业务部门范文第1篇

现将财务科工作总结如下：

一、会计核算方面：建立并及时登记了各项目核算台帐，做到了每一个项目都收支明晰，保证了每笔出款都有依据，使会计核算更加完善和规范。在核算中做到了积极主动与项目对帐，及时查看占款情况并与财务总监及时沟通，把财务风险消灭在萌芽状态，保证了分公司利益的安全性。

二、成本控制见成效：成本付款按照审批程序，逐笔都根据集团付款制度认真操作，做到了审慎付款有保证，减少了超付风险；各项费用分摊清晰，成本划分均以实事求是为原则，保证了成本的真实性，也体现了会计准则的严肃性和客观性，为每月的绩效考核提供依据，

三、积极执行集团实干方针，下基层：每月不定期的到车间、仓储等部门与相关领导、同事沟通，对新产品工艺进行了解，新产品的成本进行预算，核算。响应公司大干第四季度，协助宰杀车间完成当天的宰杀目标。

四、加强银行结算业务：按时完成原料及毛鸡款的付款工作，以及货款的回收工作，做好银行对账工作，确保企业帐与银行帐相符；公司的现金收付款业务比较频繁，每天保证及时将收到货款存入银行，很好的执行了集团的管理规定，每日没有超过限额，保证了资金集中管理与安全。

五、合理纳税：建立并完善了纳税明细台帐，及时申报纳税，在领导的大力支持和帮助下与税务局保持联系，构建和谐税务关系，及时合理交纳税金，把税赋风险减低到最小，使税务登记证的年检也顺利通过。

六、积极筹措货款：公司宠物食品资金占用较为严重，大力督促相关领导人员，催收货款，一到账期立即预警、提示。集团内部公司相互拖欠货款积极协调，催要内部欠公司的出口退税款，维持了公司日常生产所需资金，在资金紧张的情况下，每月职工工资发放及时，没有超过集团要求期限。

七、努力学习新的会计知识，不断提高业务技能：公司财务软件NC系统在11月份又升了级，产生的问题及时向信息部反馈，新的操作流程积极的研究学习，为月末结转打下更坚实的基础。参加了11年的会计继续教育培训，学习了新的企业会计准则并为执行新的企业会计准则做好了准备，有助于更好维护公司的利益。

八、严以律己、爱岗敬业、爱厂如家：财务科时常以“厂兴我荣，厂衰我耻”、“今天工作不努力，明天努力找工作”为警示，牢记朱总理“诚信为本，操守为重”的警训，时刻提示自己遵守财纪和应负的会计职责，在自己的岗位上勤恳敬业，遵纪守法，尽自己所能做好本职工作。

九、团结合作，共建和谐科室：部门全体配合默契工作不分份内份外，本年度财务人员变动频繁，但工作勤勤恳恳，团队观念强，财务部门与各部室之间的工作配合也相当融洽，配合审计检查工作，准备对外上市资料。有了团结合作的愉快，才有分公司财务工作的顺畅！

为全面搞好20XX年财务工作，重点抓以下几个方面：

一、根据公司对20XX年工作的部署安排，财务部门要进一步搞好资金管理和成本管理工作。

二、参与公司的经营管理，提供经济信息，预测经济前景，为领导及时提供准确、完整的财务数据；随着公司资金的良性循环，经营水平的提高，本着“严、紧、细”的原则，全面强化岗位责任制；开源节流，加大回收货款力度，千方百计提高资金周转速度。

业务部门范文第2篇

IBM公司所开展的企业公民活动通常与公司业务分开。现在，IBM公司研发中心已经对此做出了改变，业务部门与社区团体、公共机构正密切合作，开发社会所需的新产品和新服务。这些产品具有很大的商业价值，有助于帮助IBM公司从一家硬件公司转变为一家服务性质的公司，核心是必须把满足社区需要当做重中之重。

（资料来源：Sabapathy et a1.，2003）

IBM公司利用这种方法成功地开发出了“转解码”技术，这种因特网技术可以改变网页的显示方式，让残障人士更容易阅读并理解网页，更好地进行互动。“转解码”技术对现有技术做出了很大的改进，提高了用户浏览网页的便利性。在开发这种“转解码”技术时，所面临的技术性挑战非常大，以至于IBM公司的许多经理对能否成功地开发此技术都持怀疑态度。

研发实验室与社区关系部门进行了沟通，因为这种沟通有助于研发实验室深入地了解当地市场，在开发“转解码”技术时能够更好地获得有用的市场信息。社区关系部门也认识到“转解码”技术对新市场所带来的利益——有助于残障人士上网。研发实验室与社区关系部门决定与SeniorNet进行合作，SeniorNet是一家非营利性组织。现在，IBM公司已经与SeniorNet建立了长期稳定的合作关系。SeniorNet的许多资深成员有着各种各样的身体障碍，包括视力、身体灵活性和听力等方面，“转解码”技术的目的正是解决他们所面临的这些困难。

SeniorNet积极地与研发实验室和社区关系部门进行合作，共同协调“转解码”软件的开发、测试和调整。SeniorNet界定了对此技术感兴趣的人，并培训相应人士来利用此项新技术。SeniorNet帮助IBM公司了解消费者的兴趣所在，IBM公司可以通过这些信息开发出更好的界面。SeniorNet创建了一个数据库，并为用户创建了一个帮助界面，由对用户和“转解码”软件都比较熟悉的人士负责数据库和帮助界面的运行。所有的程序文件都被放在了网上，用户可以解决他们自己的问题，而不需要额外的帮助。通过这种方式，SeniorNet可以向IBM公司了解问题的本质以及提供解决这些问题所需做出的改变。

业务部门范文第3篇

【关键词】部门统计；增加值；宏观经济

中图分类号：F015文献标识码： A 文章编号：

服务业是指所有从事服务活动，提供服务产品的行业，包括全部的第三产业和第一产业中的农林牧渔服务业。服务业是国民经济的重要组成部分，随着经济的发展，服务业占比不断提高，成为我市新的经济增长点。服务业统计是我市服务业发展的晴雨表，是市委市政府制定有关政策、进行宏观管理和决策的依据。

一、部门服务业统计意义。目前,我市正处于产业转型升级的关键时期，大力发展服务业,对于全面贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,优化产业结构,促进国民经济持续、健康发展具有重要意义。部门服务业统计是服务业统计的重要组成部分，不仅能提供大量的行业发展信息,直接为行业管理服务；同时也能包含了许多的宏观经济信息,为宏观决策和调控服务,弥补了政府综合统计尤其是国民经济核算的基础数据缺口。

建立和完善部门服务业统计工作,对全面、准确、及时反映全市服务业发展规模、结构、收益,以及城乡分布、行业分布、从业人员分布情况,编制服务业发展规划,制定服务业发展政策,监测和评价行业发展状况等都有着重要的作用。

二、部门服务业统计情况。现行的服务业统计制度实行的是 “整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的统计调查体系。服务业统计工作由统计部门和其他行业主管部门共同负责，统计部门在非普查年份核算服务业增加值时，对交通运输、仓储和邮政业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，居民服务和其他服务业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等多个行业必须使用行业主管部门统计的基础数据。服务业增加值的60%来源于交通、人行、财政、税务等部门统计数据，只有相关行业统计数据真实地反映了行业的发展水平，统计部门在增加值核算时才能反映服务业的发展成果。

据调查，全市有关部门设立独立统计科室的屈指可数，仅有税务、人行、教育局等少数几个部门，大多数是由办公室、财务科等科室人员兼职且人员变动频繁，统计力量十分薄弱。随着贯彻落实科学发展观和经济发展方式转变，部门统计数据直接关系到对形势的判断和政策的制定。尽管一些部门也在对所属单位进行统计，但做不到全行业统计，覆盖不了全社会，如交通局，只对公路运输统计，对在交通部门注册登记的个体客货交通运输业进行客货运量的推算；对运输辅助活动、装卸搬运和其他运输业大多没统计；邮政局只对国家邮政进行统计，而民营邮政快递服务未进行统计；经信局承担信息产业的管理职能，但是几大电信运营商的经营却没有统计，对计算机软硬件及系统安装服务、互联网信息服务则无做统计；文化局仅对直属单位统计，而大量的娱乐活动处于未统计状态；部门之间缺乏系统性和可比性，往往综合指标多，分类指标少，实物量指标多，财务指标少。

三、部门服务业统计存在问题。部门服务业统计作为服务业统计的一部分，起步较晚，统计基础工作薄弱，部门统计不容乐观，建立和完善部门服务业统计调查体系是面临的一个新课题。

（一）组织协调机制不完善。目前，部门服务业统计由市里各个行业主管部门分别负责，数据采集范围窄，采集渠道不通畅；部门服务业统计中遇到的新情况、新问题，没有建立起有效的沟通与协调机制，有关资料的报送、交换及信息共享没有规范的制度来保障。

（二）各部门重视程度不够。部门服务业统计是服务业统计工作不可或缺的一个重要方面，是服务业增加值计算的基础，有的部门十分重视部门统计工作，配有专（兼）职统计人员，统计原始资料、网络等基层、基础工作扎实，但是也有相当一部分部门认为部门服务业统计可有可无，责任心不强，下属基层单位不上报统计报表，部门只是根据其掌握的情况进行估算填报，数据大起大落，质量难以保证，不能真实反映我市服务业发展成果。

（三）统计制度滞后，时效性差。随着机构改革和职能的转变，主管部门的作用逐步削弱，各部门直接管理的企业越来越少，一些行业没有行政隶属关系，如网吧、休闲会所、会计事务所、广告公司等新兴的现代服务业行业不能及时纳入统计，导致大多数部门只能提供本部门及其下属单位的统计报表，对属于其职能管辖范围内的个体户、私营经济的统计资料却没有布置、收集、上报，没有做到全行业统计，无法提供全社会口径统计资料。

（四）部门服务业统计力量薄弱。近年来，为适应经济社会的发展，统计不断改革和创新，统计工作的任务、难度逐年加大，但统计力量却呈相对减弱趋势。部门服务业统计工作，一部分由部门财务科人员兼任，一部分由有关的业务科室兼任，一部分由其他统计人员兼任，真正专职的服务业统计人员极少，出现了工作中相互推诿、互相扯皮的现象，统计工作整体效率较低，满足不了日益增加的部门统计工作的需要。

四、加强部门服务业统计建议。针对部门服务业统计工作存在的问题和不足，我们应该明确责任，加强部门服务业统计，提高部门统计数据质量。

(一)加强领导，为部门服务业统计工作提供组织保障。各部门要把服务业统计工作纳入重要议事日程，加强组织领导。本部门要有行业统计职能机构，有分管领导，明确综合统计负责人和具体统计人员，充实统计力量，保证统计队伍的相对稳定，并在物力、财力方面予以必要的支持。部门统计人员应积极贯彻执行政府统计部门有关服务业统计的精神和方案要求，经常主动向分管领导进行汇报，及时解决工作中存在的问题。

(二)建立联席会，促进部门服务业统计数据质量提高。由服务业发展部门牵头，建立部门服务业统计联席会，每季度对行业发展情况、主要指标完成情况、部门服务业统计工作开展情况进行总结，采取的工作措施、工作中存在的问题以及建议向服务业指挥部汇报，由市服务业发展指挥部进行通报，对服务业统计工作开展不力、数据报送不及时、数据质量问题明显的单位要要加强和上级业务部门的沟通、限期整改。

业务部门范文第4篇

【关键词】财务部门 资产评估 意义 策略

要开展好企业资产评估工作，第一步需要企业根据评估工作要求提供相应的数据信息，此类数据信息绝大部门是来自于企业财务部门。一个高质量的企业资产评估结果的诞生，离不开完整、客观的企业会计信息。倘若没有完整、客观的会计信息，企业资产评估便无从谈起；于此同时，企业资产评估结果也能够起到对财务会计信息予以补充、完善的作用。由此可见，研究企业财务部门在资产评估中的意义有着十分重要的作用。

一、企业财务部门与资产评估的关系

（1）企业财务部门与资产评估的内在联系。企业资产评估与会计价值剂量不仅存在一定关联，又存在一定区别。企业资产评估属于一类独立、客观的价值计量，一方面能够服务于企业改制重组、交易收购等经济目标，一方面能够准确呈现企业资本保全状况与提升财务信息的相关性，换而言之即能够促进踢狗有效的会计信息。

（2）企业资产评估依赖于企业财务部门，同时能够对企业财务部门予以补充、完善。企业资产评估对企业财务部门提供的财务报表该主要分析资源有着极大的依赖性，资产评估将财务报表作为重要基础开展调整工作，进而消除由于会计特征、编造会计信息等因素影响而造成的资产客观价值反映方面存在的相关问题。而当企业选取公允价值、可变现净值及重置成本等非历史成本标准用以会计计价基础时，资产评估便能够有效给出此部分会计计价。由此表明，企业资产评估能够对企业财务部门予以补充、完善。现阶段，我国相关法律法规中同样规定了企业转制、投资、转让等存在产权变动状况下资产的会计计价，能够结合资产评估结果调账或者建账。这也一定程度上反映出企业财务部门与资产评估相互的紧密联系。

二、企业财务部门在资产评估中的意义

由于企业财务部门与资产评估相互有着紧密的联系，资产评估便十分值得财务部门管理人员予以摸索研究。

（一）财务管理的特征

企业经营管理中各式各样管理活动，或是强调资产价值本身的管理，或是强调资产价值使用的管理，而资产评估中的价值同样是企业经营管理的重要目标。财务管理则是强调企业资产价值本身，对经营活动开展管理的管理，财务管理将企业所有物质资源、经营管理过程、结果科学地进行规划和调整，进而实现企业经济效益逐步提升，价值逐步扩大的目的。

（二）资产安全完整离不开科学合理的财务管理

企业经营发展、获取效益，以资产作为重要物质基础，对资产予以充分有效的管理、管制是企业财务部门的核心工作，企业财务管理方式方法不可单单停留于财务核算层面，就好比不仅要对企业资产开展折旧、摊销工作，还应当自资产保值、增值及有效运用上花费精力。为了有效提升企业资产经营效益，在提升资产基础管理力度过程中，应当采取科学合理的财务管理新模式，而与该种财务管理新模式中，企业应当经常对自身资产予以内部评估。

三、企业中强化资产评估的有效策略

全面企业在时展新形势下，要与时俱进，大力进行改革创新，运用先进的科学技术、理论不断优化企业资产评估。如何进一步的强化企业中资产评估可以从以下相关策略着手：

（一）明确全面完整的评估范围

在企业中，所有企业资产均属于评估对象，都应全面完整地进行评估，做到账实相符。为了确保评估结果的高质量，在资产评估过程中，应当明确全面完整的评估范围。强化企业资产评估行为监督、约束。面对企业改制中存在的资产评估缺失及评估不完善等问题，务必要制定相关制度予以监督约束，唯有得到有力的监督约束，才能确保评估机构、人员在企业中不做出各式各样违反法律法规、职业道德的行为，进而防止评估结果失真。

（二）确保企业资产评估方法科学合理

确保企业资产评估方法科学合理，指的是结合各式各样评估目的，构建规范的评估准则，进而选择针对的资产评估方法，促进评估结果能够客观、准确地反映企业资产实时价值。市场经济背景下，资产在企业中起到越来越重要的作用。在企业资产评估过程中，应当借鉴发达国家企业资产评估先进经验，对资产评估方法展开逐步创新，开发出具备我国特色的资产评估方法。全面衡量资产的使用寿命、使用效应及发展前景，结合资产发展转变规律等，系统运用一系列评估指标，构建较为完备的资产评估数据信息库，强化企业资产评估科学合理性。

（四）提升资产评估人员综合素质

企业中，不论是哪一项资产评估最终均要通过评估人员完成，即评估人员是实际资产评估工作中的工作主体。可见，唯有构建起一支专业水平高、职业道德素质强的评估队伍，才能在评估实践中，在处理一系列疑难问题时，评估人员能够选取科学合理的评估方法，并尽可能确保评估工作客观、鼓励性，获取准确、公正的评估结果。伴随企业改革的逐步深化，资产评估被提出了诸多新的要求，为了适应新形势，应当每年不定期组织培训继续教育，系统制定培训学习内容，开展具备一定深度、针对性的理论研究、学术探讨，确保每位评估人员均可参与其中，培训完毕可展开相应的考核，确保学习质量。

四、结束语

总而言之，倘若没有完整、客观的会计信息，企业资产评估便无从谈起；于此同时，企业资产评估结果也能够起到对财务会计信息予以补充、完善的作用。鉴于此，相关企业务必要不断专研研究、总结经验，全面分析企业财务部门与资产评估的关系，清楚认识企业财务部门在资产评估中的意义，“明确全面完整的评估范围”、“确保企业资产评估方法科学合理”、“提升资产评估人员综合素质”等，积极促进企业可持续发展。

参考文献：

业务部门范文第5篇

这次市直部门服务业发展工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实全市服务业发展工作会议精神，交流服务业发展情况，进一步明确工作任务和重点，研究部署下一步加快服务业发展的措施。刚才，市发改委主任吕文才同志通报了今年以来全市服务业发展情况，市人事局、国土局等八个部门、单位分别做了发言，各部门要相互学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲三点

意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强加快服务业发展的紧迫感和责任感

今年以来，特别是全市服务业发展工作会议召开以来，各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，把加快服务业发展作为一项重大战略任务来抓，突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，服务业持续快速发展。今年一季度，全市服务业实现增加值146.1亿元，同比增长17.2%，占生产总值的38.3%，比去年年底提高1.7个百分点。1－4月份，服务业实现税收19.4亿元，占全市的42.5%；完成规模以上投资73亿元，增长69.6%，占全市的43%，比上年提高10.7个百分点。具体工作中，主要抓了以下几个方面：一是加强了对服务业发展的组织领导，服务业发展氛围良好。服务业发展领导小组各成员单位充分履行职责，突出重点，密切配合，形成了较强的工作合力。市服务业办公室积极协调，及时调度，有力保障了服务业发展各项工作的顺利开展。同时，各部门加大了对发展服务业的宣传力度，在全社会形成了广泛重视、参与、发展服务业的良好氛围。二是完善了各项配套政策体系，服务业发展环境进一步优化。继去年下发关于加快服务业发展的意见和目标考核办法后，市委、市政府今年又印发了进一步推进服务业发展的实施意见和服务业发展部门绩效考核办法，进一步完善了发展政策和绩效考核体系。针对服务业各行业实际，积极落实促进**商城、现代物流业、旅游业、会展业提升发展的一系列政策措施。三是发挥比较优势，服务业重点产业推进工作进展顺利。1－4月份，全市实现社会消费品零售总额265.3亿元，其中，批发业零售额51.6亿元，分别增长24.7%和24.9%。完成房产开发投资21.5亿元，房屋施工面积575.6万平方米，增长40.7%；商品房销售面积51.7万平方米，增长5.5%。4月末，全市金融机构存贷款余额分别达到1269.4亿元和1014.4亿元，较年初增加113.2亿元67.7亿元。市广播电视发射塔、图书馆等重点文化旅游项目进展顺利。

在充分肯定成绩的同时，也要看到，我市服务业发展过程中仍然存在一些问题和不足。一是思想认识有待进一步提高。我市服务业及载体建设有了较快发展，但在三次产业中的占比仍然偏低。个别部门、个别同志对加快服务业发展的重要性、紧迫性认识不足，对发展服务业的新知识学习不够，了解不多，工作指导缺乏针对性。二是服务业配套设施不足，服务业人才匮乏。服务业园区建设滞后，载体企业中的高端人才缺乏，特别是现代物流、国际商务、会展业等知识密集型的高端服务业专业人才更为匮乏，直接影响了服务业经营管理水平的提升。三是载体带动作用需要进一步加强。服务业"三大载体"建设仍处于初步阶段，市场主体发育尚不健全；一些服务行业缺乏集聚发展区和特色园区，尚未形成集约化、园区化与城市化互动发展的格局；部分载体企业规模小、竞争力弱，拉动带动作用不强，有待于进一步发展壮大。这些问题，都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有针对性的措施认真加以解决。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府对服务业高度重视，把加快服务业发展作为推进经济结构调整、转变经济发展方式的一项重大战略任务来抓，出台了一系列加快服务业发展的政策措施，我市的相关政策措施也在逐步完善。各部门一定要充分认识加快服务业发展对促进经济社会发展的重大意义，站在全局的高度，切实增强加快服务业发展的紧迫感和责任感。要抓住国家和省、市各级把服务业作为主导产业培植发展的良好机遇，充分发挥我市交通区位优势明显、商贸物流业发达、旅游文化资源丰富等有利条件，把推动服务业发展摆到更加突出的位置，拿出更大的精力、更有力的措施，下决心把服务业抓紧、抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，推进全市服务业又好又快发展

关于今年我市服务业发展的任务目标、基本思路和工作重点，年初召开的全市服务业发展工作会议作了明确部署；市政府下发的《全市服务业发展部门绩效考核办法》，也对市直有关部门的任务、职责作了明确分工，提出了具体考核办法。各部门要按照年初确定的工作目标和市政府工作会议、部门绩效考核办法的要求，认真对照当前工作的进展情况，进一步理清思路，明确重点，统筹安排，强化措施，加快推进，确保全面完成服务业发展各项工作任务，努力实现服务业发展新的突破。具体工作中，要突出抓好以下六个方面：

（一）着力抓好服务业重点产业发展。加快壮大商贸物流业。大力推进商城市场公司制改造，创新发展机制，增强发展后劲，鼓励有条件的企业和市场加快上市步伐；积极鼓励扶持商城经营大户、工商企业依托市场大力发展地产品加工业，不断提高地产品占有率。继续整顿和

规范物流市场，推进市场整体功能提升。大力推动连锁经营、物流配送与电子商务的结合，促进传统物流企业向现代化物流模式延伸。突出发展文化旅游业。抓好市图书馆、群众文化艺术中心、博物馆、**大剧院等公共文化设施建设，整合市级文化产业资源，培育一批有实力、有竞争力的文化产业集团和基地。大力发展旅游业，不断提高旅游产业竞争力。有序发展金融保险业。加快国有商业银行改革，积极组建邮政储蓄银行，鼓励具备条件的信用社组建农村合作银行，促进金融形式多样化和手段现代化，提高金融服务水平。努力营造良好的金融生态环境，吸引省内外金融机构来**落户，支持各类金融机构在**发展。大力发展保险业，推动企业多渠道、多形式上市融资。加大对中小企业的金融支持力度，缓解中小企业融资难、担保难问题。健全完善科技信息业。发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，加强企业自主创新和科研成果转化，推动科技与信息服务的积聚化、产业化。大力支持公共科技平台建设，建立一批现代服务业的测评、认证中心。规范发展房地产业。科学分析房地产市场的发展形势，合理调控土地供给，建立合理的住房供给体系。以解决中低收入群体住房问题为重点，加快建设经济适用房、廉租房和普通商品住宅，控制高档房地产建设项目，提升商务楼宇规划建设档次，满足不同消费群体的需要。大力发展商务及其他服务业。开发利用好我市现有的会展资源，发挥商贸物流优势，加快培植会展企业和会展品牌。加快特色餐饮一条街、文体娱乐一条街、特色购物一条街建设，努力营造良好的商务环境。

（二)突出抓好服务业重点项目建设。实现服务业又好又快发展，需要靠项目来支撑和推动。今年我市确定的109个市重点建设项目，涉及服务业的有44个，其中市直部门25个，这将是拉动全市服务业发展的重要载体和力量。从目前看，多数部门对服务业重点项目建设高度重视，工作取得了良好成效；但也有些部门对服务业项目重视不够、研究不深、策划水平不高，行业内服务业大项目较少，技术含量不高，品牌效应不强。今后，各部门要把培植服务业重点项目作为重要工作任务，立足实际，着力谋划，加快推进。要切实提升项目策划的档次和水平，用战略眼光和创新思维，组织精干力量，按照实施一批、储备一批、策划一批的要求，搞好项目库建设。同时，我市现有服务业建设项目多数集中在传统服务业领域，要着力搞好知识和技术含量高的现代服务业项目的策划，搞好市场细分和预测，集中打造一批精品工程，培育一批特色鲜明、优势明显的服务业大项目、好项目。要加快服务业项目的前期策划和在建筹备工作，争取确定的项目早开工、早建成、早见效。

（三）千方百计增加对服务业的投入。增加投入对推进服务业发展至关重要。市里确定，从今年起，全市每年服务业投资增速要高于固定资产投资增速5个百分点以上，争取到2010年，全市服务业投资占全社会固定资产投资的比重超过40%。实现这一目标，各部门要根据各自实际和行业发展特点，不断加大财政对教育、卫生、人口和计划生育、体育、就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施等行业的投入，提高城乡公共服务覆盖面，改善公共服务条件。要发挥好服务业引导资金的作用，积极争取省级服务业发展引导资金支持，创新市级服务业发展引导资金使用运作方式，重点加大对基础设施、公共平台和创新体系建设的支持，发挥好导向作用。要加大金融支持力度。金融、发改部门要根据国家服务业发展指导目录，落实好支持服务业发展的金融措施，完善金融投资机制，鼓励各类创业投资机构、信用担保机构、信用保险机构面向服务业开展业务。鼓励和支持符合条件的服务业企业进入资本市场融资，引导社会资金投向国家鼓励发展的重点服务行业。

（四）切实抓好服务业"三大载体"建设。各部门单位要根据省里的统一部署和要求，结合我市实际，把"三大载体"作为加快服务业发展的"牛鼻子"，确保我市"三大载体"的规模、效益、带动作用等各项指标在全省的位次不断前移，充分发挥其推动全市服务业发展的示范带动作用。重点城区建设方面，各有关部门要加强调查研究，针对新情况、新问题，理清思路，突出特色，加强合作，整合资源，科学规划布局，提高要素配置效率，提高城区服务业增加值占比。园区建设方面，要突出功能定位，明确发展思路，充分利用存量土地，通过整合资源、集聚发展，形成一批带动能力强、辐射范围广的服务业新的增长极，尽快改变服务业发展布局分散、无序发展的状况。重点企业建设方面，要大力推进企业机制创新、技术创新和管理创新，突出主业，突出特色，突出优势，不断增强核心竞争力。积极引导具有竞争优势的服务业企业强化资本运营，通过联合、参股、承包、兼并、特许经营等方式，扩大服务领域，实现规模扩张。要加强品牌建设，引导企业通过打造品牌提升形象和竞争力。

（五）不断深化服务业领域改革。建立以市场为导向、以企业为主体的服务业发展机制，是服务业发展的重要保障。与工业领域相比，我市服务业市场化程度相对较低，在部分行业还存在市场主体地位不明确、发展机制不活的情况。要把培育合格的服务业市场主体放在突出位置，按照"重组一批、转型一批、引进一批"的思路，积极推进事业化管理的蒙山旅游、滨河景区、广电、电影、演艺、出版印刷等单位推行企业化管理改革，尽快组建企业集团或股份制公司。对国有服务业企业要通过股权并购、置换、相互参股等方式进行重组。对已经实行企业化运作的报业集团等，要进一步深化运行机制改革，积极推进现代企业制度建设，完善法人治理结构，培植有条件的企业在境内外上市。要积极引导有竞争力的工业企业进入服务业领域发展，推进大中型工业企业二三产业分离，把企业物流、技术开发、后勤服务等三产业务单独核算或成立相对独立公司，培植新的服务业主体。要实行公开、公平、公正的市场准入制度，降低门槛，简化手续，鼓励和支持各类社会资本进入法律法规未禁止的服务业领域。要加快推进垄断行业改革，在水、气、公共交通等公益业领域，培育多元化的市场竞争主体，不断提高市场化、产业化程度。加快推进机关后勤服务社会化改革，将机关事业单位的宾馆、招待所、培训中心等实行企业化自主经营，提高社会化服务水平。要积极引进市外各类企业和经济实体进入我市发展服务业。加快发展服务贸易，积极承接国际服务业外包，扶持有条件的企业到境外开拓市场、开发资源、扩大贸易。要充分发挥劳务输出培训基地的作用，做响"沂蒙劳务"品牌，扩大对外劳务输出规模。

（六）加快培育高层次的服务业人才队伍。高层次的服务业，必须有高层次的服务人才来支撑。各部门要牢固树立"人才兴业"的思想，立足培养，注重实效，积极引进，尽快改变我市服务业人才匮乏的局面。要加快实施现代服务业技能型紧缺人才培养工程，建立学校与社会合作进行服务业人才培养的新机制，有计划地选派公务员、研究人员和企业经营管理人员到服务业发达国家和地区培训学习，培养造就一批高层次、高技能、通晓国际规则、熟悉现代管理的高级服务人才。要完善配套政策，积极引进我市急需的境内外服务业专业人才和高级管理人才。

三、加强考核，落实责任，营造加快服务业发展的良好环境

服务业发展事关全市经济社会发展大局，工作涉及方方面面，各有关部门要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步提高认识，强化责任，落实好各项工作措施，做到力量再加强、政策再倾斜、措施再强化，努力推动服务业快速发展。

（一）要加强组织领导，强化协调推进机制。市里已成立专门加快推进服务业发展的领导机构，各有关部门也要按照全市统一部署和要求，把加快服务业发展作为一项重点工作，组织专门力量靠上，抓好各项工作落实。各有关部门要按照职责分工，建立严格的目标责任制，落实责任和配套措施，做好各自领域内的服务业发展工作。市服务业发展领导小组办公室要充分发挥综合、协调、指导、服务的作用，加强对服务业发展思路、战略、重点及相关政策等重大问题的统筹协调，尽快建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。

（二）要加强督查考核，严格落实绩效考核办法。加快服务业发展，最终要落实到发展成果上，落实到绩效考核上。《**市服务业发展部门绩效考核办法》共制定了31大项138小项考核指标，内容具体，任务明确。各部门要严格按照考核办法的要求，自觉主动地开展工作，把经常性考核和年度考核结合起来，切实把服务业发展的成果全面客观公正地反映出来。绩效考核采取部门自查评估与集中评审相结合的方式进行。从现在开始，各部门要对照下达的发展指标和工作任务进行自查，将自查结果报市服务业办公室汇总后形成绩效考核报告，经市服务业发展领导小组审定，公布考核结果。具体考核工作由市统计局负责提供指标测算核定方面的基础资料，市服务业办公室负责统筹协调。各被考核单位要实事求是、准确及时地写出书面报告，对主要指标、主要工作完成情况及采取的措施作出详细说明。凡是主要指标和主要工作任务没有完成的，要认真分析原因并向市服务业发展领导小组写出书面报告。对目标考核完成好、实绩突出的县区和部门，市委、市政府将予以表彰奖励。