在政府内部设立一个教育指导中心，尽可能的实现两个牌子，一套班底，共同办公的目的，此外其办公地点可以选择中央电大，通过对其内部活动的合理统筹、有效规划来实现对全国性教育活动的指导和管理工作。在终身教育司以及教育指导中心的合理、有效领导之下，加大了对我国社会整体教育资源的使用以及整合力度，并将以前本不属于该部门的教育资源，经过一定方式将其转变成为属于我国远程教育过程的公共性质资源以及终身教育，这样就为国内人们的终身学习创造了一定条件，同时也为实现人们群众的“实时学习、人人学习”提供了所需的支持服务。

倒顷关系，完成相互之间的有效对接将全国各地的相关教育学院内部的建设业务依据一定标准和流程归口到其所在地的各级电大进行有效管理，另外在国家相关教育领导小组的合理领导之下，在我国教育部内部的终身教育处的有效管理之下，由设立在中央电大的教育指导中心来负责国家各级党政干部管理学员以及相应培训中心的开发管理工作，使其逐渐成为现阶段各地社区教育工作的开展与实施基地;另外在我国相关教育领导小组以及教育指导中心和终身教育处的合理、有效指导之下，切实做好全国各地区教育中心处的资源开放和学习基地的指导与培训工作，特别是在教育过程中负责对各县级政府进行业务指导和业务培训的教育学院，争取在未来一段时间内容建立一个以中央电大为领导核心，以各地方电大为教育主体，以各社区学院为实际教育实体，以各乡镇或者社区教育中心为基础的，能够将我国普通国民教育、远程教育以及社区教育和职业教育等资源进行有机统一整合的终身教育系统，从而为我国的终身教育体系构建与完善打下一个坚实、可靠的基础。

优化内部系统，扩大办学因此这就要求各省级电大应在搞好教育学院的开发性工作的基础之上，将自身的教育优势充分有效的发挥出来，同时对其内部的组织结构进行一定程度的优化和完善，并依据一定标准和流程专门设立一个直接隶属于相关政府机构领导的城市学院，并将原先老年大学的相关业务直接归纳到该学院的相应业务范畴之内，同时指导学院将当前的老年教育作为重要突破口，在对其进行远程教育试验的基础之上，争取形成一个专业示范，以实现为广大人民群众提供他们所需的优质性服务，同时也能有效的实现为广大农村劳动力以及待业青年和下岗职工提供相应的创业设计或者就业再培训等优质服务，并通过加大远程教育的改革力度来实现我国现阶段远程教育的新局面。

也只有通过这种方法，才能切实实现将我国内部的教育资源进朽详牛学有效的统一整合，进而实现依据我国基本国情以及现阶段的教育现状，在遵循合理有效的基本原则下，建立一个以我国特有的合作文化体制为特点的，包含当前背景之下的远程教育以及开发性教育和继续教育与职业教育等多种教育模式的，能够帮助广大人民群众能够实时有效的、自主自由的，且具有终身性质的全面教育体制。

现阶段，科学技术的不断发展与成熟，在促进经济发展的同时，也有效的促进了我国教育事业的发展。本文结合我国的基本国情以及实际教育现状，从其自身的体制文化以及规制文化和形制文化等几个方面，对远程教育的内部构成、组织结构以及文化变迁进行了详细的探究与讨论，并对其具体合作文化模式中所存在的问题进行认真、细致的解读、分析基础之上，对促进我国当前的远程教育合作模式的进一步发展与创新提出一些建议与策略。

作者：杜芸莉单位：包头师范学院