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一、今年上半年工作回顾
(一)农经总体工作部署
1、提出工作要点。我站在《__农经》第4期简报上印发了《__县20__年农经工作要点》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《__农经》简报。继续借助于《__农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我站共印发《__农经》26期次,今年已编印9期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理工作
1、进一步完善了农村土地承包数据的录入和补充工作,我县土地承包数据库将于6月底前上报市局审核。
2、进一步加强农村土地承包经营权流转的管理和服务。
(1)强化了宣传发动。经过积极争取,我县今年将农村土地承包经营权流转工作列入农业农村工作的重要议事日程,把农村土地承包经营权流转工作情况纳入到新农村建设发展新产业工作统一考评。今年5月,探讨如何加快和推进我县农村土地承包经营权流转促进规模经营工作列入了全县新农村建设工作会议研究的重要内容之一,大大提升了农村土地承包经营权流转工作的重要性。此外,为指导和规范乡、村农村土地承包经营权流转工作,我站在《__农经》第7期简报上全文编发了农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》和《__市农村土地承包经营权流转办法(试行)》,供各乡镇组织学习和抓好宣传、指导、服务工作。
(2)开展了摸底调查。为摸清我县农村土地承包经营权流转的现实状况,更加切合实际地开展农村土地承包经营权流转指导、规范、服务工作,我站全面组织开展了一次农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等摸底调查,形成了《__县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》,针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题,提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议。
(3)搭建了服务平台。县农村土地流转服务中心已于5月15日成立,负责指导全县农村土地承包经营权流转服务工作。截至到目前,县农村土地流转服务中心已经挂牌,该服务中心公章、工作职责、管理制度、信息公开栏等已制作到位,并配备了3名工作人员,落实了工作经费。乡、村农村土地流转服务站(室)也已基本组建到位,有待于进一步规范和完善。
(4)明确了试点示范。要求小乡镇建立1~2个示范点,大乡镇建立3~5个示范点,示范点的选择和确定必须在6月底前到位。
(5)上报了流转信息。我站建立健全了土地流转信息按季上报制度,今年第一季度的土地流转信息已如期上报,第二季度的土地流转信息将于7月上旬前完成。
(三)农民专业合作社建设工作
1、举办了财务会计制度培训班。为进一步贯彻实施《农民专业合作社财务会计制度》,规范农民专业合作社会计核算工作,我站于4月中旬举办了农民专业合作社财务会计制度培训班,培训乡镇农民专业合作社辅导员10人,农民专业合作社理事长、会计36人。
2、确立了县级示范点。为发挥示范带动效应,我站根据各乡镇对辖区内农民专业合作社县级示范点的推荐和各县级农民专业合作社的自荐情况,经过深入实地调查、考核、评比,择优确立了5家农民专业合作社为我县20__年农民专业合作社县级示范点。要求各乡镇根据县级示范社的推荐条件择优认定1家以上农民专业合作社作为乡镇本级示范社。
3、制作了农民专业合作社发展图片展。为宣传我县农民专业合作社的发展成果,我站举办了5家农民专业合作社建设和发展图片展,起到了很好的宣传促进作用。
4、带动了农民专业合作社的发展。到目前为止,我县今年经
县工商局注册登记成立农民专业合作社5家,并全部进入运作阶段。
(四)农民负担监督管理工作
1、重点开展了一次面向农民专业合作社的收费项目、依据、标准的清理整顿工作,将各部门对农民专业合作社的收费纳入了农民负担监管范畴,切实保障了农民专业合作社的快速健康发展。
2、大力宣传《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,引导和促进村民逐步规范“一事一议”筹资筹劳行为;组织各乡镇对去年以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义筹资筹劳项目资金的使用情况开展专项审计,审计工作在6月底全部结束,审计结果要进行公开,接受群众监督。
3、进一步健全和完善了农民负担接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。
(五)农村财务管理工作
1、举办了村集体经济组织会计培训班。为提高村级财会人员的政策水平、业务素质和职业道德,规范村级财务管理工作,推进村级财务管理规范化建设进程,维护群众的合法权益,消除因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站于4月中旬举办了2期村集体经济组织会计培训班,培训乡镇财会辅导员10人,村级财会人员115人。
2、开展了财务公开“
难点村”调研活动。我站积极组织开展财务公开“难点村”难点情况调研活动,认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题,有针对性地提出了治理工作措施,形成了《__县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》,为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)农村土地承包管理工作
1、举办业务培训。我站将于7月上、中旬举办一期乡、村农村土地流转服务人员业务培训班,进一步提高他们的业务指导能力,不断规范我县农村土地承包经营权流转工作。
2、印发宣传单。为让广大农民真正了解农村土地承包经营权流转的精神实质,自愿融入到农村土地承包经营权流转活动中去,我站将于7月份印发农村土地承包经营权流转知识宣传单,向广大农民群众宣传加快农村土地承包经营权流转的积极意义和重要作用,宣传农村土地承包经营权流转应该坚持的基本原则,推荐农村土地承包经营权流转形式以及可采用的流转方式,告知流转注意事项等。
3、抓好试点示范。进一步加强对农村土地承包经营权流转示范点的指导和服务,确保试点一个,成功一个,以推动我县农村土地承包经营权流转工作快速有序发展。
4、建立仲裁机构。在今年11月底前,成立__县农村土地承包纠纷仲裁委员会,建立土地承包纠纷仲裁庭,着力解决农村土地承包纠纷,化解矛盾,理顺情绪,规范行为,排除隐患,加快和促进我县农村土地承包经营权流转。
5、健全登记备案。督促乡、村农村土地流转服务站(室)建
立健全登记备案制度,对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管,建立土地流转情况登记册,及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的,及时办理相关备案登记;对以转让、互换方式流转的,及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
(二)农民专业合作社建设工作
1、做好统计监测数据上报。认真做好农民专业合作社基础数据的审核,确保数据真实、完整,按时完成网上数据上报工作。
2、增强示范带动效果。对农民专业合作社县级示范社逐一配备业务指导员,进一步加强示范社建设的指导、规范和督促,积极打造标准社、模范社、实力社,充分发挥示范带动效应,带领我县农民专业合作社尽快走上健康快速发展的轨道。
3、加强市场开拓。积极组织和推荐合作社参加各类产品展示展销会、订货会,在__三农网上推介合作社产品,推荐合作社加盟全省合作社产品连锁超市,继续与大型连锁超市沟通,促成合作社与超市合作,拓展合作社产品销售渠道。
(三)农民负担监督管理工作
1、清理规范涉农收费项目。以《__市涉农收费手册》为依托,进一步清理和规范我县涉农收费项目、标准,切实保护农民群众的合法权益。
2、重点抓好专项治理。配合省、市行动,联合纪检、监察、纠风部门,针对农民反映强烈的建房乱收费、乱罚款和农村
中小学校乱收费问题,以及向农民专业合作社乱收费、乱摊派问题,开展一次全县性专项治理工作。
(四)农村财务管理工作
1、总结试点工作经验。及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20__年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化建设工作进程。
2、加大村级财务审计监督力度。组织各乡镇进一步做好去年
村(居)委会换届选举审计后续工作,加大审计监督力度,防止集体资源浪费和无序开发,防止集体资金被少数人占有或挪用,确保集体资产保值增值,促进农村财务管理的规范化建设工作。县站将对各乡镇农村审计工作的开展情况和审计效果进行抽查,重点抽查土地补偿费和村级补助经费的管理使用以及群众反映强烈的事项,发现问题,严肃处理,不徇私情。
3、开展财务公开“难点村”专项治理工作。根据我县财务公开“难点村”调研活动中对“难点村”难点情况剖解分析出来的实际问题,有步骤有目标地逐一落实治理工作措施,力争到年底实现和超过30%的整改率。
一、上半年工作成效显著
(一)国土服务工作有序推进。完成江南新城c3-1地块、齐云大道北侧汽修a、b地块及九龙新区薄荷药业等三块工业用地挂牌,下一步将与市直部门对接做好江南新城d2地块、三江口地块及水心亭等地块挂牌出让工作。已完成农转用报批200余亩,同时,完成农转用报批组件9个,土地报批面积300余亩,现已报市国土局,正积极争取用地指标报省政府待批。地质灾害防治安全有序。对全区地质灾害隐患点进行排查,逐项登记造册,共排查疑似隐患点28个,通过地质队专家鉴定,确定地质灾害隐患点12处。其中需重点防范的有7处。对各重点地质灾害点进行了实地查看,组织地质队专家进行稳定性评估,采取及时、有效的防范措施。同时,积极应对阴雨天气,扎实做好地质灾害点防治工作,根据气象情况,启动防治救灾应急预案,加强技术指导。通过努力,全区未出现重大险情,确保了群众生命财产安全。开展全区矿产资源年度检查工作,4家参检矿山企业基本合格。
(二)城镇建设步伐不断加快。项目建设超序时进度推进。今年,我区共续建、新建安置区15个,本年度计划投资4.14亿元。1—6月份,完成投资3.57亿元。5个建制镇共实施项目37个,上半年已完成投资2.96亿元,占年度计划投资的53%。规划选址申报件件有回音。目前,协助各镇和区直有关单位呈报项目规划选址意见共计13件,并按市规划局意见,协助业主办理相关手续,以确保项目工作开工建设。与此同时,通过积极协调努力、借鉴汤口镇危房改造经验,并经市规划局认可,我区农村危旧房改造试点工作已全面展开。
(三)环保减排工作稳步推进。积极牵头编报向上争资备案项目10个,拟向上争资总额为3790万元。目前,已从生态建设引导资金渠道上报4个项目,拟对上争资690万元。待省、市环保专项资金相关文件下达后,将积极配合市环保局对备案中黄山市新安江(屯溪区段)水环境综合整治项目等项目进行筛选申报。同时,积极协助区经委和江南新城指挥部做好减排工作,确保cod消减目标24吨和so2消减目标2吨年度总量减排目标的实现。
(四)科学发展观学习实践活动不断深入。根据区委统一安排和部署,作为区委常委联系点,我办以“提升项目服务协调水平、促进屯溪科学和谐发展”为主题,认真组织开展学习实践活动,在完成规定动作的前提下,充分创新自选动作,取得了良好的效果。
二、下半年工作重点
下半年,我办将继续坚持“一线工作法”,深入基层,深入群众,求真务实,狠抓落实,努力践行“屯溪精神”,将学习实践科学发展观与各项工作紧密结合起来,以学习实践活动推动项目建设的全面发展,以经济社会发展成果检验学习实践的实际成效。主要做好以下五项工作:
(一)全力服务安置区等项目建设。以中央、省、市扩大内需促进经济平稳较快增长意见精神为契机,加大协调力度,协助全区各部门做好新建项目的规划选址工作。以项目建设为抓手积极做好小城镇建设工作,积极协调协助解决重大项目在推进中遇到的困难,进一步优化项目建设环境,按时完成区委区政府和市直有关部门交办的各项工作任务。
(二)全力做好土地指标争取和地质灾害防治。积极与市国土局、省国土厅协调对接,落实土地指标,为项目落地奠定基础;协助指导九龙园区工业企业办理土地证问题,搭建融资平台,促进企业发展;积极做好耕地保护工作,确保年度耕地保有量和基本农田保护面积指标的实现;加大资源整合和矿产资源开发利用管理秩序治理整顿工作力度;积极协助督促全区各地质灾害防治责任单位做好地质灾害危险点的监测和防治工作,确保人民生命财产安全。
(三)全力以赴抓好生态建设工作。加大协调沟通力度,协助区发改等部门督促新建、在建、已建项目履行环评手续,建成项目履行环保验收手续;协助做好产业结构的调整,关停淘汰落后企业,完成cod和so2两项指标的节能减排任务。同时,组织做好农村环境整治专项资金申请工作,逐步开展农村环保工作。
一、工作目标完成情况 2、商贸金融效益稳步提高。据统计,1至5月份,盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。 4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目,总投资达到450万人民币,已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作,目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工),已完成可行性报告、立项、审批等前期手续,目前正在积极洽谈土地征用事宜。 6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题,商务办利用电视台和发放宣传资料等形式外派劳务信息,目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况,分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系,首批考试合格4人,已有1人出国,另外3人正在办理相关手续,准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目,该项目总投资88万元,其中澳方援助35万元,地方配套资金53万元,援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工,计划9月份开学即投入使用,援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计08年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积18000平方米,年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查,重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者,为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动,精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排,县商务办成立组织,制定方案,完善措施,抓好落实。在主题教育活动中,把学习贯穿于始终,把整改贯穿于始终,做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改,确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”,正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动,改进了商务办机关的工作作风,增强了干部队伍的法治和纪律观念,提升了工作人员的政治和业务素质,增强了党和政府同人民群众的鱼水深情,促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。
一、上半年畜牧业生产现状
(一)生产指标稳中有增。据调查统计,截止6月中旬,全市累计生猪存栏21.93万头,同比增长1.97%,其中能繁母猪存栏1.7万头,同比增长16.75%,出栏15.74万头,同比增长3.24%;牛存栏8.68万头,同比增长6.1%,出栏1.04万头,同比增长2.4%;羊存栏2.96万只,同比增长0.27%,出栏1.54万只,同比增长0.37%;家禽存笼354.2万只,同比增长12.81%,出笼525.25万只,同比增长44.89%;肉类总产18811.48吨,同比增长12.13%;禽蛋5531.4吨,同比增长0.01%。
(二)保畜牧业经济增长的优势明显。一是我市科技养殖培训力度大,畜牧业科技含量不断提高;二是规模化、标准化生产范围不断加大;三是畜牧业龙头企业建设、生产有了重大突破,成效显著有__福润禽业食品有限公司、浪河阿里山万头猪厂、天正畜牧良种繁育有限公司等几大龙头企业;四是畜牧业中介组织发挥出了重要作用,我市先后组建的__福星禽业合作社和__肉鸡养殖服务中心等合作组织中坚作用明显。
(三)生猪价格回落,导致规模化养殖场(小区)建设趋缓。由于以生猪为主导产业的产品价格大幅下跌,以致其他畜禽及其产品价格也有回落,养殖利润明显缩小,造成许多个体老板新建规模化畜禽养殖场的信心倍减,有的在批准土地使用权后观望不投,有的改投其他行业。
二、上半年畜牧业工作重点
(一)认真抓好动物防疫,保障畜牧业的健康发展。
为了更好地服务广大养殖户,确保防疫密度和防疫效果,防疫工作改变以往的春秋两季防疫为季防月补常年防疫。今年春防于2月底开针,3月底大面积完成防疫任务,4月上旬为补防阶段,对平常补栏畜禽做到随补随防。猪、牛、羊、禽存栏数分别为219322头、86810头、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占应防数的100%,占存栏数的98.3%、98.6%、96%、98.2%,猪瘟防疫密度为96.7%,鸡新城疫防疫密度为97.2%,羊痘的防疫密度为97%。防疫结束后,采取随机抽查的方法对全市10个乡镇378户862头猪、281头牛、406只羊和9457只禽的各项免疫工作进行了验收,并部分抽血已报送十堰局检测。检查结果达到了免疫耳标佩带与免疫注射同步,免疫档案管理规范,免疫证发放到户。同时,符合“七个一,五把关”的免疫操作程序,保证了剂量、效果。
(二)认真做好动物检疫,保障市民吃上放心肉。
全面贯彻落实《动物防疫法》及相关法律法规,进一步完善动物检疫室建设,促进屠宰检疫规范化。依法开展动物检疫监督工作,强化管理,规范程序。累计上半年共检活畜40939头,其中:生猪37439头,牛羊3500头(只);检疫活禽304万羽;检疫肉类3268吨,其中,猪肉胴体1683吨,牛羊肉21吨,禽产品1564吨,检处病害肉4吨;查出未检肉品87头(次)。市场检疫率和病害肉处理率达100%。
(三)加强畜牧兽医行政执法管理,保障畜牧业安全生产。
强化了兽医兽药的监督管理,按照上级要求,对全市45个兽药饲料经营户进行了统一检查,并对其许可证进行了审验。查处4个无证经营个体户,没收假冒伪劣兽药8个品种,11件,货值1000余元。没有发现销售“瘦肉精”和激素类饲料的违法行为。规范了兽药、饲料的管理使用,保证了全市畜牧业安全生产。
(四)加强良种繁育基地建设,奠定了畜牧业发展基础。
一是狠抓了黄牛冻配工作,全市投产黄牛冻配罐点13个,1—6月购置牛改细管冻精800支,占任务14000支的57.1%,完成肉牛冻精配种4100头,占年初任务7000头的58.6%,冻配受胎率达到75%;二是对新投罐点开展了技术培训,提高了服务水平,同时做好肉牛冻配相关信息的沟通、上报工作;三是引进调剂种公猪20余头,种母猪500余头,恢复投产生猪人工授精站16个,开展生猪人工授精1.2万头次;四是帮助养猪大户推广应用了“500”、“150”养猪新模式,使其在猪价走低的形势下做好选种引种、母猪群培育、优化杂交组合、栏圈改造等工作。
(五)完善畜禽养殖中介组织建设,开展好畜牧科技培训和科技下乡工作。
一是围绕肉鸡产业化龙头企业——__福润禽业食品有限公司的发展,完善好福星禽业合作社和肉鸡养殖服务中心的建设;二是开展畜牧实用技术培训三期,组织科技下乡3次,参训人员250余人,印发科技资料300余份,为科技兴牧做好了服务;同时颁发《种畜禽经营许可证》3份,规范了种畜禽市场。
(六)积极发展草地畜牧业,组织实施秸秆养畜示范项目建设。
一是先后组强引进推广了优势牧草12个品种,2750公斤,帮建人工草场2200余亩,改良草场2500余亩,为降低养殖成本,大力推广了种草养畜新技术,同时安排专人进行草地监测,为改善库区环境起到了积极的作用;二是深入基层抓好了五个秸秆养畜示范村建设,指导建设维修青贮氨化池2046个、6138立方米;三是针对项目建设内容,查漏补缺,促进了项目全面发展;四是做好了项目迎检的布点和材料工作,确保项目一次性验收合格。肉牛产业化建设:①帮建了2个育肥规模达100头以上的肉牛育肥场;②调查指导20头以上的养牛大户18户;③帮助设计规划待建的养牛大户5户;④指导大户开展了“杂交牛+氨化草+配合料+舍饲圈养”新模式肉牛生产,实现了良种、良料、良法、良舍的有机结合。
(七)积极培育龙头企业,大力发展肉鸡产业。
1、全市肉鸡产业发展持续增长。目前,全市投产肉鸡舍面积为17万平方米,其中新建鸡舍13万平方米,改扩建面积4万平方米,年出笼过百万只的肉鸡养殖小区2个,
过50万只的4个,过10万只以上的9个, 5万只以上的8个,过万只的118个。现有投产种鸡场3个,存栏种鸡10.5万套,每月可向社会提供鸡苗100万羽。上半年,全市共投放鸡苗300多万羽,加之从外地购入鸡苗养殖,福润公司屠宰肉鸡448.23万只。2、市委市政府进一步加大对肉鸡产业的重视和支持力度。一是市政府计划再投入资金300万元,规划建设标准化玻璃钢保温鸡舍,掀起新一轮鸡舍建设。二是市政府20__年继续安排100万元的人大议案专项资金,用于全市规模化肉鸡养殖及其产业化技术服务,包括聘请技术人才、进行技术培训、加强化验设施建设等。三是市政府继续安排资金10万元,对完成任务乡镇进行奖励,以调动各乡镇参与肉鸡产业建设的积极性。
3、市畜牧局加大投入力度,全力推进肉鸡产业发展。一是为促进肉鸡产业持续发展,畜牧局积极探索解决当地鸡舍建设成本高质量低的难题,经多方考察,市畜牧局从外地引进了一种新型玻璃钢保温鸡舍建筑材料,该保温鸡舍具有造价低、性能好的优点,包括内部设施设备在内,每平方米造价在120元左右,且保温隔热效果好。我市昼夜温差大、极端气候多,该种鸡舍极为适宜。目前,在畜牧局的支持下,已建成3000平方米的示范小区,下一步将在全市范围内进行推广。二是加强人力投入,由局长任全市肉鸡产业发展领导小组办公室主任,负责全市肉鸡产业全面工作。同时安排一名总畜牧师和一名副科级干部专抓肉鸡产业,长期工作在肉鸡生产一线。加强“__市肉鸡养殖技术服务中心”建设,用好用活15名技术服务人员,确保养殖户健康养殖。三是强化对养殖户的支持与指导力度,积极帮助种鸡场、肉鸡场、肉鸡养殖户解决生产发展难题,协调肉鸡机械、设备、生产原料购进相关事项,如风机、湿帘、暖风炉、控温仪、饲料、兽药等,一方面进行质量把关,另一方面帮助节约成本,增强肉鸡养殖企业和肉鸡养殖户养殖信心。
4、改革运作体制,打造更加完善的服务平台。发展初期,我市一直处于由一家企业为养殖户提供养殖服务的局面,这已不能适应全市肉鸡产业快速发展的需要。为改变这一现状,今年年初,畜牧局及时对运作体制进行了改革。一是由畜牧局牵头,成立惠农畜禽养殖服务有限公司,将市肉鸡养殖服务中心与公司合并,形成一个新的肉鸡养殖服务机构,与合作社一样实行“四提供一回收”服务模式,为养殖户提供全程服务。二是将__市福星禽业合作社和与福润公司禽业事业部合并,壮大其服务能力。
(八)认真抓好项目建设,为畜牧业发展提供支撑。
一是结合省级标准化规模养殖项目,督促第一批猪栏改扩建项目已全部竣工验收,兑现补助资金80万元,第二批猪栏改扩建项目整体进度已完成90%,准备检查验收;二是按照脱贫致富奔小康办公室规划要求,制定了畜牧业五年脱贫致富扶贫规划;三是加大了动物防疫体系项目建设的投入,全市投入防疫设施改扩建资金104万元,为12个乡镇办畜牧兽医服务中心改善了办公用房,配备了摩托车,电脑,低、双温冻柜,冰箱等。
(九)加强了信息、宣传和统计工作,提升了畜牧业的影响力。
建立健全了畜牧业信息收集、分析、宣传、制度和统计制度,加强了对畜牧业生产的预测预警,在__畜牧兽医信息网、十堰市畜牧兽医信息网上畜牧业信息100余篇。同时,广泛利用电脑、报刊等新闻媒体加大了宣传,使我市畜牧业成为了上级领导和兄弟县市前来考察指导的亮点。
(十)按照市委、市政府的要求和部署,分阶段、有步骤地开展“科学发展观”学习实践活动。
为了认真贯彻落实市委市政府科学发展观学习实践活动的文件精神,切实加强了学习实践活动的领导,成立了学习领导小组,制定了学习实践活动的具体方案,紧密结合实践,围绕六项调研课题,开展科学发展观调研活动。全力谋划新的工作思路,将科学发展观理论落到实处,用科学发展观来指导工作,解决实际问题。
三、突出问题分析
(一)养殖户资金严重短缺,难以为继。目前我市畜禽养殖逐步以规模化养殖为主,年出栏生猪50头以上的养殖大户350余户;年出笼禽1000只以上的大户300余户,年出栏羊50只以上的大户200余户。这些场户固定资产投资都在5万元以上,圈舍建设和基本设施投资已使他们倾其所有,甚至债务缠身。自今年2月份以来,恰遇市场低峰期,许多场户缺乏大量周转资金,靠去年市场行情赚的一点钱扩大规模还是举步维艰。
(二)乡镇畜牧兽医体制改革有待完善。自20__年乡镇兽医体制改革后,每个畜牧兽医服务中心只聘有防疫员,缺少畜牧科技推广员,影响了畜牧科技在基层的推广,每个乡镇至少应聘一名畜牧科技推广员。
(三)健康养殖推进缓慢。由于今年养殖利润减少,同时爆发世界性猪流感,养殖风险加大,所以建场时就要求养殖户要注重环保,而基本设施投资较大,又没有稳定的健康养殖补贴政策,健康养殖就很难实现。从对全市第一批猪场猪栏改扩建项目的检查验收情况看,环保工作就离要求还相差甚远,更无法提达到健康养殖标准。
四、针对突出问题,抓重点、做规划,确保20__年目标任务的实现。
下半年是发展畜牧业的关键时期,针对突出问题,抓住各项重点工作的落实对完成全年指标任务至关重要。正确把握当前畜牧业的发展形势,克难进取、趋利避害、强化措施,坚持有针对性地抓好以下几个方面的工作。
(一)抓计划保目标。下半年我们将结合全市畜牧业生产发展优势,做好各项畜牧业发展的措施落实,确保全年任务目标实现。
(二)抓生产保增收。下半年是各种主要畜禽补栏的有利时期,我们将抓住秋收农民收入宽余、畜禽市场价可能回升的有利时机,加大畜牧生产中的补栏力度,加快饲养量的完成进度。克服安排多、落实少、措施办法不强的弊端,做好贮青料、扩规模、增效益的宣传、引导,确保牛、羊、猪和肉鸡饲养任务的完成,确保农民养殖业稳定增收。
一、上半年工作总结
根据监测统计,20__年上半年,全区生猪出栏84.3万头,肉牛出栏8.65万头,肉羊出栏16.1万只,禽出笼1022万只,实现了全区畜牧业生产时间过半、任务过半的目标。回顾上半年,我们主要抓了以下几个方面的工作:
一是加大政策贯彻落实力度。为了切实保障全区畜牧生产的发展,今年区委、区政府以襄区发[20__]1号文件形式,出台了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》,明确了全区20__年畜牧业发展方向和工作重点,围绕保持全省“畜牧大县”地位的目标, 继续深入开展畜牧板块基地、畜牧大镇建设工作,大力发展现代养殖业,积极推广高效养殖模式和标准化生产技术。20__年,__区在积极落实国家各项奖励政策的基础上,区政府继续对新建的“150”、“500”养殖模式进行奖励,凡新建一栋标准化“150”、“500”模式猪舍,经验收合格后,奖励1.5或3万元。由于奖励政策的推动,今年上半年,全区新建“150”标准化猪舍58栋,“500”标准化猪舍6栋。
二是加大科技推广力度。今年以来,受金融危机、甲型h1n1流感等客观影响,生猪市场出现供需矛盾,价格频频走低,养殖利润不断缩水。为了及时恢复养殖户的信心和提高养殖户抵御市场风险的能力,区畜牧兽医局采取办电视专栏、送科技下乡、贴宣传标语、办培训班、现场指导等形式大力推广规模化、标准化生产技术,引导养殖户合理安排生产,特别是在生猪价格走低的情况下,区畜牧兽医局技术人员深入各镇指导养殖户及时调整母猪存栏结构,控制养殖规模,加强疫病防控,在市场低谷期,进行猪舍标准化改造,推行健康养殖和清洁生产。上半年,我局对全区养殖大场大户进行了轮训,共培训养殖大场大户人员20__多人次,发放技术资料5000册,提高了养殖户对疫病的防控能力和对标准化养殖的应用水平。
三是加大养殖新模式推广力度。在抓好“150”、“500”标准化养猪模式、“1235”养羊模式、“165”养牛模式、“100”养牛模式、“500”养牛模式工作的同时,区畜牧兽医局继续与正大公司联合推广猪小龙、鸡小龙“代养”模式,经区畜牧兽医局牵线搭桥,宣传推广,该模式已在全区得到广泛应用,吸引了诸多商家资本投入到畜牧养殖事业上来。在20__年全区建设鸡小龙22栋、猪小龙10栋的基础上,20__年上半年新发展猪小龙5栋,鸡小龙5栋。以上“代养”模式适合于有经济实力欠缺养殖技术的投资者,而针对不具备雄厚经济实力的农户,20__年正大公司同时推出了适合散养户发展的“正大散养标准化1+1+1模式(一定饲养量+自由采食和自动饮水+科学防疫)。目前该模式在__区已发展了34家,都获得了较好的经济效益。如东津镇李运生,一次性养殖45头,年出栏90头,年利润3万元,龙王镇陈义生一次性养殖50头,年出栏100头,年利润3万余元。
四是成立养猪行业协会。近年来,我区生猪产业发展迅猛,生猪出栏连续三年位居全省第一,是全市最大的生猪产区,但同时也存在品种结构不优,养殖水平参差不齐,产品市场信息不灵等不足,影响了我区生猪产业持续、健康、快速发展。为了提高全区生猪养殖水平,促进生猪生产流通,增加生猪养殖收入,推进我区生猪生产持续健康地发展,在__区畜牧兽医局的积极筹备和协调下,我区成立了 “襄樊市__区养猪行业协会”,网络了全区建设标准高、技术实力强,发展前景好的养猪大场大户近百家。我区养猪行业协会的建立,将在促进全区生猪市场信息和技术交流、抵御市场风险方面发挥积极作用。
五是加大养殖小区建设力度。20__年,我区在继续注重规模化养殖场户的培植,优先支持大户发展的基础上,加快了各类养殖小区的建设力度,努力使全区畜牧业提档升级。在区畜牧兽医局的规划设计和技术支持下,全区畜禽养殖小区发展较快,据统计,20__年上半年,全区新建各类养殖小区10余个,其中硒山禽业养殖小区有限公司、古驿镇罗岗养鸡场等5家蛋鸡养殖小区通过了省级标准化规模养殖场以奖代补项目建设的验收,金农惠种畜禽有限公司、绿康农业开发有限公司等2个万头生猪养殖小区已建设完毕,准备迎接省市检查。
六是加大招商引资力度。__区是全省的畜牧大县,但多年来一直没有形成完整的产业链条,龙头企业少,配套功能不强。针对这种情况,今年区委、区政府将此项工作列为重点,争取年内引进1—2家龙头企业。区畜牧兽医局在去年成功引进良友金牛的基础上,目前正与国家级农业产业化重点龙头企业安徽五星养殖(集团)有限责任公司就肉鸡养殖项目进行洽谈,我们将提供优惠的政策和周到的服务,争取龙头企业早日入驻我区,以进一步推动全区畜牧业提档升级。
二、下半年工作思路
20__年上半年全区畜牧业得到了一定得发展,但也存在一些不足,尤其是生猪市场面临着周期性波动,同时受金融危机影响和“甲型h1n1流感”引发的恐慌,使猪肉消费量减少,猪肉价格频频走低,生猪价格的波动暴露出生猪生产、加工、消费产业链的脆
弱,生猪产业在抵御风险方面存在隐患。为了稳定发展全区畜牧业发展,我们下半年打算从五个方面入手: 1、在落实国家能繁母猪保险、能繁母猪补贴的基础上,继续实行对养殖户发展标准化养殖模式的奖励扶持政策,保持政策的连续性,鼓励高标准、规模化养殖。
2、加强畜牧适用技术推广,科学引导养殖户稳步发展生产,提高养殖户饲养管理水平和疫病的防控质量。
3、 提高养殖户组织化程度。鼓励和培育各种养殖专业经济合作组织和行业协会的发展,把分散的养殖户组织起来,真正形成风险共担、利润共享的利益共同体。
4、发挥龙头企业的带动作用,引导和鼓励龙头企业与中小农户签订订单生产合同,减少养殖风险。
5、加大招商引资力度,力争引进畜禽养殖和加工企业,带动我区畜牧业快速发展。