员组织到一起组建安全文化研究中心和安全文艺创作策划中心以及基层文化活动中心，研究中心负责研讨制定出专门针对安全文化的工作制度和活动章程；创作策划中心负责在企业内部挑选和培养一批具有文艺创作才能的人才，组建小品协会或诗歌、漫画协会等多种形式的安全文化协会，组织开展有关安全方面的文学作品创作、书法漫画创作以及安全文艺节目创作等；基层文化活动中心则是指配备文学书籍和有关各专业工种技术、安全书籍的安全文化活动室，可在活动室内开展安全知识竞答等各种形式的安全文化活动。

4.2加强管理考核和安全督导。

对企业全部职工实行安全责任目标的精细化管理考核，具体来说就是设立标准军事化管理的行为规范检查组、文明礼仪分队和针对井下工作和地面安全的安全监督组及安全帮教委员会等来开展安全监督、管理、领导工作。比如，领导干部要通过走动的方式检查安全文化制度的执行情况；为激发和调动员工的安责任意识，可对员工基本行为实行4E6S考核（即整理-Seiri、准时—Sharp、标准化—Standardization、服务—Serve、素养—Shitsuke、安全—Safety和每一时—Everytime、每一人—Everyone等）和星级员工评比制度，或是通过在物质、精神和荣誉方面给予奖励来激发员工作的积极性和安全方面的自觉性。

4.3实行责任连带制度。

具体来说就是当某个职工出现违规操作或不符合安全要求与标准的行为，甚至引发安全事故时，既要对其本人进行问责，采取相应惩罚措施，还要问责到其师傅、班长等有关人员身上，甚至是其所在区队的正职、机关干部等。以此一级对应一级的安全责任制度和自保、联保、互保机制，可在企业内部形成相互监督、提醒、保障的安全网络，为煤矿的安全生产提供有力保障。

三、结语

煤矿的安全思想政治工作对于煤矿工作人员在安全认知、安全意识和日常生产工作中安全行为习惯的形成，以及煤矿企业发展的稳定性和长远性都具有十分重要的现实意义。从管理角度来看，它是一种高层面上的理性管理，开始重视安全生产过程中人的主体地位和作用；从时展来看，它又是贯彻落实以人为本理念和科学发展观的一种体现，因此，在煤矿企业实际生产中要从文化、制度、员工、方式、方法等多方面入手开展安全思想政治工作，切实发挥出其在企业发展中的促进作用和保障作用。

参考文献：

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[4]王冬.试论煤矿安全思想政治工作的方法和途径[J].中小企业管理与科技,2012(21):157-158.

作者：刘国典 单位：焦作煤业（集团）有限责任公司方庄二矿