食堂管理员工作计划范文第1篇

一、进一步完善实施方案

全省129个县（市、区）均已制定了到校的实施方案，并以县（市、区）人民政府公函逐级上报，但农村义务教育学生营养改善工作是涉及学生营养健康和生命安全的系统工程，政策性强，社会关注大，加之前期准备时间短，许多县（市、区）的实施方案还不够科学、翔实，操作性不强，各地教育行政部门要在当地政府统一领导下，进一步深入细致的调查研究，积极协调有关部门，进一步在实践中完善实施方案。一要进一步核实基础数据。各地教育部门要同有关部门一起，对本地区农村学生状况、学校食堂现状、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放和管理情况、学生校外住宿情况等进行全面了解，进一步摸清底数，核实基础数据，为营养膳食补助、寄宿生生活补助提供准确数据。二要恰当选择供餐方式。要综合考虑本地区经济发展、农村中小学食堂现状、饮食及风俗习惯、物产、交通运输条件等因素，尽量减少中间环节，合理确定膳食方案，按照因地制宜、实事求是的原则，恰当选择供餐内容和方式。三要协调有关部门制订相关规范。学生营养改善计划工作环节多、要求细，教育部门要与各成员单位充分沟通协调，根据工作需要，理清原材料供应、食品加工、食品配送、学生就餐、监督管理等各环节的规范流程和工作要求，制订应急预案，建立相关制度。

二、加快改善学校供餐条件

一要做好学校食堂建设规划。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校舍安全工程、农村初中王程和薄弱学校改造计划等学校建设资金，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。特别是长期保留学校，要进一步加大投入力度，本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，加快学校食堂建设步伐。规模较小和没有寄宿生的农村学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施和学生就餐的餐具，为学生在校就餐提供基本条件。2012年内确保春季学期开学前每校都有食堂或伙房。二要做好过渡期供餐工作。2012年春季学期开学前确不能完成学校食堂供餐，需向企业购买供餐或者家庭托餐的，要积极协调有关部门，组织筛选确定供餐单位和托餐家庭名单，指导学校做好选择。要充分听取家长意见，广泛接受社会监督。但要尽快解决好学校食堂或伙房问题，尽快过渡到学校食堂供餐。2012年内所有农村义务教育学校食堂都必须退出经营承包模式，由学校直接管理，实行零利润经营，确保每天3元的补助资金不折不扣地全部用于学生营养。三要配齐后勤及管理人员。各级教育行政部门要通过增加编制或财政购买服务方式解决后勤及管理人员，并做好勤工俭学工作。

三、加强食品和资金安全管理

一要抓好食品安全管理。各级教育行政部门和有关学校，要积极主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作，制定相应的规范和科学合理的应急预案。学校食堂要凭证营业，食堂工作人员要持证上岗；食堂布局要符合相关规范；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；原材料采购要索要票据；进货要查验；食品要留样，确保各个环节安全。二要严格资金管理。教育部门要积极配合财政部门加强资金管理，确保足额用于为学生提供营养食品。实施营养改善计划的学校要依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，要建立实名制的学生信息系统，防止冒领、套取国家补助资金。营养改善计划的资金要足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人或家长。

四、建立专项工作制度，强化工作落实

各地在成立领导小组的基础上，都要成立学生营养办，要有序、有力、有效推进学生营养改善计划，切实把党中央、国务院和省委、省政府的关怀落在学生身上，要建立健全专项工作制度：一是建立主任办公例会制度。要定期或不定期召开各成员单位都参加的主任办公会议，共同研究，统筹协调解决计划实施中出现的困难、问题。二是建立月通报制度。各级营养办都要及时掌握计划实施情况，以县为单位认真、如实统计，形成月报表，逐级上报。省学生营养办将情况汇总，每月向全国学生营养办和省委、省政府领导进行汇报，向各成员单位通报。三是建立简（快）报制度。各州（市）、县（市、区）学生营养办要定期以简报、快报、报告等形式逐级反映和上报本地实施计划的主要做法和经验。四是建立工作调度制度。省学生营养办将根据工作进展，针对各地计划实施中存在的问题，通过召开视频调度会、现场推进会、约谈地方领导等方式进行工作调度。强化各级政府、各个部门、各个学校的责任，把各项工作做实。

五、建立健全各项规章制度

在营养改善计划的实施过程中，要做到“精细化管理、规范化操作”，必须坚持规章制度先行。省学生营养办正根据全国营养办即将出台的规章抓紧制定专项资金管理和监督制度、食品安全管理和监督制度、省级农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案、学校食堂管理制度、供餐企业招投标管理制度、托餐家庭（个人）准入和管理制度、学生营养改善及健康状况监测评估制度等配套文件。各地要根据这些文件，结合各地实际，制订相应的配套办法，建立一系列有效约束和规范计划实施各个环节、各责任主体行为的规章制度。

六、认真履职，确保各项工作落实到位

食堂管理员工作计划范文第2篇

为把“厉行节约、 反对浪费” 工作落到实处， 学校领导高度重视， 专门召开食堂相关工作人员及带班领导会议，传达关于食堂厉行节约反对浪费工作的相关文件精神，并结合我校实际, 制定工作方案。 成立由 校长为组长， 副校长为副组长， 食堂管理员及各班班主任为成员的食堂厉行节约工作小组， 食堂管理员具体负责落实厉行

节约日常工作，班主任定期在班上对学生进行“厉行节约、 反对浪费” 的宣讲活动。 食堂与课堂相结合， 切实贯彻落实我校食堂厉行节约各项工作任务。

2、校园内积极宣传厉行节约反对浪费

在学校食堂内，及时张贴了节约粮食的宣传画，宣传标语，但是宣传力度仍需加强。大队部举行“厉行节约反对浪费”主题升旗仪式并要求班主任利用班会时间，开展以节约粮食为主题的班会活动，增强学生以节约为荣，浪费为耻的

认识。同时学校制作电子屏标语滚动宣传、学生制作手抄报等形式提醒全校师生员工，节约是美德、节约是品质、节约是责任，节约更是我们的素质和境界。反对浪费，切实践行好好“光盘行动” 工作。

3、学校食堂管理逐步规范化，制度化，标准化

我校食堂食品属于定点采购，主食每周采购一次，副食一天采购一次。存储、加工都有严格的分工，生进熟出一条线, 每个环节都由专人把关。 每周食物均按量采购， 以保障食物的新鲜度, 最大化的减少浪费程度。 食堂管理员定期会对食堂炊事人员进行培训和教育。 增强炊事人员节约意识。 在食物方面。 食堂每周针对学生的人数， 烹饪适量的饭菜， 在打饭打菜方面， 食堂工作人员按高低班级每桌人数进行分餐，尽量让学生吃饱吃好，且不浪费。但是仍避免不了部分学生吃不完浪费的现象，这些剩下的饭菜每餐都会及时的处理。剩菜、剩饭、废弃油脂的去向每天都有专人管理和记录。

4、营养改善计划管理

我校在营养改善计划方面，有相应的实施办法及细则，学校食堂管理员也严格按照文件精神执行。我校实行食堂供餐模式。属全寄宿学生，每天早中晚进行供餐，食堂管理员及炊事人员每天进行营养搭配，每餐俩荤菜，鸡蛋、肉类，新鲜蔬菜、馒头、包子、米饭，营养还是比较均衡的，同时能够避免因菜数过多造成的浪费。每周由营养餐管理员及炊事员做好食物采购计划，然后把计划报给采购按计划需求合理进行配送货物。

5、加强多方监督机制

我校食堂监督机制仍需要继续完善，带班领导，值周老师应加强对浪费行为的监督, 选出学生志愿者, 协助值周老师进行管理。同时利用好家校通，力求得到家长的重视和支持，形成家校联动，严格监督学校师生员工的浪费行为。通过多方努力, 争取将学校食堂的浪费现象减少到最低， 最大化的减少浪费。

食堂管理员工作计划范文第3篇

食堂后勤管理工作计划(一)

坚持“以人为本、服务教育”的思想，树立服务意识，提高服务技能，保证服务质量，规范后勤管理，为学校的教育、教学工作带给有力的后勤保障。

一、工作重点

1、规范后勤工作、健全规章制度;

2、加强财物管理、减少物质浪费;

3、抓好安全工作、力创“平安校园”。

二、工作措施

(一)后勤工作

1、建立完善各项制度，加强学校财务管理。

2、建立健全科学、规范的校产管理制度，加强对校产的日常管理。及时运用校产管理软件做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作，增强教师和学生爱护公物的意识。

3、加强绿化管理，美化校园环境，学校现有的花草树木做好养护和专人的管理工作。今年的重点是绿化的改造(如学校东面空场地的绿化设计、原花坛绿化带花草树木的添置等)，努力是校园四季如春，春意盎然。(具体方案等学校讨论后再定)。

4、加强教学设施的维修与更新，本学期将根据去年制定的基建财政预算，将进行各班级后黑板的、教师办公室办公橱的更换，会议室与队室的装修，学校校门的维修等。

(三)安全保卫工作

1、按时参加各级安全工作会议，及时向学校领导及师生汇报，传达会议精神，加强安全工作信息沟通，加大安全工作的宣传力度，安全教育与学校整体工作紧密配合。完善突发事件应急预案。

2、强岗位安全职责制，重点部位安全职责制上墙，每学年与教师签定“安全职责书”。

3、期对学校各类设备、用火、用电、饮食等进行安全检查，做好检查记录，以检查促整改、以整改粗防范。

4、加强平安校园工作，做好学校的安全保卫工作，加强对学校门卫的管理把好入门关。树立安全第一的思想，争创“平安校园”。

5、严格学校值班制度，加强校园与周边的安全防范，保证学校教育教学工作的正常开展。

食堂后勤管理工作计划(二)

以创甲级幼儿园为精神动力，以服务师生为宗旨，进一步加强后勤队伍建设，提高服务质量，提高管理水平，提高整体品位，努力使食堂成为幼儿园工作中的一个靓窗口，让教师安心，家长放心，幼儿欢心!

一、工作设想

(一)完善各类制度

1、强化出勤管理，点名又点时，杜绝迟到早退现象

2、蔬菜购入采用多人组合法，买菜、付款、验货、过秤、记账分人负责，互相督促，总务处实行全面监督，园长统一审批。

3、师生用餐保证菜的品种多样化，力求菜的质量营养化

4、进行成本核算，积极发挥膳管会的作用，不时调查食堂管理及师生用餐情况，发现问题及时处理

(二)提高职工整体素质

1、组织职工学习《食品卫生培训教材》等材料，并适当组织外出参加学习，提高职工卫生意识

2、分工力求细化，进一步明确岗位职责，岗位任务的完成情况与考核挂钩，提高职工岗位意识和服务意识

3、创设竞争机制，在同一岗位，不同岗位间展开竞争，让职工在竞争中增强主人翁意识，并提高技术熟练度

(三)革新工作流程

在上学期试行的洗菜、切菜、炒菜、分菜、分饭按年级一条龙工作的基础上，适当作一些改进。

(四)高度重视卫生安全工作

1、通过正常渠道采购食品，索取合同摊位的合法证件，认真做好农药残留速检和留样工作。洗菜要干净，炒菜要把正火候，贮菜要生熟分开，各类用具要分类摆放和使用

2、一丝不苟地做好消毒工作，餐具做到"一天一消毒"，小餐具用蒸汽消毒，大餐具用施康消毒液消毒，熟食间用紫外线灯消毒，消毒工作有专人负责，并做好消毒记录。

3、防蝇设施已有纱窗，灭蝇灯。纱窗要关好，灭蝇灯设专人负责

4、食堂工作人员均须持健康证和卫生知识培训合格证上岗，工作期间一律要穿戴好工作衣帽，保持好个人卫生，卫生不符要求的不得上岗，环境卫生分人分块包干，保证每周一次大扫除

5、食堂灶具等处均用电和柴油，要求职工规范操作，时刻注意用电和燃油的安全

6、加强食堂财产管理，贵重物品存放在库房内，物品进仓或出仓均须登记入帐。

二、食堂工作行事历周次内容

1分好工，明确有关制度和职责

2膳管会成员会议下发考核制度讨论稿，征求职工意见环境卫生抽查

3职工卫生知识学习卫生消毒抽查

4食堂安全工作检查工作流程跟踪调查

5餐具存放情况抽查

6考核制度定稿

7职工个人卫生(含穿戴工作衣帽等)检查环境卫生抽查

8师生用餐情况调查

9防蝇设施检查

10职工卫生知识学习

11卫生消毒抽查

12环境卫生抽查

13膳管会成员会议餐具存放情况调查

14卫生消毒抽查

15卫生工作全面调查

16工作交流、总结回顾、评比表彰食堂财产清理入库

食堂后勤管理工作计划(三)

我校一直比较重视学校食堂卫生以及早餐质量的管理工作，成立了学校卫生工作管理，校长亲自担任组长，成员由学校行政、后勤的有关人员组成。同时，我们还制订了详细的学校卫生管理制度，并定期深入到食堂进行检查落实。我们还申请了《食品卫生许可证》，并按时进行年审。在具体的食堂管理中，我们采取了以下的一些措施：

一、在原料质量及粗加工方面做到

1、原料由专人到指定的长期供应点采购。

2、设有专门的原料验收员，经验收，腐烂变质等不合格的原料坚决不予进入学校食堂。

3、有专门盛放原料的容器，绝对不能让原料被污染。

4、设有原料加工的专用场地。

5、原料清洗做到荤、素分开。

二、在食品贮有方面做到

1、食品分类存放，排列整齐。

2、有食品货架和货柜，并做到离墙、离地存放。

3、仓库做到干燥、通风通气，有防潮、防霉设施。

三、食品制作及餐间做到

1、通风透光良好，给、排水方便合理。

2、地面有无毒，耐腐、蚀材料构筑，无积水。

3、粘贴有白色瓷砖墙裙。

4、天花板光滑整洁，无霉点，无蜘蛛网。

5、灶台及分餐台粘贴有白色瓷砖，并保持无污渍垢。

6、设有能防蝇、防虫、防尘的卫生设施。

7、高有青菜浸泡池，买青菜要求先行浸泡20分钟。

四、对餐具做到

1、有专人负责洗涤，消毒餐具。

2、设有餐具洗涤池，冲洗池及消毒池。

3、已消毒的餐具采取了保洁措施。

五、食堂卫生人员方面做到

1、食堂从业人员都经过健康检查，并取得健康证

2、上班都要求穿戴工作衣帽，头发不得外露

3、讲究卫生，不得留长指甲，不得戴戒指

4、不能随地吐痰，不乱丢废弃物

六、在环境卫生方面做到

1、室内水池加盖上锁

2、环境卫生保持清洁，无卫生死角，无积灰

3、高有垃圾桶并加盖，能及时清除

4、排污沟保持通畅

食堂后勤管理工作计划(四)

为了保证我校师生在食堂用餐放心，为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率，有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力，极大的去激发我校食堂员工发展意识，曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。

一、工作思路

1、增强勤俭节约的意识。不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德，引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。

2、强化员工的集体荣誉感，发扬团队精神，人人都有“校荣我荣”的感觉。每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训，在考核，使其在各自岗位上发挥最大程度的才智和技能，使食堂队伍不断得以优化，从而提高食堂队伍的整体素质。

二、员工培训

本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平，操作技能参差不一，食堂培训的内容也有所不同。

1、主要是通过口头语言的形式向他(她)们传授各种技能。

2、围绕一个问题展开讨论，提出自己的看法和建议，归纳总结。

3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。

4、对操作的全过程进行总结，找出问题，提出改进方法。

三、召开食堂全体工作会议

组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》，食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识，端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。

1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查，发现问题立场即纠正或处理。每周召开一次食堂工作人员会议，总结经验，取长补短，时时刻刻强调安全问题，切实保证师生的饮食安全。

2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。

3、全力搞好就餐工作，合理搭配营养餐，使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。

四、抓文明礼貌落实

我们提倡文明用餐、礼貌服务，要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育，而且，每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视，定桌服务，帮助解决学生用餐中的具体问题。

严把适量关

对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期，且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期，无保质期，一律不允许进入食堂。

五、培养员工主人翁意识，提高食堂整体素质

1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识，让员工参加民主管理，发挥员工的智慧和创造力，有重大决策时广泛听取员工的意见，让员工的开言路，集思广益，帮助管理者决策，而当决策一旦定案，管理者就要组织员工实施方案，这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲，智慧和创造力，大大增强食堂的生机和活力。

2、要善于激发员工参与意识，关心每位员工的痛痒，开展一些有意义娱乐活动和公益活动，生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖，人格上尊重他们，甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子，从学校能找到家的感觉，同时，创造让他们体现自我价值的机会，从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣，从而产生强烈的归属感，才能增加学校的凝聚力。

食堂后勤管理工作计划(五)

以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神，加强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。

一、工作目标

1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。

2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。

3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。

4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。

二、主要措施

1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购.严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。

2、加强食堂用工管理，规范用工行为。各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。

3、加强食堂物品采购管理。执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。

4.加强食堂收费管理。严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。

5.加强食堂财务手续管理。较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。

6.加强食堂会计核算管理。严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》，统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。

7.加强食堂财务人员的业务培训。各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐，8.加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。

食堂管理员工作计划范文第4篇

要加强食堂费用的审计管理必须做好以下几点：

1.加强食堂的内部管理。

一是各单位应当按照有关规定，制定职工食堂的内部管理制度，按照单位职工食堂费用的规定，清理职工食堂资金支出项目、标准、审批程序、审计监督；二是单位统筹规划职工食堂支出，实行预算管理。职工食堂经费预算应当经大会批准，单位列入财政预算，落实到内部单位员工的工作结果披露相关信息；三是按照单位内部管理制度，履行内部审批程序，员工食堂资金，按照《企业会计准则》等有关规定进行核算。

2.加强食堂经费的预算管理。

一是对于职工食堂费用计入财政预算管理的单位，按照单位去年规定，职工工资总额和控制总量控制的。其中：对于食堂的整体预算支出计入预算，下属单位食堂预算支出预算由总部年度财政预算安排。二是下属单位根据上级单位的食堂预算，按规定的格式和时间上报的食堂支出预算明细，用分单位分解审批的部门预算，提交上级单位的财政部。食堂支出严格执行上级单位出具的财政预算，按照有关规定对单位财务结算进行财务结算。三是食堂支出按照“总量控制，并特别保障”的原则，自统筹安排使用，根据预算来区分支付费用。在每个单位食堂支出最终被严格控制在原单位食堂的资金清算规定。

3.规范食堂经费的会计核算。

各单位应当加强对原文件的真实性、合法性、合规性和合理性的检查和确认。例如，一些单位不在餐厅家庭食品馆等单位，试着问对方单位开具的发票，和员工餐厅签订认购记录，做会计工作规范化，配件是否齐全。作为一个财务人员，我们也需要对整个食堂的业务流程有一个清晰的认识，这样才能对食堂费用的真实性做出合理的判断。日常开支要严格执行现金管理使用的相关规定，合理利用现金支出，尽量购买银行转账支付，减少使用大量现金带来的风险，防止一些单位趁机获得现金，形成小金库。

4.加强食堂经费的审计监督。

审计人员在对各单位日常审计中，加强食堂资金专项审计工作。要看它是否加强了对食堂资金的内部控制，是否有专人管理、食堂资金是否实行全面预算管理，是否合理科学规划。在日常管理中，将各单元整合成相互制约，以“防止”、“堵”的监控系统。在部分单位的管理工作中，必须对采购岗位的监督管理，在采购业务中，实行二人以上人员共同负责、采购的岗位实行定期轮换制度。让大家互相制约、互相监督，以降低采购人员欺诈的可能性。在对食堂基金目前管理的复杂性，我们必须对系统的食堂进行定期检查，严防标准在食堂费用的使用范围。同时，一些人采取非法手段，防止假发票，以获得食堂补贴支出，损害职工的利益。

食堂管理员工作计划范文第5篇

融水苗族自治县融水镇贝林小学是一所县级寄宿制试点学校、“留守儿童之家”。该校学生大部分是来自边远山区的农家留守儿童，离学校最远的生源点是融安县泗顶镇寿局村，距离学校有30多公里。加上该校紧邻公路，学生回家吃饭既不方便，也不安全。自从2011年秋季学期融水成为全国“营养改善计划”试点县以后，该校按照上级要求，率先成立了校级营养改善工作领导小组和清算小组，并严格按照“制度上墙”“定点采购”“建立营养改善计划档案”“财务公开”“零利润”等规定规范管理，确保中央直拨的每生每天3元钱能够按照多样化的配餐标准，全部“吃进学生的嘴里”。“营养改善计划”让该校317名学生全部吃上了热腾腾的免费营养午餐。

该校三（1）班学生梁扬洋家住融水安太乡，即便坐班车去学校也要3个多小时。他告诉记者：“我的爸爸妈妈平常打工很忙，没有时间照顾我。有了免费午餐后，我们中午饭吃得好了，大家都很感激这个政策。”

部门联动，财务民主公开

其实，早在2008年秋季学期，柳州市已经尝试在融水九年义务教育阶段农村学校实施“免费午餐”政策。时任柳州市委书记陈刚说：“柳州市还是有一定的经济实力的，应该为老百姓和孩子办点实事，出于这种想法，‘免费午餐’应运而生。”

由2008年柳州市在融水九年义务教育阶段农村学校推行“免费午餐”政策，到2011年国家在融水试点“营养改善计划”，融水的孩子切实感受到了党的阳光雨露的滋润。截至2012年秋季学期，柳州市共资助融水“免费午餐”专项资金5 375.15万元，生均可享受每人每天2元的免费午餐标准。2011年秋季学期以后，融水每年获得中央财政的营养改善补助资金达3 050多万元，生均免费午餐标准由2元提升到3元，除县直两所初中外，全县355所学校全部受惠，受惠学生人数达50 642人。

在柳州市的“免费午餐”政策实施之初，融水教育局的有关负责同志就在思索这样一个问题：“融水的学校点多面广又分散，用于‘免费午餐’的专项资金不是小数目，怎样才能使这一大笔资金100%地用到学生身上，让苗乡学子切实受益呢？”2011年，国家的“营养改善计划”将融水列为试点县之一，为了贯彻落实好国家的惠民政策，融水成立了由县人民政府分管领导为组长，县教育局、财政局、监察局、公安局等13个单位领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由教育局局长兼任，办公室设在教育会计核算中心。各乡镇人民政府相应成立乡镇级领导机构，学校成立校级领导小组，都是主要领导亲自负责此项工作。全县形成了县、乡（镇）、学校三级组织领导机构，以确保“营养改善计划”的顺利实施。

“要做好监管工作，部门联动是关键。”该县教育局党委纪委书记梁洲对记者说。为此，该县联合各有关方面的力量，深入实施财务民主公开制度。他们组建清算小组来监管资金的使用，不仅要求纪检、监察、财政、审计、物价、食品卫生监督等职能部门加强监管，而且要求乡镇、村屯的人大代表、政协委员、群众代表、村干部、学生家长甚至是群众，也参与到对学校财务的监督管理中来。清算小组是公益服务性组织，其成员通过公开选举产生，有一定的任期。县教育局要求每个教学点都要设立清算小组，村完小清算小组成员不得少于5人，村中心校清算小组成员不得少于7人。自治区党委常委、纪委书记石生龙在融水各校考察后，对融水的资金管理模式给予了充分的肯定，他说：“清算小组的创立，体现了该县在资金监管方面的深谋远虑，满足了工作需要，丰富了该县教育部门实行财务民主管理公开制度的内涵，值得在全区推广。”

“看看这里对不对。”记者来到和睦镇中心小学时，和睦镇中心小学膳食委员会（即清算小组）包括教师代表、村屯干部、家长代表和学生代表在内的7位成员齐坐食堂，正在认真地对账。教师代表秦统朝告诉记者：“我当选学校膳食委员会的教师代表，是经过全校教师投票决定的，任期为3年。”膳食委员会的成员们一般会在每月月初核对上个月的账目。他们一致表示，做这项工作要格外细心。教师代表覃秋先说：“在核算过程中，要细心，要多问，保证每一处都对得上。”学生代表吴兆媛告诉记者：“我认为参与核算工作有助于培养我耐心细致的工作（学习）品质。”社区代表李志龙则说：“虽然我们相信学校在这方面的工作做得很细致、规范、认真，但是我们也要尽职尽责地做好监督检查工作，确保‘营养改善计划’工作不出现瑕疵。”

为了更有效地管理好“营养改善计划”的专项资金，除了设立清算小组（膳食委员会），融水还采取了许多重要措施，如：对资金实行专户管理，由县财政设立专户，在核实教育部门上报的学生人数及金额申请表后，将资金拨到教育局会计核算中心，再转拨到各学校，以规范工作流程；建立健全资金管理制度，制定了《融水苗族自治县免费午餐资金管理制度》和《融水苗族自治县寄宿生生活补助费管理办法》等29个相关管理制度，形成了一整套较为完善的管理制度；推行财务公开，在每一所学校的公示栏上，都清楚明白地写出享受政策的学生人数、采购各种食材的数量和价格、食谱安排表、经费支出等情况，以接受师生、家长和群众的监督。

部门联动，层层监控，民主公开，融水苗族自治县在“营养改善计划”资金管理方面形成了制度化、规范化、科学化、透明化的资金管理模式，为“营养改善计划”的实施提供了安全的资金保障。

层层把关，确保午餐安全

融水教育局原局长贾红光说：“‘营养改善计划’是一件惠民的大好事，好事要办好，需要在具体执行中一丝不苟、认真负责。融水人秉持良心、爱心和责任心，严格把关，确保营养午餐安全、卫生。”

为了让学生吃上安全、卫生的营养餐，各职能部门层层把关，做出了多方面的努力。

第一关，投入资金，加大食堂建设力度，全面改善食堂卫生条件。时任自治区教育厅厅长高枫指出：“改善就餐条件是实施‘营养改善计划’的重要基础。”几年来，本着安全、节俭、卫生、实用的原则，融水落实各中小学校新建、改扩建食堂伙房项目181个，总建筑面积42 480平方米，加上购置食堂设备，总投资已达6 522.85万元，其中，已竣工建设项目134个，在建项目23个，正在装修的项目10个，正在进行财政评审的项目14个。

融水镇中心小学原来的食堂是临时搭建的，卫生条件比较差。2012年4月，该校新食堂正式投入使用，学生终于有了舒适、干净的就餐场所。新食堂布局规范、合理，专门设计有原料存放、加工、备餐、食品出售、就餐等场所，浸泡池、消毒柜、冰箱等设施一应俱全。打开冰箱，记者看到，当天午餐的每一种食材都有留样备查。

第二关，聘请专职食堂工人，落实工友待遇。2011年，融水为各中小学校共聘请了239个临时工友，现在已增至510个，并落实了工友的各方面待遇。2012年，融水将工友的劳务费340万元纳入县财政预算。通过聘请持有食堂从业人员健康合格证的专职食堂工人，融水各中小学校食堂卫生情况大大改善，教师的负担得以减轻。

和睦镇木村小学是一个只有3个教学班、3名教师、30多个学生的教学点。该校膳食委员会教师代表梁素清告诉记者，没请工友之前，他们三位教师既要教学，又要煮饭，每天一大清早便要轮流到镇上买菜，课间还要生火、看火……梁素清说：“那段日子，虽然我们苦中作乐，没有丝毫怨言，但当忙不过来时，还是希望能多个帮手。”如今，县政府出资为该校招聘了一位临时工友，三位老师再也不用起早摸黑了。

第三关，从源头上减少安全隐患，严把货源关。该县采取公开招标、定点采购食品原材料的办法严把货源关：要求采购人员在有一定资质的商铺定点采购，降低食品安全事故发生的几率。

2012年8月中旬，在新一轮招标工作开始前，融水的各中小学校各自成立了由学校领导、工会领导、教师代表、家长代表、后勤人员组成的不少于7人的采购小组。采购小组在各自的校门口放置招标公告牌，公示招标内容，要求有意参与招标的供货商在指定时间携身份证、营业执照和食品原料到学校总务处报名。结束招标竞价会议后，采购小组成员再前往实体商铺考察，并公示考察合格的供货商的信息，公示期为7天。过了公示期，学校再与供货商签订供货协议，协议时间一般为一个学期。

2012年，融水实验中学秋季学期公开招标时，粮米商人唐为民凭实力中标，现在他定时为该校供应大米。他告诉记者：“能中标真不容易啊，当时镇上十几家粮商都来竞争。现在我以优惠的价格，每周提供2 000斤新米给学校。”

第四关，严把食品验收关，建立食品原材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度。在供货商送来货物时，要求学校必须有两人以上一起验收。

早晨8点，供货商冯兴华来到和睦镇中心小学，这次他带来了20斤上海青和50斤芹菜。该校负责采买工作的许发英和钟家梅两位老师仔细翻看着蔬菜有没有坏损和虫子。检查合格后，该校后勤主任潘胜明、采购员许发英、负责炒菜的工友袁振分别签字。潘胜明说：“做好采买工作，要特别注意两个‘量’，一是数量，二是质量。”许发英告诉记者，检查货物要格外细心，曾经有一次，一位供货商送空心菜到学校，她发现空心菜有烂损，当即要求供货商去换来新的合格的空心菜。

第五关，为了确保午餐安全卫生，在食品加工环节，该县要求食堂工作人员严格执行有关的卫生操作规定，就连清洗蔬菜都作了细致的要求。和睦镇中心小学工友袁振娟说：“首先要把青菜充分浸泡，浸泡时间为20-30分钟，然后仔细清洗，最后按照预先拟定的菜谱来炒菜。”

科学配餐，饭菜营养可口

在融水镇中心小学，记者问学生：“中午的饭菜好吃吗？”六（2）班的学生张璇笑嘻嘻地回答：“好吃啊！爸妈说我在学校比在家里吃得还好！”围在记者旁边的冯紫晴、贾雪阳等同学纷纷表示饭菜很合胃口：“食堂阿姨烧的饭菜挺不错的！每天的午餐都不重样，值得期待！”

中午12点零5分，和睦镇中心小学的食堂领餐窗口前早已排成了四条长龙。记者询问正在排队等候打饭的6年级学生郑全成：“现在是怀着期待的心情打饭吗？”郑全成有点害羞地回答：“是呢，每天都很期待，希望等会儿打到好吃的饭菜。”

采访时，学生们都表示“营养改善计划餐”好吃。那么，该县是如何充分利用好这3元钱，让学生吃上“值得期待”的午餐的？

梁洲书记说：“用于‘营养改善计划’的3元钱全是‘生’的。国家直补到融水的3元钱全部用于购买食物原材料，我县本地财政另外拨付一部分资金以支付因营养午餐衍生出来的水电费、工友费等。”融水镇中心小学膳食委员会的两位学生代表杜妮和梁满告诉记者，膳食委员会成员在核对账目时，会留意学校是否将这3元钱挪用为非食物原料的费用。

为了买到物美价廉的食品原料，各中小学校的采买人员想了很多办法。在选择供货商方面，和睦镇中学引入了竞争机制：同样的商品，镇上选一家，县里选一家，这样在价格、质量上就有了对比。和睦镇木村小学教学点的采购老师在买菜时精挑细选，和商贩们讨价还价很久，因为“没抽芽的菜损耗小，炒过之后比较多一点”，他们还会不厌其烦地从菜市的这头挑到那头。和睦镇七里小学的采购老师常常约上中心校的老师一起去市场采买，因为人多买多价格会更便宜。

在实施“营养改善计划”的过程中，融水教育局要求学校根据学生的营养状况，结合当地食品来源的实际，计划好每周的食谱，做到科学搭配，切实改善学生的营养。教育局还发给各中心学校和教学点一份关于营养午餐的建议食谱，不仅给出了四季适宜的蔬菜、肉菜搭配建议，还对各类食材的价格摸了底，对3元钱到底能做出什么样的菜，各种食材能提供多少热量、蛋白质、维生素等都作出了详尽的说明。

“用心拟定一周的膳食搭配表，不亚于教师备一节公开课。”融水镇中心小学的黄校长感慨地说。为了让学生吃上营养可口的饭菜，各中小校都是煞费苦心。融水实验中学请了一位厨艺精湛的专业大厨为学生做饭菜，校长赖者伟告诉记者：“自从请了这位大厨之后，学生每餐都把饭菜吃个碗底朝天，真正达到了施行‘营养改善计划’的目的。”和其他学校一样，该校每周都会列出一份食谱安排表公示于众，食谱安排表由多位食堂负责人推敲完成。该校后勤主任蒙融生指着学校4月7日-12日的食谱安排表告诉记者：“这是一份兼顾融水人口味和膳食营养的食谱，既符合学生口味，又能让学生获得全面的营养。”融水人喜欢吃酸，记者看到，在周一的食谱中，就有一道“香辣酸豆角”。为了给学生提供均衡的营养，保证食物多样性，这一周的食谱中，既列有莴笋、白菜等时令蔬菜，又列有牛肉、猪肉、鸭腿、鸡蛋，还列有水豆腐、木耳、玉米、西红柿等，较为全面地满足了学生的营养需要。

着力培训，服务监督并行不悖

“学校膳食委员会成员的数量要符合规定，村完小5人以上，村中心校7人以上。”“留样48小时，留样食品每样要达到100克以上，并做好留样登记。”“最近突发禽流感，我们有必要学习如何防范。不食用病死的禽畜，食品要生熟分开……”4月8日，在和睦镇中心小学多媒体教室召开的一次“营养改善计划”常规培训会上，融水教育局党委纪委书记梁洲、会计核算中心主任李娟、和睦镇中心小学校长刘长忠分别讲述了4月份学校“营养改善计划”的工作要求，台下，十多位和睦镇教学点的负责人专心地边听边记。

这样的培训活动，已经成为融水“营养改善计划”的常规工作。李娟主任说：“在5年多的工作里，我们悟出一个道理，‘营养改善计划’工作的重点难点在于资金管理，而规范操作和管理的落脚点在于加强业务培训。”以前，融水各校报账员基本上以在职教师兼职为主，没有接受过财务知识培训，学校校长财务知识和管理意识不强，专职的财务人员系统学习的时间也不多。为了改变这种现状，提高教师、食堂从业人员的管理意识和业务素养，该县教育局经常邀请检察院、纪委、财政、审计部门的领导对校长、后勤主任、报账员、食堂工友等进行相关业务培训。

2012年6月1日，融水教育局组织学校“营养改善计划”领导小组全体成员，各乡镇分管领导，实施学生“营养改善计划”全部学校的分管领导与食堂管理人员，教育局中层以上领导及核算中心全体人员共约140多人，召开“融水苗族自治县农村义务教育学生营养改善计划培训会”，邀请县监察局局长，疾控中心、食品药品监督局领导，以及核算中心主任李娟等，分别就廉政、膳食搭配、学校食堂食品安全和财务核算等知识进行专题讲座。会上，县分管教育的副县长路燕云作了重要讲话和有关工作部署。通过举办一系列的相关培训，该县各中小学的领导和财务管理人员依法理财的能力有了明显提高，大家对“营养改善计划”惠民政策有了更深的理解。融水镇中心小学的黄校长告诉记者：“这样的培训在融水很常见。经过多次培训，我校教师和食堂从业人员的业务能力提高了，学校的营养餐工作也走上了正轨。”

融水的“营养改善计划”每年都会确定一个工作主题。2010年至2012年，该县依次开展了“教育系统财务管理年”“教育系统财务公开年”“苗山教师廉洁课堂”3个专题知识培训，以此加大对“营养改善计划”的宣传和培训力度，寓监督于服务之中。2012年，为在教师队伍中开展“苗山教师廉洁课堂”专题教育活动，该县专门编印了一本《“苗山教师廉洁课堂”学习手册》，内容以“营养改善计划”管理、学校食堂管理和财务管理为主。“苗山教师廉洁课堂”教育活动为期一个学年，每位教职工都要参加授课团的活动，教育面达100%，教职工的廉洁自律意识明显增强。

育生于心，惜粮勤学报党恩

融水教育局原局长贾红光说：“我们要把‘营养改善计划’工作提升到文化感染力层面，不仅要使学生身强体壮，还要发展学生的智力和提高学生的情操。”

融水教育局采取多种方式，坚持开展形式多样的感恩教育活动，如“校园小广播”、“感恩征文”比赛、黑板报制作、“国旗下的讲话”等，教育学生对党和国家心存感恩，学会珍惜粮食。

“应知盘中餐，粒粒皆辛苦。”“爱惜粮食光荣，浪费粮食可耻。”在融水各中小学食堂，这几行标语显得格外醒目。据了解，各中小学校的广播站每周都会播放一次珍惜粮食的内容，每次10-30分钟。耳濡目染的作用是明显的，红水乡中学的贾优同学说：“珍惜每一粒粮食，是我们目前表达感恩之情的方式之一。”在采访中，学生都表示，他们不会浪费一粒粮食，每餐都会把午餐吃个精光。

到目前为止，融水各中小学校已经开展了两期“感恩征文”活动，计划今年再开展一期全体师生参与的“我与营养改善计划”征文比赛活动。该活动面向全县每一个学生。在2010年“感恩征文”活动中，良寨乡中学的贾志荣同学写下了这样一段发自肺腑的话：“树叶飘落大地，奏响感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地的感恩；白云在蔚蓝的天空中飘荡，描绘着一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩。我在阳光下茁壮成长，挥笔写下感人的篇章，那是我对阳光午餐的感恩！”贾志荣的家离学校有三里路，他的父母常年外出打工，实施免费午餐后，他告别了过去摸黑起床、中午吃冷饭团的痛苦日子。在文章里，他有感而发，表示“要以优异的成绩来报答党和国家的关怀”。

融水各中小学校每学期都会结合各月的教育主题制作黑板报，如11月是感恩教育月，去年11月，融水实验中学的学生制作了栩栩如生的感恩故事画报，在表达感恩的同时，也宣传了“营养改善计划”。今年3月，融水镇中心小学师生结合安全教育月的主题，共同制作了以“创安全环境，建和谐校园”为主题的黑板报，并将黑板报放置于学校门口，学生只要经过此地就可以了解到食品安全方面的知识。

享受着党和政府“营养改善计划”的阳光普照，融水的中小学生也在尽己所能，表达心中的感激。2012年以前，和睦镇木村小学还没有接通自来水管，学生每天下课后都会自觉地帮着老师到村上的公用水井提水，并帮老师烧水。该校一年级学生马丽芝说：“国家免费给我们饭菜吃，我们做点力所能及的事情是应该的。”

怀感恩之心，行奋进之举，融水的中小学生更加积极主动地投入到学习当中，各校的学习氛围越来越浓郁，学生的考试成绩与学校的升学率都有较大提升。小学生的总评及格率由2007年的66.40%提高到2011年的78.80%，初中生升入高中或职校的比率则由2007年的70.49%提高到了2011年的90.20%。

随着“营养改善计划”的深入实施，融水各中小学校的控辍保学工作越来越好，不仅实现了学生“吃得好、留得住”的控辍目标，而且达到了“学生满意、家长满意、学校满意、政府满意”的效果。如今，融水苗族自治县的学生体质更好了，九年义务教育段学生男生的平均身高由2007年的133.51 cm提高到2011年的135.55 cm，女生的平均身高由2007年的133.95 cm提高到2011年的136.01 cm；男生的平均体重由2007年的30.92 kg提高到2011年的32.14 kg，女生的平均体重由2007年的31.90 kg提高到2011年的33.19 kg。与此同时，该县的整体办学水平得以提升，各校在财务管理等方面的工作日渐规范，学校的硬件、软件设施大为改善，控辍保学工作也迈上了新台阶。“营养改善计划”在该县取得的显著成绩引来了全国各地多家媒体的采访和报道。2012年2月29日，央视《焦点访谈》栏目组成员到该县进行专题采访；2012年4月13日，由自治区教育厅组织的新华社、中新社、光明日报社、科技日报社、中国教育报社、广西电视台等13家区内外知名媒体到该县专门了解“营养改善计划”推进情况。

在2012年5月全区“营养改善计划”培训会上，融水苗族自治县受邀作资金监管典型经验发言。该县教育局原局长贾红光总结说：“一直以来，我县得到国家的关爱，大苗山人民得到实惠，营养餐的实施大大缩短了我县城乡教育的差距。”