会计综合管理范文第1篇

然而，在我国会计信息失真是当前经济生活中非常突出的问题，并已成为我国市场经济发展的严重障碍之一。

会计信息失真的现状及其危害

会计信息失真是指会计信息不符合可靠性，相关性的质量要求，不能真实反映经济业务事项的实际发生情况，使会计信息使用者不能了解单位实际的财务状况，经营成果和现金流量。会计信息失真有两种表现形式，一是会计信息不实，二是会计信息造假。它们是两个性质根本不同的概念。

所谓会计信息不实，是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中，由于主观判断失误，经验不足和会计本身的不确定性，造成会计信息与经济活动本意之间的出入，这种出入具有当事人无造成失真的主观愿意；不实在会计核算资料中暴露的比较明显；不实责任人一般得不到经济及其他利益等特征。

会计信息造假，是指会计活动中当事人为达到提高分红数额，博取股东信任，刺激股票市价，表示营业或偿债能力高强，或隐瞒营业亏损，或者避免股东要求多分红利，减低甚至逃避纳税，加大秘密公积以保持其稳健性，减低股票市价以便收回库藏股票等目的，事先经过周密安排而故意造成的信息虚假。此种行为具有欺诈的意向，以蒙蔽股东，债权人，银行或政府部门，显然有蔑视会计准则，破坏会计的真实性及一致性，并违反法令做出不正确的表示，歪曲财务报表内容使利益关系人的判断和决策错误，损害社会公共利益的安全。

我国会计信息失真的原因分析

会计信息失真的原因很多，我们从会计信息失真的两个不同表现形式——会计信息和会计信息造假两个方面进行分析。

一、会计信息不实的原因分析

会计信息不实的主要原因有：

1、会计人员的业务素质不高。会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的。由于客观经济活动的一些不确定因素，往往需要会计人员进行的估计、判断与推理，而不同素质会计人员进行的估计，判断与推理往往导致不同的结果。因此，一些素质较低的会计人员即使遵循了会计规范，也会由于其认识水平的局限性，不可避免地使会计数据脱离实际情况，导致会计信息不实。

出此可见，会计人员素质不高，是我国会计信息失真的一个重要的原因。而我国现有的1200万会计人员中，有中专以上学历的只占47%，有本科以上学历的只占23%.大部分人的文化程度不高，按照合格会计人员的要求，政治素质、业务素质都有待进一步提高。

2、会计环境方面的原因。随着会计环境的不断变化，新的经济情况不断涌现，而相关的制度，法规尚未建立、健全，使得会计对经济事项的处理产生不确定性。1992年11月颁布的《企业会计准则》，随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，已显现出一定程度的不适应。

同时，已有的制度与法规都是根据一定的时期的政治、经济环境的具体情况制定的，不免带有一定的主观性和"时滞性"，各种规范本身就不能完全符合客观实际，《会计法》中的内容有的落后于经济现实，有的缺乏可操作性。例如，在市场经济条件下，会计人员的双重身份就无法实现，单位领导人如何对会计数据的合法性、真实性负责也不明确，而由此生成的会计信息与客观实际情况也必然存在一定的出入，造成信息的不实。

3、会计自身的因素的限制。会计准则、制度规定了会计确认、计量记录和报告的基本规范要求，但是，受会计的某些既定的前提与原则的影响的限制，也会造成会计信息不实。例如，作为会计基本前提之一的货币计量假设的运用是以经济活动均可以以货币计量和货币币值稳定不变为假设条件构造的，而现实并非完全如此，从而使生成的会计信息不实；根据重要性原则，需要舍弃或简化相对不重要的信息，使得会计信息与业务原貌有出入；谨慎性原则的运用，是要将可能发生的效益不能估计入帐，而可能的收益在将来实现或可能的损失在将来不发生，也会造成会计信息不实。同时，会计程序与方法的可选择性，使会计人员可以根据实际情况选用不同的会计程序和方法，在一定情况下又可变更，自然会产生会计的不确定性，导致会计信息不实。

二、会计信息造假的原因分析

会计信息造假，有着深刻的社会经济原因，主要有以下几个方面：

1、企业产权关系不明晰。当前以两权分离、政企分开为基本原则的现代企业制度的建立，尽管在某种程度上大大强化了企业的利润动机和市场制约机制，但却未能从根本上塑造出真正意义上的企业法人主体与完全法制约束下的政府权力行为格局，致使两权分离、政企分开开始始终处于分而不离、虽分未开的"隐蔽"状态，以致企业市场价值判断行为与利益的体现不得不经常地被动调整。在我国国有企业，存在所有者产生主体虚置的问题，没有人格化的组织或个人代表国家行使所有者职能。与此同时，政府逐渐对企业"放权让利"，这样，在缺乏所有约束机制的情况下，经营者的权力越来越大，出现了所谓的"内部控制人"问题。

结果，一种情况是会计行为被动地顺应政府的行政权力与单向的大财政意图，另一种情况是"内部控制人"出于自身利益考虑，采用短期化，非规范化的会计行为，不管哪一种情况，其结果必然会出现会计信息虚假的问题。

2、各产权主体之间信息不对称。信息不对称是指市场活动的参与者对市场特定的交易信息的拥有不相等，有些参与者比另一些参与者拥有更多的信息。信息不对称的影响表现在两个方面：一是逆向选择，二是道德风险。所谓逆向选择通常是指在信息不对称的状态下，接收合约的人一般拥有私人信息并且利用另一方面信息缺乏的特点而使对方不利，从而使市场交易过程偏离信息缺乏方的愿望。逆向选择对会计信息的影响主要表现在劳动供给市场的逆向选择会降低企业聘用经理人员的会计人员的素质，而经理人员和会计的低素质是造成会计信息失真的重要原因。

道德风险是指交易合同达成后，从事经济活动的一方为了最大限度地增进自身利益而做出不利于另一方的行为。在我国，国家、股东是委托者，企业的厂长、经理是人，双方存在利益上的不一致，信息上的不对称问题。国家（股东）追求资产的保值、增值、追求股东财富的最大化；而企业经理人员追求的是诸如工资，升迁等自身利益的最大化。而企业经理人员具有信息优势，这样，经理人员就有可能利用信息的优势来扭曲会计信息追求自身利益。另一方面，会计人员也有可能利用自身的信息优势挪用公款、贪污，从而造成会计信息失真。

3、产权主体间的利益冲突。企业的产权主体包括个人、政府和企业，它们具有不同的行为目标和经济特征，存在着不同利益驱动，不可避免发生各种利益矛盾或利益冲突。也就是说，各行为主体普遍具有利己的动机，这个利己动机在信息不对称时就可能行为化。于是，当国有资产管理部门的目标取向是最大限度地增值国有资产，不断扩大再生产时，企业和个人就可能以其自身的利益最大化为行为目标，这种利益上的矛盾，在信息不对称的条件下，就会造成人之间的"合谋造假"，从而造成会计信息失真。

4、监督、约束机制弱化。对于会计行为的约束监督来自两方面，一是单位内部监督，二是外部监督。企业产权的不明确导致约束机制的作用弱化，在公有或共有产权情况下，由于财产不能分割到由某个或某些产权人具体所有，从而造成公有财产大家都有份，又都没份的矛盾，导致人自行其是，缺乏监督，造成单位内部监督行同虚设。由于内部监督、约束机制弱化，我国甚至发生公司被大股东或内部控制人掏空的现象。而外部监督，主要是指社会职业中介机构，由于其委托人与监督对象为同一对象，中介机构从业人员还很少，力量不足，从业人员整体业务素质、职业道德素质偏低等原因，对于会计信息造假的防范并不能起到预防的作用，从而使外部监督作用弱化。

防范治理会计信息失真的措施

同样，对于会计信息失真的防范和治理，我们也从会计信息不实和会计信息造假两个方面进行论述。

一、会计信息不实的防范和治理

治理会计信息不实的主要对策有：

1、提高会计人员业务素质。会计人员是会计活动的主体，只有提高了会计人员业务素质，其业务水平、职业判断能力相应提高，才能保证会计信息真实性。首先，应严格执行《会计从业资格管理办法》，只有按照一定条件通过一定程序取得从业资格的人员才能从事会计工作，把好会计人员的"进门关".其次，逐步完善统一的、具有刚性的会计人员职业道德规范，加大对违反职业道德规范的处理力度，以约束和管理会计人员的职业行为。第三，加强会计人员继续教育制度，各单位有责任、有义务支持和督促会计人员参加继续教育，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。

2、进一步完善会计准则、制度的制定，以适应会计环境的变化。首先，会计准则的制定和规划，应对未来会计环境的变化有较科学的和具有一定超前性的分析和预测，从而使会计的发展具有较好稳定性和持续性，避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响。其次，要注意协调好有关利益集团在准则制定和执行过程中的相应制衡关系，使各方利益都能够在有关准则中得到充分的体现，以消除或减少对准则的抵触和抵制行为，增加或提高对准则利益的认同感。再次，对于会计准则中的某些定义和释义要有精确的分析和解释，如果某一定义和释义可能会有多种理解，则应对各种可能的理解作详细阐述，表明其适用情况，这就不会使会计准则的使用者造成误解。

3、加强会计规范建设，完善会计准则、制度。要参照国际会计惯例的趋势，尽量减少会计准则中可供选择的会计程序和方法，以缩小会计选择的范围，降低因会计程序和方法的多样性而造成的会计信息不实问题。在进行会计确认和计量中，要依据会计确认和计量的标准对会计事项进行定性和定量的反映，不能凭主观臆断，凭空想象，而要立足于客观实际，要有充分的理论依据，要符合政策法规、准则制度的规定，特别是一些需要估计，断判和推理的会计事项，更要注意避免主观随意性的发生。

二、会计信息造假的防范和治理

会计信息造成的根本原因在于，产权关系不明晰，利益实现机制紊乱，缺乏有效的监督等经济政治因素。因而，其治理对策也不是会计本身所能寻求的，所以，其治理对策有以下几点：

1、明晰产权，发挥产权在会计信息生成过程的规范和界定功能。产权的明晰界定，是市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动的先决条件和基础。只要产权界定清楚，会计规范的运行和会计信息的生成就会是有效率的。这是因为，产权的明晰界定，为会计信息目标的实现创造了两个重要的条件：（1）所有者追求资产收益的最大化；（2）所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。有了这两种，既可以允许和鼓励会计主体根据会计交易费用的高低，自由地选择会计规范组合方式，实现会计规范的有效配置，又可以充分发挥会计规范的激励约束、资源配置和收入分配功能，为整个社会的财产规则、利益规则以及企业内部约束机制、激励机制的建立创造最基本的条件，这一些又都有利于充分保证会计信息的质量。

2、建立解决信息不对称问题的合同安排与政府规章。解决信息不对称问题可从两方面着手：一是通过有效的合同安排使委托人与人利益一致，或促使人主动提供信息；二是通过政府规章强制市场交易者提供信息。

合同安排是指委托人设计最优的激励合同促使人不会因委托人不能观察到隐蔽行为而损害委托人的利益。就我国的情况而言，对企业经理的报酬以分成代替固定薪金不失为有效办法。具体做法是将企业一定数量的股份作为企业经理人员薪金的一部分，并规定其最低持有年限，通过证券市场对公司业绩评价来调节经理人员的利益，使其行为与股东目标相一致。

政府规章是指政府利用强制手段直接命令市场交易方必须披露某些重要信息，我国的市场经济是在政府宏观调控之下的社会主义市场经济，政府规章对解决信息不对称造成的会计信息失真应发挥重要作用。它包括（1）规定经理人员和会计人员的从业资格，防止出于信息不对称造成劳动力市场的逆向选择；（2）制定会计法规，对违法者予以惩罚；（3）强制企业披露会计信息，并规定其应达到的质量标准。

3、改进完善利益分配与激励机制，理顺各方关系，减少利益冲突。利益分配与考核机制的不够健全，不尽合理是诱发会计信息造假的一个重要原因。造假者的主要动机在于取得经济及其他利益。只有改进完善利益分配与激励机制，才能防止会计信息的造假。一是建立利益分配均衡机制，理顺国家、地方、企业及职工之间的利益分配关系，兼顾各方利益。二是改进现行的绩效考核制度，并完善相应的激励机制，对领导干部和管理人员的考评，不要仅以数字论英雄，而要与定性考核结合起来。

会计综合管理范文第2篇

关键词：金融会计；综合效益指标；创新

引言

在金融会计体系中，综合效益指标发挥重要作用，金融机构通过指标衡量金融会计体系的合理度，消除其中的不合理因素并达到保证效益的效果。因此在综合效益指标体系中需要秉承创新管理理念，推动金融会计体系健康发展。

一、创新路径

1.加强风险管控。金融会计的最终执行效益与风险因素关系密切，财务会计信息中的失真因素某种程度起到掩盖风险的效应，加大风险因素影响综合效益的概率。纵观金融机构会计体系，潜在的风险因素种类较多；例如金融会计体系中涉及有关财务成本、支付结算、资金监督等多项要素，每一项要素如果执行监督不力则会产生一定的风险效应，对提升金融机构的综合效益是大为不利的。因此在落实创新理念的过程中要注重对指标体系的建立，发挥指标在判断风险、衡量价值方面的作用。建立综合效益指标体系有效加强风险管控，从业人员结合指标体系能够建立效益与风险之间的准确关系，在不断优化模型的前提下尽量接近两者关系的最优解。金融会计部门在确定两者间关系的基础上建立实现更大规模效益的指导方案，将风险管理与金融机构的业务体系完全融合。会计账目是造成金融会计风险、影响效益的重要因素，尤其是在支付结算环节中涉及较多大额提现操作，如果未能针对大额提现建立完善的管控机制，银行员工在操作大额业务时缺乏必要的约束和监督，越权办理、违规办理等现象时有发生，影响金融机构资金安全和整体效益。通过综合效益指标加强对金融机构账目管理能力，消除大额交易以及账目管理体系中的不可控制因素，从而全面保证金融机构效益。

2.着眼整体战略。综合效益指标的引入不仅仅要应对日常金融会计体系中的效益影响因素，同时还要与金融机构的整体发展战略相符合。金融机构若要实现“长治久安”的效应，综合效益指标体系吻合远期发展战略是必不可少的。这就要求在制定综合效益指标时需要秉承综合性、长远性理念，充分考虑到金融机构长久发展中可能遇到的各种风险，避免风险已经逼近才匆匆制定应急方案的现象，将“防患于未然”充分融入综合效益指标体系中。现代化风险管控体系中不仅强调事后补救，对事前、事中等各个环节也提出较高要求；金融机构应当将动态管理理念与综合效益指标相结合，在保证指标评价体系灵活性的同时真正覆盖金融会计的全部过程。例如金融机构的融资体系涉及资金规模、损益率、操作风险等多种因素，同时与金融机构在融资领域的整体发展战略有关；相应的综合效益指标体系中也需要兼顾上述因素，帮助金融机构建立统筹性管控理念并保证机构效益。

二、创新管理策略

1.树立综合性理念。在创新管理综合效益指标的过程中要树立整体性理念，在现行综合效益指标体系中包括多种模式，因此要综合考虑多种模式的特征和影响，从而真正体现创新理念并真正达到创新管理的各项准则。在落实体系理念的过程中要注意金融会计核算方法的选择，保证会计核算方法与创新管理的根本目标相对应，使会计核算方法起到应有作用。业务管理是创新管理中的重要环节，从业人员一定要认识到业务管理的重要性，结合单位现行运行模式规范业务管理体系，从根本上保证业务管理的合理性和规范性，同时将业务管理与机构的发展战略相融合，真正起到业务管理的指导性作用。在业务管理体系中也要注重手段的选择和施行，避免业务管理落实不当造成不利影响，同时更好地保证业务管理为单位带来更多可观的效益；在业务管理中要注重周围综合环境的塑造，为业务管理工作的开展提供优质外在条件。风险管理是综合效益指标创新管理的重要一环，在风险管理体系中要树立战略理念，综合考虑各种综合效益指标带来的最佳效益规模，为工作人员制定监督管控措施奠定基础，从而提升银行对业务体系的管理能力。加强信息管理必不可少，银行应当加强对金融会计类信息的管理与使用能力，通过完善的信息管理保证会计核算达到理想效果，真正体现金融会计措施对综合效益指标信息的管理指导作用。在优化综合效益指标时要注意决策管理体系的建立，保证决策管理体系在综合效益指标的创新管理中发挥突出作用，着重突出监督效应并体现金融会计的诚信要素。

2.加强数据分析。对综合效益指标体系的建设需要注重金融会计数据管理机制的作用，进而对信息化环境的使用提出较高要求。大数据平台的应用有效结合信息化环境与综合效益指标因素，引导从业人员利用先进的信息化技术分析海量金融会计数据因素，在实现综合效益指标管理创新的同时提升金融会计数据分析的精准度。会计核算是综合效益指标创新管理的关键环节，利用大数据技术全面精准收集有关会计核算的所有数据，在建立大规模高质量数据库体系的基础上开展对金融会计数据的深入分析工作；与此同时利用SPSS、EViews等技术与建模思想相结合，发挥数据建模思想的优势，实现对大量金融会计数据的挖掘，为从业人员的金融会计风险管理决策提供丰富依据。大数据技术的应用也为科学管理各类综合效益指标提供必要支持，例如数据技术的应用帮助数据分析人员确定金融会计风险类型，对综合效益指标的研判不再是粗略化的行为，数据人员得以掌握金融会计数据内部的内涵和精髓所在，进而更加精准地判定影响综合效益指标的要素。高质量的风险管理体系必然要以优质的数据分析结果作为保证，大数据思想的应用则为优化金额会计体系提供充分的借鉴，真正将精准化理念与效益理念融为一体。完善风险防控机制同样符合金融机构的远期发展规划，在分析过程中要注意对成本收益的处理与分析力度，每个金融会计数据之间都不是独立的；利用大数据技术则更加关注不同数据之间的关联性，在确定数据间关系的前提下获得更高质量的数据分析结果，最终形成符合金融机构自身情况的综合管理方案。

3.加强资金管理。资金管理是金融机构会计体系中的重要环节，提升资金管理质量意味着金融会计指标创新管理体系再上新台阶。在加强资金管理力度的过程中要注重稳妥有序，避免盲目快速推进资金管理造成不利影响。一套完整的体系是资金管理的根本所在，通过资金管理体系保证资金管理工作中的各项行为都符合综合效益指标创新管理理念。根据资金管理体系的目标建立配套的业务管理模式，将综合效益指标作为判断业务管理的核心指标，从而真正融合资金管理与综合效益因素。另外要发挥好金融会计结算的作用，使其真正服务于金融机构的综合效益指标体系。创新理念是金融会计体系中必不可少的因素，着重体现在对综合效益指标的综合合理利用上；例如在评价金融机构内部风险的过程中要注重对综合效益指标的挖掘与分析，根据指标体系中的要求对比金融机构现状，从而快速判定核算中可能发生的风险因素。综合效益指标并不是一成不变的，在资金管理执行过程中还要关注指标体系，对综合效益指标中不符合要求的部分要及时剔除，同时根据金融机构自身经营情况不断设计并加入新型评价指标，保证综合效益指标体系保持与时俱进的状态，避免由于综合效益指标过时导致其失去应有效力。与此同时要建立综合效益指标的衡量机制，通过科学的衡量评判机制确定其中每个指标的实际功效，在确保综合效益指标先进性的基础上使其更好地服务于资金管理工作。新近引入综合效益指标体系的内容通常要反映当前金融机构资金管理体系中的常见风险，保证指标管理达到应有效果。

4.加强风险防范。金融会计体系中时刻注意对资金风险的防范因素，传统管理体系在应对资金风险时经常出现心有余而力不足的现象，导致资金风险防控时常无法达到理想化水平。应当说风险防范是一项系统性极强的工作，需要金融机构多个部门联动执行方可获取失实效。因此加强内部控制是创新管理的重要方面，在金融机构会计体系中应当注重成熟内部控制体系的建立，进而发挥金融会计在风险防范中应有的作用。例如当前金融会计体系中通常通过审核报告方式对过往经营与资金流动状况进行审核评价，审核报告内容显得尤为重要。针对会计审核报告中有可能出现的信息失真现象，通过综合效益指标体系加强对申报报告中内容的评判力度，及时发现审核报告中与实际情况不相符的内容，避免由于错误审核报告内容引发的不正确诱导，进而实现对信息失真现象的成熟应对机制，有效加强风险防范。风险防范工作同样可以与数据管理体系相结合，通过对金融机构资金流的有效监督监控加强对资金的控制能力，发挥数据在风险防范中的参考和指导作用。金融会计部门通过数据确定过往一段时间内资金的流动情况，通过动态化、实时化的管理模式确定资金流动中潜在的风险因素，帮助金融会计部门处理风险因素，最终全面提升金融会计综合效益。

结语

综合效益指标是决定金融会计质量的重要因素，在金融体系中需要着重优化综合效益指标体系，保证综合效益指标符合金融会计特征以及金融机构的整体战略目标，从而全面提升金融会计水平。

参考文献

[1]林子然.网络经济对传统金融会计的影响研究[J].财经界，2020（35）：152–153.

[2]杜宇.金融会计综合效益指标创新管理问题分析[J].中国商论，2019（18）：44–45.

[3]刘芳.金融会计风险原因及对策分析[J].纳税，2019，13（17）：92+95.

会计综合管理范文第3篇

一、调研开展情况

本次重点调研了以下情况：一是新的《财政总预算会计制度》落实情况，二是收回财政存量资金总预算会计核算情况，三是总预算会计按支出经济分类科目进行会计核算情况，四是预算会计职能划分与会计账套设置情况。主要考虑是：

1.选择对新的《财政总预算会计制度》落实情况进行调研，主要是因为新的《财政总预算会计制度》要求2016年1月1日起执行。年末调研落实情况，可以在一个相对完整的会计周期内，有针对性地发现问题、掌握情况。此外，财政部2016上半年在全国范围内开展的财政资金安全检查工作发现，个别地区尚未落实新的《财政总预算会计制度》，存在需要进一步了解并解决的问题。

2.选择对收回财政存量资金总预算会计核算情况进行调研，主要是因为盘活财政存量资金工作是国务院的决策部署。2016年执行中，地方反映盘活财政存量资金面临着一些制度性障碍，其中，盘活财政存量资金的账务处理办法有些不易操作。此外，中央财政在对收回的财政存量资金按规定进行会计核算后，个别预算单位的个别预算科目也出现过负支出的情况，与地方所反映情况类似。

3.选择对总预算会计按支出经济分类科目进行会计核算情况进行调研，主要是因为2015年底财政部提出：“财政总预算会计按支付系统中记录的部门预算经济分类科目记账”。国库司于2016年初先行启动按支出经济分类科目进行会计核算的系列工作，发现了一些问题，也积累了一些经验。2016年10月11日，《财政部关于印发〈支出经济分类科目改革试行方案〉的通知》出台，要求2017年1月1日起在全国试行改革，调研相关情况恰逢其时。

4.选择对预算会计职能划分与会计账套设置情况进行调研，主要是因为2015年底《财政部关于加强财政内部控制工作的若干意见》出台，要求财政系统全面推进内部控制建设，切实提高财政部门的风险防控能力和内部管理水平。从各级财政国库部门的会计职能划分和会计账套设置情况，可以具体了解财政总预算会计核算管理的工作水平和财政资金运行管理的风险防控能力。本次调研的主要做法是：调研小组首先向两个省的财政厅国库处发出调研提纲，调研小组赴两省后，与省本级、五个地级市、两个县的财政厅、局的财政总预算会计人员共同调研。一是座谈交流；二是现场查看；三是资料交换。通过调研，所梳理的情况、抛出的问题、释放的信息，得到了参与人员的一致认可。

二、调研了解到的主要情况和问题

（一）主要情况。从调研了解到的情况看，总体而言，地方各级财政高度重视总预算会计工作，在加强制度建设的同时，注重夯实总预算会计基础工作，以不断适应建立现代财政国库管理制度的需要。

1.新的《财政总预算会计制度》落实情况。2015年新修订的《财政总预算会计制度》一个显著的变化是，在核算预算收支的同时，首次采用“双分录”会计核算方法，对与预算收支变动密切相关的资产负债情况进行核算，增设了用于核算反映政府财政持有的股权、债权等资产的会计科目和不同类型政府财政负债的会计科目。落实新的《财政总预算会计制度》，有利于奠定编制政府财务报告的数据基础，有利于促进建立现代财政制度。新的《财政总预算会计制度》出台后，各地高度重视，深入领会新制度精髓，积极组织辖区内各级财政部门贯彻落实，综合运用集中面授、视频培训等方式，对于新制度出台的背景与意义、新制度的内容与变化、新旧制度衔接及执行新制度的要求等开展全方位的业务培训，有效提升了各级财政总预算会计人员对于新制度的理解力和执行力。同时，做好会计核算信息系统的记账规则、新旧科目转换、升级改造等技术准备工作，为新旧制度平稳对接和新制度执行提供技术保障。所调研两省的各级财政均执行了新制度，只是落实程度不一。

2.收回财政存量资金总预算会计核算情况。财政存量资金情况复杂，部门如何缴回、会计如何处理，对于总预算会计属于新的工作任务。为规范会计核算方法，财政部2015年出台了《财政部关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知》（财预［2015］81号）。所调研省份之一根据国务院和财政部文件，结合本省实际，印发了《省财政厅关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知》。对于省直部门存量资金，收回时，按照财预［2015］81号文件，挂“暂存款”科目。支出时，按原用途使用的，直接冲减“暂存款”科目的挂账；调整用途的，先按原拨款支出科目冲减本级当年支出，再重新安排支出。该省反映，由于部门的结转结余资金一般年限长、项目杂，部门很难分辨具体的原拨款支出科目，因此，收回的存量资金一旦盘活他用，很难准确地按原科目冲减支出。所调研省份之二收回的存量资金先挂“暂存款”科目，重新安排支出时区分是否安排到原资金使用部门进行不同的会计处理：对于仍安排到原部门使用的，冲减原支出科目；对于调整资金使用部门的，则难以按规定冲减原支出科目。实际执行中，对于收回的存量资金重新安排使用时，大多作了调整，因此难以严格按照财预［2015］81号文件进行会计处理。

3.按支出经济分类科目进行会计核算情况。《财政部关于印发〈支出经济分类科目改革试行方案〉的通知》（财预［2016］135号）于2016年10月11日出台，由于此项改革试行方案刚刚出台，地方尚处于改革前的探索阶段。所调研省份之一的省本级对于纳入国库集中支付改革的单位，已按支出经济分类科目进行会计核算，其核算数据由国库集中支付系统自动转入总预算会计核算系统进行记账。所调研省份之二的总预算会计尚未按支出经济分类科目进行会计核算，目前只按支出功能分类科目进行会计核算。通过试编2015年度支出经济分类决算，反映出各地不同程度存在项目支出经济分类的预算编制细化程度不高、经济分类支出预算约束性不强、预算单位对支出经济分类科目使用不规范等问题。

4.预算会计职能划分与会计账套设置情况。一是从会计职能划分看，大部分省、市、县国库处（科、股）和支付中心实行“两块牌子、一套人马”，国库机构的职能设置能够满足会计核算的需要；个别市、县受人员编制限制，国库和预算合署办公。两省国库处均专门设有“会计组”，对预算内、非税及其他专户资金进行会计核算；市级以下国库部门有的总预算会计参与资金核拨、会计核算及决算编制全过程，存在不相容岗位同一人兼任的现象。二是从会计账套设置看，各地能够根据制度规定，结合本地实际，按照资金性质合理设置账套并组织会计核算。所调研省份之一的省本级把会计业务分配给会计一组和会计二组，区分组别分别进行账套设置和会计核算：一组主要负责总预算收支会计核算，定期报送省本级旬（月）报、编报省本级和全省财政总决算、部门决算和政府财务报告等；二组主要负责教育（非税）专户、统发工资等财政专户的拨款及会计核算。所调研省份之二的省本级共设置五个账套：一是总预算会计账套，主要进行金库收支、国库集中支付等的会计核算；二是非税专户会计账套，主要进行非税收入收缴和纳入财政专户管理资金的会计核算；三是社保基金专户会计账套；其余两个是其他财政专户会计账套。

（二）主要问题。受各地经济发展水平及财政财务管理理念等因素影响，各级财政总预算会计核算管理工作中遇到的困难和存在的问题各有不同。调研中主要发现了以下问题：1.对股权、债权、债务的会计核算问题。2016年是执行新制度的第一年，受财政部门内部职能分工多变、政府资产管理模式多样、需追溯信息的时间跨度较为久远等客观因素影响，实际工作中，为了启动并完成对股权、债权、债务等新增事项的会计核算，各级总预算会计是在困难中摸索前进。一是会计核算依据获取困难。总预算会计对股权、债权、债务等进行会计核算，需要相关单位提供原始数据及相关资料作为依据。但实际情况比较复杂，尤其是涉及的股权管理部门数量较多、各部门对股权的管理水平不一，总预算会计获取股权投资数据的准确完整性和真实可靠性难以保障，信息获取的渠道也难以确定。二是股权、债权核算内容需进一步明确。基层情况比较复杂，政府组织招商引资、推进城乡基础设施建设等活动都会涉及大量的资金运作，所发生的业务是否形成股权、债权等，需要在管理环节予以明确。但目前，有些文件资料对于是否形成股权、债权等的管理规定并不明确，会计人员在具体进行会计处理时，难以做出准确判断，容易因会计人员业务能力和理解水平不同而造成会计处理方法各不相同。2.收回财政存量资金的会计核算问题。调研发现，对于收回财政存量资金的会计核算方式，地方财政存在打政策擦边球现象。由于使用存量资金安排支出时，需要冲减相关预算单位、相关支出科目的当年支出，可能会影响相关预算单位的预算执行情况，同时辨别存量资金曾经列支的科目也有难度，各地财政在进行会计核算时，有的不视具体情况只冲减“暂存款”科目的挂账；有的将收回的存量资金从“暂存款”转入“调入资金”科目，再重新安排使用，出现重复列收列支问题。

3.按支出经济分类科目进行会计核算问题。调研发现，按支出经济分类科目进行会计核算存在以下问题：一是预算单位与总预算会计按支出经济分类科目进行会计核算的结果不完全一致。在目前尚未正式实行支出经济分类科目改革的情况下，受预算单位对支出经济分类科目的使用不够规范、现金提取时支出经济分类科目的填写较为随意等现象的影响，预算单位的实际支出与总预算会计核算的支出，其经济分类科目数据存在不一致的问题。二是部分支出经济分类科目数据难以获取。第一，由于尚未纳入国库集中支付的涉密部门，其资金拨付仍采用实拨资金流程，部分经济分类支出数据总预算会计无法获取。第二，对于地方涉及到非本级预算单位的支出，是由财政代编支付计划时选择经济分类科目。这类拨款一般为大额的一次性拨款，在编报支付计划时无法具体列报经济分类科目支出计划。第三，按照权责发生制核算的资金，由于尚未形成实际支出，则暂时无法确定经济分类科目数据。

4.不同会计账套重复核算的问题。调研发现，虽然各地账套设置较为合理，涵盖了全部财政业务，能够全面核算、准确反映本地区财政资金情况，但从具体核算情况看，不同账套间存在核算内容重复的问题。以其中一个省本级为例，总预算会计和财政专户会计对非税收入收缴业务重复进行会计核算，两个账套每天分别就单位名称、入库时间等收缴明细事项同时做大量的核对工作，两个账套核算的明细程度相同，一定程度上造成了人力和资源的浪费。

5.基层财政总预算会计人员配备问题。各地普遍反映国库部门人员编制不足，尤其是基层国库部门人员偏少，有的与预算部门合署办公，有的国库股只有1人；市、县财政总预算会计工作人员配备尤其不足，一人多岗现象较为普遍，未能按照不相容职务相分离原则进行岗位设置，也难以建立规范的AB角替岗制度，致使会计核算管理业务难以细化，财政总预算会计工作存在潜在风险。

三、对总预算会计核算管理工作的建议

（一）强化新制度的落实1.进一步开展调研活动。结合编制政府财务报告、开展政府与社会资本合作等财政改革进展情况，有侧重地选择政府资产负债情况复杂、新增会计事项多的省份进一步扩大调研范围，广泛开展交流活动；在进一步了解各地情况的基础上，邀请与资产管理相关的部门召开研讨会，共同探讨解决有关股权、债权、债务等核算和反映方面的焦点、难点问题。2.研究制定实施细则。制度通常具有宏观性、一般性和指导性，为做好具体实施工作，往往还需要依据实际情况制定实施细则，增强制度的可操作性。对于新的《财政总预算会计制度》实施过程中，尤其是 对于股权、债权、债务等新增事项进行会计核算过程中遇到的困难和问题，建议研究制定实施细则，规范相关信息的统计口径和资料报送机制，以提高会计信息质量，强化新制度的落实。

（二）严格收回财政存量资金相关制度的执行。为规范对收回财政存量资金的会计核算方法，《财政部关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知》（财预［2015］81号）规定，总预算会计在收回资金时列“暂存款”科目；安排使用时，如按原科目支出则冲销“暂存款”，如调整用途则先冲销“暂存款”和原支出科目、再按实际支出科目列支。这种制度安排，一是符合《财政总预算会计制度》，二是可以避免年度之间的重复列收列支。因此，建议各地严格按照文件规定进行会计核算。对于冲减支出可能对当年预算执行情况产生的影响，建议通过区分数据统计口径予以解释，一是可以在原预算执行报表后，附注说明冲减支出情况；二是可以生成预算执行数（含冲减支出数）和资金实际支出数（不含冲减支出数）两张报表。对于执行中的困难，建议总预算会计加强与其他内部职能部门的协调沟通，通过完善系统功能、建立台账等方式尽可能掌握每笔资金的来龙去脉，规规矩矩组织会计核算，实实在在反映财政资金运行，充分发挥总预算会计的职能作用。

（三）提高经济分类会计信息的真实性和一致性。2017年，支出经济分类科目改革将在中央和部分省份试运行。按照“试行方案”，改革后将分设政府预算经济分类和部门预算经济分类两套科目，总预算会计使用政府预算经济分类科目进行会计核算，部门（单位）使用部门预算经济分类科目进行会计核算，总预算会计和部门（单位）会计核算的支出经济分类科目数据将各自独立，难以就两套经济分类会计核算明细数据进行会计对账。因而，如何保证双方会计核算数据的真实性和一致性，是改革过程中需要解决的问题。鉴于预算执行环节，按政府预算经济分类的类级科目控制支出，并且两套科目的类级科目之间存在一一对应关系（款级科目之间则不存在一一对应关系），因此，建议各地在重视总预算会计与部门（单位）会计对账工作的基础上，针对支出经济分类科目，可以对两套科目的类级科目实施会计对账，以提高双方会计数据的真实性和一致性，为公开财政总决算和部门决算提供可靠的数据基础。

会计综合管理范文第4篇

财务会计与管理会计是经济管理的主要分支,两者之间存在着相同点,有存在着不同之处,为了实现现代社会发展经济管理结构逐步优化,社会经济管理中财务会计与管理会计实现综合性融合,本文结合财务会计与管理会计的相关理论,探索现代社会经济发展融合的新途径。

关键词:

财务会计;管理会计;融合途径

引言:

社会经济全球化发展趋势,为我国经济发展带来了机遇和挑战,一方面,我国现代经济发展中,经济结构逐步完善,国家三大产业的经济发展结构逐步优化,实现社会经济新时期稳定转型;另一方面,社会经济管理方面逐步实现综合创新,经济管理趋于综合化管理新趋势,财务会计与管理会计的融合,是现代经济创新发展的代表,寻求财务会计与管理会计的融合创新发展新途径。

一．对财务会计与管理会计的融合的途径研究的意义

财务会计是外部经济管理的主要部分,管理会计是经济内部控制的主要部分,随着社会经济发展的多元化趋势增强,财务会计与管理会计的融合适应了数字化经济发展管理需求,是寻求新时期经济法发展的有效创新途径;从国际经济发展角度而言,财务会计与管理会计的融合,适应现代国家经济综合研究,实现现代社会经济发展金融投资结构规划具有良好的金融管理体系做保障;从我国国内经济发展角度进行分析,我国国家经济处于社会主义初阶阶段,国家经济实施内部经济管理与外部管理相互融合,可以满足我国国家经济综合完善的发展需要,为我国经济管理协调性发展提供了可靠地金融投资保障,由此可见,对财务会计与管理会计的融合的途径的研究,是实现现代社会经济发展资源综合应用,经济管理体系优化的必然性选择。

二．财务会计与管理会计的融合的理论基础

财务会计与管理会计是企业经理发展中必不少的组成。对企业经济资源规划,资源管理以及企业发展都具有直接影响,财务会计与管理会计虽然管理方面各有不同,担忧又存在着必然性关联,为了寻求新时期财务会计与管理会计融合途径,从理论角度进行分析。

(一)从管理信息角度分析

财务会计与管理会计分别对企业经济进行管理,但两者的经济管理基础是企业经济账目管理核算数据,主要包括企业内部审计报表,财务报表,财务会计通过企业经济管理数据进行企业经济投资规划,实现企业当前经济投资结构,经营收益的综合分配[1],保障企业发展的经济运行流畅,科学性发展;管理会计主要依据惬企业财务管理数据进行企业经营市场分析,做好企业经济经营投资的风险性评估,与企业内部经济运行形成完整的经济运行投资结构,为现代企业经济投资提供良好的经济规划保障。

(二)从管理目标角度分析

财务会计与管理会计在企业经济发展目标上实现了协调一致,从财务会计角度分析,企业内部财务规划,为企业经济灵活运行提供保障,例如:企业财务会计与结合企业会计核算资料,对企业某一段时间的负债表、损益表等相关报表进行账目分析[2],并未企业未来发展提供更加完善的经济管理规划,保障企业的经济收益进一步稳定性增加;管理会计实施企业经济综合管理,其目的是扩展企业经营市场,增加企业经营的销售利润,推进现代企业良性循环。由此可见,财务会计与管理会计的经济发展目标都是增加企业经济利益,两者的经济发展目标相同。

(三)从企业经济发展结构分析

财务会计与管理会计融合的理论基础进行分析,两者在企业经济结构中的作用也存在着必然性关联,财务会计对企业经营发展的进行初步规划,是企业经营投资的前提,而管理会计则是基于财务会计的产业投资基础上,实施企业经济运行的二次开发[3],实现企业基础经济投资可以获得更加充实的经济保障;同时,管理会计的财务运行,必须以财务会计的经济投资规划作为前提,两者在经济发展中的作用相互协调又相互制约,共同组成气企业发展经济结构,推进企业经济内外协调发展。

(四)从企业市场拓展角度分析

财务会计与管理会计的融合发展,从企业市场拓展角度分析,也可以获得理论依据,财务会计的市场研究,主要站在企业自身发展的角度进行市场开发,而管理会计不仅兼容企业经济发展需求,同时也对整个行业市场进行全面探索,实现财务会计与管理会计融合,可以弥补两者在企业市场开发中的不足,为现代企业完善带来更加广阔的探索发展需求。

三．财务会计与管理会计的融合的途径

(一)双向经济管理的发展理念的融合

财务会计与管理会计的融合,是现代企业适应综合竞争的经济发展新战略,开展新的经济发展趋势,双向经济管理理念的融合,现代企业管理者要打破单一财务管理的战略理念,实现企业经济投资综合性规划,例如:管理者善于从财务会计管理的数据分析中,获得企业当前内部经济运行管理数据,做好企业经济投资预测[4],同时也要应用管理会计做出的经济投资决策,市场分析数据,实现现代企业经济管理理念得到逐步拓展;此外,企业财务会计与管理会计的融合并不等同于两者的工作可以兼容,管理者必须注重区分“融合”与“兼容”之间的差别,保障两者在企业经济发展中的指导作用,同时又保持二者相互独立,避免企业财务管理结构混乱,树立良好的经济发展新理念,为企业发展提供良好的经济规划发展指导。

(二)新型管理队伍的建立

财务会计与管理会计是现代社会经济管理的主要构成部分,实现财务会计与管理会计管理融合,是企业转型发展的主要发展趋势,同样也是国家经济人才需求综合性转换的体现。从国家角度而言,我国实施新型会计人才培养新战略,开展高校与企业综合性会计人才的合理对接,例如:高校与企业签订实习协议,企业为高校人才实践提供保障[5],同时高校有保障现代企业综合化性会计管理人才的综合性需求;从企业发展角度而言,现代企业会计队伍的实现能力全面性提,可以组织企业现有财务会计与管理会计进行专业知识交流,共同为企业发展提供更加全面的发展经济规划指导,实现现代企业资源结构的资源综合性发展。

(三)新型技术平台的综合应用

财务会计与管理会计融合发展,也可以借助新型技术平。由于财务会计与管理会计的经济运行基础依据,都是企业经济财务审核资料,应用电子系统,实现财务会计与管理会计内外管理经济结构逐步优化,新型经济管理系统实现网络平台的信息交流,做好电子平台的经济信息管理,实现现代企业市场金融投资与变动成本分析、预测分析以及决策分析等方面[6],具有直接的信息交流作保障,为现代企业经济投资带来更加平稳的发展新趋势。例如:我国经济发展中,互联网金融平台作为主要的会计经济管理信息平台,企业可以通过云空间,大数据,实现现代企业经营发展的运行市场,投资风险,股票债券等全面查询,为财务会计与管理会计带来了更加直接、科学的数据分析依据。

(四)国家发展政策的科学解读

财务会计与管理会计在新经济发展时期的融合发展,也需要企业对国家经发展新政策的科学解读,我国实施国家经济发展全面创新,鼓励企业实现发展管理的创新,尤其是对中小企业的经济发展,提出优惠发展政策。例如:大型企业为了进一步推进企业财务会计与管理会计间的相互融合,实现企业财务规划与中小企业实施信贷投资[7],在扶持中小企业发展的同时,也可以与中小企业建立企业经济互动资金链,为企业的会计金融规划管理,带来更大的经济融合财务管理发展新结构,是发挥财务会计与管理会计内部金融控制与外部金融玩规划的新经济完善战略。

(五)企业经济管理注重创新

财务会计与管理会计的融合,在于企业经济管理的创新意识增强,现代企业金融投资范围逐步扩大,财务会计与管理会计的管理融合,在保障企业经济正常运行的基础上,实施企业双向经济管理上的创新,例如:财务会计可以借鉴管理会计的金融投资决策分析方式,实施企业内部经济财务管理风险风险,同时,管理会计也可以对财务管理中的多重经济报表进行数据参考,实现企业内部金融投资的经济规划更完善,投资管理市场分析准确性增强。

四.结论

财务会计与管理会计分别是国家经济管理中的重要分支,实现现代财务会计与管理会计的融合管理,是应对综合型经济发展的新趋势,为现代社会经济发展带来新的发展空间。

参考文献:

[1]谢悦.新形势下财务会计与管理会计的融合[J/OL].商场现代化,2016(24)..

[2]刘艺.浅析管理会计与财务会计的融合[J].财经问题研究,2014,S1:92-94.

[3]李玉丰,王爱群.管理会计与财务会计的融合——基于会计价值评价的视角[J].长春大学学报,2012,05:522-525.

[4]程艳.新形势下财务会计与管理会计的融合[J].财会研究,2011,02:52-54.

[5]张小玉.浅析新形势下企业财务会计与管理会计的融合[J].现代国企研究,2015,06:44-46.

会计综合管理范文第5篇

关键词：会计管理农业综合开发项目财务管理

一、农业综合开发项目

农业综合开发是一项中央政府设立专项资金用于对农业资源进行的综合开发利用项目。它的目的在于支持农业发展、改善农业项目的条件、使农村经济结构更加合理，并同时提高农业生产效益等。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。

农业综合开发项目也多种多样，其中包括土地治理、基本农田建设、优势农产品项目、养殖、土地改造、综合治理、灌溉节水等土地治理项目；还包括农产品加工等在内的许多产业化经营项目。

1、农业综合开发的形势

现在农业综合开发项目的形势一片大好，主要体现在：国家对农业开发项目的饿政策好，实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。农业综合开发在这种好的形势下，应该抓住机遇，强化资金运行管理体系，大大提高财会管理在新形势下的作用，力争通过强有力的会计管理工作，增强农业开发项目的资金管理体系，使农业综合开发项目健康、快速向前发展。

2、农业综合开发资金管理现状

在有政府投入、扶持的农业综合开发项目中，资金的管理、运行占据着相当重要的位置，目前，一些农业开发项目的资金管理仍然存在一定的问题。具体问题反映在财务会计管理中的有很多。所以，一定要加强在农业综合开发项目中会计管理工作。作为财务管理中重要的一环，会计管理工作是一项重要的基础工作，它关系到农业综合开发项目的改革、发展前景和效益。当前，很多农业综合开发项目会计管理工作存在问题，表现在管理混乱、缺乏监督管理机制，影响了农业综合开发项目的发展，致使农业综合开发项目发展不利，农村经济建设受到严重阻碍。所以必须引起高度重视。合理、高效的管理好农业综合开发项目的资金，能让财务运行有条不紊，充分发挥其使用作用，而会计管理工作是重中之重，对整个财务管理体系起着支撑和保障作用。

二、农业综合开发项目会计管理工作的现状

农业综合开发项目是政府关于财政支农的一个重要项目。但是在具体的运行过程中，资金的运用存在一定的问题。

1、农业综合开发项目资金管理紊乱

在农业综合开发项目运行中，资金管理紊乱。主要表现在：（1）财政资金报账不及时，资金拨付进度缓慢。在项目进行过程中，存在财政资金报账不及时的现象，在项目验收合格后，除质保金和工程管护费外仍有资金余额未拨付；（2）借出财政有偿资金到期未收回，在农业综合开发项目中，政府为了更好的支持农村经济建设，除资金补贴外，还提供一定数额的有偿资金，但是，由于立项时对项目单位审核不严格，弄虚作假申报并获得农业综合开发产业化项目，到还款期时用款单位因各种原因无法偿还，造成有偿资金无法按照规定数量收回或者完全损失，个别基层财政部门垫付到期有偿资金，这就无形之间增加了财政的损失和负担；（3）资金利息收入未按规定转作本级有偿资金，在资金利息收入的处理中，不能按照规定进行，同时造成了项目资金利息管理的紊乱；（4）部分农发部门和乡镇在农业综合开发项目中违规用大额现金结算；（5）项目报账内容与计划、合同不一致。超出规定的范围使用资金；（6）由于会计工作人员的业务水平有限，或者责任心不够，导致会计科目运用不规范，也是导致农业综合开发资金紊乱的一个重要因素；（7）项目竣工后移交手续不健全接收单位资产不入账，如用农发资金购置的农机设备、林木等没有登记固定资产台账。（8）部分返还的土地治理项目财政有偿资金滞留在市、县两级财政，未按规定返还农民和农村基层组织，及时解除各级财政部门与借款人的债权债务关系。（9）个别项目存在以拨代报现象。所以，这就需要加强会计管理工作，这就要求会计管理制度进行改进和更新以适应农业综合开发项目的发展和需要。管理制度的落后势必会影响会计管理应用及农业综合开发项目整体财务工作的效率和质量。

2、农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系不够完善

农业综合开发项目在政府的强力支持下，形式大好，但仍然存在一些问题，这和农业综合开发项目的监管、评价体系有着密切的关联。一些地方乡镇财政资金紧缺，财政保障存在问题，土地治理方面的项目资金运转、构成存在相当大的问题，所以运行难以达到有关规定的要求，导致资金预算、计划结构不合理。所以，这种现状使农业综合开发项目的资金存在相当的缺口，以至于不能按时、按量、按计划的完成农业综合开发项目。其次，由于会计管理体系不完善，造成项目报帐过程不规范现象频繁出现，出现一些票据造假现象。最重要的一点就是国有资产的无形减值、流失。因为农业综合开发项目大多数效益较低，所以，在会计管理监管、评价体系存在漏洞的基础上，致使农业综合项目开发资产无形流失。所以，一定要加强农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系，以保证农业综合开发项目的顺利发展。

三、农业综合开发项目会计管理的几点建议

1、增强意识，完善会计管理机制，改善农业开发项目资金紊乱现象

通过对现状的分析，会计管理的意识一定要加强，应该建立完善的会计管理机制，做到专款专用、按时按量回收有偿资金、及时报账、项目合同与上报内容、计划保持一致、农发资金做到专款专用。加强资金管理就要加大投入的力度，一定要严格按照《农业综合开发财务管理办法》中的有关规定加强财务管理，实行各级政府、部门、乡镇乃至个人分责制度，确定保证农业综合开发项目的资金合理使用。在此同时，还要要加强对有偿资金和信贷的管理，准确评估风险，按时、按量回收资金，降低风险。建立完善的会计管理体系，能有效的解决农业综合开发项目过程中资金被挪用的现象，所以在体系完善的同时，有效的防止了通过各种手段挪用、骗取农业综合开发项目款项的弊端，同时也有效的杜绝了部门、个人利用各种方法占用财政资金的现象。与此同时，不但使资金的支出、收入合理、高效，还能增加资金使用的透明性，在增强会计管理工作的同时也从根本上防止了腐败现象的产生。

2、更新和完善会计管理制度

要想使农业综合开发项目更加合理，就必须完善会计管理制度，必须有相适应的管理制度做保证。

（1）农业综合开发项目是一项巨大的工程，涉及的范围广，技术要求高，只有形成与之相适应的标准和制度，才能促进会计信息化系统在技术上的协调和整体效能提高。健全的会计管理制度是会计工作有法可依、科学管理的前提和基础。必须根据农业综合开发项目财务管理工作的现状，建立健全各项会计管理制度。

（2）针对目前农业综合开发项目会计管理落后，不适应会计信息化管理的情况，应及时更新和完善现有制度。对现行制度中不符合农村综合开发项目特点的，应及时改进；不全面、合理的地方，要及时完善。总之，管理制度要与农业综合开发项目工作相适应，保障呢业综合开发工作能够稳定、高效的运行。（3）建立健全的会计管理制度的同时，还应做好制度的落实和执行工作，突显管理制度的权威性和约束力。如果在具体工作中不执行相应的标准和制度，有法不依，那么建立财务管理制度就失去了现实意义，同时也不利于农业综合开发项目既快又好的发展。

3、强化农业综合开发项目的监管、评价体系

农业综合开发项目的监管、评价体系不够健全，在一定程度上阻碍了农业综合开发建设的发展。不管是项目的运行前的成本核算，还是项目的运行之中，都要有的放矢完善相应的监管、评价体系。票据的规范问题，要绝对从实际出发，尊重客观事实，报帐过程中严格审核，不要让投机者有机可乘。这样，不但降低了工程成本，同时也防止了发票需开问题。所以，一定要全面建立、健全会计监管体系，防止豆腐渣工程的出现，确保农业综合开发项目的建设质量，迅速提高农业综合开发项目的发展。所以要做到无论是日常检查，还是运行中检查、和完工检查，都要细致、严格，确保国有资产的增值，防止国有资产的流失。充分发挥农业综合开发项目的作用，提高经济效益。

4、加强培训，提高会计人员素质

会计人员素质的高低同样决定着会计管理工作的进行。所以要加强培养力度，拓宽培养渠道会计人员的培养要不拘泥于特定形式，可以采取多渠道、多方式，如加强与院校的结合、岗前培训与集中培训相结合等。在培训的过程中也可根据实际情况调整培训计划，切实发挥培训的作用，达到最佳的培训效果。同时多方面培养，全面提高素质也是培养人才的关键。

在提高业务水平的同时也要提高思想素质会计人员要有良好的政治素质和思想素质、坚定的政治信念、健康的思想和高尚的品格是成为优秀的财务人才的基础。

提高工作态度和敬业精神。端正的态度是做好本职工作的前提。培养农业综合开发项目会计人员要有高尚的职业道德，有较强的责任心，爱岗敬业，甘于奉献，钻研进取。