1企业健康管理原则与内容

企业健康管理就是为了维护或促进企业的健康而采取的措施企业健康管理的目的是增强维持企业稳定性与和谐性提高企业抗逆能力去除或避免企业中或企业外危害企业健康的因素创建有利于企业健康的良好环境条件企业健康管理可以理解为一种对具体企业的管理策略管理方式和管理过程行动计划也可以理解为一种管理企业的理论和方法是企业管理活动的主体企业健康管理原则院根据企业的健康状况尤其是人类活动和自然灾害对企业的影响制订企业保健计划开展企业保健工作并对企业保健措施所取得的效果进行评价是开展企业健康管理工作的基本过程企业健康管理主要内容包括维护企业健康增进企业健康及早发现并清除威胁企业健康因子防止发生企业灾害事件企业康复等

2当前我国林业产业化主要障碍

从系统企业学角度看由于林业周期长投入大等因素影响再加上林业产业比其他产业具有更强的资源依托性生态公益性产业关联性当前我国林业市场经济仍然发育不全林业产业化过程中仍然还带有浓厚的计划经济色彩林业企业社会化市场化不足科技水平低等问题成为当前林业产业化的主要障碍

3我国林业产业化对策

根据我国森林资源特点以及林业行政管理体制笔者认为要从林业社会化市场化和科技化等方面大力推进我国林业产业化使得我国林业在满足我国经济发展的生态需求的同时为社会提供更多的经济产品促进我国林业产业现代化

3.1在林业行政管理方面引进竞争机制

在林业行政管理方面积极引入市场机制创新林业管理方式在林业系统组织内部建立节约成本和提高效益的激励机制加快建立相关市场的监管构架制定公正公开透明的程序规则制定并强制实行林务公开制度提高林业行政事务透明度改进林业行政公共服务的质量将林业行政管理的野重管理冶理念转变为野重服务冶服务于林业产业化服务于林业生态化

3.2实行林业项目工程

项目建设监理制改革目前林业工程项目建设管理办法将所有林业工程项目建设完全市场化推行林业工程项目建设监理制严厉禁止林业部门自己规划设计自己施工自己检查监督验收从而确保林业工程项目建设的真实性以优质高效的林业工程项目建设带动林业产业化

3.3大力推进林业产业市场化

加大林业科技投入大力推进商品林及木材等林产品的完全市场化及早取消林业基金等林业收费项目取消不必要的林业行政审批项目以解除其对林业产业的束缚推进林业产业化的发展加大林业科技投入合理调配林业科技力量加速建立林业科技创新体系推进林业科技现代化提高林业产业化科技水平

3.4科学发展森林旅游产业

森林旅游产业作为国民经济的一个重要的组成部分在地域空间上是一个有机的整体其开发必须与所在的地区的总体开发密切结合特别是要与当地的国民经济发展规划和城乡建设规划相结合只有这样才能优化旅游地的外部环境和内部条件才能促进旅游资源的合理配置在森林旅游开发中要自始至终把和谐发展放在首位提高经济生态和文化之间的适应与统一性实现旅游文化生态经济社会和谐发展

3.5积极发展林业野名优特冶促进林业产业发展

一是对林业传统产品和特色产品品种进行清查登记利用现代技术对其进行再改造再开发研发新产品二是加大技术和资金投入对传统林产品进行逆开发确保传统特色产品的原料高质高产稳产三是制定统一的林业行业质量标准强制依照标准生产坚决取缔黑加工点和质量不达标加工企业四是统一市场管理遏制价格大战和恶性竞争并适当提高原料收购价和成品销售价确保传统特色林产品行业健康发展五是对林产品进行形象创新加强品牌建设六是开展珍稀野生动植物繁殖研究对其进行合理开发利用从而达到在保护野生珍稀动植物的同时发展县域经济的目的

3.6加强森林食品安全监管

加强森林食品安全监管确保森林食品药品安全加快完善药品食品安全法律法规体系野重刑冶重拳打击药品食品安全犯罪药品食品安全犯罪其实质就是图财害命和投毒而且比一般故意杀人犯罪涉及范围更广情节更恶劣手段更残忍后果更严重因此对于药品食品安全违法不仅要让其倾家荡产而且要按照野谋财害命冶和野投毒冶来量刑从重追究生产者经营者监管者和地方政府官员的刑事责任对有关当事人和野保护伞冶坚决予以重刑打击绝不姑息

3.7实行现代化管理推进社会化

经营林业产业化是建立在技术进步与创新基础上需要现代管理技术与之相适应运用现代化的管理技术和管理手段对林业产业进行科学管理林业产业化是一项复杂的系统工程涉及到社会其他各行各业需要与其他行业相互协调共同发展因此林业产业要主动投入社会化以获得全社会的支持让社会力量积极参与林业产业化

3.8大力扶持林业龙头企业

在林业产业化中林业龙头企业具有开拓新市场凝聚发展力量引导林业产业化潮流和发展示范等重大作用是林业产业化的市场主体发展龙头企业首先要完善林业产业化政策在政策资金和技术方面给予大力扶持其次要运用宏观调控手段引导林业骨干企业集中力量开拓新市场扩大龙头企业的覆盖范围使龙头企业上规模上档次上水平再次优化好龙头企业与林农之间的利益关系使得林农成为企业的资源基地企业成为林农的发展伙伴让林农与企业共同分享林业产业化成果实现林业和谐发展。

作者：黄飞单位：安徽省潜山县林业局