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与时俱进开拓创新

与时俱进开拓创新

与时俱进开拓创新范文第1篇

顾九如具有较强的开拓创新意识,这是现代餐饮业具备特色、品位、时尚、健康这四大特点的前提和基础。

身为总厨师长,顾九如在钻研烹饪技艺的过程中,博众家之长,锐意进取,积极创新,提出了“老店要老传统,菜点要有新花样”的观点。他率领厨师队伍主动走向市场,搞市场调研,是全聚德集团内首家开展研究菜品创新的企业。创新菜研制开发既富于全聚德传统特色,又融入现代烹调技艺的创新菜品,研制出了以粤菜、淮阳菜为代表的新全聚德名菜。在第四届全国烹饪技术大赛中,他烹制的创新“浓汁蟹黄鱼翅”、“菜包雀巢明虾仁”赢得专家们的一致认可,被评为金奖菜品,他本人荣获热菜烹饪金牌;在团体项目比赛中,他带领几位厨师制作的“普天同庆”宴赢得了团体宴席奖。

这些创新菜品在实际经营中产生了巨大效益,如老店烧鸭、雪中争艳、蟹黄烩冬茸、全鸭火锅、时菜煎鸭脯、石锅凫龙、浓汤鸭丝鱼翅、金缕玉叶、心花怒放、蒜子烧裙边等受到宾客的普遍认可和欢迎,成为前门店的重点菜品,销售情况相当火爆。就拿其中的雪中争艳来说吧,它是在传统鲁菜芙蓉鸡片的基础上转化来的。原来的芙蓉鸡片因点菜率低而被淘汰,后经两个多月的改良,又结合广东菜炒鲜奶的特色,在烹调方式上来了个南北交融,芙蓉鸡片中加入牛奶、蛋白,形似雪状,再加入现代时尚及钙元素和美容防衰老因子于一身的鲨鱼骨,然后添加本店传统风味特色鸭舌,最后用枸杞、青豆来点缀,再用玻璃器皿来装盛,无论从色、香、味、形各方面看都堪称菜肴的突出代表,经过市场多年的检验,被全聚德定为贯标菜。它独有的特色和营养价值,得到宴会和零点客人的双重青睐,在参加北京烹饪大赛中荣获金奖。

改变厨房以前固定楼层管理模式,实行宴会楼层和零点楼层厨师互换制。以前,两个楼层分工很明确,零点厨师就管零点菜品研制,宴会厨师就抓宴会菜点。现在不同了,一楼、二楼厨师每4个月定期大换班1次,换班时还要分别拿出自己楼层的创新菜品,这些创新菜必须要经过计算成本、毛利、毛利率,并且要科学配方,富含营养价值。最后经所有厨师品尝、定夺,才能进餐厅向顾客销售。这种新的管理方式,打破了以前的烹饪技术的局限性,使厨师的烹饪技术水平得到全方位的拓展,对该店菜品创新研制也起到了推动作用。

20世纪90年代初,该店的菜肴结构中,烤鸭就占了一半,近两年来由顾九如主持开发的创新菜品达百余种,老店菜单面貌常新,创新菜品销售收入的份额不断增加,至2001年,累计列入菜单的创新菜品销售收入已占整个菜品销售收入的60 %。实现了菜品与市场同步发展,为企业赢得了经济效益和社会效益的双丰收。

与时俱进开拓创新范文第2篇

不断开创计生协会工作新局面

——在街道计生协会换届选举暨三届一次理事会议上的工作报告

西湖街道计生协会常务副会长彭清华

(2006年5月30日)

各位领导、各位理事、同志们:

受常务理事会的委托,现在向各位领导、各位理事、同志们报告街道计生协会二届一次理事会议以来的工作情况,请予以审议。

三年来,全街计划生育协会在街道工委、办事处的正确领导和高度重视下,在市、区计生协会的指导和关怀下,在街道计生办以及全街计生工作人员的大力支持下,坚持依靠广大协会会员,创造性地开展各项工作,有力地促进了我街人口与计划生育事业的发展,协会工作卓有成效。市、区计生协领导多次到我街检查、调研、指导工作,并对我街计生协会工作给予充分肯定。现将三年来的工作汇报如下:

一、理顺关系,不断健全协会工作网络

街道工委、办事处对计生协会高度重视,严格落实人员编制,每年投入协会活动经费2万余元,定期研究、部署协会工作,将计生协会工作纳入年初工作计划和年度考核,做到了认识到位、保障到位。以2004年“协会组织建设年”为契机,不断加快建立健全计生协会组织的步伐。为了发挥基层协会自我管理、自我教育、自我服务的作用,积极创建适应基层工作特点的协会模式,根据区域内村、社区、驻街企事业单位的分布、人口数量等情况,组建了三种类型的计生协会。一是独立式。在工作环境好、阵地完善、有一定活动经费的村、社区单独建立计生协会,以村(居)民小组为单位设立若干个协会小组;二是联合式。将50人以上100人以下的小型企业与社区联合起来,成立社区企业计生联合协会,以各企业和居民小组为单位设立协会小组;三是挂靠式。将散居在社区内各类小型企业,按条块或行业设立协会小组,挂靠在社区计生协会。通过加强协会组织建设,大力开展优质服务活动,达到了“四不”、“四有”,较好地巩固了基层协会组织建设的成果。目前,我街已拥有基层协会组织22个,会员2256名,成为全街最大的群众组织之一。

二、创新机制,不断增强协会工作活力版权所有

我们紧紧围绕“依法管理,居民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,积极探索计生协服务计生工作、体现自身价值的新途径,在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务、新要求的群众工作体系。

1、建立学习培训机制。街道计生协坚持实效性和可操作性相结合原则,定期举办计生协理事和会员培训班,全街共举办培训班26期,对基层协会的工作人员均进行了分批分期培训,使广大理事和会员强化了全局意识、协作意识和自律意识。

2、建立“两为两争”创建机制。计生协在“两为两争”活动中,发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动,取得了明显效果,一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出。2005年长沙市计生协会工作现场会在黄泥岭社区召开,街道计生系列保险工作荣获二等奖,黄泥岭计生联合协会会长彭觉辉被评为长沙市十佳会长,区、街两级共计表彰计生协会先进个人96人,先进集体9个。激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力,增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

3、建立村(居)民自治机制。我街自开展计划生育(村)居民自治工作以来,通过广大协会会员的参与和带头,大大调动了群众实行计划生育的积极性,形成了以(村)居民自治为基础,以依法管理为保障,以优质服务为宗旨,以群众满意为目的的良好工作格局,有力地促进了计划生育工作水平的提高。一是打牢思想基础。面临计划生育工作的新情况和新问题,特别是随着广大群众民主意识、维权意识和参与意识的增强,原有的计划生育管理模式和工作方法已难以奏效,其弊端日益显现,广大协会会员带头实行计划生育,自觉宣传计划生育政策。在街道统一布置下,全面开展计划生育(村)居民自治,改变依靠行政管理、说教的方式,走上让群众满意、干部好做工作的良性循环轨道,使大多数群众都参与到计划生育工作中来,形成自我教育、自我管理、自我服务的局面。二是抓好建章立约。遵循“依法建制、民主管理、自我约束、奖惩分明、便于操作”的原则,按照“两上两下”程序起草并通过(村)居民自治公约。三是与育龄妇女签订《计划生育居民自治合同》,明确双方的权利和义务,依靠合同的制约作用,使群众自觉实行计划生育政策,把计划生育工作纳入法制化管理轨道。四是建立和完善村(居)务公开制度,建立以计生协为主的村(居)民自治工作监督小组和“人民评议员”队伍,积极参与计划生育民主监督和民主评议工作。

三、突出服务,不断培育协会工作亮点

计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨,积极为广大育龄群众的生产、生活、生育服务,为维护群众的利益做了大量的实事和好事。

一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。我们积极宣传计划生育政策和法律法规,向群众传授生殖健康知识,全街各协会组织共书写张贴计生宣传标语2000多条,出板报等宣传栏100多期,帮助群众自觉实行晚婚晚育,少生快富。黄泥岭计生协会会长、帆布厂工会主席彭觉辉,不顾年纪大,带领协会一班人上门慰问计生家庭困难户,积极筹集协会活动经费,常年坚持宣传计生政策,对一些计划生育“重点户”、“钉子户”,经常上门摆政策、讲道理、做思想工作,及时化解矛盾,深受当地群众的赞扬和爱戴。

二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。几年来,计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。其中,邀请区计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女5896人次,查出妇科病患者253人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。通过这些活动,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断提高。对流动人口育龄群众的服务做到与常住人口“五同样”。开展流动人口“一站式”服务,及时为流动人口办理证、照,为她们节省了时间和经费,使计划生育工作得到较好的落实。

三是大力开展扶贫帮困活动。我们在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”,促进了群众婚育观念的转变,倡导了团结互助、扶贫帮困的风尚,形成了平等友爱、融洽和谐的人际关系。计生协坚持开展献爱心、送温暖活动,多次组织会员募捐,联合其他相关部门上门慰问五保户、计生困难户,为困难群众排忧解难,涌现了许多动人的事迹。为了解决育龄群众的后顾之忧,协会不断提升服务理念,将计生系列保险与计划生育家庭紧密结合起来,主动进行各类险种的宣传,潜心为群众办理理赔服务,为保险公司赢得了信誉,为群众提供了家庭保障。2005年全街共办理保险36000元,理赔12起,共12000余元。

四、关爱女孩,大力倡导“婚育新风”进万家

与时俱进开拓创新范文第3篇

关键词:国有企业;党务思想政治工作;与时俱进;开拓创新;看法

中图分类号:D260.1 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)0017(C)-0036-02

唯物辩证法认为事物是不断变化发展的,随着社会主义市场经济的发展,企业基层职工在政治生活、文化生活方面的需求,以及人与人之间的交流都发生了较大的变化。职工的思想状况表现出了一种多层次性与不平衡性,对国有企业基层党组织党务工作者来讲,这些都在新时期的党务思想政治工作提出了新的、更高的要求。下面就如何与时俱进、开拓创新努力开创国有企业党务思想政治工作新局面,提出我的一点看法。

一、认清形势、明确任务,不失时机地加强和改进党务思想政治工作

党务思想政治工作是我们党的重要政治优势。同志2003年在全国宣传思想工作会议上就曾指出,“深入细致地做好思想政治工作,发挥统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的作用,始终是党在宣传思想领域的一项基础性工作”明确要求“把做好思想政治工作作为宣传思想战线的基本职责”。国有企业基层党组织要深刻认识到肩负的职责,明确任务和方向,有的放矢地开展工作,务求实效。

(一)进一步提高思想认识,切实把握好职责定位

把做好新时期党务思想政治工作有机地融入到企业改革发展全局中,解决思想认识问题至关重要。现在,有不少同志对“改革”与“和谐”的关系存在模糊认识,认为搞一点儿访贫问苦、搞好工作,使单位处在一片“和顺”之声就万事大吉了,不下力气去思改革、抓改革、促发展,对改革举措有畏难情绪,有的甚至将改革与和谐对立起来。这些都在一定程度上影响了改革。要通过扎实有效的党务思想政治工作,使广大职工清醒地认识到,只要改革就会涉及结构与利益的调整,改革不是引发矛盾,也不是不要和谐,而是为了更好地实现企业的发展目标,实现广大职工群众长远的根本利益,实现国有资产保值增值。做党务思想政治工作的党务工作者首先要提高思想认识,才能真正履行好职责。

1、充分认识到,做好党务思想政治工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求。同志2007年6月25日在中央党校的讲话中明确指出,“科学发展观的核心是以人为本。”我们推动党务思想政治的最终目的,是以人为本,实现人的全面发展,实现好、维护好广大职工的根本利益。职工的理想信念、精神状态和人心向背,直接关系到科学发展、社会和谐理念在国企的落实,最终决定着国企的兴衰成败,影响到中国特色社会主义事业。只有加强和改进党务思想政治工作,引导、激励、帮助职工树立正确的理想信念和价值取向,才能实现人的全面发展,才能从根本上维护好广大职工的切身利益。

2、充分认识到,做好党务思想政治工作是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的迫切需要。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,市场经济对人们思想观念和价值取向产生双重影响,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,各种思潮相互交织,各种文化相互激荡,各种价值观相互影响,给党务思想政治工作增加了新任务和新问题,对改革的认识、评价也会出现不一致。成功改制的企业,职工认同党务思想政治工作、持肯定态度的多一些,他们的积极性就高一些。相反,破产、关闭企业的职工排斥党务思想政治工作、持否定态度的就多一些,消极情绪也多一点。外部环境的变化、企业改革的不断深入,既不同程度地影响着职工思想,也给思想政治工作本身提出了许多新课题。只有坚持用新时期党的时代强音整合和引领多样化的社会思想,才能有力地引导职工不断克服和抵制错误思潮的影响和侵蚀,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

3、充分认识到,做好党务思想政治工作是实现企业改革发展目标的重要思想保证。做到“依法、科学、民主”,实现国有企业又好又快发展,离不开强有力的党务思想政治工作支持,党务思想政治工作加强了,就能调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,就能引导广大干部职工树立正确的荣辱观、促进良好企业风气、社会风尚的形成,提供强有力的思想保证。众多企业的兴衰存亡无不说明了这一道理:企业发展的初级阶段靠产品,中级阶段靠资本运作,高级阶段必须有强大的思想政治工作和企业文化的坚实支撑。

(二)统一思想,明确任务,营造工作合力

认识是实践的基础,思想是行动的前提。根据形势和任务要求,新时期党务思想政治工作的指导思想应是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于推进企业改革发展稳定,着眼于促进社会全面进步和人的全面发展,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,努力为构建社会主义和谐企业提供理论指导、舆论力量、精神支柱,为实现国有企业又好又快发展而努力奋斗。

企业党务思想政治工作的服务主体是职工,工作载体是凝聚职工的企业文化,工作的桥梁就是从事企业党务思想政治工作的机构及党务工作者,工作手段就是靠孜孜不倦的勤奋工作、创新务实的有效工作,以真情感染职工。针对企业深化改革、加快发展、维护稳定中出现的新情况、新问题,进行深入观察和理性思考;针对干部职工思想上的困惑作出有说服力的解释并正确引导;适应科学发展、社会和谐、建设小康社会的新要求,认真研究和掌握新时期、新阶段做好思想政治工作的新思路、新规律、新方法和新机制,努力为加强和改进企业党务思想政治工作服务,为推进企业政治文明、物质文明、精神文明建设服务。

二、加强组织领导,合力推动工作深化

党务工作是企业党的工作的重要组成部分,事关企业改革发展稳定大局。各企业党委要充分发挥政治核心作用,站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度,切实加强对党务思想政治工作的领导,发挥组织保证作用。

(一)牢固树立“生命线”意识,建立健全齐抓共管的工作格局

党务思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。各企业党委特别是一把手要提高认识,高度重视,负起责任,狠抓落实,真正把思想政治工作摆上重要议事日程,用强有力的思想政治工作确保各项任务的完成。思想政治工作不仅是宣传部门的责任,也是企业各部门的共同任务。

1、完善在党委统一领导下,党政各部门和工会、共青团、妇联等群团组织各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力的工作机制。

2、加强制度建设,建立相应的工作制度,如思想政治工作责任制、联席会制度、社情分析制度、调查研究制度、谈心制度等,规范开展工作。坚持“一岗双责”,把党的建设和思想政治工作纳入企业管理目标,两项工作一起抓,两项责任一起负,使生产经营工作和党的建设、党务思想政治工作相互促进,使党务思想政治工作责任有指导、有落实、有检查、有监督,真正落到实处。

3、建立党务思想政治工作阵地,根据新时期的特点,把握群众求知、求新、求富、求进等特点,发挥工会、共青团、妇联的积极作用,运用新闻、文化、体育、互联网等工具,开展多种多样、健康有益的活动,用先进思想、先进文化占领人们的思想阵地,形成职工广泛参与党务思想政治工作的新格局,使党务思想政治工作取得实实在在的效果。

(二)不断探索新时期发挥企业基层党组织职能作用的有效形式,着力在求实效上下功夫

首先各企业党委也要关心支持政研会、党务工作者的工作,加强指导,帮助他们解决实际困难,要提要求、出题目、压担子,使他们工作不断出经验、出成果。有的企业尚未成立政研会,也要积极筹备,力争早日成立。要定期组织开展党务思想政治工作理论研讨和成果交流活动,总结推广新成果、新经验,不断提高企业思想政治工作的水平。其次要抓住理论研究的热点。要把党务思想政治工作中带有全局性、战略性、前瞻性和紧迫性的重大问题作为研究重点,坚持把长线研究与短线研究有机结合起来,既要明确在一个时期内相对稳定的研究方向,又要着力解决当前的突出问题。在此基础上,进一步体现党务思想政治工作研究的现实价值,抓好研究成果的转化和应用。具体而言,要努力做到“四个结合”:紧密结合企业生产经营工作,在贯彻落实科学发展观,发挥党务思想政治工作的精神动力、思想保证作用上下工夫;紧密结合广大干部职工遇到的新问题,在树立正确的理想信念,培育先进的企业文化,增强企业凝聚力上下功夫;紧密结合企业改革发展稳定的新情况,在加强道德教育,提高职工的道德素质上下功夫;紧密结合干部职工精神文化需求,在探索行之有效的方式、方法、手段和机制,不断提高思想政治工作的感召力和渗透力上下功夫。最后要不断加强队伍建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、相对稳定的要求,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政工人员队伍。培养和选拔一批政治坚定、业务过硬、作风扎实、德才兼备的中青年干部,充实到这支队伍中来,不断优化政工队伍结构。要通过理论学习、业务培训、实践锻炼等方法,加强对政工人员的教育和培养,帮助他们提高思想政治素质和业务素质,努力为他们创造增长才干的良好环境,不断调动他们工作的积极性、主动性和创造性。

作者单位:上海梅山钢铁股份有限公司采购部

参考文献:

与时俱进开拓创新范文第4篇

今天我们在这里隆重召开2005年度全市公路工作会议。2005年的公路工作对于巩固我市公路加快和发展的良好势头将起到极为重要的作用。xx局长已经对全市公路工作的指导思想,目标任务作了系统的安排和部署。下面,我就全市公路系统精神文明建设工作和党风廉政建设工作讲几点意见。

2004年精神文明建设工作回顾

2004年是我们全系统精神文明建设取得累累硕果的一年。一年来,在省厅、局、市委、市政府、市交通局的正确领导下,局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神及省、市交通、公路工作会议的精神,结合全市公路工作的各项目标任务,全面推进和加强我局党建和精神文明建设工作,进一步动员全市公路系统广大干部职工把握形势,抢抓机遇,真抓实干,比较好地完成了今年的各项工作任务。实现了两个文明建设的相互促进,相互渗透和协调发展。

一、加强班子建设,强化理想信念教育,党建工作取得了新进展

1、切实加强了班子自身的思想和组织建设。

2、基层组织建设得到了加强。

局党委注重指导基层支部认真落实“”“创先争优”“民主生活会”等党建制度,采取定期召开支部书记例会,深入基层调查研究的形式,听取和把握基层组织建设情况,引导基层支部按“班子、队伍、制度、作风、业绩”五个好的要求建设支部,比较好地发挥了基层支部的战斗堡垒作用。局党委还从切实加强支部的组织建设和管理入手,结合局工程一处党支部成员退休的实际,及时增补了支部委员。

3、党员队伍的教育管理得到进一步加强。

二、探索新载体,完善新内容。开展形式多样的宣传思想教育活动,不断开创思想政治工作的新局面

一是政治理论武装工作。年初对全系统干部职工政治理论学习做了统筹规划和安排部署,先后起草,打印下发了局党委中心组2004年政治理论学习安排计划和公路局干部职工2004年政治理论学习安排,为公路系统整个面上的理论武装工作,明确了内容,提供了依据。确保党和国家的大政方针,原原本本宣传贯彻到群众中去,从根本上提高全市公路职工的政治素质。培养了广大职工的集体主义、爱国主义、爱岗敬业及正确的人生观、价值观。

三是继续深入开展“学典型、树楷模”活动。结合近几年来我们在全国公路会议上推出“五优”人物的实际,集中力量树立宣传一批具有较高水准和示范意义的先进典型。局党委根据x公路政[2004]252号文《关于组织开展xx省公路系统先进事迹宣传学习活动及做好先进人物、先进集体推荐工作的通知》精神,在全系统认真开展了典型集体和人物的挖掘、整理和推荐申报工作。全市各级公路部门共推选先进典型集体20家、典型人物42名。经局党委认真研究和筛选,向省局推荐了7个典型集体、13名典型个人。并组织报告团在全系统巡回报告典型的先进事迹,使无私奉献的精神在全局范围内得到彰显与弘扬。

四是根据市委在组织人事部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动方案的通知精神,从7月中旬开始,集中五个月时间,在公路局组织人事部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。按照贺国强同志对组织部门提出的“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,紧密结合新世纪新阶段组织人事工作的任务,以树立公道正派形象为主题,努力提高组织人事干部的思想政治素质,解决存在的问题,转变工作作风,推动各项工作,使公路局组织人事部门在对“三个代表”重要思想的认识上达到了新的高度,在联系实际、开创工作新局面上取得了新的成效,在为学习贯彻“三个代表”重要思想提供组织保证上作出应有的贡献。

六是在全系统开展了“三讲一树一提高”(讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、提高公民素质)活动。根据活动方案的整体安排,各单位结合本单位的工作实际和干部职工的生活实际,认真查摆各种不文明行为、不卫生习惯、不讲科学的观念在本单位、在干部、职工身上的具体表现。召开班子会、全体职工大会、科室会、生活会认真分析,深刻查摆,找准本单位在改陋习、树新风、塑形象方面存在的突出问题,接受群众和社会的监督。取得了良好的效果。

七是在公路系统认真开展以“学习‘三个代表’重要思想,牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。认真查找领导干部在思想、作风、工作、生活等方面存在的问题,并加以整改,切实解决实际问题,进一步加强党的思想政治和作风建设。通过权力观集中教育活动,使公路系统广大干部特别是领导干部进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,牢记党的宗旨,牢记“两个务必”,认真实践“三个代表”重要思想,立党为公,执政为民,始终保持艰苦奋斗、自强不息的优良传统,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以脚踏实地、奋发有为的工作作风和良好的精神状态,为我市实现公路现代化、全面建设小康社会作出新的贡献。

八是,文明创建不断向深度和广度发展。全系统普及了市级文明单位,其中xx公路局和3个县(市)段(局)巩固保持了“省级文明单位”荣誉称号,并积极争创市级文明系统。局机械处创建了“市级文明单位”、“园林式单位”荣誉;xx高速公路有限公司、局物资供应处创建了“市级文明单位”荣誉;局工程二处也创建了“县区级文明单位”荣誉。xx收费站、xx收费站、xxx养路费征收股、巩固保持了“省级青年文明号”荣誉称号。xx路政大队创建了“省级青年文明号”,这是全省唯一在路政管理方面获此荣誉的集体。2004年10月份,xx高速公路收费站创建了“省级青年文明号”。xx黄河大桥收费站等17个窗口单位被评为“市级青年文明号”。

三、切实加强了党风廉政建设,反腐倡廉工作取得了新成效

局党委认真贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委和市交通系统党风廉政建设工作会议精神,深化反腐败三项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,使我局党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

第一,加大治本力度,强化源头预防工作。深入开展党性、党风、党纪宣传教育活动,筑起思想防线。下发了公路局2004年党风廉政建设教育安排计划,各单位针对各自工作实际,从强化理念入手,利用学习日组织广大党员和干部学习《中国监察》和《纪检与监察》等党风教育报刊。并在全局正科级以上领导干部中组织进行了廉洁从政知识测试,都取得了优异的成绩。

第二,、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。首先,认真开展优化经济环境,专项治理工作。按照省里统一安排和市委、市政府治理经济发展环境的要求,在巩固去年成果的基础上,针对职能部门及其工作人员利用职权乱收费、乱罚款、吃拿卡要和门难进、脸难看、事难办、违法行政等问题,成立了公路局整治企业经营环境领导小组,加强了对工作的领导,制定了优化经济环境的实施意见,对工作人员的行为提出了严格要求,并在全局工作人员中认真进行宣传教育,营造了优化经济环境的浓厚氛围。然后,根据上级要求,在全局范围内开展了清理退缴2002年以来违反规定向企业收取费用集中整治活动,对行政事业性收费项目标准进行了认真自查,并按时向市优化经济环境办公室填报了有关表册。其次,积极开展治理公路“三乱”工作。根据“三乱”产生的深层原因,积极探索源头上治理和预防三乱的有效方法,制定了《2004年xx市公路局治理公路“三乱”实施方案》,进一步细化了治理公路“三乱”措施,规范了工作行为;加强了监督检查。纪检监察与路政科紧密配合,先后到县(市、区)收费站、超限管理站进行监督检查。并对工作人员进行执法执纪知识测试,增强了执法执政人员的纪律观念,促进了治理“三乱”工作的开展。另外在全局普遍开展了民主评议行风活动,专门制订了《xx市公路局2004年民主评议行风工作实施方案》,对民主评议行风具体安排部署。通过认真开展行风评议活动,使行业优质服务水平、文明执法水平有了较明显的改进和提高。

第三,进一步加强工程建设中党风廉政建设力度。认真贯彻落实了《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神和交通部、省厅局提出的加强质量管理的十项措施以及省交通厅x交(2000)535号文件,全面推行工程建设廉政责任制。与施工单位签订廉政合同、质量管理目标责任书和项目、质量特派员巡查制。局纪检监察部门积极参与了重点建设项目的招投标和施工过程中的监督检查工作,对业主、监理、承包商进行跟踪监督,尤其在工程建设的项目立项、审批招标、施工决算、拨款、购材、监理、验收等各个环节加强监督。促进了重点工程建设单位的党风廉政建设。

第四,继续推行党风廉政建设责任制,增强各级领导干部党风廉政建设责任意识。局党委成员根据“一岗双责”原则和2004年党风廉政建设工作目标任务,制订了2004年每个班子成员的党风廉政建设责任目标。各基层单位、局机关科室的负责同志也分别制订了党风廉政建设责任目标,与局领导和分管领导签订党风廉政建设目标责任书。各级领导干部按责任目标书的要求,积极开展工作。增强廉政意识,为促进全局廉政建设奠定了坚实基础。

四、加强对工团组织的领导,切实发挥其“桥梁”、“纽带”和“助手”作用

总之,在上级党组织的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,2004年全市公路系统精神文明建设取得了可喜的成绩,为推动我市公路系统精神文明建设的新发展,奠定了坚实的基础。但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,随着公路系统改革的深入和发展的加快,还存在着一些问题,人员超编问题,管理体制有待进一步理顺;职业道德建设和行风问题有待继续进一步改善和端正。为此,我们一定要坚定信心,抓住当前全党全国深入学习贯彻十六大会议精神的有利时机,继续围绕“加快”和“发展”的主题,不断研究新情况、探索新规律、掌握新方法、解决新问题,为今年全面完成公路工作目标提供强有力的政治保障。

2005年精神文明建设的主要目标和任务

2005年是实现“十五”计划的关键一年,是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革,扩大开放,促进发展的重要一年。同时也是我市公路系统进一步转变管理理念、实现改革新突破,公路事业进入全面、协调、可持续发展的重要一年。新形势、新任务,要求我们必须进一步加强精神文明建设工作,要始终坚持团结、稳定的方针,围绕中心工作,善于总结经验,积极打好主动仗,不断增强干部职工的凝聚力和创造力,为公路事业昂首阔步、健康顺利前进提供强大精神动力。

今年局党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,贯彻落实全省交通公路工作会议、市委经济工作会议和全市交通工作会议精神,始终坚持把发展作为公路工作的第一要务,动员和带领全系统广大干部职工,认清形势,发挥优势、深化改革、加快发展,全面完成2005年各项任务目标,启动实施xx公路事业可持续发展战略规划,为我市全面建设小康社会宏伟目标的提前实现当好先行。

2005年党委工作的主要奋斗目标:

1、全系统要巩固保持4个省级文明单位、9个市级文明单位。市公路系统要继续争创“市级文明系统”。规费等窗口部门要继续保持十七个市级青年文明号,六个省级青年文明号并积极争创部级青年文明号。

2、以三个代表和十六大精神为指针,切实加强基层班子的思想和组织建设,结合我局机构改革情况,做好相关支部的增补委员工作和撤消成立有关党组织的工作。从组织上保证党的路线方针政策和党委的决定、决议在全系统全面贯彻落实。

3、做好局党委中心组和干部职工政治理论学习安排,做好局级后备干部的学习、教育和管理工作及我局县科级干部和45岁以下县级干部必备知识测试的组织上报工作。

4、做好全局中层干部和直属单位班子的考核工作,并在党委审定的基础上,完成考核意见的反馈工作,并结合民主双评,完成先进党组织及优秀党员的表彰和推荐上报工作。并适时安排组织优秀党员到革命圣地学习,以更好地发挥他们的先锋模范作用。

5、根据我局机构改革以及组建“xx高速公路有限公司”、xx旅游开发有限公司、局公路建设工程处等有关机构的实际,结合年终考评情况,适时做好中层干部的推荐、交流和选任工作。

6、加强入党积极分子的培养教育和党员队伍的管理、培训工作。适时举办一期党支部书记培训班;七一前夕,举办一期入党积极分子培训班,并做好日常组织发展和缴纳党费工作。

7、努力探索全局思想政治工作新载体、新内容、新方法,3月底前,筹备召开全市公路系统宣传思想工作会议,安排部署全系统宣传思想工作并表彰2004年度通讯报道工作先进单位及个人。

8、结合当前形势及建养征管工作实际,加大发现和树立典型的工作力度,适时在全系统组织开展以践行“三个代表”弘扬无私奉献精神为主旨的演讲大赛,以此进一步弘扬正气,筛选树立起我们自己的典型,并做好向上推荐和宣传弘扬工作。

9、结合三个代表、党的十六大文献的学习贯彻,在组织广泛深入学习的基础上,下半年,举办一次全市公路系统三个代表、十六大精神及十六届三中全会等相关内容的知识竞赛。

10、继续推行通讯报道目标化管理。全系统在地市以上新闻媒体发表新闻稿件不少于600篇,其中省以上不少于150篇。并严格杜绝在省级以上各类报刊杂志上出现负面新闻。

11、结合公路工程建设的实际,在年内筹办开展一次“公路杯摄影大赛”展,以此展示xx公路的良好形象。

12、加大职工培训力度、落实培训经费、参训人数要达到本单位职工总数的30%以上。

13、计划生育工作实现“三无”要求,安全生产工作无重大责任、伤亡事故的发生。

14、抓好领导干部廉洁自律和廉政案件查办工作,各级班子成员无严重违纪现象,廉政案件结案率要达到80%以上。

15、加大行政执法等窗口部门的治理整顿力度,纠正行业不正之风,实现所辖公路基本无“三乱”,基本杜绝“三乱”案件发生。

16、从严控制进人,全系统各单位职工年增长率控制在2%以下。

根据今年党委的指导思想和主要奋斗目标,结合省局的要求,各级组织要建立和完善相应的组织机构。结合本单位的实际,找出差距、选准主要问题和突破口,落实市局下达的各项目标,抓班子、带队伍,确保2005年党委各项工作目标的实现。为此,要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)以“三个代表”、十六大和十六届三中全会精神为指导,进一步深化党的建设工作,切实发挥党组织和党员的“两个作用”。

1、我局各级党组织要按照“三个代表”的要求,贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,始终把致力于各级班子建设,特别是班子的思想作风建设,提高领导干部的整体素质作为党建工作的重中之重。积极全面准确深入地学习宣传贯彻落实十六届三中全会精神,解放思想、实事求是,与是俱进,开拓创新,加强思想道德和文化建设。要在全局大力弘扬求真务实、脚踏实地,勤奋工作的务实精神,要加强各级党组织中心组的理论学习,制定出学习计划安排,要求我们每一位领导成员,要树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强领导和驾驭本单位改革开放和生产经营管理的能力。

2、干部队伍建设是组织建设的重要方面,优化人员结构,建设高素质的干部队伍是当前市场经济条件下发展各项事业的基础。首先要切实加强后备干部队伍的建设,做好后备干部的选拔、培养、考核、管理工作,以便提供人才和组织保障,及时补充新鲜血液。在后备干部的选拔中,要严格按市委“双推双考”制度面向全局中层干部公开选拔后备干部,并向全局广大干部职工公开公示。在后备干部的管理方面,要按市委要求,建立、健全和不断完善HBMIS后备干部管理信息系统。第二,根据我局机构改革的实际,结合年终考评情况,适时做好中层干部的推荐、交流和选任工作。第三,加强对一般干部的管理工作,做好一般干部的职称评定等有关工作,同时加大培养提拔任用在各个工作领域内工作责任心强、业务能力强的年青干部,并推向建养征管的第一线。第四,结合市委组织部《关于做好全市组工干部培训工作的通知》精神,按要求组织我局组工干部参加市委培训。第五,结合市委组织部《关于做好大规模培训干部工作的通知》精神,进一步加强我局干部职工教育培训的力度,全年集中组织两次大规模干部培训活动。

3、切实加强基层组织建设,结合我局实际,根据机构改革情况,做好相关支部的增补委员工作和撤消、成立有关党组织的工作。结合部分支部人员退休、党组织不健全的实际情况,进一步完善基层党组织建设。进一步完善书记例会制度,坚持每月至少召开一次书记例会,总结本月度工作、并做下月度工作安排。各支部要结合本单位的实际、特点做好创新,不断推出新举措、探索新载体、新内容和新方法。同时指导基层党支部按“五个好”要求,搞好基层组织建设,争创“五好”基层党支部,并在此基础上,争创先进党支部。切实发挥基层支部的战斗堡垒作用。

4、以保持先进性为目标,加强党员队伍建设。首先做好党员发展工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步改善党员队伍结构和分布,认真做好在生产一线发展党员的工作。其次,要加强入党积极分子的培养教育和党员队伍的管理及党务骨干的培训工作,七一前夕,举办一期入党积极分子培训班。第三,改进党员管理方法、更新管理观念、完善管理手段、加强对党费的收缴和管理。按市委要求继续健全我局中国共产党基本信息管理系统,维护和使用好党的基本信息库。第四,搞好党员的先进性教育工作,通过理论学习,党员电化教育,提高广大党员和基层干部的政治理论素质以及实际工作能力。第五,为更好发挥基层党组织和共产党员的两个作用,不断增强其使命感、责任感和光荣感,党委将对2004年度先进党支部、优秀共产党员进行表彰。

(二)、全面加强宣传思想工作,以活动为载体,为公路建设营造良好氛围。

1、全市各级公路部门的政治理论学习,在当前及今后一个时期,要掀起学习党的十六大、十六届三中全会文献及市委八届七次全会精神的高潮。要进一步完善政治理论学习制度,要在规范内容和组织落实上下功夫。在全局范围内营造良好的政治理论学习氛围。确保党和国家的大政方针,原原本本宣传贯彻到群众中去,从根本上提高全市公路职工的政治素质。

2、要积极探索职工日常思想教育的新载体、新内容、新形式。卓有成效地开展理想信念、改革开放、职业道德、法纪教育,开展集体主义、爱国主义、爱岗敬业及正确的人生观、价值观、世界观教育。结合三个代表、党的十六大文献的学习贯彻,在组织广泛深入学习的基础上,下半年,举办一次全市公路系统政治理论知识竞赛。

3、加大改制和转轨中的思想教育力度,做深做细改革中的思想政治工作。今年,我局深化改革的任务异常繁重,随着改制工作的推进和建养实体的企业化运作,我市公路工作的管理观念、管理机制,管理方式、管理模式都要随之发生变化,我们要适应管理职能的转变,加强公路行业管理,履行行业和业主管理职能,面向公路行业的各从业单位。强化建养市场管理,提高以法行政的质量和水平,提高公路的服务功能。各级公路部门怎么履行好职能,重要的是解决好行业管理“怎么管”的问题,“怎么管”要以切实转变职能为切入点,用政策引导公路行业,用法规管理公路行业,用信息服务公路行业,以发展和规范公路行业市场为突破口,通过法律的、经济的、必要的行政手段来进行管理。各级公路管理部门的领导同志都要迅速适应这个转变,深入调查研究,认真加以思考,积极探索实践,共同为新的行业管理工作取得新进展、新成效攒劲加力。在深化改革的过程中,伴随利益关系的调整,不可避免地给干部职工带来许多思想认识问题。我们各级党组织要从讲政治的高度充分认识改革的必要性和艰巨性,加大思想教育工作的力度,做好思想引导工作,特别要加大适人适事的思想教育和疏导工作,确保改革平稳推进。

4、宣传报道工作要继续贯彻上大报、挤头条、创优稿的要求,继续推行通讯报道目标化管理。要特别重视两个方面的宣传:一是,要把十六届三中全会精神与本地区本部门的实际紧密联系起来,在解放思想中统一思想,在与时俱进中开拓创新,不断开创改革开放和公路建设的新局面。二是,结合全市高速公路、路网工程建设取得的重大成果,xx游览区开发建设以及xx高速公路xx至xx段开工建设、xx高速公路筹备的实际,要大力加强系列性、战役式的宣传。让社会了解和理解公路工作,营造良好的公路建设社会环境。三是,结合当前形势及建养征管工作实际,加大发现和树立典型的工作力度,适时在全系统组织开展以“三个代表”为指导、以进一步弘扬无私奉献精神为主题的演讲大赛,以此进一步弘扬正气,筛选树立起我们自己的典型。四是,结合公路工程建设的实际,在年内筹办开展一次“公路杯摄影大赛”展,以此展示xx公路的良好形象。

5、深入扎实地开展群众性精神文明创建活动。要按照巩固、提高、延伸、辐射的思路加大文明创建工作的力度。第一,全系统要继续力争创建“市级文明系统”。第二,局直单位要在所属的区、县创建文明单位称号,已经创建的在巩固的基础上要提高,向创建高一级的文明单位冲刺,条件成熟的,也要创建花园式单位等荣誉称号。第三,县(市)段(局),要在原有的基础上提高。所属的公路“三产实体”和道班也要单独进行创建。第四,抓好“文明窗口”建设,要在收费站、超限运输监控室等重点“窗口”建设上狠下功夫。

(三)以狠抓落实为重点,加强党风廉政建设及安全生产工作,坚决纠正行业不正之风和安全隐患。

2005年,全市公路系统要认真贯彻中纪委、省纪委及市纪委和市交通系统党风廉政建设工作会议精神,进一步强化责任,狠抓落实,党风廉政建设任务一刻也不能放松。

1、全市各级公路部门领导机关、领导干部首先要以身作则、率先垂范,当好廉政表率。要对照中央、省、市提出的领导干部廉洁自律若干规定,认真进行自查自纠工作。要结合当前形势和我局肩负的公路建设重任,充分认识反腐败斗争的紧迫性,艰巨性和长期性,提高反腐倡廉意识,切实把廉政建设落到实处。

2、继续深化从源头上治理和预防腐败工作。一是在党员领导干部中深入开展党性党风党纪宣传教育活动,筑起拒腐防变思想防线。二是继续推行政务公开制度。切实做到内容公开、办事程序公开、决策结果公开。要努力保证公开内容的真实、公正、可信,真正接受群众监督。三是继续全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神,全面推行工程建设廉政责任制。四是重视群众举报工作。五是全系统要继续抓好纠正行业不正之风工作。进一步加大巩固公路基本无“三乱”的工作力度。

3、继续加大查办违法、违纪案件的力度,坚决惩处腐败分子。要坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节,突出重点,集中查办严重违法违纪、影响恶劣,顶风违纪的案件,坚持党委对办案工作的统一领导。抓好对党纪、政纪处分及相关处理决定的落实。

4、继续狠抓安全生产工作。安全工作是事关人民群众生命、财产的大事。没有安全,就没效益;没有安全,就没有稳定。全系统各部门都要把安全工作统一到落实“三个代表”的要求上来,统一到实现今年各项目标任务上来,统一到保证公路事业持续、快速、健康发展的大局上来,时刻紧绷安全管理这根弦,层层落实安全生产工作责任制。在工程建设过程中要认真执行安全施工、文明施工制度,严禁违规操作、野蛮施工,确保安全稳定的大好形势。

(四)加强对工团组织的领导,切实发挥其“桥梁”、“纽带”和“助手”作用

首先,局党委将定期、不定期研究工团组织的大事,支持工团组织独立负责地开展工作。其次,全局各级工会组织要重点围绕建、养、征、管中心工作,结合全市公路建设实际,继续组织开展社会主义劳动竞赛、安全生产等活动。三是,要继续坚持办实事办好事,为职工送温暖活动。四是,要注重开展健康有益的文化娱乐活动,力促公路文化建设再上新台阶。五是,要加强基层工会组织建设。以加强基层分工会的考核入手定期抽查考核基层工会工作的开展情况,及时对考核情况予以通报,促进基层分工会建设。六是,要继续保持市总工会“先进工会组织”荣誉称号。

共青团工作要结合实际,加强团员青年的思想教育,把重点放在青年文明号的创建上来,积极指导“窗口”部门争创“青年文明号”。结合窗口部门的实际情况和青工岗位特点,广泛开展创建活动,有力地促进团组织建设。一是,要大力实施青年文化行动。举办“五四”为主题青年文艺晚会、演讲比赛、体育运动会等活动。二是,要进一步加强团员队伍建设,推行团日活动制度,重温入团誓词制度,规范团的活动仪式,完善团的组织生活制度,开展以“举团旗,戴团徽,唱团歌,用团证”为主题的团队活动,增强团员意识。吸收优秀青年入团及做好超龄团员离团工作。加强推荐优秀团员作党的发展对象工作,壮大青年入党积极分子队伍。三是,深化青年志愿者行动,不断扩大我局志愿者队伍。采取志愿服务、募集钱物等多种措施,帮助特困团员青年解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。四是,继续保持我局团委连续十三年荣获的市级“先进团组织”荣誉称号。

同志们,在新的一年中,我市公路建设任务仍然繁重,责任重大,全市公路职工一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,以三个代表、党的十六大精神为指导,继续发扬“敢为人先、勇争一流”的xx精神,面对新的机遇和挑战,在上级组织的正确领导下,我们一定要解放思想,开拓进取、同心同德、奋发工作、抓住机遇、加快发展、为努力开创精神文明建设新局面,实现我市交通公路发展的新目标而努力奋斗。

与时俱进开拓创新范文第5篇

不断推进依法治镇工作健康发展

响水县黄圩镇

(20__年1月12日)20__年以来,我们黄圩镇党委、政府认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕以提高广大干部群众的法律素质、推进全社会法治进程为核心,以依法解决各种热点难点问题、营造良好的法治环境为突破,群策群力,扎实苦干,使我镇依法治镇工取得了一定的成绩,初步形成了普法教育为先导,依法执政、依法行政为重点,依法治理为基础的全面深化依法治镇的新格局。

一、实行依法执政,提高领导干部依法执政能力。以党的十六届四中全会精神为指针,着重围绕全面提高各级领导干部法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。一是建立领导干部学法用法长效机制。要求各级领导班子“工作学习化,学习工作化”,坚持领导干部法制讲座和法制培训制度,镇党校把法制课程列为党员、干部必修课进行培训,不断加强对机关、镇直办单位、村(居)党员、干部的法律培训。二是建立镇直办单位、村(居)干部任职前法律资格考试制度,明确规定凡法律考试不合格者一律不予任命,也不能进入后备干部队伍序列,从而增强了各级领导干部学法用法的自觉性;三是建立依法决策工作机制,保证决策的科学性、民主性、合法性。在依法民主决策的保障措施上,镇常委政府通过聘请常年法律顾问,对即将出台的规范性文件进行法律审查把关,保证了党委、政府重大决策和文件出台的合法性、科学性;在重大问题决策中,通过实行专家咨询、社会公示和听证制度,形成了决策前广泛调查研究,听取群众意见;决策中领导成员认真讨论,听取领导成员意见;决策后认真组织实施,听取各方面反馈意见的“依法决策三步走”做法,做到了科学决策、民主决策、依法决策。

二、强化依法行政,建立法治、责任、阳光、服务政府。全镇各行政执法部门以《行政许可法》颁布实施为契机,结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以建立法治、责任、阳光、服务政府为目标,强化“约官”、“约权”,重点抓了“四个环节”。一是规范行政行为。按照《行政许可法》的要求,从行政许可主体、行政许可事项、行政许可收费三个方面入手,严格依法界定行政许可事项。二是完善依法行政机制。通过制定《规范行政行为、建设法治机关的意见》,进一步完善了执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制,确保了严格执法、为民执法。三是强化政务公开。各行政执法部门普遍制定了《政务公开实施办法》,明确公开原则、内容、形式和程序,做到凡涉及土地流转、土地审批、重大建设项目等经济社会发展的重大问题,一律向社会公开,广泛征求群众意见,接受群众监督,切实保证公共权力公共使用。四是狠抓执法监督。对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为,根据情节轻重、损害后果和影响大小,分别给予责任追究,增强了行政执法监督的针对性和有效性。

三、加强企事业单位依法治理,扩大依法治镇成果。一是强化普法宣传教育。积极开展“企业经营管理人员学法用法”活动,通过组建由政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团,深入企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育,提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力;学校实施“法律进课堂”工程,达到“有计划、有课时、有教师、有教材、有笔记”的“五有”标准,并通过建立法制宣传长廊、举办“模拟法庭”等形式,丰富学习内容,增强了学法的针对性;二是依法建立健全管理制度。各企业按照建立现代企业制度要求,依法完善企业法人治理结构,建立健全资产监管、法人激励约束和管理运营机制;各事业单位不断规范完善管理机制,强化公开,扩大监督,依法保障单位职工与相对人的合法权益,确保了事业单位依法规范有序运行;三是规范各种收费行为,依法解决热点、难点问题。

四、深化依法治村,不断完善农村基层民主法治建设。在继续完善和落实以“四民主、两公开”为主要内容的农村基层民主法治建设经验的基础上,从三个方面深化依法治村工作。一是深化农村普法教育。以党校为阵地对村“两委”成员进行法律知识培训,并组织普法考试;村“两委”成员坚持重大村务决策前学法制度、聘请法律顾问咨询制度,提高了村“两委”成员依法办事能力。同时,实施“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任订到家”三到家工程。使农村法制宣传教育走上经常化、制度化轨道;二是进一步扩大村务、财务公开。坚持公开日、质询日、解答日“三日”制,定期公开村务、财务,接受群众监督和查询,扩大了村民的知情权、参与权、监督权。三是以民主法治示范村建设为载体 ,进一步推进农村基层民主法治建设。按照创建民主法治示范村活动的要求和创建标准,进一步完善了依法治村章程,编印了民主法制建设手册,对村民权利和义务、村级各类组织关系和工作程序以及经济管理、社会治安、矛盾调解、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等涉及村级事务的方方面面内容,作出明确规定,确保依法治村健康发展。

五、积极开展创建“平安黄圩”,进一步加强社会治安综合治理工作。

以平安创建为契机,以构建社会矛盾大调解机制为载体,建立健全“保稳定,创安全,促发展”的长效工作机制,推动了创建工作的顺利开展,为地方经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境,社会治安综合治理工作连续3年受到市委市政府表彰,日前被市委市政府推荐报省表彰。一是建立防控网络,编织治安天罗地网。20__年初,根据黄圩镇第十四届人民代表大会第三次会议代表提议,借鉴其他市、县联防经验,成立了保安联防中队,坚持打、防、控、调相结合,做到镇村联动,警民联手,整体推进。从镇情出发,坚持人防、技防、设施防并举,各项防范措施相互配套,各种防范力量相互策应的大防范格局,有效地预防了各类违法犯罪的发生。二是构建大调解机制,把矛盾化解于萌芽。通过构建和完善社会矛盾纠纷大调解机制,从镇到村层层建立矛盾纠纷排查调处中心,做到以点带面,整体推进,初步形成了切合镇情、民情的大调解工作新机制,从而夯实了基层社会稳定的基础。在调处力量上,实行党政统一领导,综治组织协调,部门整体联动、全社会齐抓共管的大调解特色;在调处范围上,实行延伸拓展,在积极调处民间纠纷的同时,将在体制转轨、经济发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议以及其他争议也都纳入调处范围,同时将“法院管不着、村居管不了、部门管不好、治安处罚根治不了”的边缘性矛盾纠纷也一概纳入调处范围,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公,哪里有矛盾纠纷,调处工作就延伸到哪里。在调处方法上,实行“五理”机制,即统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。做到进一家门,理一家事,解千家愁,求万家乐。在调处方式上,实行现场调解、庭式调解和定期排查相结合,及时发现和排除潜在的矛盾纠纷和其他社会不安定因素,靠前调解,化解在先,基本实现了“小纠纷不出村,大纠纷不出镇,矛盾纠纷不上交”,有效地减少矛盾纠纷的转化和发生。

回顾过去一年,我镇依法治镇工作取得了一些成绩。展望未来,推进法治化进程任重道远。在今后的工作中,我们将更加深入持久的开展依治镇工作。

一是深入总结依法治镇工作,建立深化全方位依法治镇长效机制。组织专门力量开展专题调研活动,深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强依法治镇工作,逐步将深化依法治镇工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。

二是创新普法形式,丰富普法载体,深化普法教育。结合“四五”普法总结年,深入总结“四五”普法以来的经验、做法,继续深化领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员普法工作,深入开展“普法宣传先进村”争创活动,积极探索针对广大农民群众的普法宣传新形式,丰富载体,注重成效,为“五五”普法奠定良好局面。