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幼儿园幼教论文

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幼儿园幼教论文

幼儿园幼教论文范文第1篇

某具有幼儿园教师教育院校的学前教育专业学生基本是女生,在教育实习阶段,她们具有双重身份———在校大学生和幼儿园教师。这是她们第一次独立面对纷繁复杂的社会,她们缺乏社会经验,却要与幼儿园领导、同事、家长、幼儿等对象展开交往,难免出现初入职的焦虑、迷茫、浮躁、困惑等社会不适应。下文以该校2011级学前教育专业大三年级女生为例,分析与思考班导师引导教育实习的策略:

(一)就业指导———帮助选择优质幼儿园

幼儿园的环境相对比较单纯,可以为教育实习生提供迈向社会的过渡缓冲期,帮助其成熟心智进而增强应对纷繁复杂社会的能力。大型民办幼儿园大多拥有一支优质的教师团队,而省级示范幼儿园都重视教师的培训工作,在这样的团队中教育实习生能得到很好的锻炼,专业能力也能提升较快。班导师推荐两位教育实习生到九江早期教育学校(幼儿园)就业。九江早期教育学校是1997年创办的一所大型民办省级示范幼儿园,生源充足,管理规范,提供实习津贴,免费提供食宿。两位教育实习生在一个单位工作,也是一个互助团队,遇到困难能相互商量、照应,共同度过就业适应期。艳艳是这两位实习生中的一位,曾在教育实习之前找到班导师要求给予指导。到这所幼儿园实习后,艳艳给班导师的短信中写道:“真的很感谢老师推荐到早期教育学校实习,感谢老师在我最迷茫的时候指引我。在幼儿园我学到了很多、实践了很多。在教师技能比赛中,我的说课尝试用PPT演示,还担任了主持人。任何一种尝试对于我来说都是学习和成长,是经验的积累和知识的不断扩充。我会继续努力,不会让老师失望。”在这里,班导师帮助实习生选择优质幼儿园就业,为实习生提供了发展的平台。

(二)基层面对面———走近实习生和园长班导师需要

走向基层、走进幼儿园、走近实习生,需要了解实习生在幼儿园工作的实际情况,了解他们的困难并进行面对面的交流,这不仅能让实习生觉得亲切、温暖,而且能更加激发他们的工作热情。班导师还与九江早期教育学校的园长进行深度交流,园长对两位教育实习生的评价很高,认为她们工作态度好、有激情、专业能力强。园长还特别表扬了艳艳,讲述了这样一件事:九江早期教育学校春季教学是正月初五开学,正月初二艳艳就离开甘肃老家回到单位工作,责任心很强。园长感谢幼儿园教师教育的院校为幼儿园输送了两位优秀实习生,希望今后能推荐更多的毕业生到幼儿园工作。走基层活动也是班导师全面了解幼儿园的良好契机。2011级有两位教育实习生应聘到一所新园———未来星幼儿园。班导师赴未来星幼儿园对幼儿园办园基本条件、举办者的身份背景、幼儿园园长和幼儿园的资质等方面进行考察,确保教育实习生的实习单位能持续发展,实习生有安全保障。班导师与未来星幼儿园园长交流时,园长反映了实习生存在的一些问题,如上班时间吃零食、迟到、认为幼儿园管理苛刻、小题大做等组织纪律不严、生活不严谨、对自身要求不严的现象。在这种情况下,班导师要正视教育实习生存在的问题,引导实习生以《幼儿园教师专业标准》师德为先的基本理念,热爱学前教育事业,具有职业理想,践行社会主义核心价值体系,履行教师职业道德规范。为人师表,教书育人,自尊自律,做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。

(三)教研指导———引导实习生进行教研活动

《幼儿园教师专业标准》对专业能力有如下要求:主动收集分析相关信息,不断进行反思,改进保教工作。针对保教工作中的现实需要与问题,进行探索和研究。制订专业发展规划,不断提高自身专业素质。《幼儿园工作规程》第三十七条规定了幼儿园教师的主要职责,要求教师参加业务学习和幼儿教育研究活动。[2]班导师应积极引导实习生开展社会实践和教研活动,有意识地培养实习生的教研兴趣、教研能力和社会实践技能。如江西省九江市学前教育专业委员会每年开展幼教论文、教育案例、观察笔记征集活动,班导师积极鼓励教育实习生参加活动,并对实习生撰写的幼教文章给予修改。在班导师的指导下,实习生英英的幼教论文《播下一个行为收获一种习惯》在江西省九江市学前教育专业委员会2013年征集活动中获得一等奖的优异成绩,也激发了所有教育实习生的教研热情。在江西省九江市学前教育专业委员会2014年开展的幼教论文、教育案例、观察笔记征集活动中,所有实习生都积极参赛,实习生写作和分析问题的教研能力得到了提升。

(四)管理指导———关注实习生群体动态

班导师要关注教育实习生群体动态,应利用邮件、短信、QQ群等信息平台,突破空间的限制,与实习生交流思想,帮助她们排解心理压力,解决她们的实际困难。如实习生媛媛和兰兰处于单亲、低保家庭,家庭结构不健全,经济拮据。班导师积极为媛媛和兰兰提供了高校毕业生一次性求职补贴的信息,并帮助她们准备申请材料,使她们成功申请到补贴。这不仅体现了国家对低收入大学生的人文关怀,也使她们因为班导师的悉心关怀而备感温暖。幼儿园教师教育院校的学生在大学一年级已经参加了普通话考试,班导师了解到,江西省对幼儿园教师资格普通话条件的认定是达到二级乙等即可,而上海、甘肃嘉峪关市等地要求幼儿园教师普通话水平必须达到二级甲等。为此,班导师便建议部分实习生(普通话二级乙等)在教育实习期再次参加普通话考试,改变普通话等级。在班导师的指导下,班级44位学生中有32人取得了二级甲等普通话等级证书。了解到江西、福建、甘肃等地2014年届毕业生可以报名参加幼儿园教师招聘考试后,班导师结合岗位计划、岗位条件,实习生的年龄、户籍、个人能力综合考量等情况,为实习生提供报考岗位、招聘考试等方面的专业指导,帮助实习生有效复习、积极应考。

二、总结

幼儿园幼教论文范文第2篇

一、社区教育资源

社区是儿童活动的又一重要场所。现代幼儿教育改革已经形成了以社区为依托的发展趋势。社区教育资源非常丰富,包括山川河流、花草树木、地理与天然物质等自然资源,也包括人力、物力、财力、知识与资料、历史传统、生活习俗、公共基础设施等人文资源。将社区的这些内容开发整合成教育资源,并充分运用到幼儿园教育中在教室之外开辟直观形象的课堂,展现生动的学习内容,让幼儿在真实情境中展开观察活动、思维活动,有利于丰富儿童的生活情感体验,培养儿童各方面的兴趣爱好,促进孩子身心健康发展。幼儿园整合利用社区教育资源开展教学活动的主要措施如下:一是开发社区人力资源。社区内往往卧虎藏龙,有很多有才能的人才资源,社区人力资源多种多样的生活经历可以为幼儿园丰富教学内容。幼儿园可以鼓励社区人员、科技人才走进幼儿园课堂,通过开展“编外教师执教日”活动等形式让社区中的人参与到教学活动中。如幼儿园设置的一个《车》的主题活动,为了激发幼儿对于科学探索的欲望,从小培养幼儿对于科学的兴趣。在活动中,幼儿园可以邀请社区内各个领域的人员带着卡车、警车、救火车等车的模型来为幼儿进行表演。这种与社区合作的活动不仅具有趣味性,同时又能对向幼儿科普各种车的知识[2]。二是开发社区的物力资源。社区内有菜市场、水果店、动物园、植物园、科技馆公共场所,将这些场所作为一种教学资源进行有效整合利用对幼儿园的教学活动大有帮助,也能增强儿童的生活经验。三是开发社区的环境资源。环境资源为幼儿园的户外教育提供了天然的活动场所,如在公园环境中,幼儿园可以定期组织一些社区儿童的集体活动,充分利用公园环境的基础设施设备,开展合作互动的活动。这样不仅有利于满足儿童的交往需求,又能丰富幼儿园的教学内容。四是开发社区的文化资源。社区具有一定的文化积淀,并在不断变迁发展中形成稳定的文化特征,挖掘整合社区文化资源运用到幼儿教育中,有利于从小培养孩子的文化素养。幼儿园整合利用社区教育资源应注意:制定可行的社会实践活动方案,每个学期的户外教育教学计划要根据幼儿的发展阶段以及社区各种教育资源的特点,制定明确的活动目标、设计具体的活动流程;要注意搞好与社区的关系,尽量争取到社区人员的支持;在活动过程中,幼儿园要注意观察挖掘儿童的兴趣,培养儿童的个性,真正将整合出来的社区资源用到实处。

二、信息技术教育资源

幼儿园幼教论文范文第3篇

1.作业教学和恩物教学

福禄贝尔为幼儿园设计了多种适合幼儿完成的作业,例如绘画、手工、拼图、劳动活动等。恩物是福禄贝尔为幼儿设计的,在幼儿游戏和作业时使用的教具,以自然界的法则、性质等为依据,采用简单、明了的物体制作而成,是儿童认识、了解自然地初级工具。福禄贝尔的恩物教学,以整体——部分——整体的形式,培养幼儿的直观能力,帮助幼儿了解自然界的规律与法则。

2.游戏理论

游戏是进行幼儿教育的基础,福禄贝尔认为,游戏是儿童内心需求的表现,也是培养儿童创造性以及主动性的有效方式手段,将游戏作为幼儿教育的基础,强调应让幼儿在日常生活中尽情的游戏,家长、教师等给予适当地关心和指导。

3.幼儿园的作用

幼儿园是幼儿接受教育的开始,幼儿园不同于学校,幼儿也不是受教育者,是为了使幼儿得到自我表现和发展。幼儿园应采用直观、形象的方法使幼儿参与到教育活动中,锻炼幼儿的肢体、器官等,帮助他们认识自然,并在幼儿园的各种游戏、活动中逐步形成技能,为升入小学打下良好的基础。根据福禄贝尔的教育思想建立的幼儿园是以游戏和活动为主要内容,包括运动、歌唱、表演、手工等。

二、福禄贝尔幼儿教育思想对现代幼儿园教育的启示

1.正确认识幼儿园

福禄贝尔认为,幼儿园不是通常将的幼儿学校,是帮助幼儿实现自我发展的场所,儿童进入幼儿园后,应接受良好的教育和习惯的培养,使幼儿的身心得到锻炼,从而更好地认识自然和人类社会,形成积极健康的态度,培养幼儿的社会性,不是单纯为了接受灌输式的知识和内容。从幼儿发展的角度来看,幼儿不应该过早的接受概念性的知识,但是由于家长望子成龙、望女成凤的观念,使得很多幼儿园不得不教授知识。福禄贝尔成立幼儿园是为了使幼儿教育的经验和理念得到传播,使更多的家长了解幼儿教育的方法,幼儿教育是家庭教育的延伸。

2.加强家庭教育

福禄贝尔认为,幼儿是人生中十分重要的阶段,家长在幼儿教育中起着十分重要的作用,幼儿园是家庭教育的继续。家长对幼儿的影响是巨大的,父母是孩子的第一任老师,父母应该在孩子出生后给予孩子恰当的教育。幼儿接触最多的人就是父母,为了更好地加强幼儿教育,就需要家庭与幼儿园之间合作,强化家庭教育对幼儿的影响,将幼儿园的教育延伸只家庭中,使幼儿的家长掌握一定的教育方法和理念,学会观察和分析幼儿的心理变化等,通过家庭、幼儿园、社会各方面的努力,使幼儿教育工作取得良好的效果。

3.重视游戏的作用

幼儿园教育要重视游戏的对幼儿发展的意义,游戏是幼儿生活的主要方式,也是幼儿认识世界、自然地有效途径,游戏能够在一定程度上帮助幼儿发展自身的智力、体力、情感等。幼儿园教育工作者应为幼儿创造良好的游戏环境,开发更多适合幼儿的玩具,并且积极的参与到幼儿的游戏中来,将游戏作为幼儿园日常教育的重要内容,不断丰富游戏的形式、种类以及内容,让幼儿在有趣的游戏中不断提升自己的能力,形成完善的品格,增长知识。

4.尊重幼儿的发展特点

目前,我国的幼儿教育事业取得了一定的成就,但是由于长期受传统教育观念的影响,我国的幼儿教育没有将幼儿当做一个独立的人,不重视幼儿的身心发展,出现了严重的两极化现象。在幼儿教育中,只有满足和符合幼儿身心发展实际特点的教育才是最佳的教育方式。因此在幼儿教育中,首先要明确幼儿的身心发展规律,仔细观察幼儿的行为等,在了解幼儿的基础上,采取有针对性的教育方式,使幼儿得到良好的教育.

5.重视作业和恩物教学

幼儿园可以直接将福禄贝尔的作业、恩物教学应用到幼儿教育中,也可以在此基础上进行适当地发展和变化,通过各种作业以及恩物教学,使幼儿在教育活动中获得对物体颜色、形状等方面的认识,通过特定的教育活动,帮助儿童形成时间、空间等概念,利用多样化的作业和恩物教学,使幼儿在娱乐的同时获取知识、培养能力。

三、结束语

幼儿园幼教论文范文第4篇

(一)游戏教学

游戏教学就是以游戏的形式,使幼儿在学习中,在无比的兴奋中,甚至是在刺激和上瘾中,不知不觉地学到了教材中的内容和他们必须掌握的知识。玩是孩子的天性,以游戏的方式引导孩子学习,更有利于带动孩子学习的兴趣。通过设定游戏的相关场景与氛围,让孩子在一种比较轻松的环境下学习,有利于充分发挥孩子学习的主动性与创造性。比如,教师可设置捉迷藏游戏。假设这个班级有8个小朋友和2个教师,首先将这8个小朋友分成两组,分别由两个教师带领着两组小朋友,一组教师掩护小朋友完成隐藏的任务,另一组教师引导小朋友转过身不能偷看,直到那一组的小朋友全部藏好。其次,一组教师将藏在门后的小朋友掩护好后守在门口,等另一组的小朋友意识到同伴在门后的时候,要想让教师开门,这时就可以让小朋友与教师进行成语接龙的比赛,接下成语才能进去找。这样整个过程完成后,两组的角色互换可以再比赛一次,这样不仅让孩子体验到了游戏的乐趣,也让孩子轻轻松松地将记过的成语展现了出来,使幼儿在玩的过程中学习知识,体会学习的乐趣。

(二)任务型教学

任务型教学法以任务组织教学,在任务的履行过程中,以参与、体验、互动、交流、合作的学习方式,充分发挥幼儿自身的认知能力,调动他们已有的目的语资源,在实践中感知、认识、应用目的语,在“用”中学,体现了较为先进的教学理念,是一种值得推广的有效的外语教学方法。在一定的情境设置中,教师给幼儿设置一定量的任务,使得幼儿在完成任务的过程中提高自己学习的能力。但在幼儿的实际教学中,总会由于时间和空间的局限,使得一些情境无法正常表现出来,这就需要借助多媒体设备进行情境的转移,从而在声影结合的情境中来吸引孩子的兴趣,提高他们学习的效率。比如,教师设定的教学情境是下雨天,要求孩子将摔倒在地的人送往医院,则可以借助电脑将下雨时的雷声和雨声播放出来。这种情境下,孩子更能感受到受伤人那种渴望别人伸出援手的迫切。在此过程中,教师给予适当的引导与评价,从而提升孩子们的积极性。

(三)竞猜拓展

竞猜拓展是在比赛条件下,按统一的比赛规则和以最大强度来完成练习的一种教学法,具有鲜明的竞争性,富于竞争性质,使幼儿在紧张状态下,精神高度集中,最大限度地表现出自己的能力,从而促进幼儿全面提高。竞猜拓展是要求教师可以将情境设定为不同小组之间的比赛的形式。孩子的好胜心都是比较强的,这样的学习活动可以激发幼儿学习知识的积极性与决心。比如,在学习认识颜色的过程中,教师可以颜色代表几个不同的小组,然后让每组的幼儿说出自己代表的颜色的东西,使他们将颜色与生活中实实在在的物品相联系,从而完成对知识的掌握。孩子通过竞猜情境的学习,有利于培养竞争意识与集体意识,从而高效地完成学习任务。

(四)角色扮演

角色扮演是指将生活的情景进行模拟再现的一种教学方式。角色扮演模式的学习属于情境学习,幼儿站在所扮演角色的角度来体验、思考,从而构建起新的理解和知识并培养生活必备的能力。它是一种以发展幼儿为本,把创新精神的培养置于最重要地位的学习方式,整个教学过程始终渗透着师与生、生与生之间的交流合作,体现教师的主导,幼儿的主体地位。它要求教师创设亲密无间的师生关系、和谐的教学气氛,把教师对幼儿的满腔热情渗透到课堂教学的控制与设计中,以充分发挥主导的作用,有助于增强幼儿的学习能力,形成正确的态度、情感和价值观,有助于培养幼儿的探究创新能力,培养幼儿的团队协作精神和合作能力。对于孩子来说,角色扮演是他们很喜欢的一种娱乐方式,比如小孩子经常玩的“过家家”游戏。因此,教师通过角色扮演的方式进行教学,调动幼儿学习的积极性。教师可以播放《喜羊羊与灰太狼》的某一段,然后让孩子自己选择自己喜欢的角色进行扮演。教师对于孩子扮演的情况给予一定的评价,给表现好的一定的奖励,以激励他们的积极性。在角色扮演的过程中,教师一定要注意维持好课堂的纪律,控制好整个课堂的氛围。这个过程的学习,有利于促进幼儿身心的全面发展。

(五)看图说话

图片是用来说明某一事物的图画、照片、拓片的统称。图片作为一个启发孩子大脑、发挥孩子丰富想象力的教育用具,可以广泛地用在幼儿园教学中。比如,课堂上,教师拿了一张幼儿没有见过的《小鸡和小鸭》的图片,提问:“图片上画的是什么?”在幼儿给予回答后,让幼儿以此组织语言编故事,锻炼幼儿的想象能力。教师对幼儿编的故事进行评价,然后自己也可以做一个示范,但不能要求幼儿把教师的作为唯一的答案,要保障幼儿充足的自由空间。幼儿通过对看图说话,不仅能提高语言组织能力,而且还能提升想象力与创造力。

二、结语

幼儿园幼教论文范文第5篇

(一)确保财政投入———健全财政分担机制

政府购买服务主体的确定和分担,是政策能否得以落实,也是顶层设计的目标能否实现的关键。三地在确保财政投入上都建立了长效保障机制。A市分级财政专项补助资金按幼儿园隶属关系由同级财政承担,市财政对中心城区给予50%补助,对一个偏远的区给予60%的补助。市、区财政部门将幼儿园分级财政补助专项资金纳入预算,确保资金足额到位,每学期初由同级财政按国库集中支付规定拨付相关单位或幼儿园。市财政补助经费按年度核拨,当年度补助经费结余继续结转下一年度使用。2011-2013年,市区财政共对实行分级收费管理的集体办和民办幼儿园共补助1.62亿元,其中,2013年补助7249万元受惠幼儿达3.78万人。B市所在的省份2011年就出台《关于印发扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法》,省级加大对普惠性幼儿园的补助,补助项目含等级园补助:按省一级、二级、三级和准办园分别给予年生均220元、200元、180元、80元补助;质量补助:按教师资格持证率、职工参保率、师生比的情况分级补助;管理因素补助:主要是对县(市、区)加大投入、落实政策加强管理和完善服务等方面情况的奖补。B市通过加强对县(市)区学前教育财政性投入的考核,2013年已实现县(市)区财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例达到8%以上,不举办高中段教育的县(市)区达到12%以上。B市学前教育财政经费占教育财政经费的比例从2011年的7.3%上升到9%。各县(市)区积极出台政策,引导财政投入向学前教育倾斜。C市专门印发“公益性幼儿园政府补助专项资金管理暂行办法”,2013年,C市学前教育财政投入7.46亿元,比2010年增长了3倍多,2011-2013年三年累计投入学前教育经费18.5亿元。

(二)强化规范管理———建立切实有效的管理和监控机制

政府公共财政用于扶持民办机构,如何监管以确保发挥普惠性效益?三地都予以高度重视。一是规范资格审核,严格资金使用管理。如A市制定财政补助对象审核制度和补助资金使用管理细则,建立逐级申报核查制度,明确补助对象,要求不瞒报、不漏报;建立专门档案,将委托协议书、补助对象申报材料、公示情况、补助对象名册及变动情况、补助资金使用及相关工作情况分年度建档备查;明确规定补助资金适用范围,要求幼儿园每年应按规定制定财政补助专项资金的使用方案,经区教育部门、财政部门审核同意后执行。B市制定普惠性民办园认定的基本条件,从资质要求、办园行为、收费要求、财务管理和资产管理提出明确要求。同时,明确普惠性民办园认定程序,提出自愿申报、组织认定、签订协议、公示公告等程序的具体要求;建立普惠性民办幼儿园年度评价机制,将普惠性民办幼儿园相关财务工作纳入核算中心,并配备专人负责普惠性民办幼儿园相关财务工作。普惠性民办幼儿园建立幼儿园财务年度会计决算报告制度,并报主管部门备案。享受财政资助的普惠性民办幼儿园建立学费和政府资助资金专户,实行预算管理。C市下发“公益性幼儿园收费管理通知”,明确了公益性幼儿园的认定,建立了政府补助监督与评价机制,加强对普惠性幼儿园保教质量、安全管理、办园水平和社会效益等的评估检查。对存在的问题要提出整改意见,对问题严重或整改后仍达不到要求的,取消其普惠性幼儿园资格,并向社会公示。二是建立部门协同管理机制。如A市规定取得分级财政补助专项资金应当接受财政、审计、教育等部门的检查和监督。各级财政、教育部门不定期对财政补助对象证明材料、变动情况进行抽查,发现违规挤占挪用或虚报冒领、骗取财政补助资金的,相应追缴或扣减有关补助经费,并依法追究相关人员的责任。B市所在的省份文件要求各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查,对违反国家财政财务制度等问题的按照国家有关规定严肃处理并扣减奖补资金。C市要求教育部门配合发改、财政、审计等相关部门,严格普惠性幼儿园收费管理和财务管理,加强对收费项目及标准执行情况的监督检查,加强对财政补助资金使用情况的监管。对民办园的建设与管理专门规定了建设、税务、价格等管理部门的职责。三是引入社会监督机制。如A市规定幼儿园要严格执行经物价部门备案公示的收费项目和收费标准,民办幼儿园同时执行分级最高限价制度,并及时向社会公示,对违反收费规定的,由有关部门责令改正,情节严重的,将相应扣减直至停止拨付分级财政补助专项资金。B市实行公示公告制度,县(市)区教育行政部门授予经认定的幼儿园“普惠性幼儿园”牌匾,经认定的普惠性民办幼儿园要在幼儿园醒目位置悬挂牌匾,并向家长公布保教费收费标准。C市规定所有普惠性幼儿园使用统一标识,并悬挂在幼儿园大门显著位置,接受社会监督。大力营造发展普惠性幼儿园的良好氛围,公开普惠性幼儿园申报条件、认定程序、评估结果、投诉电话等信息,接受社会监督。四是建立合理的退出机制。如B市对年度综合评价结果不合格,经整改后仍不符合要求的,取消其普惠性民办幼儿园资格,并取消或收回当年发放的财政支助资金。幼儿园举办者自愿退出普惠性民办幼儿园的,须提前一年向县(市)区教育行政部门提出书面申请,并妥善做好后续工作。C市规定,自愿退出普惠性幼儿园的,须提前一年向区(市)县教育行政部门提出书面申请,并做好善后工作。

二、思考

(一)实行分类定级的奖补

可能导致新的两极分化实行分类定级的奖补机制有利于激励民办幼儿园关注保教质量,但也易导致幼儿园的办园水平差距加大。如A、B两地采用分级补助,由于级别高的幼儿园收费高,获得政府的补助亦高,反之则低,虽然此政策在一定程度上刺激低级别的幼儿园改善办园条件,提升保教质量,但是由于硬件上的制约,很多低级别的幼儿园是无法到达高一级条件的,长此以往,可能导致好的幼儿园更好,差的幼儿园更差,加大两极分化。为了解决这个问题,两地正积极探索提高幼儿园升级奖补的额度,刺激幼儿园改善办园条件,提升到高一级别。

(二)过低的政府限价

压制了幼儿园的办园积极性虽然公益性、普惠性是国家的政策导向,但是长期的低收费,导致幼儿园的运营成本加大,幼儿园生存压力增大,压制幼儿园的办园积极性。如C市统一标准,要求中心城区普惠性幼儿园一个月收费400元,政府补贴200元,在实地调研中,笔者发现,扣除房租和教师薪酬,幼儿园举办艰难,生存都是问题,不知道民办幼儿园能撑多久。目前三地都在积极探索幼儿园办园成本核算机制,引入第三方评估,核算幼儿园的办园成本,通过对成本的监控来调控奖补政策,积极研究提高限价和补助标准,园舍改扩建补助、师资最低工资保障、生活补贴等方式提高幼儿园的办园积极性。

(三)支持性政策多

约束性监督少由于长期以来政府对于学前教育的欠账较多,为了解决迫在眉睫的学位少、“入园难”问题,三地政府购买服务政策对民办园的支持性大于约束性。政府对接受购买服务的民办园的要求一般为两点:一是区域分布,重点在公办园布点不足的地方购买民办园教育服务,以落实普惠性幼儿园的布点和满足就近入园。但这些区域民办园接受政府限价获得补贴后,有的出现随时想退出的现象(有人提出是“绑架了政府”)。二是收费限制,即接受政府购买服务的民办园必须接受政府定级限价,或与当地公办园持平。除此之外,政府较少地约束民办园自身的教育质量、管理水平、教师结构等事关学前教育质量的核心要素,对幼儿园的财务运行状况、教师收入待遇保障、教育教学投入等也缺少严格的限定要求。对于这个问题,三地都积极地通过加大公办幼儿园布点和财政投入的方法去解决,同时加强教育质量、教师结构等非经济因素的监控。

(四)保教质量问题

依然任重道远保教质量的高低和师资质量有着密切的正相关。在政府购买民办园教育服务扩大普惠性学前教育资源的同时,如何整体提升学前教育质量,促进学前教育事业健康发展,值得深入研究和分析。在调研中,B、C两地由于没有正规的学前教育师范高等学院,正规的学前教育专业的师范毕业生较少,多依赖职高毕业生,虽然薪酬待遇有保证,但是保教质量不容乐观,笔者在实地走访的过程中发现,集中教学和读写算的训练比较多,而符合《纲要》和《指南》规范的幼儿游戏性、区域性活动较少。所以,在实施政府购买服务的过程中,必须要高度关注保教质量问题,办好学前教育师范高等学校,多招入高质量的师资。

三、结语

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