成本核算工作总结范文第1篇

[关键词] 薪酬核算；决策导航图；会计分录

职工的薪酬，一方面构成了企业生产经营成本的重要部分，另一方面又是激励职工劳动积极性主要的手段之一。从本质上讲，薪酬是劳资双方博弈的焦点，一个时期的薪酬水平是双方的利益平衡点。因此，合理、科学与迅捷的薪酬核算，不管对于企业的经营管理，还是对于和谐社会的构建，都具有积极意义。

一、薪酬核算研究的必要性

关于薪酬核算的研究，目前至少存在两个问题：

第一，缺少系统、全面和完整介绍薪酬核算的文献，有关薪酬核算的资料零散的分布在会计教科书、论文和各种文件中。

第二，对于薪酬核算的方法上，缺少了整体描述，不仅不能详细说明各个工资项目的计算方法，而且对于薪酬核算的各种后续的会计核算方法也没有完整的说明，例如：各种费用的计提方法、产品成本的核算方法，各类职工薪酬的结转方法，特殊工资项目（如物价补贴等）的结转方法等，都缺少确切的阐释。

归结起来，上述两个问题反映出在薪酬的会计核算上，没有做出过系统的研究和整理，因而在描述薪酬核算时缺乏条理性和规律性，没有清晰明确的思路；在介绍编制薪酬核算会计分录的方法时缺少决策的逻辑性，导致可操作性差，我们应研讨解决。

文后所列参考文献中的作者在提出关于会计核算智能化的会计核算方法的同时，寻找到了编制会计分录的一定规律。仿此，本文分析编制薪酬核算分录中的规律，总结薪酬核算的方法。

二、薪酬核算的总体过程

薪酬核算的总体过程可以分成以下五个方面：

㈠工资项目构成和计算方法

工资项目参照不同标准有不同的计算方法，如薪酬核算导航图所示。职工工资包括应加项目和应扣项目，汇总各工资项目得到实发工资，以此向职工发放。

㈡成本核算

产品成本是在生产过程中形成的，人工费用作为产品成本之一，应按照不同的核算方法进行归集和分配（品种法、分批法等），最后合理分摊到各个产品。

㈢非生产职工薪酬的分类结转

企业管理人员，销售人员，在建工程人员，研发人员等的薪酬不计入产品的生产成本，不参与产品成本计算，也不存在分配问题。月末，根据归集的费用，将其进行分类结转。

㈣费用计提（企业应负担的职工福利、工会经费、五险一金等）

该部分费用是从企业利润中按工资总额的一定比例计提（工资总额包括计时、计件工资，奖金，津贴和补贴，加班加点工资，特殊情况下支付的工资）。如职工福利费是企业利润中按工资总额的14%来计提的，工会经费的比例为2%等。

㈤结转来源于国家的工资补贴项目

国家的工资补贴项目包括独生子女费、物价补贴、供暖费补贴、防暑降温费等，企业将其作为一项专项负债，计入“专项应付款”，最后结转至应付职工薪酬。

三、薪酬核算分录表

在薪酬核算导航图的基础上，我们做出了相应的会计分录汇总表（如右图所示）：

㈠工资发放—分录1

汇总工资项目总额，编制工资结算汇总表并发放工资。发放时可根据支付的方式不同贷记“银行存款”或“库存现金”。

㈡成本核算—分录2

归集生产成本和制造费用，并分配于各产品中，借记“生产成本”、“制造费用”等科目，贷记“应付职工薪酬”。

㈢非生产职工薪酬的分类结转--分录3

发生时，按管理人员、销售人员、在建工程人员、研发人员分别借记“管理费用”“销售费用”、“在建工程”、“研发支出”等，贷记“应付职工薪酬”，月末，将期间费用结转至“本年利润”。

㈣费用计提—分录4-6

从企业利润中按工资总额一定比例计提福利费、工会经费、五险一金等，计提时（企业应负担的部分），借记“管理费用”，贷记“应付职工薪酬”。

㈤结转来源于国家的工资补贴项目—分录7

按照补贴的来源，结转国家补贴的工资项目，收到时借记“银行存款”，贷记“专项应付款”，结转时，借记“专项应付款”， 贷记“应付职工薪酬”。

四、结束语

本文从计算工资项目到计算总额、结转分配等，简明的叙述了薪酬计算的公式、相关分录、薪酬来源与结转，使得流程清晰易见，条理性强，总结出一个立体的、结构性的薪酬核算整体分析框架，学习会计时可以更好更快地掌握，在编制工资薪酬核算分录时，思维更加清晰，，更容易进行职业判断。

本论文得到王文莲教授的悉心指导，特此感谢！

参考文献：

[1]《经济业务与会计核算衔接的智能化》，中国管理信息化2008年1月第11卷第1期

[2]《会计信息系统中记账凭证的自动生成》，《新西部》2008年第22期

[3]《会计信息系统的计算机智能判断研究》?，《商业经济》第2009年第3期

成本核算工作总结范文第2篇

由于我国IT企业是近十年成长起来的，与传统的制造行业相比，无论在经营管理还是在成本核算方面都不够成熟。国内很多IT服务企业财务上没有按照项目进行核算，而是按照部门进行核算，但实际工作中，一个部门同时承担多个项目的情况很普遍，因此，项目经理得不到所负责的项目的财务数据，公司层面也没有明确的按照项目核算的财务数据。没有明确的项目财务数据，项目的成本管理就成了一句空话。目前，我国的企业会计准则中还没有针对IT行业项目成本核算的准则。关于IT企业项目成本的计算与归集存在几种观点：（1）视同无形资产；（2）视同存货；（3）视同在建工程。但对于项目型企业都不是十分恰当。IT服务企业急需建立起以项目为中心的财务体系。

二、人工成本核算是项目成本核算的核心，项目成本核算是项目管理的基础

项目管理就是对那些为达到项目目标必须执行的活动进行计划、进度控制及绩效考核。项目管理的四个指标：项目绩效（P）、项目成本（C）、完成项目的时间（T）、项目范围（S）。在项目实施的过程中，以上四个指标，唯有项目成本是可以准确计量的，通过对实际发生的项目成本计算，可以得出项目的完成程度，据此即可以确认当期收入，又可以对项目进度进行监控和及时调整，以保证在规定时间和工作范围内实现项目的目标，取得预计的效益。因此，项目成本核算，是项目管理的基础。

项目成本核算内容包括：直接成本（直接材料、直接人工、差旅费和其他直接费用）、间接成本（员工社会保险及其他福利支出、部门管理费用等间接费用）。由于IT服务经营的就是“人”，IT项目中的人工成本占总成本的相当比例，项目实际的人工成本决定了赢利的水平。实际工作中可能会发现：作项目预算时项目的利润很高，但最后核算部门的总体利润时却赔本。这是因为，项目人工成本很难准确预算，很多项目为了质量和进度要求，执行中都会不断追加人力，最后使用的人力资源大大超出了预算；而一个部门的总人力资源是固定的，如果多数项目超出预计人力资源就会造成部门承接的项目总数减少。因此IT服务企业的人工成本是最重要的项目成本元素，人工成本核算是项目核算的核心。

三、项目人工成本计算方法探讨

下面介绍一种在实践中总结出来的项目人工成本的计算方法——个人工时—成本法。个人工时—成本法就是通过对参与项目的每位员工的工时统计，计算出每位员工的人工成本，经汇总得出该项目的直接人工成本的方法。

具体来说，就是通过准确记录、统计出每位参与项目开发人员的工时，期末根据每人参与该项目的总工时×个人的工时工资得出每位员工的个人人工成本，将所有参加该项目的员工个人人工成本汇总即得出本期该项目的人工成本。与以往的用总工时×平均工时工资=项目人工成本的方法相比，该方法核算到每个人，为项目管理提供最基础的数据，有利于对员工个人的绩效考核；同时，又可以根据需要，很方便地求出各合同项目的人工成本以及各部门承担的各项目的人工成本，有利于项目管理和部门绩效考核。

人工成本的核算分三个阶段进行，（1）项目工时的统计。（1）项目人工成本计算。（3）间接人工成本的分配。其中，工时统计是基础，只有工时统计准确才能保证项目人工成本计算的准确性。

（一）项目工时统计

基础信息的建立：首先需要给各部门、员工、项目编号，编制项目编号时可以根据项目的不同阶段给出不同编号，这样有利于对项目的进展情况监控，可以核算出各阶段实际耗费的工时，与预算对比，检查预算的执行情况，亦可及时调整预算。如研发项目可分为初验、终验、维护三个阶段，预算时已经预计了三个阶段所耗费工时，核算就要对三个阶段分开统计，这样，对三个阶段给出不同的项目编号。

2.按以下程序统计各项目工时：

员工本人填写工时统计表——项目经理审核——部门领导审批——上报——汇总，这个阶段是项目人工成本核算的关键，因为工时统计的准确程度直接关系到人工成本核算的准确度。因此，一定要让每位员工明确认识到填写工时统计表的重要性，确保工时统计表及时、准确上报。具体可以采用以下两种方法：

A.利用公司的管理软件，结合员工的考勤平台填报。

B.手工填报法：员工填写每周个人工时统计表，经项目经理审核后上报，经过汇总，统计出该部门上周各项目工时统计表。月末，利用简单的EXCEL电子表格，将每人的工时统计表录入数据库，再利用透视表统计出每个人的各项目所耗工时。

（二）项目人工成本计算：

A.个人项目人工成本计算：

个人项目人工成本=个人项目人工工时×个人工时工资

B.项目人工成本计算：将参加某一项目的所有个人的人工成本相加就得出了该项目的直接人工成本。

（三）间接人工成本的分配

通常情况下，间接费用是按部门(或称成本中心)来核算的。IT企业研发部门的职工福利费、社会保险以及内部管理、培训学习所耗人工成本都属于间接人工成本；而房租、水电、固定资产折旧等都是其他间接费用，实际发生时，归集记入部门管理费用，期末分配结转到各合同项目成本中。分配的方法有多种，可以根据部门所承担的各合同项目人工成本占所承担所有合同项目的人工成本之和的比重来分配。

期末,根据间接费用的分配计算结果作分配结转分录,将研发部门的间接费用分配到各个合同项目中。实务中，采用财务软件核算的公司期末只需算出分配率，再利用软件期末自动结转分配的功能设置结转分录，由系统自动结转间接费用即可。

（四）项目成本的归集与结转。由于IT项目的周期较长，很多项目是跨企业的财务核算周期的。设置一个会计科目来归集项目成本，期末再根据当期项目的完工程度来确认项目收入并结转项目成本。首先要在资产类会计科目中增设“项目成本”科目，来归集各种直接成本和间接成本。“项目成本”科目要设置成对部门和项目进行辅助核算的科目（目前常用的财务软件如用友、金碟等都有辅助核算功能），期末利用辅助核算功能可以很容易得出各部门的项目成本，为项目的绩效考核提供数据。其次，根据权责发生制原则及配比原则，项目成本的结转必须与项目收入相匹配，因此在期末，先要确认当期项目收入（项目收入的确认可以采用完工百分比法），之后根据配比原则结转该项目的成本，进而得出该项项目的利润。至此，财务部门可以在期末向项目经理及部门经理提供包括针对个人的、项目的、部门的各项财务数据，据此，管理者可以对员工、项目、部门进行绩效考核，亦可以对项目的预算和进度进行监控和调整，以提高人力资源及其他资源的使用效率，实现项目管理的目标。

参考文献:

[1]J.P.Lewis著.王增东等译．项目经理案头手册．机械工业出版社，2001.11.

[2]中国注册会计师协会．财务成本管理．经济科学出版社，2007.

成本核算工作总结范文第3篇

由于我国IT企业是近十年成长起来的，与传统的制造行业相比，无论在经营管理还是在成本核算方面都不够成熟。国内很多IT服务企业财务上没有按照项目进行核算，而是按照部门进行核算，但实际工作中，一个部门同时承担多个项目的情况很普遍，因此，项目经理得不到所负责的项目的财务数据，公司层面也没有明确的按照项目核算的财务数据。没有明确的项目财务数据，项目的成本管理就成了一句空话。目前，我国的企业会计准则中还没有针对IT行业项目成本核算的准则。关于IT企业项目成本的计算与归集存在几种观点：（1）视同无形资产；（2）视同存货；（3）视同在建工程。但对于项目型企业都不是十分恰当。IT服务企业急需建立起以项目为中心的财务体系。

二、人工成本核算是项目成本核算的核心，项目成本核算是项目管理的基础

项目管理就是对那些为达到项目目标必须执行的活动进行计划、进度控制及绩效考核。项目管理的四个指标：项目绩效（P）、项目成本（C）、完成项目的时间（T）、项目范围（S）。在项目实施的过程中，以上四个指标，唯有项目成本是可以准确计量的，通过对实际发生的项目成本计算，可以得出项目的完成程度，据此即可以确认当期收入，又可以对项目进度进行监控和及时调整，以保证在规定时间和工作范围内实现项目的目标，取得预计的效益。因此，项目成本核算，是项目管理的基础。

项目成本核算内容包括：直接成本（直接材料、直接人工、差旅费和其他直接费用）、间接成本（员工社会保险及其他福利支出、部门管理费用等间接费用）。由于IT服务经营的就是“人”，IT项目中的人工成本占总成本的相当比例，项目实际的人工成本决定了赢利的水平。实际工作中可能会发现：作项目预算时项目的利润很高，但最后核算部门的总体利润时却赔本。这是因为，项目人工成本很难准确预算，很多项目为了质量和进度要求，执行中都会不断追加人力，最后使用的人力资源大大超出了预算；而一个部门的总人力资源是固定的，如果多数项目超出预计人力资源就会造成部门承接的项目总数减少。因此IT服务企业的人工成本是最重要的项目成本元素，人工成本核算是项目核算的核心。

三、项目人工成本计算方法探讨

下面介绍一种在实践中总结出来的项目人工成本的计算方法——个人工时—成本法。个人工时—成本法就是通过对参与项目的每位员工的工时统计，计算出每位员工的人工成本，经汇总得出该项目的直接人工成本的方法。

具体来说，就是通过准确记录、统计出每位参与项目开发人员的工时，期末根据每人参与该项目的总工时×个人的工时工资得出每位员工的个人人工成本，将所有参加该项目的员工个人人工成本汇总即得出本期该项目的人工成本。与以往的用总工时×平均工时工资=项目人工成本的方法相比，该方法核算到每个人，为项目管理提供最基础的数据，有利于对员工个人的绩效考核；同时，又可以根据需要，很方便地求出各合同项目的人工成本以及各部门承担的各项目的人工成本，有利于项目管理和部门绩效考核。

人工成本的核算分三个阶段进行，（1）项目工时的统计。（1）项目人工成本计算。（3）间接人工成本的分配。其中，工时统计是基础，只有工时统计准确才能保证项目人工成本计算的准确性。

（一）项目工时统计

基础信息的建立：首先需要给各部门、员工、项目编号，编制项目编号时可以根据项目的不同阶段给出不同编号，这样有利于对项目的进展情况监控，可以核算出各阶段实际耗费的工时，与预算对比，检查预算的执行情况，亦可及时调整预算。如研发项目可分为初验、终验、维护三个阶段，预算时已经预计了三个阶段所耗费工时，核算就要对三个阶段分开统计，这样，对三个阶段给出不同的项目编号。

2.按以下程序统计各项目工时：

员工本人填写工时统计表——项目经理审核——部门领导审批——上报——汇总，这个阶段是项目人工成本核算的关键，因为工时统计的准确程度直接关系到人工成本核算的准确度。因此，一定要让每位员工明确认识到填写工时统计表的重要性，确保工时统计表及时、准确上报。具体可以采用以下两种方法：

A.利用公司的管理软件，结合员工的考勤平台填报。

B.手工填报法：员工填写每周个人工时统计表，经项目经理审核后上报，经过汇总，统计出该部门上周各项目工时统计表。月末，利用简单的EXCEL电子表格，将每人的工时统计表录入数据库，再利用****表统计出每个人的各项目所耗工时。

（二）项目人工成本计算：

A.个人项目人工成本计算：

个人项目人工成本=个人项目人工工时×个人工时工资

B.项目人工成本计算：将参加某一项目的所有个人的人工成本相加就得出了该项目的直接人工成本。

（三）间接人工成本的分配

通常情况下，间接费用是按部门(或称成本中心)来核算的。IT企业研发部门的职工福利费、社会保险以及内部管理、培训学习所耗人工成本都属于间接人工成本；而房租、水电、固定资产折旧等都是其他间接费用，实际发生时，归集记入部门管理费用，期末分配结转到各合同项目成本中。分配的方法有多种，可以根据部门所承担的各合同项目人工成本占所承担所有合同项目的人工成本之和的比重来分配。

成本核算工作总结范文第4篇

（西安长庆科技工程有限责任公司，陕西 西安 710018）

[摘要]为提高对工程项目结算的准确性，新形势下出现了EPC总包项目工程，这是一项集设计、采购、施工于一体的现代建筑工程模式，结算审核技巧是其中重要的组成部分，对EPC总包项目工程的健康与长远发展起着关键的作用。本文在此背景下，在简要介绍EPC总包项目工程的重要性的基础上，将详细的对结算审核技巧作深入的研究，指出了现阶段EPC总包项目工程结算审核技巧中所存在的一些问题与不足，并根据实际情况给出相应的建议，以期能够促进EPC总包项目工程结算审核技巧的改善与进一步发展。

[

关键词 ]EPC；总包项目工程；结算审核技巧；研讨

在总包工程计算中传统的DBB模式也有一些优点，但是它的缺点已经在很大程度上阻碍了项目工程结算的发展。新形势下EPC模式出炉了，EPC模式更加能够适应时代的需求和需要，它集设计、采购、施工于一体，能够更进一步的为业主或者是建筑企业提供便利。EPC总包项目工程更容易培养一支精良的、齐心协力的、团结一致的工程团队，在建筑行业来说是一个巨大的跨越。结算审核作为EPC总包项目工程的最后一道工序，有着非凡的意义。

1 EPC总包项目工程结算审核的内容与技巧

工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要内容，经过审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。同时，结算审核成品还将进入公司数据库，对以后同类工程项目的概算和编制标的具有重要的查考价值。工程结算审核是对施工单位报审的工程结算进行全面审查、计算和核对的过程，对其中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒进给予纠正，从而有效地控制工程造价，规范工程造价管理。

1.1核对施工合同条款

施工合同条款是EPC总包项目工程施工中的依据与基础，一方面，施工人员不可跳出施工合同条例自行主张修改一些条款中规定好的事物；另一方面，施工人员也不可缩略或者减少施工合同条例。上述的两种情况都会导致业主的不满意，降低项目工程承包商的信誉与声誉。在结算审核阶段，一定要仔细认真的一条一条的核对施工合同中的各项条款，保证每项条款的工作都做得十分到位。

1.2按图审核工程量

结算审核工作是耗时最多的一项工作，不仅是因为工作量包含的内容十分广泛而复杂，还有就是所要审核的内容也十分繁多。此外还有一个比较特殊的情况就是签证部分，这部分的内容弹性比较大，施工单位经常在其中夸大真实的情况，或者通过分解工程项，分别对人材机进行报量和报价，而EPC总包方现场专业工程师确认时也比较抽象，通常出现如“情况属实”等比较含糊的字眼。对于这种情况，总包工程结算审核人员需通过现场实地踏勘，确认实际完成的工程量，再套用对应定额确定价格，而这又是一项比较复杂的工程。

1.3认真审核价格

价格审核是结算审核的重点工作，也是结算审核的终极审核目标。价格与成本和效益息息相关，它们之间是正比例的关系。价格包含的内容也十分丰富，原材料、设计、施工人员、施工设备等等所有与设计采购施工有关的价格都需要意义进行审核，只有这样才能得到最精确的结果。

1.4汇总计算

对于大型的EPC总包项目，工程结算的子目很多，通常是几十页甚至上百页，篇幅巨大。在套用电子表格时，往往会出现计算失误或施工单位人为的重算多算。因此，在汇总时需认真核算，防止功亏一篑，在最后阶段出现不必要的错误。在可能的情况下可以采取多人汇总计算的措施，最后察看结果是否一致。

2 EPC总包项目工程结算审核常见问题及对策

2.1合理安排施工单位的结算审核顺序，节省时间

EPC总包项目工程往往不止包含一个或者几个施工单位，往往都是十几个甚至是几十个施工单位，这时就容易出现安排顺序不恰当，在结算审核一个施工单位时另一个施工单位由于一些特殊因素也需要审核，就会陷入忙乱甚至错乱的审核状态。这就需要结算审核负责人协调安排好施工单位的结算审核顺序，这样做不仅可以节约时间，还可以让结算审核工作正常的运行。

2.2按图据实审核工作量，谨防高估冒算

工作量是一个不太好下定义的事物，但是总包工程结算审核人员需要依靠一些依据来对工程量做一些限定，这些依据包括合同、设计图纸等等，若是不按图据实审核工作量，就会出现高估冒算的情况。

2.3熟悉工程现场状况，谨防现场签证的不实

工程现场是一个比较复杂的存在，一方面，工程现场随时都能出现多种状况，不能总是按照原计划进行。另一方面，工程现场远远不是肉眼看到的那么简单，其中的风起云涌并不是表面上的那么简单。这就要求总包工程结算审核人员在办公室办公的同时还需要了解现场的状况，在施工过程中就要跟进，和专业工程师经常沟通，了解每份现场签证的内容，并就定额规则和工程结算管理规定向专业工程师提供意见。其实总包工程结算审核人员与现场负责人同属于一个团队，只有二者紧密的合作，才能够降低结算审核的难度，增加其进度。

2.4熟悉定额子目及其工作内容

熟悉定额子目及其工作内容，避免施工单位高套、重套、乱套施工定额。工程结算说白了就是计量和计价的结合，计量工作是个耗时费力的工作，但套价更是一项技术活。因为看是相似的两个定额子目，其价格可能是相差甚远。另外需了解每个定额子目的具体工作内容，防止施工单位重复套用定额。对于双方对定额规定都吃不透时，就需向当地定额站和有关管理部门咨询，以达成共识。总而言之，在对工程进行核算工作时不仅需要核算工程中所有的子目，还要在实践中去了解具体的实际情况，将二者结合起来才能核算出最精确的结果。

3 EPC总包项目工程结算审核中的注意事项

EPC总包项目工程结算审核是工程竣工后一项极其重要的工作项目，作为总包方的费用控制工程师，第一要具备娴熟的工程造价业务能力，熟练掌握工程计量的计价规则和工程结算审核的各种管理规定、法律法规。第二还需要良好的沟通能力和积极的工作态度，在工程施工过程中就与总包专业工程师合作，熟悉工程施工中的签证及设计变更，对工程成本进行全过程的控制。最后，还要有良好的职业道德和高尚的思想品德，在审核施工单位工程结算时，需做到不卑不亢、不偏不移，本着实事求是、客观公正、科学合理的态度参与这项工作。这样才能保证工程竣工结算审核工作得以顺利进行，才能维护总包方和施工企业的各项权益，最终体现工程建设项目的全面、真实、合理的工程造价。

4 结 语

总而言之，随着经济的进一步繁荣，科学技术的进一步发展，我国的综合国力渐渐的稳步上升，一切事物都在向更好的方向前进。EPC总包项目工程也不例外，它是新时代的产物，也是新时代的附属品，它在建筑行业中有其积极的进步意义。结算审核作为其最后一个步骤，在其中占据的地位可想而知，现阶段在其中也总结了一些技巧，但是其包含的问题与不足也是不可忽略的，相信EPC承包商决心改善这种情况，并将相应的建议付诸于实践之中去，相信在不久的将来结算审核中存在的问题会得到一定的改善，同时审核的技巧也要不断进步与发展。

参考文献：

[1]赵长歌，侯渡舟.工程招标采购的模糊多目标群决策分析[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版），2005（03）.

[2]付松军，姜锦文.项目成本管理浅探——现阶段施工项目成本管理的基石[J].经济师，2008（06）.

[3]李智高.论石化行业EPC总承包项目的新特点及其对策[J].中国勘察设计，2008（04）.

[4]孙保恩.浅析成本管理在项目管理中的地位和作用[J].科技情报开发与经济，2007（14）.

成本核算工作总结范文第5篇

一、动态预算管理的架构

云驾岭煤矿通过借鉴先进经验，并结合自身实际设立预算管理组织，包括预算管理办公室、M个专业考核组以及两个督导组。其中，预算管理办公室的职能是制定全矿经营管理办法，检查、建设动态预算管理体系并编制各单位预算；专业考核组负责对相应的项目进行考核督导，每月对各单位进行动态检查，并将检査结果报矿预算管理办公室；督导组负责不定期检查和督查。通过组织结构划分，实现纵向责任落实到班组、个人’横向成本目标落实到节点、头面，考核形成闭合圈，管理实现螺旋式上升。

在此基础上，云驾岭煤矿构建了由“一个平台，六大体系”构成的完整的动态预算管理组织结构。“一个平台”是指开发“全面预算管理信息管控平台”，对整个预算执行过程进行适时、时时控制。“六大体系”包括责任、目标、价格、结算、考核和仲裁体系。责任体系包括纵向和横向两个“塔式”结构，实现压力层次传递。纵向上，将全矿总目标逐层分解为自上而下的“矿——区队——班组——个人”的四级责任层阶结构；横向上，根据成本项目构成和属性，将全矿总成本横向分解并落实到职能科室，做到成本目标归口负责。目标体系是责任体系的具体体现，以实现小目标确保大目标完成。将全矿所有责任项目一一量化，明确不同层级、单位和具体岗位的责任目标，层层落实，确保全矿整体目标的分解落实。价格体系就是制定内部结算价格、定额等，作为预算编制及单位之间结算的依据。对于实行内部市场化交易各种产品和服务的价格和定额（如吨煤定额、材料配件、制修费和服务收费价格等）一经确定，不再随意调整。结算体系就是成立内部结算中心，对各单位进行管理会计核算。矿内部市场结算体系以内部结算中心作为交易平台，采用纵横四级结算形式，包括矿与生产区队、生产区队与辅助区队、区队与班组、班组之间的结算。考核体系就是每月对各单位预算执行情况进行考核，做出效果评价。经营信息收集和奖罚工作由矿预算管理办公室负责，各专业考核组则对其负责的专业方面进行具体考核，结果上交预算管理办公室汇总。仲裁体系就是成立仲裁小组，严格根据矿规定的索赔范围、标准处理各部门在市场化过程中发生的各种纠纷事项。

二、动态预算的编制及审核

(一）年度总预算的编制及审核

集团在每年底下达生产经营目标后，云驾岭矿就开始组织各部门着手编制下一年度预算。生产技术科编制完成矿井生产作业衔接表，经矿长办公会通过后下发给职能部门。各职能部门将其负责完成的分项预算上报预算管理办公室，后者负责进行审核、汇总并根据具体情况进行适当调整后编制年度总预算草案。该草案在矿职工代表大会上经过充分讨论后形成具有约束功能的矿年度总预算，这是考核全矿年度生产经营业绩的标准。

(二）动态预算的编制及审核

动态预算是月度经营预算和调整预算有机结合体。每月底，矿技术科出具月度矿井生产衔接计划，经矿长办公会研究后下发各单位及职能部门。生产衔接作业计划中详细说明各单位的生产任务、完成时间、巷道支护参数、重点事项等。各职能部门根据年度总预算和月度矿井生产衔接计划编制“各部门成本项目预算”。当月采面环境或巷道支护参数与年初预算相符的，按年初的预算单价和定额编制项目预算；不相符的，根据实际情况重新测算预算单价和定额，然后编制预算项目。预算管理办公室将“各部门成本项目预算”统一汇总后形成月初预算草案，在矿长签字后生效作为月度经营预算下发给各部门。调整预算是月度经营预算的补充预算。月中，当矿发生重大政策调整、生产条件发生较大变化或发生不可控大额费用支出时，相关部门可以编制调整预算草案，经审核通过后报矿预算管理办公室，由预算管理办公室通知相关部门编制调整预算。经矿预算管理办公室会审，矿长批准后执行。

(三）加强生产环节成本预算管控

一是巷道开掘环节预算管理。全面预算信息管控平台根据每日各单位实际进尺度和巷道性质（岩巷、煤巷、半煤巷、维修巷），按照月初输入预算定额、分成本项来计算其计划金额。巷道所用的材料、配件由单位刷卡输入信息系统，电费自动计量，用工由指纹考勤自动转入信息控制系统。开掘单位的实际费用消耗毎日生成报表。如费用支出异常或超五日成本计划，区队和成本主管部门及时组织分析并制定措施，确保月底巷道成本控制在预算指标之内。

二是采面生产环节预算管理。按照“班核算、日控制”方法进行预算控制，重点控制的事项是“搬家倒面”。小的“搬家倒面”需要几十万元，大的需要上百万元。工作面搬家前3个月，预算管理办公室编制“搬家倒面专项预算”，出现问题时及时调整预算，确保费用控制在预算之内。

三是矿井通风环境预算管理。主要抓“一通三防”的安全费用管理。安全费用的支出，通风区组织机电、技术、安全等部门提前编制，经总工程师和矿长签字后报集团公司审批，按季度或年度考核。安全费季度超预算，矿必须及时向集团公司申请追加预算。

四是机电运输环节预算管理。运输区实行“链式结算”管理，费用预算与其提供的服务数量及质量挂钩考核，多劳多得，少劳少得。机电区实行“小时预算制”、“包机制”管理，费用节超与责任人员月度工资挂钩。

五是洗煤环节预算管理。按原煤入洗量、煤矿产量、精煤质量、吨煤定额材料费用四项指标核定其月度预算指标，月底考核，费用节超与洗煤厂工资总额及厂管人员工资挂钩考核。

三、动态预算执行^的过程控制

预算执行既是动态预算管理的核心环节，又是预算管理目标实现的过程保障。云驾岭矿主要采取了以下四个方面的举措来对动态预算执行进行有效的过程控制。

第一，开发信息平台。由于动态预算管理涉及的项目和生产经营信息复杂多样且耗时长，在集团公司的支持下，云驾岭矿通过与专业机构合作自主开发了“动态预算管控信息系统”。该系统由8个模块、122个关键功能点、186张报表以及多项动态图标组成，能够实现报表的在线编制、在线审批和自动生成等功能，目前，已经能够顺利完成内部往来刷卡结算、预警分析、实时控制等多项任务。如果费用计划达到预算的85%,系统会自动报警；当超过预算时则无法提交；没有列入月初预算的费用无法支出；没有列入预算的材料和设备也无法办理出库手续。这些功能为提高动态预算的控制提供了有效的技术保障。

第二，实施动态控制。矿预算管控平台依托动态预算管控信息系统，在每天下午对每个核算单元的计划支出和实际支出进行核算，实现了“费用核算到头面、工资核算到个人、成本核算到日报、预算控制到节点”的管控目标，达到了全员、全过程的动态预算监控。

第三，实施五日成本控制。毎五天视为一个成本核算期间，全面反映企业的经营成果。预算管理办公室每五天召开一次由职能科室和区队主管成本人员参加的分析会。矿职能部门对主管成本项目进行分析，查找超支区队，帮助其分析超支原因并进行重点管控；超支区队再以班组和头面作为成本分析单元，查找超支原因，并制定具体对策。每六日预算管理办公室汇报全矿五日成本及累计成本完成情况，矿领导提出管理意见，由企管科下达给各单位具体执行。成本的五日管理，实现了动态预算管理的“小时段”控制。

第四，奖惩激励。根据14个专业考核组的考核结果，由矿预算管理办公室制定全矿月度预算考核方案，根据各项考核内容汇总得分，计算出各单位工资总额和单位正职绩效薪酬。每个考评组排名最末的两位单位正职，要根据考核方案扣减相应绩效工资，用于奖励前三名的单位正职。每月底在矿内部网上公布考核排名和奖惩情况。

四.价值节点的预算管控

根据价值链管理理论，云驾岭矿将企业创造价值的关键节点作为价值节点，也作为动态预算管控的着力点。首先米用鱼骨法对企业运营环节进行分析，再采用自上而下和自下而上相结合的方法，分层逐级对全部价值业务流程涉及的价值节点进行识别、分析和确认，建立了较为完善的价值节点管控体系。

第一，费用限额控制。费用项目是指材料费、电费、配件费、制修费、专项费用以及其他费用等。根据月度生产经营计划和费用定额，每月初矿预算管理办公室计算出各单位的月费用限额，并通过网络下达。然后各单位在费用限额内编制单位预算。预算金额范围限制在预算限额的85%到100%之间，否则不能提交上一级部门审核。严格审核各单位成本预算，实现成本费用的源头控制。

第二，班核算、日控制。班核算是指生产区队将每班任务完成数据录入预算信息管控系统，自动生成当班成本计划。区队按班组、头面刷卡领料，网上结算制修费、电费等后，动态预算信息控制系统可自动生成“班组成本报表”以及“全矿成本日报表”，主要用于职能部门对主管成本项目的控制。借助这一系统，预算管理办公室可以实现对全矿总成本的实时监控。在某项成本支出出现异常预警时，就可以及时组织相关部门进行分析，直至査明根源。班、曰核算，划小了成本的核算面，缩短了成本的核算段，实现了动态预算管理的事事、时时控制。

第三，月、季、年控制。每月底，矿预算信息管控平台自动生成《XX月度各单位预算成本报表》，分单位、对别、头面统计数据。每月矿召开“成本分析例会'通报各单位月度及累计当前月的预算执行情况。好的单位讲经验，差的单位做检查，同时，预算管理办公室对没有完成预算指标的单位正职，按挂钩比例暂扣其月度工资。季度完成后，补发以前月份所扣工资，年度完成总预算指标，补发以前年度所扣工资。日保月、月保季、季保年的预算指标控制，实现了动态预算管理的连续性控制。

第四，预算领料控制。各单位按照上一工作日的工作区域和任务执行进度，到井口供应站刷卡领料，凡月初有预算，申请数量在预算之内，且规格型号一致的才可以发料，否则无法办理领料。月中，特殊原因需要増加领料的，用料单位申请，经预算管理办公室现场核实后按临时计划领料。毎月底，矿对各单位领料情况进行考核，兑现率低于85%的单位，对负责人和材料员按比例负激励。严格预算领料，实现了动态预算管理精准控制。