编者按：本论文主要从香港地区高校图书馆的合作；内地欠发达地区图书馆合作的必要性；内地欠发达地区图书馆的特点等进行讲述，包括了组建联席会、共同迎接挑战及合作理由、JULAC合作原则、JULAC合作项目、实施合作项目、实施合作项目、内地大中城市的图书馆合作或联盟已逐渐形成和发展等，具体资料请见：

论文关键词：图书馆区域性合作香港高校欠发达地区

论文摘要：对香港地区高校图书馆合作发展的做法进行了描述，借鉴香港地区大学图书馆长联席会(JULAC)的做法及经验，结合内地欠发达地区图书馆的特点，对内地欠发达地区图书馆之间合作的必要性、合作项目及实施合作项目的措施等进行了探讨。

2008年5月，本人有幸参加了在湖州召开的ITIE2008信息技术与国际学术会议。在高校分会场的专题论文报告会上，聆听了来自香港地区并任香港地区大学图书馆馆长、联席会主席罗明新先生的关j：香港高校图书馆合作发展的专题报告，报告中，对香港地区的香港大学、香港中文大学等八所大学的图书馆在采购经费、资助、资源、服务、采购等方面展开合作，以及对开展合作的理由、计划、原则、过程、效果、好处等进行了详细阐述。作为内地一一名欠发达地区高校图书馆馆员，受益匪浅。

1．香港地区高校图书馆的合作

1．1．组建联席会

罗明新(MichnalRubinsun)主席首先介绍了大学图书馆长联席会(JuintUniversityLibrariansAdrioryCommittee，简称JULAC)，于1967年成立，是由香港特区［大学教育资助委员会］(简称教资会UGCJ)直接资助的8所大学图书馆，包括香港中文大学(1963)、香港城市大学(1984)、香港浸会大学(1956)、香港教育学院(1994)、香港理工大学(1937)、香港科技大学(1991)、岭南大学(1967)、香港大学(1912)的图书馆组成，各馆之间互相商讨、协调和合作进行各种图书馆信息资源和服务，然后对近几年(2006-2008)的合作情况进行了分析和讲解。这8所院校图书馆其同合作首先做的是对各校数据的统计，如：各馆受到教资会经常性补助金额的统计(2007-2008)，各校图书馆采购经费的统计(2006—2007)，这两项统计包括纸小图书、纸本期刊、电子资源等，并对作出的各类统计情况通过柱状图进行比较。

1．2．共同迎接挑战及合作理由

联席会成立首先进行的是各类数据的统计和摸底，然后梳理出他们共同面临的是资源上的挑战，如：纸本馆藏的不断扩展，纸本材料及电子资源的需求和用量持续增长、读者对改善使用馆藏方式及增加馆藏的需求、图书馆经费收缩、消费能力下降、如何管理旧馆藏、保存馆藏需要大量空间，如何向所属院校及政府负责等，找出合作的理由即为何要合作，如：对每所院校的师生育潜在益处、有效利用成本、更符合成本效益——若各种资源能集合在一起，可能会收获更大效益，通过共同努力落实各种创新服务，有机会获得政府的支持和资助，也可能得到个别院校的支持等。

1．3．JULAC合作原则

这8所院校图书馆在对各馆情况进行了了解(相互)并找出共同的合作理由后，便由JUAC制定出合作原则，对用户、馆藏、服务进行整合，结合发展策略，在各馆之间达成识以及参与投放资金等方面都一一作出相关约定，这就形成了他们共间合作的原则。他们制定的原则很具体，比如：要用户方面约定，每位JULAC图书馆的同学和教职员工都是我们的用户，在馆藏和服务方面约定，JULAC各图书馆的馆藏和服务将结合在一起，成为一个统一的资源，开放给所有用户。在整合性方面，规定了以每所图书馆都能为读者提供全面且流畅无阻的信息资源和服务为目标。又如，在共识方面，约定每个项目必须得到JULAC的8个成员当中至少6个成员的参与才能够展开，个别图书馆可根据其需要和实际情况决定是否参与任何项目等。

1．4．JULAC合作项目

在制定好原则的基础上，联席会(JULAC)根据达成共识的内容提出了合作项目，如：图书馆使用及流通服务上的合作、联合采购资源、建立及管理各种联盟、合作贮存馆藏、以及投放资金等。

1．5JULAC(或使用对象)

在使用图书馆资源的合作中提出了主导项目，如(包括使用对象在内)：让本科生使用所有JULAC成员图书馆，为研究生和所有教职员工提供馆内借阅服务，统一规章及JULAC图书卡、馆际互借及文献传递服务、港书网HKAIL一按要求送递图书、RAPID)一按要求送递期刊文章等。

1．6．实施合作项目

合作项目的实施：港书网一香港高校图书联网，港书网借阅情况的统计，JUACRAPID文献传递联盟，JULAC合作采购资源，HKCMAC-图书采购及ERAIL一电子书的采购、投标、经费的配对和提供。

1．7．JULAC合作馆藏贮存计划及其他JULAC项目

JULAC合作馆藏贮存计划及其他JULAC项目包括书目服务(编目)、统计资料、版权、读者意见调查、地区性合作等等，并拟定出在馆际互借合作、合作式采购等方面的关注事项，如：共同承担财务与平平衡的分配成本计算方式、物流及运转、联盟成员对有关产品和资源应有共同兴趣、公平分担经费的模式、有足够的资金以行使购买力。

1．8．合作的好处

第一，节省成本；第二，能更有效地运用资源：第三，能够推出创新和新增的服务；第四，得到个别院校的支持；第五，有机会获得政府的支持和资助：第六，最终令师生得益，第七，新的JULAC合作主导项目，通过各方合作，JULAC在采购、联盟等方面有了很大发展，也产生了合作效益，达到了合作的目的，如：合作的基础上又成立了馆藏合作发展委员会，专注于电子数据库及电子期刊，利用成员图书馆的联盟购买力以达到省钱的目标。目前，各类联盟已超过五十个，在2006-2007年度，经由联盟节省的经费约港币一千六百万，欢迎附属会员加入以加强购买力等。于是，在合作的基础上又提出了新的合作项目，如：数字化合作计划，管理及人员培训合作计划，图书馆系统联合招标、合作发展馆藏等。

2．内地欠发达地区图书馆合作的必要性

众所周知，香港地区是我国最发达地区，是经济、文化等各方面最具优势的地区，他们之所以在各方面都发展较快，这与他们在各个领域的合作是分不开的，大学图书馆的合作发展就是一个很好的例子。内地欠发达地区，主要是经济、文化等方面落后，观念陈旧及恶性循环等因素所造成。在这种状况下，需要向发达地区取经、学习，如图书馆的合作发展就非常值得我们学习和引进。香港地区大学图书馆合作的效益、好处从上述已有所了解，即联合购买以达到省钱的目标以节约经费，节省成本，更有效地运用资源，实现资源共享，提升服务水平等等，这不正是欠发达地区所需要的吗?

内地大中城市的图书馆合作或联盟已逐渐形成和发展，比如，北京高校网络图书馆、上海教育网络图书馆、广东网络图书馆、天津高等教育文献信息中心、湖北高校网络图书馆等，它们对我国图书馆联盟的建设和发展起到了很好的示范作用。另外，我国高校以“中国高等教育文献保障体系(CALAS)”、“中国高校人文社会科学文献中心”(cASHL)、“中国高等教育数字化图书馆项目(CADLIS)等为代表的高校图书馆合作联盟的建立，标志着我国高校图书馆的合作(联盟)已有了很大发展，在我国这种合作已有了大环境的基础上，欠发达地区图书馆的合作就越显得迫在眉捷了。

3．内地欠发达地区图书馆的特点

第一，欠发达地区多为中小型图书馆，且类型多样化，有公共馆、高校馆、科研机构，公共馆分省、市、县三级，高校馆又分综合性大学、专科院校、职业院校、电视大学等图书馆。第二，各区域内有图书馆学会小组等一类专业组织，有一定合作基础，利用现有专业组织开展合作，在现有基础上建立合作体系，容易为合作成员接受，管理效率较高。第三，欠发达地区图书馆因多在行政区划的四类地区，地方小、各图书馆间地理位置接近、人际交流机会较多，比起跨地域或全国范围内的合作，更容易沟通和凝聚合作意向，也便于开展组织培训等。第四，区域内成员馆的用户群差异明显，需求自然不相同，公共馆的用户群广泛，各级馆也有用户需求差异；第五，区域内成员馆的信息资源内容差异，高校馆资源数字化程度高，尤其是外文数据库资源突击，公共图书馆一般多为普及性图书文献，地方文献收藏丰富有特色。第六，区域内成员馆咨询人员的能力差异，各级公共馆的咨询人员业务能力差异较大，高校馆的学科专家特色比较突出；第七，区域内成员馆的咨询业务用户差异，高校馆突出为本校教学科研服务，开展课题检索服务等，地方公共馆强调为地方政府决策提供咨询等。

4．内地欠发达地区图书馆区域性合作的项目；

根据欠发达地区实际状况和特点，在区域内，实行合作的项目，可通过图书馆学会或协作小组等组织，根据各个图书馆的需求和特点以及共同愿望，拟定出合作项目。比如：在资源建设方面，资源利用方面，人才培训等方面，谋求共同发展．

4．1．联合购买大型数据库

在区域内的各图书馆读者中，除高校馆外，还有公共馆、中学图书室各企事业单位的图书馆，这些馆的读者都有各自的需求，他们都能使用的都是有意义的(有必要的)。

4．2．搞联合目录

在区域内各图书馆间做联合目录，作为区域内广大读者提供较全面的各馆馆藏情况并为其阅读、查找资料提供重要的参考，不为其是一种有效、可行的办法，比如，20世纪80年代末，笔者所在地区就曾由当时的本地区图书馆学会小组组织编纂了《铜仁地区农业科技联合目录》一书，为当地的农科部门提供了很大帮助，对当地的农科事业的发展起到了积极的推动作用。

4．3．建设地方文献书目数据库

地方文献是反映当地文史、地理、政治、经济、旅游、民俗、民风等有关地方建设和发展的史料文献，对地方建设、期刊等数据库的前提下，地方文献等地方特色和发展的特色文献，就显格外重要和具有一定的价值。在这个方面公共馆则具有很大优势，因此区域内各类图书馆进行有组织的建立地方文献目录或建立地方文献数据库是具有十分重要意义的一件事，是值得地方政府和各类图书馆作为重大举措来抓的大事。

4．4．办理通用借阅证

在区域内的各图书馆间相离不远，读者相对也比较集中，由于读者的需求是多方面的，对于各类图书馆的藏书，都有不同需求的读者可利用，比如：根据了解，在同一区域内，高校的学生除在本校借阅图书等文献资料外，他们还利用周末时间在公共图书馆(如市、县图书馆)等地也借阅有大量图书等文献资料，同样，在高校馆也时常有校外读者来馆查阅资料，并询问可否到馆借阅等情况。鉴于此类情况，在区域内各图书馆问如果采取联合办理馆际间的通用借阅证，就会更大限度的满足读者的需求，给读者带来方便，这种共享服务，也会对各馆馆藏文献利用率的提高，起到积极的作用，对满足广大市民阅读兴趣，为科研等提供方便。

4．5．人员的培训

大馆可帮助小馆对人员进行培训，优势在于，不需要为培训到外地学习，可节约时间、经费。

5．实施合作项目的措施

以上各项目的合作要能付诸实施，笔者认为，可借鉴前面所介绍的香港地区高校图书馆合作的做法，结合当地或本区域的实际状况，建议采取以下办法(措施)：第一，建立组织机构，可通过以下方式：通过学会组织，一般内地各地都有图书馆学会组织，且分别有部级学会和各省市级图书馆学会，以及地(市)、县级图书馆学会小组，区域性图书馆合作可由各图书馆提出申请，建议由各学会小组组织进行；通过各馆长商议，成立联盟组织，区域内图书馆类型各有不同，有大专院校图书馆、公共图书馆、中小学图书馆及各单位图书馆，各图书馆也可以根据本馆的需求、条件等情况，在各类型图书馆间的联盟组织进行；通过地方政府或相关部门进行有组织的协调和协商。区域内中、小图书馆的合作，也可以通过政府的机关，如上属机构文化局(厅)来协调进行，也可以通过政府有关部门指定区域内有较高声望的图书馆等与其它各馆协商进行；第二，找出合作理由；第三，制订合作原则；第四，确立合作项目；第五，实施合作计划。

6．区域性合作的优势

6．1．节约经费和成本，区域内各图书馆间进行合作后有文献资源的购置上可节约大量重复购置的经费，从而节省开支。

6．2．有为当地各类读者群和民众提供较全面的信息资源，为当地的经济发展、科研，提高民众素质等提供全方位服务。

6．3．提供便捷服务，方便读者和广大市民，减少读者和广大民众获取知识信息的成本。

6．4．能充分、有限的利用和运用各类图书馆的馆藏资源，提高文献信息资源的利用。

6．5．能提供新的服务，增强服务意识，让当地读者受益。