业务外包论文

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业务外包论文范文第1篇

内容摘要：业务外包被看作是提高企业竞争优势的一种有效方式。本文在业务外包经济学分析的基础上，探讨了业务外包对企业竞争优势的动态作用，包括正向作用和负面影响，基本结论是业务外包能为企业带来降低直接成本、专注于核心业务等正向作用，同时也带来额外的交易成本和风险。最后，针对不同的业务外包专业市场对企业竞争优势的影响进行了分析。

关键词：业务外包竞争优势成本风险

目前，业务外包已成为企业价值链的一环，具有实质的策略重要性。业务外包可协助企业提高绩效并降低成本，同时可提升整个经济实体的生产力。本文就此展开详细分析。

1业务外包的经济学分析

分工是业务外包的经济学基础。斯密的《国富论》里面说到：劳动生产力上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果，分工使得最擅长做某件事的人专心做好这件事。这是一种很简单的增进效率的机制，却能发挥出巨大的效力。业务外包是现代市场经济中一种复杂形式的分工模式，其本质与最为简单的分工无异。事实上，生产绝大多数最终产品是需要多个步骤、多方面配合的。现代经济的不断发展，不同的人和组织已经越来越在某一方面具有胜于他人的优势，而在更多的方面显出一般化或者失去优势。市场越是发展，分工就会越细密越完善。一个明显的标志就是现在有更多的专业市场和专业领域发展起来。企业专注于某一领域其实跟分工是如出一辙的，只不过是分工已经上升到了更高层次。接受业务外包和业务外包委托都是专注于某一方面，这种干中学效应、经验积累效应、规模经济效应以及快速应变效应都是成本降低、效益提高和核心竞争力的来源。

业务外包即分工基础上的协调。分工是业务外包出现的经济学基础，但是制约业务外包出现的因素同样具有经济学基础，它与分工相对应。这是分工在一个经济体中为何是达到某种程度后趋于稳定的问题。分工本身不是目的，生产出最终产品才是目的，因此还需要对各个分工步骤进行协调。而这就会带来协调成本。企业内部的分工会带来协调成本，企业间的分工也会带来协调成本。在绝大多数情况下，后者大于前者。因此，企业间分工的协调成本的大小决定了企业间分工的深入程度。

经济学上实现业务外包的条件。消费者一般关心的是能否以更低的价格得到最终的消费品，而很少关心消费品是如何生产出来的。因此，只要某种机制能够降低产品的成本而又使生产参与者获益不下降或者上升，这种机制就会出现。业务外包作为一种机制，是否被企业采用，取决于业务外包能否为企业降低成本或者带来更多的收益。进一步来说，只有企业间分工带来的生产成本的降低大于企业间分工带来的协调成本的上升，业务外包才有可能出现。值得注意的是，这里的生产成本是广义的，而不单单指具体物质产品的生产成本，也可以指企业内部某项工作的内部完成所需的直接成本。而协调成本主要体现为企业实行业务外包后在管理上相关成本的上升。

2业务外包对企业竞争优势的正向作用

降低企业直接成本。当今的市场中，业务外包服务企业都是专注于某一领域的专业性企业，立足于整个产品价值链条的一个环节。业务外包前，企业在该环节的成本势必高于业务外包服务企业，因此该项业务一旦外包出去，将降低直接成本。但是，业务外包并不一定降低企业在该业务上的总成本。因为业务外包服务企业要同时不止一家企业所委托的某项业务，在服务上只能开出相近乃至相同的单位服务价格。那么，对于那些原来业务内部化成本较高的企业来说，业务外包能给它们带来更大的好处；业务内部化时成本较低的企业有可能因为业务外包的兴起而丧失一定的成本优势。因此，业务外包以后，企业之间的相对成本优势格局有可能发生改变。

赢得市场反应速度优势。由于外包服务企业在该业务领域具有专业优势，并且聚集了该专业领域最优秀的人才，在外包业务上往往能比委托企业具有更快的发展和应变能力。一旦企业将业务成功外包给外包服务企业，并且两者之间达到良好的沟通互动，该业务就会取得比以前更好的市场应变能力，形成企业新的竞争优势。竞争优势提高的程度，取决于两方面的因素：原来业务内化时的反应速度与业务外包后业务反应速度的差距；企业与业务外包承接方之间的沟通效率。第一个差距越大，竞争优势就有可能提高越快；第二个因素的存在是因为企业需要将业务外包出去的业务与企业其他业务整合起来，使得它们对整个市场环境变化做出一致反应，所以会带来业务外包优势的缩小。

分散和降低业务风险。企业将一项业务外包出去，通常就是将业务风险进行转移和分散，业务外包承接方都要承担不同程度的业务失败风险。如果企业将该项业务内化完成，风险就完全要自己承担。业务外包出去后，由于外包服务企业具有专业化的优势，它们在该业务上失败的风险会比原企业小。尽管企业可以通过业务外包在一定程度上转移该业务的风险，却可能承担由于该业务失败而整体业务受损的风险，在业务外包过程难以监督而业务外包效果需要执行的时候风险更大。

3业务外包对企业竞争优势的负面影响

（一）事前准备过程中的交易成本

在实施业务外包之前，企业必须做一系列的准备工作，比如搜集相关信息、寻找合适的合作对象以及与有关合作对象进行沟通谈判等，这些都会产生额外的成本。而这些成本并不一定能被业务外包所带来的成本节约所补偿。因为业务外包策略在将来可能根本就不会被执行。这个阶段的成本不会对企业的竞争优势带来太大的影响，因为它只是一次性的成本投入。

（二）契约形成过程中的交易成本

一旦企业决定将某项业务外包出去，就要与合作对象进行合约签订。契约的签订牵涉到今后的利益分配和风险分担，所以谈判双方都非常重视，谈判过程中的成本比较高。企业要么坚持相对有利于己方的契约条款而同时承受较长的谈判过程和较高的谈判成本，要么相反。在这个博弈的过程里，原来预期是起主要作用的，双方都不会偏离自己原来的预期太远，否则谈判就会破裂。一般来说，如果企业选择外包，就会在外包真正实施之前逐步调整内部业务，使得外包实施后能更快地带来收益。但由于谈判后会存在合约最终不能达成的可能性，企业将缺乏调整的动力。同时，出于策略性的考虑，企业不会提前进行大幅度地调整，因为这一调整将给外包服务企业带来谈判的筹码，企业就会处于不利的地位。因此，企业出于长期竞争优势的着想，可能采取不作为策略。此时，谈判时间长短就不会对企业现有的经营带来太大的影响，也就会使得企业在谈判中至少不处于劣势。这里着重分析了双方利益存在冲突的情况，但由于这种交易更多的是一种合作，作为专业的外包服务企业，业务外包承接方会恰当地为委托企业提供合适的方案。

（三）执行监督过程中的交易成本

1.调整业务时导致的成本。企业决定将业务外包出去，它就要进行相应的调整。调整的幅度越大，成本就会越高，这些成本并非是最关键的，最关键的是调整幅度的过大可能会导致企业流程混乱，从而影响企业原有的竞争优势。

2.业务的协调成本。签订契约后，做好该项业务需要两家企业之间的互动，互动导致的成本被称为协调成本。如果该项业务由企业内部完成，由于内部协调可以通过权威命令来完成，所以成本相对低廉。一旦外包出去，由于该项业务要与企业的整个运营协调起来，需要不同业务、不同部门之间协作配合，加上是两家企业之间进行协调，成本自然比较高。协调成本对企业的竞争优势将造成不利的影响。

3.企业对外包服务企业进行监督所导致的成本。为了使服务企业能够按照企业要求完成业务，企业需要进行监督。监督成本跟监督难度的高低有关，外包的业务越复杂，监督成本就会越高，业务的标准化越高，监督成本就相对低。当一些业务在外包过程中出了差错被监督到时，这些差错对企业最终产品的负面影响就会被消除或者降到最低，这种业务一般是简单业务。很多业务是在外包过程中无法直接监督的，一般要待到外包服务企业将外包工作成果交由企业进一步应用后才能检测到。由于信息不对称，导致监督成本较高。在某些时候，即使业务外包成果取得了预期的良好效果，也不一定就表明外包服务企业是按照委托企业的要求来做的，也许存在机会主义动机。同样，即使业务外包的成果不如人意，委托方也不一定将责任全部加于方身上，因为可能是非因素造成的。当委托方不能区分何种因素真正起了作用的时候，委托企业也只能承受这些损失。这里就是一个不确定性的问题，当出现这种风险可能性越大，企业就越不应该将该项业务外包，因为这种业务的外化会使企业控制风险的能力下降，最终降低企业的竞争优势。如果该项业务是企业的核心业务，是否将其外包就更要三思而后行了。一旦企业在这类重要业务上遭到挫折，会降低企业短期绩效，破坏企业长期发展的稳定态势，如果企业处于激烈竞争的环境中，更有可能被挤出市场。

4业务外包专业市场对企业竞争优势的影响

业务外包专业市场的特征，会影响到业务外包的交易成本高低，从而影响到业务外包所能获取的竞争优势大小。专用性高的资产交易不宜进行市场交易，一旦某项业务具有资产专用性，业务外包市场就很难发展起来。外包服务企业为某一企业做出专用性较高的投资、提供专用性较高的产品或者服务，在利益分配的谈判上会处于不利地位，难以获取利润。因此，企业很难通过发展业务外包专用性强的业务来获得竞争优势。

当一种业务的独立专业化优势明显的时候，专业化的企业就会自然地出现，专业市场也会形成，原来自己完成该业务的众多企业将其业务外包也顺理成章了。当业务外包专业市场成熟和规范起来后，委托方和方的协调成本会下降，两者承担的潜在风险也会减少。因此企业决定是否将业务外包时，不能单纯从交易频率来考虑，而应着眼于现有外部市场环境下业务外包策略能否为企业带来新的竞争优势。

从经济理性人的前提出发，每个经济主体都存在投机主义倾向，只是在不同的制约条件下实施的可能性不同罢了，而信息不对称是存在这种可能性的根本条件。只要有较好的机制和环境来减弱信息不对称程度，投机行为就会减少，业务外包的可能性就增大。只要专业业务外包市场发展起来了，市场竞争度就会增加，会从众多层面抑制机会主义行为的出现。所以，企业在面对较为成熟的业务外包市场，可以充分利用外部环境优势，放心地将一些业务外包，扩大企业的竞争优势。

因此，尽管不同的交易具有资产专用性不同、交易频率不同等差异，业务外包专业市场的发展特征仍然可以改变它们对业务外包所承受的成本和风险大小的影响程度，从而对业务外包带来的竞争优势产生影响。

参考文献：

1.Kelley,B.(1995)."Outsourcingmarcheson",JournalofBusinessStrategy,1995.16（4）

2.Klein,S.,G.L.FrazierandV.J.Roth.Atransactioncostanalysismodelofchannelintegrationininternationalmarkets",JournalofMarketingResearch,May,1990

业务外包论文范文第2篇

任何一种事物的产生必然有其产生的动因，服务外包也不例外。1.降低生产成本、提高企业利润是服务外包产生的直接原因降低生产成本，提高企业利润是企业实施服务外包最重要的驱动力量。[6]对服务外包产生的这一种原因，可以在交易成本理论的基础上进行分析。交易成本理论从根本上对企业本质进行了解释，并为分析服务外包的产生提供了良好的理论支持。2.提升核心竞争力，获取超额利润是服务外包产生的重要原因在日益加剧的竞争中，自身具备核心竞争能力，保持竞争优势是企业保持优势地位的重要因素之一。3.服务外包是国际分工及国际产业转移发展变化的结果分工理论和价值链理论从另外的角度对服务外包产生的原因提供了有力的理论支持。正是基于劳动分工带来的巨大利益，企业势必要考虑在有限的资源里，重点发展自己的优势部分，形成规模经济，而外包是劳动分工的延伸。

二、国际服务外包发展现状、趋势及特点

（一）国际服务外包现状著名的国际经济学家、亚太总裁协会(APCEO)全球执行主席郑雄伟在2013年8月的《2013全球服务外包发展报告》概要中指出，2012年全球服务外包合同总的平均合同价值（ACV）为212亿美元（其中服务外包旧有领域的ACV为140亿美元，新领域的开拓性的服务外包ACV为72亿美元），与2011年相比，这一数字下降了3个百分点。2012年在经历了前期大动荡的背景前提下，可以看出金融危机对于新兴服务外包的影响比传统领域服务外包的影响要大。2012年总服务外包合同金额为9910亿美元，其中旧有服务外包合同金额与新开拓服务外包合同金额的比例大致为2:1。在9910亿美元中，欧洲、中东及非洲的服务外包总额、美洲地区的服务外包总额、亚太地区服务外包总额分别为49%、38%、13%。ITO合同金额占2012年总服务外包合同金额的63.2%，BPO发展迅速。[7]

（二）国际服务外包趋势1.服务外包市场较之过去更加多元化。经济全球化大背景下，国际服务外包市场呈现“三组鼎力”的局面。一方面是ITO依然占据绝对性的优势地位，另一方面是BPO的市场占有份额在日益增大。与此同时，技术含量高的KPO正在引领服务产业向高科技、高附加值的方向发展，这都能够促使产业获得新的发展动力，使产业呈现全面的多元化发展。[8]2.服务外包业务范围从低端业务向高端业务扩展，技术含量进一步提高。现在的服务外包业务不仅仅指的是上世纪90年代时的IT服务业务，而是有了更加广阔的业务范围，例如金融、咨询分析、售后服务等各种业务流程。在ITO占主要地位、BPO和KPO发展势头强劲的基础上，对服务外包业务所涉及的技术水平也提出了更高的要求。鉴于此，各企业不仅仅把企业内部一些低端服务外包，也将一些技术含量高、附加值大的服务外包给别人。[9]

三、中国服务外包发展现状及建议

（一）中国服务外包发展现状据商务部服贸司2013年12月3日对我国服务外包相关内容的统计，截止到2013的10月份，我国共签订服务外包合同123347份，合同金额648.1亿美元，其中承接国际服务外包合同金额452.5亿美元，同比增长42.5%。[10]在国际金融危机的巨大冲击下，我国国际服务外包市场依然不断扩展。美国、欧盟、日本和中国香港是我国服务外包业务的主要市场。2013年上半年我国承接美国、欧盟、日本和中国香港的外包执行金额依次为47.1亿美元、32.9亿美元、24亿美元和23.3亿美元，分别占执行总额的24.3%、17%、12.4%和12.1%。[11]服务外包发展带动着我国服务外包就业规模的稳步发展。自2013年1月到2013年10月，我国服务外包新增就业人员73.8万人。截至2013年10月底，我国服务外包企业共计23787家，从业人员共计503.4万人，其中包含大学(含大专)以上学历339.2万人，占从业人员总数的67.4%。[12]各类主体，例如服务外包企业、培训结构、行业协会、高等院校等都积极参与到服务外包人才培训工作中，并初步形成多层次、宽领域、多渠道的服务外包人才培训体系。借助国内重点培养、国外积极引进两种措施的共同作用，服务外包人才数量的增加、质量的提高方面都取得了令人满意的结果。[13]

（二）中国服务外包提升的对策建议近些年来，尽管服务外包产业在我国发展迅速，但总体上看，我国服务外包产业仍处于产业发展的初创期，与世界上一些国家相比依然有着较大的差距。在服务外包对一个国家的经济和社会发展起到越来越重要作用的今天，如何来提升我国服务外的发展日益成为大家关注的问题。第一，政府应进一步加大对服务外包产业的支持，为我国服务外包发展提供良好的外部环境。服务外包的发展离不开良好的外部环境，而良好外部环境的营造不能缺少我国政府的大力支持和帮助。一方面，政府要制定并出台更多有利于我国服务外包发展的政策，建立更加完善并支持服务外包业务发展的服务体系，从外部环境上为发展服务外包提供便利。另一方面，政府应该协调各个有关部门，提高服务意识，为服务外包的发展做好服务工作，例如可以简化审批手续等。第二，稳步有序的扩大服务外包市场。跨国公司是当前服务外包产业转移的主导力量，而我国的服务外包企业与实力雄厚的跨国公司相比则规模小、实力单薄。为了更好的参与国际竞争，必须努力改变力量悬殊的状况。例如可以通过优化整合，培育龙头企业，以大代小，以点带面，逐步扩大我国服务外包相关产业开放，实现推动整个服务外包行业的发展的目的。第三，积极改进服务外包人才培养模式，加大引进高素质服务外包人才的力度。一方面各有关培训机构，各高等院校应该以行业需求为导向，及时进行课程内容的更新，教学方式与方法的改革。注重服务外包人才语言、技能，实际问题解决能力的培养。另一方面，我国是人口大国，劳动力资源丰富，但是服务外包方面专业复合型的高端人才匮乏，因此要加强高素质服务外包人才的培养和引进。例如可以设立专门的资金，给予相关方面人才在研究经费、住房、子女入学等方面优惠政策。

四、结论

业务外包论文范文第3篇

关键词：金融危机；服务外包；内需；产业结构

1引言

2008年9月15日，随着拥有158年历史的美国第三大投行雷曼兄弟轰然倒地，华尔街在短短数日内完成了积淀已久的金融危机的井喷似爆发。这场“盛况空前”的金融危机很快席卷全球，造成了世界范围内的经济大萧条，中国作为世界第三大经济体也未能幸免。GDP增速下滑、出口额锐减、中小型企业大量倒闭、出现大量农民工返潮和大学生失业问题，这一切严重阻碍和影响了我国贯彻科学发展观，实现经济的持续平稳发展以及建立和谐安定社会的发展思路。

尽管金融危机给我国的实体经济造成巨大的损伤，但是我们也应该清楚地认识到：在经济全球化背景下的产业转移升级，正推动服务外包加快进行。在当前金融危机的影响下，将有更多跨国公司和金融机构将其非核心业务外包给低劳动力成本的国家，以降低成本、增强竞争力，这给我国承接外包业务带来更多发展机遇。因此，我国企业应当在稳定现有市场的同时，积极主动寻找以服务外包为重点的国际产业转移新机遇。

2全球服务外包市场潜力巨大

由于服务外包可以大大降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力，因此近年来全球服务外包发展极其迅猛。据联合国贸发会议估计，未来几年全球服务外包市场将以每年30%至40%的速度增长。有资料显示，2004年和2005年总值已经分别达到3000亿美元和5850亿美元，2007年全球外包市场总值更是高达1.2万亿美元。

2007年，我国服务贸易为2000多亿美元，仅占我国贸易额的10%左右，远远低于19%的世界平均水平。以软件外包出口为例，2007年我国软件服务外包的出口额首次突破10亿美元，而目前全球离岸外包的潜在市场规模已经达到了4650亿美元，到2010年，全球离岸外包的潜在市场规模可望增长到6000亿美元。由此可以预见我国在服务外包市场上将大有所为。

3发展服务外包市场的经济与社会效应

3.1促进产业升级

大力发展服务外包业，能够一定程度上促进我国产业结构的升级。众所周知，尽管我国近年来产业结构变化较大，但是第二产业仍然占据主体地位，三次产业比例同经济发达国家相比还存在很大的差距。据国研网的统计数据，2007年美国第三产业比重高达76.7%。而中国仅为41.1%，这一比例与世界平均水平的69%也差距很远。同时，第三产业虽然有所发展，但也主要是集中在低端的加工服务，作为现代服务业的服务外包市场在我国第三产业中的比重却很小。由此可见，积极争取和承接国际服务外包业务将大大改善我国的产业结构，朝着更加合理和高端的方向发展。

3.2增加就业渠道

就业问题不仅是一个涉及经济增长的问题，更是一个关乎民生的大事。然而受金融风暴影响我国企业不得以开始纷纷裁员，2008年底大量农民工提前返乡以及毕业大学生就业难现象成为媒体和社会关注的焦点。中国社会科学院日前的报告称，2008年受金融危机影响而失业的农民工高达2000万，中国城镇失业率已经攀升到9.4%。2009年610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到1/4。我认为，除了国际市场需求减少的原因外，结构性矛盾突出和就业渠道狭窄是失业增加的重要因素。

服务外包业的发展可以一定程度上解决这个问题。出于劳动力套利的动机，越来越多的跨国公司将其非核心业务发包到劳动力廉价的发展中国家，据麦肯锡的分析，全球范围内49%的软件工程、44%的信息技术服务、25%的金融业、19%的保险业以及13%的制药业岗位都可以转移到低工资国家。一项研究表明，美国潜在的服务外包将给承接服务的国家创造高达1400万个就业岗位，仅在金融服务业，服务外包就给东道国带来了200万个就业机会。

3.3有效扩大内需

一方面，正如上所分析的，服务外包业的发展可以增加就业，尤其是大学毕业生群体的就业渠道，而这群人是我国当局不可忽视的一块消费群体。

另一方面，服务外包业也存在很多关联产业，如该行业通常会大量使用计算机和网络平台，从而促进通讯信息产品的消费；该行业还会租用甚至买下大量高档写字楼，从而促进当地房地产业的发展。

3.4缓解能源压力

尽管总体上看我国是一个能源大国，但是人均能源可采储量则远低于世界平均水平。其次我国能源技术依然落后，能源效率明显偏低。

因此，作为我国目前支柱产业的工业，虽然发展迅猛，但基本上是以能源的过度消耗为代价的。在目前全球能源紧张，诸多能源如石油、天然气、铁矿石等价格飞涨的大背景下，如果我们仍然不转变经济增长方式，不着手产业升级，那么可以预见经济增长将不可持续。而服务外包业，作为知识密集型服务产业，可称得上是微耗能产业。因此，服务外包业的发展不仅能给我国带来新的经济增长点而且一定程度上缓解了我国经济发展所面临的能源瓶颈。

3.5减少环境污染

伴随着我国工业化进程，环境污染也日益严重。水质污染、空气污染、土地污染、噪音污染以及生态的破坏，已经愈来愈成为阻碍我国可持续发展的因素之一。因此，寻找和发展低污染、高附加值的产业一直成为我国当局努力的方向。而服务外包业务作为高端服务产业，其涉及的服务性工作(主要包括信息技术外包ITO和业务流程外包BPO)完全可以通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，是一项彻彻底底的“清洁产业”。

4我国发展服务外包业的优势与制约因素

虽然我国服务外包业起步较晚，目前规模很小，但是从我国的整体条件来看，具有其他发展中国家不可比拟的优势。主要表现在以下几个方面：

(1)劳动力正在迅速成熟，为发展服务外包奠定了良好的技术基础，同时我国劳动力具有诱人的“价格优势”。据统计，目前我国IT行业大约有75万的各种中高级技术人才，40万的软件工程师。此外，每年又大约有4～5万科学和工程方面的毕业生加入这支队伍。同时，国内工程师平均每人月工资水平约500美元左右，而印度为700美元左右，美国则高达4000美元。美国《商业周刊》指出，中国的低成本富有才干的软件技术人才是开展IT服务外包的一大优势。

(2)服务外包的投资环境良好，吸引外商直接投资的能力明显增强。我国经济经过20多年的飞速发展，已经形成门类齐全的工业和服务体系，投资环境特别是软环境(包括政府产业政策以及法律制度等)不断改善，使我国企业具有大规模承接服务外包的客观环境。

(3)依托制造业优势，服务外包内外需求旺盛。我国已成为全球制造中心，被称为“世界工厂”。事实上，惟有制造业的发达，制造企业才有可能将服务外包出去，才能产生对服务外包的需求。而我国的制造业基础雄厚，我国在大力吸引国际服务外包的同时，更可以利用自身的制造业优势积极发展我国本土制造企业的服务外包。较强的本地制造业实力成为我国发展服务外包的有力支撑。可见，我国自身经济的迅速发展，对于服务外包的需求是“域内外包”的内需和“离岸外包”的外需双重叠加。

(4)另外，我国社会政治稳定，宏观经济持续平稳增长、良好的基础设施(铁路、公路交通以及通讯、信息和网络发展水平都远远高于其他发展中国家)等都为承接国际服务外包提供了有利条件。尽管如此，我国发展服务外包业仍然存在不少制约因素。首先，我国服务外包型企业竞争力不足。与印度、爱尔兰等承接服务外包的强势国家相比，我国服务外包企业普遍规模小，国际化经验不足。其次，我国员工英语沟通能力较差，不能和欧美发包方进行及时有效的沟通。再次，我国相关法律体系还有待健全，这主要表现在知识产权保护力度不够(全国仅北京和上海两座城市有知识产权法庭)，而这正是发包方所十分看重的软环境。另外，我国外包企业对西方商业惯例及文化的不熟悉、不适应等都严重制约着我国服务外包的发展。最后，受到金融危机的冲击，贸易保护主义重新抬头，也在一定程度上限制了我国服务外包业的发展速度。

5政策建议

在这方面，国内很多专家学者已经提出不少好的对策和建议如：政府制定优惠的税收政策；构建有利于服务外包企业发展的金融环境，建立起产业风险投资机制，鼓励对服务外包产业的风险投资。我认为以下几点格外值得当局重视：(1)加大力度保护知识产权，完善知识产权立法。构建诚信的商业环境是承接国际服务外包的重要因素。信息安全已成为服务外包转移方选择承接方的一个重要标准。我国应加大对软件盗版等侵害知识产权行为的打击力度，引导企业诚实守信，严格履行合同，保守客户商业机密，遵守国际上的信息保密规则，建立有效的数据安全机制来规范金融服务领域的商业秩序；(2)加强语言、IT、金融等相关领域的国际化人才培养。服务外包业不同于一般服务业，是知识密集型产业，其从业人员需要较高综合素质。国际服务外包的主要接包国印度、菲律宾、捷克的经验表明，合理的人才结构是服务外包发展的关键之一。为了大力开拓美国外包市场，菲律宾教育体系采用美国模式，在政治、经济、文化、法律、社会体制等方面都与美国相通，并分派专业人员到美国接受培训。这使得菲律宾拥有一批精通英语、熟悉美国客户要求的专业人员。而这方面人才匮乏正是我国外包行业发展的主要障碍之一。因此，需要“两结合”：学校教育与社会培训的相结合，英语水平与专业技能的相结合。(3)充分重视国内服务外包市场的开拓。从此次金融危机的冲击中，我们不难看出，但凡过分外向型企业均受到严重打击。服务外包市场也同样如此，尽管欧美、日本等海外服务外包市场规模庞大，但同时也是不稳定的。一方面，发包国具有“游动性”，他们随时都可能将办公室迁移到劳动力成本更低、服务效率更高的国家；另一方面，海外市场极易受到诸如金融危机、战争、天灾等不确定因素的影响。因此，政府应鼓励本土企业将自己非核心业务进行外包，加大其在我国服务外包业中的比重。这样不仅可以稳定我国服务外包市场的规模而且也将提升本土企业的核心竞争力，从而优化我国的产业结构。(4)政府加大对全国外包示范城市的宣传力度，提高其知名度。进一步完善这些城市的软硬件设施，并通过产业政策的引导，积极争取国内外投资。

参考文献

[1]甄炳禧.经济全球化背景下的国际服务外包[J].求是，2006，(1).

业务外包论文范文第4篇

【关键词】服务外包；职业教育；改革

2006年10月23日，商务部、信息产业部、科技部在北京联合给天津等首批11家“中国服务外包基地城市”授牌，这也标志着天津发展服务外包产业战略的全面启动。新战略的实施无疑将对相关人才的培养提出新的更高的要求。本文拟就服务外包产业全面推动后，天津高等职业教育改革和发展问题做初步的探讨。

一、服务外包对天津经济及高职教育的影响

服务外包指技术开发与支持和其他服务活动（如客户关系管理、企业各类资源管理、仓储运输物资管理、企业运营流程管理、服务管理等）的外包。服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。是适应我国作为发展中国家国情的黄金产业。把握历史机遇，大力承接国际（离岸）服务外包业务，已经成为今后几年中国外经贸发展的战略导向。

天津，作为中国北方传统的制造业中心，有着承接国际服务外包业务得天独厚的自然优势。“十一五”期间天津已把推动服务外包产业发展的若干目标确定为：把天津打造成世界一流的服务外包基地城市；到2010年吸纳10万名大学生就业，培训12万大学生，新增14万个服务外包就业职位。力争至2010年，天津服务外包总产值达300亿元人民币，其中服务外包出口达15亿美元。天津服务外包产业的全面推进，无疑将为高等职业教育发展提供更加广阔的发展空间。首先，高职院校承接的服务外包专业人才培养计划，将从政策及融资渠道上得到了国家和地方政府大力的扶持。另外，在服务外包产业的拉动下，高等职业教育的发展将以更加灵活的人才培养模式来适应产业升级的需要，用尽可能多的形式和手段来满足服务外包产业对人才多层次、多类型、多规格的需求。

二、天津高等职业教育的发展现状

天津高等职业教育虽然起步时间不长，而且目前还处于探索阶段，但其迅猛的发展态势赢得了国内外的广泛关注。目前天津已经初步形成了学科门类比较齐全、结构比较合理、设施比较先进、具有较高质量水平、基本适应天津经济社会发展要求的高等职业教育体系和运行机制。截至2006年天津市有独立设置的高等职业技术学校23所，在校生13万人，占全市普通高等教育在校生总数的40％；9所高职院校被批准成为国家级现代制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养基地。

天津的高等职业教育在迅速成长的同时，由于经验不足，也暴露出了一些问题。如要么仍采用中等职业教育的办学模式，发展思路狭隘；要么采用普通高校或普通高专的办学模式，重理论而轻实践。这些问题的出现都迫切要求高职教育要在办学模式上做大胆的改革和创新。

三、天津高等职业教育改革初探

（一）与时俱进，更新高职办学理念

2005年9月国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署加强职业教育工作，讨论并原则通过了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。《决定》指出：“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”这是当前构建高职人才培养办学模式的指导思想和基本理念。高职教育应适应社会和市场需求，树立现代教育观、人才观和质量观，不断创新办学模式。

1．树立市场需求导向观念。市场需求导向观念就是人才培养的要求必须坚持以市场需求为导向。高职教育，就是就业教育，就是要“以岗定乾坤”。高职教育必须时刻关注产业发展的新动向，根据市场变化来调整专业设置和选择办学模式。

2．树立能力本位观念。能力本位观就是要坚持以能力培养为宗旨的办学理念。服务外包产业作为新型的知识密集型产业，它要求从业者不仅具有突出的职业技能，更要有吃苦耐劳、勤奋好学的坚毅品格。针对这种高规格的人才培养要求，学校在招生选拔环节就应该突出对学生综合素质的考查。在学校的日常教学管理中更是要注重学生良好职业素养培育。

3．树立实践教学观念。就是要求坚持以实践教学作为手段的办学观念。高职教育既然是以培养学生实践操作能力为主的教育，就必须更新传统的教育观念，改变重理论轻实践的教育方式；按照不同能力培养方向，设置相应的实践教学计划，组合相应的能力模块课程；注重采用各种有效的能力开发手段、教学方式、教学模式来组织教学。譬如：采用案例教学法、情景教学法、讨论教学法、项目教学法、现场教学法等操作性、实践性较强的教学方法。

4．树立“零距离上岗”观念。“零距离上岗”是现代企业发展对人才需求

提出的新要求，是衡量现代高职教育人才培养的新标准。在市场经济体制下，学校和企业都是独立的利益主体，只有学校和企业双赢才能使合作有效地进行。“零距离上岗”的衡量标准就是零适应期，即高职学校培养出来的学生一到企业即能上岗，不需要企业花费人力、物力和财力再对新进员工进行长期或短期培养。要达到这种培养要求，就要求学校传授给学生当前最新的专业知识和操作要领，让学生既学得准确又学得扎实。

（二）产教结合，全面推动“订单”教育

要办好高职教育，除必须树立先进的办学理念和科学的发展观外，还必须探索有效的办学模式。目前我们正面临着天津建设“中国服务外包基地城市”的历史性机遇，这更迫切的需要我们把高职教育融入到服务外包产业的大格局中来，探索真正适合服务外包产业发展的最佳办学模式。“订单式”培养作为职业教育市场化的产物，无疑将会为推动天津的服务外包产业的全面发展发挥其独特价值。“订单式”培养模式，就是由用人单位根据其对不同规格的人才需求情况，提出订单，跟学校签订培养协议，然后由学校按照用人单位提出的人才规格和数量进行培养，学生毕业后主要面向协议单位就业的教育模式。应该说，“订单式”培养模式是高职教育产业化的结果，是人才需求与岗位需求的最佳契合的办学模式。通过订单式培养，可以使高职院校的办学理念、教学内容和方式更贴近实际；可以使毕业生真正掌握实际工作所需的技能，从容地走上就业岗位；从而令高职院校同用人单位真正实现双赢。作为一种适应市场需求的创新型教育模式，“订单教育”最大特色就在于其灵活多变。学校在办学实践中可以根据人才供需双方的实际情况，选择多种订单培养模式。实践中根据生源的不同，“订单式”培养大体可以分为以下两类：

第一类是独立招生型“订单式”培养。这种订单教学班，是用人企业根据其岗位需求下订单，企校联合编制培养方案，然后由学校根据企业要求自主招生，并对照岗位职责，以工学结合的方式组织教学。学生毕业后，成建制地到用人单位就业。这种“订单式”培养模式做到了学生入口、培养过程及出口的有机统一，大大缩短了员工的成长过程。同时，按订单要求培养的学生，由于既了解企业的实际，又熟悉企业的生产、经营、管理流程，具有较强的岗位操作能力，进入角色迅速，非常受企业欢迎。

第二类是企业选送型“订单式”培养。通常是由用人单位或行业，选送培养对象到学校，由学校根据协议要求，组成订单教学班。这种订单教学班从进校开始组建，师资配备、课程设置都按用人行业或单位的人才需求进行安排。比如在师资方面，可以由校方选派教师任课，也可以由用人行业或单位选派人员授课；在教材使用方面，可以选用统编教材，也可以选用学校或用人行业自编教材。这种类型的订单教学班，目标明确，针对性强，也同样深得用人单位的青睐。

“订单式”培养模式作为一种新生的教育事物，就其发展过程来看还处于探索阶段，在探索中难免会出现新情况，产生新矛盾。比如：如何处理“订单式”培养的毕业生提升了就业期望，“订单”就业岗位难以满足其职业发展需要的情况；如何平衡教育主管部门要规范培养模式，与学校依“订单”进行市场化运作的矛盾等等。这些问题都是职业教育面向市场的过程中所必然遭遇的新问题，需要我们进一步在实践中探讨、研究。

（三）建章立制，加快“双师”队伍建设

高职教育是以能力为本位的教育，其目标就是培养应用型人才，其依托就是“双师型”的师资队伍。如果没有一批高素质的“双师型”教师作后盾，高职教学就会失去其本质特色。“双师型”师资队伍建设的一个重要举措就是广泛采取“走出去”和“请进来”相结合的培养模式。所谓“走出去”就是选派年轻教师，到国内外企业生产、经营、管理和服务一线进行顶岗实践和锻炼，让教师参与企业经营管理，通过这些方式来提高教师的“双师型”技能，从而使教师逐步达到一专多能。“请进来”就是积极从企事业单位引进具有丰富实践经验的业务骨干、部门经理或老总到学校当专、兼职教师，他们可以给学生带来生产、经营、管理、科研第一线的新技术、新工艺及社会对从业人员素质的新要求，从而使高职教育更贴近实践。

适应天津服务外包产业发展的新形势，建立市场化的现代职业教育运行机制，是我市高等职业教育改革面临的一项艰巨任务。只有面向市场，不断研究新问题，探索新途径，才能真正使我们的高职教育获得旺盛的生命力。

参考文献

[1]彭飞龙.关于职业教育师资队伍建设的思考[J].中国职业技术教育，2002，（4）．

[2]屈孝初.高职教育办学模式改革的探索.中国高等职业教育网，2007.

业务外包论文范文第5篇

【关键词】高校图书馆;业务外包

1.图书馆业务外包的概念及内涵

业务外包是源于20世纪80年代国外工业企业管理中的一种经营管理方法。外包（Out sourcing，也译资源外包、资源外置），英文一词的直译是“外部寻源”。指企业整合利用其外包最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。它的产生与发展得到了诸多理论的支持，如劳动分工理论、核心竞争力理论和价值链理论等。

图书馆业务外包是图书馆参照工业企业外包模式提出的一种新型管理方法，即以合约的方式委托外部服务商为图书馆提供所需的部分或全部的业务功能，以求降低运营成本，集中精力提高其核心业务能力，改进服务水平。业务外包这一经营管理方法日益受到图书馆界的重视，是正在发展的一个趋势。

日本京都市立图书馆在20世纪80年代率先实行图书馆业务委托管理〔Contracting out〕，目前业务外包在欧美等发达国家的图书馆已普遍存在，且外包的业务十分广泛。有研究者提及如下事例：“在美国自1993年怀特州立大学图书馆决定把全部编目业务包给OCLCTechpro 后，激发了关于编目外包的热烈讨论，1994年2月还在洛杉矶召开专门会议，从而使编目外包成为图书馆界的一个热门话题。”［1］“据K.A.Libby 1997年对全美有学士学位授予权的的178个高校图书馆的调查，在回收了调查问卷的117个图书馆中，有49个正在或者已进行业务外包，其外包范围遍及图书馆所有非核心工作和部分核心工作。”［2］“美国图书馆学会〔AmericanLibraryAssociation,ALA〕在1998年秋特别成立了一个外包工作小组〔OutsourcingTaskForce〕来研究业务外包对图书馆的影响。”［3］而我国近几年也出现了项目明朗、内容规范的图书馆业务外包。

2.图书馆业务外包的类型

图书馆业务外包是在科学技术高速发展、新型资源生产和传输方式现代化背景下产生的，图书馆业务外包的形式和内容与所处社会的科学文化和工程技术水平密切相关。目前高校图书馆业务外包主要包括事务性外包和业务性外包两个类型。

2.1事务性外包

主要是指图书馆内部学术含量和技术含量较低的事情，当前高校图书馆事务性外包主要是后勤外包，后勤外包只要有全部外包和部分外包两种形式。

全部外包就是向社会招标专业物业公司对图书馆所有物业及设施、设备实施统一一体化管理，图书馆只设一名物业管理人员，负责物业的宏观管理及与物业公司的联络。全包外包主要包括清洁卫生、绿化保养、消防安全、设备维护等。

大多数高校图书馆较为普遍的是采用部分外包。近几年来，高校扩招以后，高校图书馆的事业发展较快，各地政府都投入巨资建设新图书馆，新建的图书馆面积都较大，新疆财经大学2002年10月建成一座1.3万平方米的新馆，并改建了两座旧馆，全馆总建筑面积18925.39平方米。新疆财经大学图书馆就采用部分外包，将清洁卫生外包给保洁公司，绿化保养委托给学校后勤管理处的校园中心托管，消防安全由本馆一名消防专干负责，设备维护除了计算机由本馆技术部负责外，其它硬件设施如空调、电梯、音响设备、视听设备等均由本馆办公室负责和厂家联系。

2.2业务性外包

业务工作是图书馆职能性的基础工作，当前高校图书馆业务性外包主要有图书采购、图书编目、图书加工、报刊装订、图书归架、数据库建设、自动化系统、信息服务等八种。

现以新疆财经大学图书馆为例对这八种业务性外包进行简单介绍。新疆财经大学图书馆的图书的采购、编目及加工均由采编部负责与书商合作并组织实施；报刊装订目前还没有外包给专业的图书包装公司，主要由阅览部自己装订；图书归架工作主要由流通部各楼层的一名工作人员指导勤工助学学生来完成；数据库建设是图书馆数字化的一个重要环节，本馆的数据库建设主要是通过两种方式进行，一是从北京购买数据库如：万方数据库、科研信息数据库、中经网统计数据库、中国财经报刊数据库、中国期刊网数据库等。二是根据学校学科设置和科研的需要，自行开发建设了9个数据库：学科理论信息动态、剪报信息库、新疆区情信息库、经济专题数据库、财大文库、研究生论文库、随书光盘数据库、考研资料下载、馆藏书目数据库；自动化系统是指图书馆管理系统及应用软件，新疆财经大学图书馆自新馆建成以来就一直使用的是北京金盘软件技术有限公司的管理系统；信息服务由本馆信息咨询部负责提供诸如文献传递、馆际互借、文献信息咨询和文献代查代检、论文查新查证等服务，更高层次的信息服务如专题研究报告、动态分析、综述评论等由于本馆自身力量有限还未开展，为把我校建成高水平的财经大学，这种高层次信息服务以后是必不可少的。

3.图书馆业务外包的优点

3.1调动一切社会积极因素，有效利用各种资源，获得最大限度的服务和管理效益

图书馆的业务外包符合经济学中的“烂饭桶原理”，图书馆把业务环节中某一个或某一些自己做得不是最好的，委托给专门从事这些工作的组织去做，给它们提出要求，这样既克服了自身的不足，又充分调动了一切社会因素，充分利用了各种资源，使图书馆的服务和效益达到更高层次。

3.2降低成本，节约时间，提高效率，改进质量

因为外包厂商往往具有规模经济，以及专业性强和高度效率化的特点，通过他们来提供服务，通常可以享有较大的折扣优惠，并可节省庞大的人事费用。例如新疆财经大学图书馆编目业务外包，不但节省了大笔经费，而且图书馆处理速度及服务质量获得极大的改善和提高。

3.3帮助克服专业技术人员不足

图书馆虽然人才济济，但是也不是每个专业的人才都有。随着网络技术、信息技术发展和普及，计算机技术已经应用于图书馆的每个服务环节，但是大多数图书馆缺乏计算机技术人员编制（如新疆财经大学图书馆目前还没有一名计算机专业技术人员）或虽有人员编制，但名额不足，无法承担所有硬件设施的维护，可以通过业务外包来弥补专业人员的不足。

3.4集中资源完成图书馆的核心任务和目标

“一切为了读者，读者至上”是图书馆的服务宗旨，图书馆把既花费人力、物力资源，效果又不是很好的工作外包给专业公司去做，这样就可以节省一切人力、物力资源，搞好图书馆的核心业务工作。

3.5提高图书馆员的素质和观念

图书馆业务外包对提高本馆馆员素质和更新观念无疑具有促进作用，通过和外包公司的合作，可以学习到他们先进的管理方法和技术，使工作思路更加开阔，观念也随之更新，有利于提高图书馆核心竞争力。

4.图书馆业务外包的缺点

4.1业务外包使图书馆失去了核心能力培养的机会

目前，图书馆在业务外包上确实获得了一定的效益，降低了一定的成本，但同时也失去了获得关键技能和构建未来核心能力的机会。如图书馆将数字化开发和网络建设承包给一些专业性公司，弥补了人员技术的弱势，但同时也助长了图书馆工作人员不求上进，不钻研业务的惰性。业务外包的最终目的是提高图书馆的核心竞争能力，而不只是利用馆外的资源。如果图书馆过分依赖业务外包，虽然可以获得短期的效益和优势，但是图书馆本身却在外包过程中丧失创新能力和构架未来核心能力的机会，这对图书馆事业的发展是极其不利的。

4.2业务外包可能影响图书馆正常运作

实行业务外包后，图书馆必须将一些控制权交给外包商，这使得图书馆将在一定程度上依赖于外包商，图书馆在一些业务上处于被动地位。一旦图书馆与外包商之间出现分歧，或外包商不能按协议完成外包任务，业务外包有可能增加周转时间，影响图书馆的正常运作。

5.完善图书馆业务外包的几点对策

5.1决定业务外包考虑因素

图书馆核心业务的确定，是实现业务外包的前提和基础。图书馆应根据本馆的任务、人力资源等因素进行具体分析，评估成本效益，听取各方意见，明确自已的核心业务，从而确定哪些业务与核心业务关联性不大，或是本馆难以提供足够的资源支持，或是自已完成成本高、效率低，这些因素都是图书馆考虑进行业务外包的原因。

5.2选择合适的外包商，签定合作协议

外包商选择的好坏直接关系到图书馆外包业务成功与否。图书馆要选择合适的外包商，科学制定招标合同协议细则，同时应与外包商建立互动的反馈机制，将最诚信和有实力的外包商吸引到图书馆业务外包中来；图书馆要对外包服务合同的履行进行系统的监督，按照约定的服务质量和操作标准衡量外包商服务合同的履行情况，并进行全程跟踪指导。

5.3加强对外包商的控制和管理

图书馆要对外包商实施全过程质量控制，要求外包商定期或不定期地提交业务进展情况；建立外包双方的互信和学习对称机制；建立与外包相适应的自身机构和流程，并制定相应的管理规范和程序，使之与新的工作环境相适应；加强风险管理，做到事前、事中、事后风险防范控制和纠正措施。

5.4与外包商建立良好的沟通机制

图书馆与外包商的关系是互相依靠，互惠互利的双赢关系，双方在充分的沟通与相互理解基础上，加强合作与协调，使业务流程顺利进行。

6.图书馆业务外包的前景

虽然图书馆业务外包模式目前还存在一些有待解决的问题，图书馆也存在一些顾虑。但是它体现了在网络信息时代传统图书馆向现代化图书馆转型过程中图书馆职能社会化的必然发展趋势。可以预料，随着图书馆管理的改进，业务外包将有更大的发展空间。■

【参考文献】

［1］SusanMartin..Outsourcing .Bottom Line :Managing Library Finances ,1995（8）:28-30.