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1、国际协调问题
目前,我国会计制度及实务与国际惯例仍存在着较大差距,造成这一差距的基本原因是中西会计之间的环境差异。这种差异表现在以下几个方面:
第一,法律因素:法律环境对会计发展具有直接影响力。可以说,不同的法律造就不同的会计体制。
第二,政治因素:不同的政治制度和政治体制决定了不同的会计模式。我国是以公有制为主体,政府行为对会计的影响十分重大;而西方是以私有制为主体,会计体系自然要服从于维护资本所有者的私有财产和权益的基本要求。
第三,经济因素:经济是直接影响会计发展的最重要因素,目前我国市场经济的法规法则很不完善,政府过度干预企业经济活动的现象仍很普遍。
第四,教育因素:教育水平和专业教育状况对会计实务有着重要的影响。西方发达国家的教育水平普遍较高,会计人员的素质电相对较高。相比之下,我国受教育的专业人员的数量和结构都与西方存在一定差距,特别是高素质、高层次的会计人才仍十分缺乏。
2、会计准则国际化问题
由于历史原因,我国会计准则与国际会计准则相比存在着一定差距。首先,表现在数量上,随着企业的不断发展,国际会计准则也在不断进步,目前已经制定出了41项,美国的会计准则电制定了100多项,而我国目前只有16项具体会计准则。相比之下,我们还有许多方面需要完善。其次表现在会计准则的功能上,作为一种商业语言,会计准则的功能应该只是让投资者通过阅读企业的财务报告,明白企业的财务状况及经营表现。但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能,这无疑会影响会计准则的实施。此外,差距还表现在企业合并、金融工具、所得税及坏账准备等方面。
二、应对会计国际化进程问题的对策
1、我国会计国际协调中出现问题的对策
第一,会计规范体系的统一。目前我国会计的直接规范体系包括三个层次:会计法、企业会计准则和会计制度。WTO协定要求所有会员国的法规应与WTO的国际规范一致。目前我国虽然已经制定了若干项具体会计准则,但大部分仅局限于上市公司,其内容与国际会计准则仍有一定差异,不利于国际间企业经营状况的比较分析,也不利于来华投资的外商了解经营状况。因此,我们必须按照国际惯例,建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。
第二,会计计量理论的重塑。随着国际竞争更加激烈,企业的投入将更集中在人员培训、市场调研、产品设计、广告策划、内部管理系统的沟通等活动中。这样,企业人力资源和无形资产的价值估价和摊销问题便成为企业会计计量的重心课题;电子商务的出现,使企业间的无纸交易日益频繁,这种无纸交易的计量和核算问题电形成了企业会计计量的又一新课题。诸如此类问题的大量出现,都迫切要求重塑我国传统的会计计量理论。
第三,会计组织机构的健全。依据现代企业法人治理结构的要求,要健全我国企业的会计体系,一是必须将企业财务管理和会计部门分立;二是必须尽快提高企业管理会计和成本会计在会计体系中的地位,健全二者的职能机构,充分发挥它们在企业管理中的作用;三是在财务会计中将税务会计分立出来,努力做好税务会计工作;四是加强企业内审职能。
2、我国会计准则国际化中出现问题的对策
第一,加快具体会计准则的制定,实现具体会计制度的统一。对此,财政部早在1993年就启动了完善会计体系的三年计划。随后几年中,已了40多个具体会计准则草案征求各方意见,并于1997年以后陆续颁布正式条文。至2000年底,我国已先后出台了10项会计准则。2001年1月18日,又新颁布了《无形资产》、《借款费用》、《租赁》三项具体会计准则,并对原颁布的《现金流量表》等五项会计准则作了重要修订。所有这些都是立足于解决当前会计事务中急需解决的问题,尽量扫除我国会计与国际会计协调道路上的障碍,为加入WTO做准备。此外,今年我国还将出台企业存货、固定资产、中期报告、外币核算、企业合并等五项新的准则,这些都将逐步缩小我国会计准则与国际会计准则的差距。同时我们还应加快会计准则代替行业会计制度的进程。参照WTO的要求,不断完善我国的会计管理政策,健全我国的会计法规体系。第二,会计标准本身的国际化与强化会计标准的执行机制应两相并举。在会计标准的制定过程中,强调会计标准本身内容的国际化应当与国际通行惯例相协调固然重要,但是确保会计准则的有效贯彻与执行同样重要。一个制定得再好的会计标准,如果得不到有效执行,那就成了一纸空文,会计标准的国际化更是形同虚设。所以,要使制定的会计标准发挥其应用作用,建立一个行之有效的会计标准执行机制十分重要,它是会计准则国际化进程中十分重要的一环。
第三,正确对待会计的国内差异和会计的国际化。会计是一门社会学科,它不可避免地受到政治、经济、法律、教育、文化等诸多社会环境因素的影响,而这种环境的差异,势必会给不同国家的会计带来不同程度的影响。会计理论和国际会计研究表明,会计是从它所服务的外界环境中逐渐形成和不断演进的,并且反映它所服务的环境。中国面临的自身所特有的状况是绝对不应被忽视的,这是总的宗旨。与国际会计惯例接轨并非一朝一夕之事,主客观条件都要求我们在这一进程中不可急于求成。会计准则的国际协调问题不应是孤立地存在,应全方位、多角度地协调。
3、加速我国会计国际化进程的对策
(1)提高我国会计准则的国际化水平。一方面,由于环境对会计的影响越来越弱,各国会计之间的差别也变得越来越小。各国会计都在处理着相同或相近的经济交易或事项,不同国家间的交易或事项本身无本质差别。因此,各国在处理这些交易或事项的会计程序和方法应该是相同或相通的。因此,我们在制定会计准则的过程中不必过分强调国家化。但是,我们也必须认识到,不能为了国际化而国际化,还是应该注意结合我国的具体国情,对于那些政治的、法律的不可控因素的要求,当然应该在会计准则中得到体现,但应尽量做到与国际会计惯例相协调。只有适应我国经济发展的会计国际化才是真正意义上的会计国际化。另一方面,基于我国现行的会计准则体系与国际会计惯例相比,不管在内容还是在数量上都还有很大的差距,我们应该按照国际会计惯例,并结合我国的国情尽快完善我国会计准则体系,与此同时,还应该广泛开展原有会计准则修订工作,使我国的会计实务切实有规可循。
(2)提高会计实务的质量,完善会计计量理论。我国会计实务的质量目前还比较低下,这主要表现在:会计政策和会计估计的抉择有时过于死板,有时又过于随意,甚至滥用会计政策和根据需要变更会计估计;会计披露质量低劣;潜在亏损普遍存在。所有这些都严重影响了我国会计以及企业的国际信誉,也影响到了我国的投资环境。其中最重要的是会计信息的失真严重影响了整个社会的经济秩序,妨碍了国家宏观经济调控。因此,我们必须采取手段,提高企业对会计信息真实性的认识,加强会计法规的执行,整顿会计秩序,全面提高会计实务的质量。
(3)加速会计处理手段现代化。首先,健全与完善信息化会计数据、会计凭证的存储和审核机制。健全和完善交易业务数据的存储管理和电子数据传递过程的可靠性机制以及建立电子信息数据生成的确认机制;其次,加快与管理信息化相关领域的研究工作。最后,全面运用以计算机、网络为主的信息技术,广泛应用电子商务,加速会计信息化步伐,为我国会计国际化奠定技术基础。
1)英文教材任务考核量小,致使学生对理论掌握程度不深。本土教材中课后练习题偏重基础和理论,而英文教材中的课后练习题,以笔者使用的教材为例,难度由浅入深分为“Exercise-Problems-Man-agerialDecisionCase-ResearchAssignment”四个层次。优点在于学生在理论概念的练习之后,可以将所学知识加以思考,从而应用于实际的管理决策。但缺点在于理论类练习题比重较小,一个知识点往往只有一道相关题型,导致学生对理论概念掌握不够熟练,因而对后面的应用题型难以应对。如在作业成本法章节,虽该成本法目前在国内应用率不高,但考虑到其成本核算特点符合经济发展趋势,学生在掌握理论的同时,亦需要对该成本法有开放式思考及在国内应用情况的探索。笔者在该章节的考核中使用案例分析的方法,注重对知识点的深入探索。但是由于学生本身对理论知识掌握程度不深,导致分析不够深入,考核效果不甚理想。
2)语言的障碍。双语教学最大的特点就是双语授课及英文原版教材,但由于学生的英文能力有限,加之《管理会计》中涉及专有名词较多,很多内容学生很难理解透彻。从笔者做的调查结果来看,在课堂上使用英语讲解时学生出现听力障碍约占30%,而在教材课业的阅读中出现英文理解障碍约占60%之多。这两方面成为影响学生积极性以及实施开放型作业任务的主要障碍。如:在短期经营决策章节,教材引入大量案例帮助学生了解各类决策的前提条件及需考虑的因素,但由于案例中包含较多英文专有名词,影响学生阅读,导致最终的学习效果不如预期。而作业成本法章节的案例分析作业,也因为学生对英文原版的案例阅读困难而影响了作业效果。
二、思考及探索
1)结合我国的实际需求和情况,使用具有我国特色的案例辅助材料帮助学生理解相关知识。首先,应与本土企业对国际化应用型人才要求相结合;通过笔者对一些企业的调查结果来看,企业对会计人员的英文类财务处理能力的要求仅占10%,而对财务人员具有开阔的视野、国际化的思维要求占80%以上,由此可知,在双语教学的过程中英文的讲解和使用不应作为课程的主导,而要根据企业的实际要求,培养学生开阔的视野及国际化的思维。另外,对于教材中一些具有文化差异的案例,可替换为学生熟知的本土案例,便于学生理解。
2)结合学生情况,转变考核方式,激发学习热情。保证双语教学效果的前提是要结合学生的英文水平。以笔者的学生为例,四级考试通过率达80%以上,说明学生的英文基础良好,对相对基础的阅读及作业任务可以完成。如上文提出,作业成本法章节使用案例分析的考核方式,效果不理想的主要原因在于使用的案例材料为专业的英文学术论文。如能根据学生的英文水平,将其设置为讨论作业成本法在中国的应用情况探索的开放式论文,这样既降低英文阅读量,又可以激发学生对知识的思考及应用。
3)采用开放式、多元化的教学及考核方法。《管理会计》的双语教学,除国际化思维的养成及英文之外,引入西方先进的教学方法,注重培养学生的应用能力同样重要。在讲授法的基础上,还可根据章节内容,运用多元化的教学及考核方法,使学生学到的不是“死知识”,而是将知识利用起来去思考去实践的能力。如,在库存管理章节,教材中体现了传统库存管理方法以及JIT准时制,可以针对这两个内容组织学生辩论,鼓励从不同的角度分析解决问题,培养明辨性思维。还有,在每章之前使用情景案例导入,应用案例讲解课堂内容;或根据案例,在课堂中进行小组讨论;而对于后附的思考题,可要求学生课后总结答案作为复习。亦可另设开放性问题组织学生分组讨论深入研究,后将讨论及研究结果在课堂上进行讲授或者演讲,以学生为中心,学生主导课堂,并随之进行讲评,以此多元化的教学方式和考核方式丰富双语教学的形式和提高教学效果。
三、结语
一、会计准则国际化概念的非一致性
随着经济全球化和国际资本市场一体化的发展,会计准则的国际化已成为一种潮流和趋势。但是,目前,学术界对于会计准则的国际化并没有达成共识。比较有代表性的观点有3种;
(-)国际化就是国与国之间的相互交流。沟通,通过找寻各国差异之所在,,以便更好地促进国际交流。
(二)在可能的范围内,尽可能减少国与国之间的差异,通过一定的途径寻求出共同认可的一致内容,促进国际协调。其目标是寻求各国的共性,尽量减少国家间的差异,消除不必要的分歧,已达到国际间的可比性。同质性。
(三)实行全球一体化、同一化。从未来全球资本市场一体化的发展角度来看,是完全消除国家间的差异。
上述观点中,第一种观点是强调差异的存在,第二种观点是减少或消除差异,第三种观点是一种理想化的观点,也是国际化的最终目标。
二、国际会计准则的制定问题
会计准则的国际化是经济全球化发展的必然结果,但是,这个国际会计准则由认来制定,其内容是更多地体现美国(或者英国等其他发达国家)会计准则的精神,还是体现广大发展中国家的要求,就显得尤为重要。如果国际会计准则的内容更多地体现的是英美国家会计准则的精神,那么,英美国家在这场会计准则国际化的运动中将大受其益;相反,广大发展中国家将需要耗费大量的成本去实现其本国会计准则与国际会计准则之间的协调。这样,尽管这些国家将从会计准则国际化进程中受益,但是,在该进程中所发生的大量改革成本和风险也将主要由这些国家来承担。如果国际会计准则的内容更多地体现的是发展中国家的要求,那么,发展中国家的改革成本和风险也将小得多。显然,谁能够在国际会计准则的制定中占据主导地位,认就得利,会计准则的国际化将是一场利益之争。
1998年,国际会计准则委员会开始计划重组,其目的便是为了解决上述问题。国际会计准则委员会的重组计划最后于1999年11月获得通过,2001年1月1日起正式实施。遗憾的是,新的国际会计准则委员会的改组方案是在美国的主导下完成的,体现了美国的利益。在国际会计准则委员会改组之前的16个理事中,尚在4个理事(马来西亚1个席位,墨西哥1个席位、南非和津巴布韦1个席位、印度和斯里兰卡1个席位)代表着发展中国家,但是改组后的国际会计准则委员会理事会(共14个席位)中只有南非一个发展中国家拥有1个席位;大部分席位为英美国家所有(占了7个席位)。即使是为了广泛听取世界各国对国际会计准则制定的意见和建议而成立的国际会计准则咨询委员会,在其总共49个席位中,美国占了10席。
所以,可以预料,国际会计准则将更多地体现英美国家会计标准的特点和内容,向国际会计准则靠拢与向英美国家会计准则靠拢在本质上将不会有多大差别。从这个角度讲,在会计准则国际化进程中,如果全球各国(尤其是发展中国家)的会计准则均一味地向国际会计准则或者英美等国会计准则靠拢,那么会计准则国际化的改革成本实际上便由这些国家(主要是发展中国家)承担了,而英美国家不仅没有或者很少发生改革成本,反而充分享受了会计准则国际化的收益,由此可见,会计准则的国际化不仅仅是一个技术性问题,其背后的实质实际上是各国的利益之争,新国际会计;准则委员会改组的结果实际上也是各国利益之争的结果;发展中国家在其中面临比较被动的局面。
三、会计准则的国际化进程将是长期而艰巨的
毫无疑问;在当今世界,随着经济的日益全球化和信息技术革命的加速,会计准则的国际化是大势所趋,潮流所向。但是、我们也应当看到,会计准则的国际化绝不是一个国家或者地区所面临的事、更不是中国一个国家所面临的事,而是全球各个国家所面临的问题。江全球范围内,各国会计准则之间及其与国际会计准则之间均存在着不同程度的差异。这些差异的产生,有些是由于各个国家不同的社会经济特征所决定的,有些是由于各个国家不同的文化法律传统所决定的,也有些是由于国际会计准则本身存在一些技术性缺陷所造成的。因此,要消减过些差异,各个国家,包括国际会计准则委员会都需要做出不懈的努力;而这将是一项十分艰巨。复杂乃至漫长的任务。
四、我国会计国际化进程中存在的问题
(一)资本市场的发展滞后
资本市场是注册会计师行业所赖以生存的“基地”,其发展速度和程度制约着会计国际化的进程。而会计准则的完善和会计信息质量的提高又是资本市场健康发展的强化剂。我国的资本市场起步较晚,发展程度不高。多年以来,资本市场虽然有了长足的发展和正在不断地完善,但无论从规模上还是质量上,有待于进一步规范和提高。信用问题和“三角债”问题是我国资本市场的毒瘤。若不尽快解决这些问题,我国的资本市场就不能满足企业筹资和融资的需要。尤其是我国加入WTO之后,国外的投资者蜂涌而至,同时带来了强大的资本和技术,希望市场,这对我国弱小的资本市场冲击很大。而且,资本市场的国际化是一个不可逆转的趋势,只有壮大我国的资本市场,才能参与国际经济大循环,会计准则的国际化也才有强大的根基。
(二)资本准则与制度关系的混乱
现阶段我国的会计规范体系是准则和制度并存的模式。一方面,在不断地制定和颁发新的具体会计准则和修订已的具体准则:另一方面,颁发了《企业会计制度》《小企业会计制度》《金融企业会计制度》和《预算企业会计制度》。会计准则和会计制度并存,然而各自的详简程度都不同,规范的对象一致但有肘规范口径有出入,这会造成使企业无所适从的情况。
(三)会计人员缺乏独立判断能力
会计准则最终是靠会计人员来执行的,会计人员素质的高低,直接影响到会计准则的定位。建国以来,会计工作在一段时期一度受到轻视,会计人员的素质教育和培训没能很好地开展,导致我国会计人员素质相对低下。改革开放以后,党和政府开始重视对会计人员的培训。建立和改革了会计人员职称评定制度,对激发会计人员更新知识的积极性起到了良好刻作用。广大会计人员通过自身的努力知识水平和业务素质与过去相比有了较大的提高。
目前,我国会计人员存在最大问题是长期以来习惯于依赖现成的会计制度进行会计处理,缺乏独立判断能力。统一会计制度对各行业主要的经济业务部作出了会计处理示范,这样固然为广大会计人员减少了工作上的难度,但不可否认也在无形中束缚了会计人员的主观能动性,这是统一会计制度的负面作用。会计准则对会计人员素质的要求和统一会计制度不尽相同,除需要会计人员熟知有关规定以外,还需要会计人员作出独立的职业判断,并据以进行会计处理。这就要求会计人员必须不断地加强学习,汲取新的知识,跟上时代的发展步伐。
(四)会计信息质量低下
会计信息的质量问题是长期以来困惑会计职业界的难题。我国现阶段会计信息的质量问题主要表现为:信息披露规范过于简单,层次不够清晰,透明度不够高,公平执行的力度不强;严重损害了投资者尤其是中小投资者的利益。比如:用友软件是第一个按准则首次公开发行股票的公司,招股说明书在内容、格式上强调了公司治理方面的信息披露,有关发行人的风险提示内容也较以往丰富,且突出了内部入对公司会计报表的分析、说明。按照规定,应该严格披露发行入的会计信息。但是,用友软件的招股书只在全文中提供了完整的会计报表,而在摘要上提供了简要合并利润表、简要合并资产负债表、简要合并现金流量表。并且简要合并利润表只涉及主营业务收入、主营业务利润、营业利润、利润总额、净利润等5个项目,而完整的利润表至少有18个项目。因此,在招股说明书摘要中,发行人提供的会计信息是不完整、不全面的。简要利润表没有提供营业成本数据,也没有文字说明;无法让投资者对营业成本比率进行判断。还有,简要利润表也没有提供投资收益、补贴收入、营业收入、营业外交出的数据,导致投资者无法对发行人的税前利润构成情况进行判断。严重损害了投资者的利益。
此外,以审批代替信息披露、监管的观念和做法仍相当普遍,日常信息披露监管力度仍不够大;信息披露的广度也不足。像通货膨胀下的相关规定以及职工福利、退休金、人力资源等方面的信息都没有规范。
(五)会计准则执行机制不健全
(1)对会计电算化的认知不足
①管理层大多数中小型企业的高层管理者都很看重会计电算化的工作,甚至将其化作重点议事日程。正因如此,我国的管账电算化才得以发展。但由于管帐电算化的专业性特色,期望一切管理层对管帐电算化都有全部、深化的了解又是过于理想化的。不少的高层管理者都认为,只要在财务工作中提供完整的计算机硬件设施以及自己开发和购入一套软件就完成了。但是这远远不足,对于管账电算化工作的后期管理、软件的更新、全面推广等都没有一个长远的计划,无论是策略的计划、安排、设置还是落实方面,都没有一个详细的计划。
②会计人员关于管帐电算化,许多管帐人员本身也存在着很大的知道误区。在实施电算化的前期,最为浅显的说法就是完成管帐上机操作,这从很大意义上阐明仅仅将管帐电算化视作了由手艺记账演的方法化为计算机记账的方法,仅仅是记账方法的转变,从而使管帐电算化作业的起点不高,这种知道上的误区导致了对管帐电算化作业浅尝辄止,没有充分利用管帐电算化的优势表现管帐手艺处理方法下无法比拟的效果和功用。
(2)缺乏进行会计电算化操作的专业人才管帐电算化是计算机在管帐范畴的充分运用,是计算机常识与管帐常识的高度交融,这就需求管帐人员一并具有适当的计算机常识和管帐专业特长,但在目前的管帐电算化实践中,管帐人员兼具这些常识的份额还适当低。管帐电算化除触及计算机和管帐知识以外,还很多触及法令、外语、经济、金融、行政管理等多个范畴方面的知识,某些经过管账电算化教育的人,即使在计算机以及管账工作都很熟悉,但在其他方面都存在很大的差距,因此,这也限制了管账电算化的发展,使得它在计划中不能发挥太大的作用。
(3)会计电算化下的财务信息存在安全问题随着我国经济的不断发展,以及网络的大范围普及。为企业带来的商机逐渐增多,但在网络财务方面还是以数据安全问题为核心。管账电算化里有相关规定,即相应部门必须要每日备份两层数据,且分配给不同的人来管理。可是,在实际生活当中,一些单位并没有按规定将其落实在工作中,也没有及时打印并按规则保管凭据和账簿,致使电脑一旦呈现毛病或磁性介质损坏时,有些管帐材料就会丢掉,造成无法挽回的结果。
(4)会计电算化重视账务处理忽视管理应用管帐电算化的运用能够极大地表现电子核算机的核算与剖析功用,但是,由于受中国传统的手工管帐工作的影响,主要是过后核算的影响,中国实施管帐电算化的单位大多存在着注重报账功用忽略办理功用的现象。通过对如今的中小型企业的管账电算化的情况的观察和分析得出,管账电算化仅仅只进行记账和算账工作,而没有将它使用在活动的各个方面,也没有起到以下作用1、办理猜测;2、剖析功用。
(5)中小企业购买的软件不能满足自身的需要如今,不少的企业都在使用友、金蝶、安易软件,对其他企业的通用软件提出了疑问,有大量的中小型企业十分重视软件功能的强大以及界面的华丽因素,使得企业投入了大量的软件购买成本和经历,而有些功能又是企业根本用不到的,这就造成了一定的浪费。而某些通用软件的安装以及调整的方式都十分杂乱,使得在日常工作中经常出现一系列繁琐和延误等问题。
二、解决会计电算化存在问题的对策
企业高层管理者的介入与否都能够对管账电算化工作造成一定的影响,即使管账工作被管理者视为重点,但是,由于他们的的对电算化工作的认知程度不高以及理解不足等,使得工作无法顺利开展。随着新时代的到来,管账电算化正逐步向信息化和数字化发展,管账电算化的技术的革新以及现代化的趋势都是为了适应新时代的潮流,也是管账工作的必然方向。管帐人员是管帐电算化作业的主体。直接影响着管帐电算化作业展开作用的好坏,需求我们尤其注重,并作好充沛的思想准备。管帐电算化完成后,需求财政部分进行全部财政核算,加大参加单位内部运营管理的力度,由曩昔管帐部分仅仅反映财政状况、供给财政信息,转化为推进运营和参加决议计划。这就需求财政部分能够全部、及时、精确地供给管帐信息,进步管帐人员的素质,推进管帐作业的规范化。尤其是目前新制度、新原则不断地推出,愈加需求广人管帐人员加强学习、承受训练、更新常识,坚守原则,变成一支高素质的管帐团队。所以,中小企业的不管是管理者还是工作者都应该紧随时代步伐,强化对电算化的认识,以便更好地适应企业发展。
1.提高会计人员计算机操作水平和业务素质
要对会计人员的计算机的操作水平进行有效提高,有必要大力加强人才训练的力度。特别是要训练必定数量的复合型人才,即在财政以及计算机方面都有一定基础的人,重点关注这一方面的问题,让管账工作者按时进行培训,传授相关知识和经验,顺应数字化新时代的潮流。无论是自选开发或许采购软件,都需要装备既懂计算机又了解财会事务的专门人才,他们既要可以参与体系规划的开发,又要负责体系运转的一些保护作业,使电算化管帐信息体系的一般保护作业可以由企业自己处置,确保管帐电算化作业的顺利进行。
2.建立健全完善的会计电算化管理制度
(1)加强会计基础治理工作管理的基础主要指有一套相对全部、标准的管理准则和办法,以及较完好的标准化的数据。管帐根底作业主要指管帐准则是不是健全,核算规程是不是标准,根底数据是不是准确、完好等,这是搞好电算化作业的重要确保。
(2)分工明确,落实岗位受会计电算化功能的集中,有必要拟定相应的安排和管理操控准则,明确责任分工,点击操控进行加强。管帐工作岗位可分为根本管帐岗位和电算化管帐岗位。根本管帐岗位与原手艺体系根本坚持不变。电算化岗位通常可分为体系管理、体系操作、凭据审阅、体系维护等,这些岗位也能够由根本管帐岗位的管帐职工来兼任,但有必要对职权不相容的岗位进行明确分工,不得兼任,以确保各岗位职工要坚持相对安稳。
(3)强化电算化会计档案的管理工作公司应根据电算化管帐档案的特点,做好管帐材料的搜集、保留和调用等方面的作业。财政部分关于已输出的磁性介质上的管帐材料必须及时在其表面粘贴标签,制定工作人员进行保存和按时检查、拷贝,无论是记账档案的借出还是归还都要有完整的办理手续。
3.组织岗位培训,取得技术支持
(1)要成为会计和计算机知识复合型人才企业在电算化方面的工作人员一般仅仅只会计算机的开启和财务软件的控制,但在计算机的软硬件方面,他们的掌握程度并不高,当计算机发生故障或界面发生改变的时候,他们就束手无策。因此,管帐电算化应从各方面需求管帐人员进一步提高本身本质,更新常识结构,一方面是为了参加企业的管理,要更多地运营管理常识,另一方面还必须把握电子计算机的有关常识,确保运营管理过程中的顺利进行。各个企业要对管账工作人员的管账电算化知识进行普及,掌握计算机领先的技术,培养复合型人才,为企业的高效率管账工作打下坚实的基础。
(2)要成为会计和管理复合型人才大力培养复合型人才,在各大专科院校设立管帐电算化专业以及在财会专业当中附加计算机编程和维护等课程,使财务、会计工作人员进行计算机课程的学习,也对会计电算化工作人员的培训计划进行合理制定,注重效率,按照不同的需求以及内容来对各类工作人员进行培训。
4.开发适应于中小企业的会计软件
管帐信息数据的安全性直接关系到公司经营管理活动的科学性,以及相关体系资源、资金、产业物资等各方面的安全。管帐信息的安全更是电子商务安全交易的关键,是管帐信息体系安全的中心,是管帐监督的安全保证。因而数据的安全性是至关重要的,为了防止虚假信息的出现,这当中也会涉及到有密算法以及密钥等,最基础的就是对数据的保密工作。备份不仅在网络体系硬件毛病或人为失误时起到维护效果,也在入侵者非授权拜访或对网络进犯及损坏数据完整性时起到维护效果。
(1)硬件的风险防范建立比较完善的办公环境,一方面可以防止发生自然灾害时的损害,另一方面也可以消除因为企业的用水系统出现问题产生的后果;计算机机房必须要保证清洁、干燥以及防火、防辐射等恒温需求;计算机机房的进出门口都要设立报警措施,如条件允许,则设置更高一级的保安密码锁。
(2)完善会计软件的功能IT部门应该对软件工作进行强化,开发能够满足公司需求的通用会计软件,这样,才能让企业的会计工作得到更好的发展。管帐办理软件开发人员应该细心研讨国外优异的财政办理软件,吸收并消化其领先的办理思维和设计思路,从而进行对办公软件的开发。对于现已使用中的管帐软件,存在的经过数据库体系直接删改数据这一疑问,一个有用的解决方法就是在使用体系中设置文件修正查看机制,另一个解决方法是采取对比安全的数据库体系开发渠道,充分利用体系自身供给的安全措施对数据加以维护。对于比较安全的会计管理计软件而言,应该对软件系统的数据文件进行加密,可以分别对整个数据库加密、某组记录加密、甚至是某些字段或者某些重要数据进行加密。
一、金融会计的国际化趋势
目前,中国银行业的会计业务遵循着三种不同的会计规范:《金融企业会计制度》(1993年版)、《金融企业会计制度》(2001年版)以及国际财务报告准则。随着商业银行改革的不断推进,商业银行会计规范逐渐从1993年《金融企业会计制度》和2001年《金融企业会计制度》转向国际财务报告准则。
1993年至2000年之间,我国商业银行的会计业务主要遵循1993年的《金融企业会计制度》;2001年至2003年,除上市股份制商业银行采用2001年《金融企业会计制度》外,其余银行仍然采用1993年《金融企业会计制度》;2004年,财务重组之后的中行和建行采用了2001年《金融企业会计制度》,工行和农行仍然采用1993年《金融企业会计制度》,股份制银行中,除了中信银行、光大银行和广发行之外,其他银行都采用了2001年《金融企业会计制度》;从2005年起,我国商业银行的年报编制全面采用2001年《金融企业会计制度》,同时,已经上市的五家银行还需要根据证监会的要求按照国际会计准则进行调整,但转换尚未涉及国际会计准则第39号和第32号的内容;在海外上市或拟上市的商业银行已经开始全面采用国际财务报告准则编制年报。
2005年8月财政部了《金融工具确认和计量暂行规定(试行)》(以下简称《暂行规定》),该规定于2006年1月1日在上市和拟上市的商业银行范围内试行,标志着我国银行业在金融工具的会计处理方面率先与国际财务报告准则接轨。2005年9月,财政部又了《企业会计准则第××号—金融工具确认和计量》、《企业会计准则第××号—金融资产转移》、《企业会计准则第××号—套期保值》、《企业会计准则第××号—金融工具列报和披露》四项会计准则征求意见稿。与国际惯例相比,四项金融会计准则征求意见稿的实质内容与国际会计准则第39号和第32号的规定大多是相同的,同时充分考虑了中国的国情。《暂行规定》和金融会计四项准则征求意见稿的,突破了传统会计理论对衍生金融工具的束缚,弥补了我国在金融工具会计领域的空白,是我国会计准则与国际会计准则接轨迈出的重要一步,必将加速我国金融会计的国际化,对我国的银行业,特别是上市和拟上市银行的财务状况和经营管理产生重要影响。
二、金融会计国际化对商业银行资产负债表的影响
首先,金融会计国际化将改变传统的金融资产和负债分类方式,将金融资产划分为交易性金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项以及可供出售金融资产;将负债划分为交易性金融负债和其他金融负债,资产与负债分类一经确定,不得随意变更。这种分类方法能够充分反映商业银行持有金融工具的目的和意图,有助于报表使用者对商业银行风险管理做出有效判断。
其次,资产负债表项目将更加丰富。根据《暂行规定》的要求,当且仅当成为金融工具合同的一方时,企业才可以在资产负债表上确认金融资产或金融负债。《金融资产转移》对金融工具终止确认的条件是:金融资产所有权相关的风险和回报是否已经实质上发生转移,而且没有保留对金融资产的控制权。根据这些规定,商业银行应将衍生工具隐含的各种权利和合同义务确认为资产或负债,已经证券化的信贷资产以及其他不满足终止确认条件的金融资产和负债也要进入表内核算,资产负债表的内容将更加丰富,提供的信息将会更加全面。
再者,金融工具以公允价值计量的部分,其价值随着公允价值的变化而变化。一方面金融资产或负债的公允价值不断变动,另一方面公允价值的变动计入当期损益或权益,进而影响了权益的变动,因此在没有其他资产和负债变动的情况下,金融工具价值的波动必然会带来资产负债率的波动。同时《暂行规定》对上市和拟上市商业银行的金融资产减值提出了更高的要求,除交易性金融资产外,其余金融资产的减值均采用“未来现金流量折现法”,相对于“五级分类法”,会加剧资产的波动。
《套期保值》对从事套期活动的会计处理做了明确规定,对其运用的先决条件——套期关系作出了严格要求。由于目前我国衍生金融工具品种较少,商业银行进行套期避险的水平还有待提高,很难达到运用套期会计的条件,因此近期内套期会计对商业银行资产负债表的影响不会很大。
三、金融会计国际化对商业银行损益表的影响
(一)对商业银行经营损益的影响。
根据现行会计框架,金融工具经济价值的变动仅在其实际实现时确认为收益,导致银行可能仅仅为了增加会计利润而进行某项交易。而《暂行规定》要求几乎所有的金融工具都应在资产负债表中确认,并按照金融工具持有目的不同使用不同的计量属性,对交易性金融资产或金融负债公允价值变动所产生的利得或损失,计入当期损益,对于可供出售的金融资产公允价值变动形成的利得或损失,直接计入资本公积,从而遏制了银行利用金融工具价值变动操纵利润的行为。对计提的减值准备不得转回的要求,也降低了利用减值准备转回操纵利润的可能性。《金融资产转移》对金融工具的终止确认加以限制,意味着商业银行可能提前确认的利得将会更少,调控收益的空间进一步缩小。
(二)对商业银行损益表的影响。
金融会计的国际化也对传统的损益表披露方式产生了重要影响。传统的损益表根据实现原则确认收益、成本、利得、损失,而公允价值计量属性的使用,特别是衍生金融工具的表内确认必然会导致大量的未实现利得或损失的存在,因此以历史成本原则、实现原则、配比原则和稳健原则为特征的传统收益确定模式面临着巨大挑战。面对不断出现的问题,西方国家的会计准则制定机构如英国的会计准则委员会(ASB),美国的财务会计准则委员会(FASB)和国际会计准则理事会(IASB)都在致力于财务业绩报表的改进,一张被称作“第四财务报表”的“全面收益表”正在形成。我国金融会计的发展,特别是衍生金融工具的表内确认和公允价值计量必将会促使我国损益表不断改进。
四、金融会计国际化对商业银行会计信息质量的影响
(一)公允价值的运用对商业银行会计信息质量的影响。
用公允价值计量衍生金融工具有利于其在表内反映,提高会计信息的相关性,也更符合目前银行业的风险管理惯例和现代化管理风险技术,有助于财务报表使用者了解商业银行真实财务状况,更易于评价银行通过使用衍生工具进行风险管理的有效性。公允价值的运用也会对商业银行会计信息产生负面影响。公允价值计量的不确定性、变动性和集合性,难以满足会计信息可靠性的质量要求。公允价值的任何变化都将反映在损益表中,使财务报告波动性上升,可能导致市场对银行经济价值的错误判断。公允价值计量的可靠性受到市场发展程度的制约,非市场化资产的价值确定严重依赖于银行所采用估价模型的科学性。更重要的是,假定各金融机构根据不同的假设采用不同的估价模型,其公允价值变动对损益账户的影响在不同银行之间可能相差悬殊,从而降低会计信息的可比性。对于外部独立审计来说,证实通过模型获得的公允价值是否可靠也面临着很大的挑战。
(二)减值准备方法的改变对商业银行会计信息质量的影响。
我国2001年《金融企业会计制度》中要求,信贷资产专项准备按照五级分类结果及时、足额计提,这更加符合银行监管的目标,即防范和化解银行业风险,保护存款人和其他客户的合法权益,促进银行业健康发展。而《暂行规定》对上市和拟上市商业银行的金融资产减值提出了更高的要求,除交易性金融资产外,其余以摊余成本计量的金融资产发生减值,应当将该金融资产的账面价值减记至可收回金额,可收回金额按照未来现金流量折现法确定。这不仅充分考虑到了债务人的财务状况、抵押品经营状况,而且还综合考虑了债务人所处行业发展前景、技术、市场、经济或法律环境和时间等外界因素的影响。因此,相对于五级分类法,未来现金流量折现法更加客观、公允,更符合会计信息对外披露的要求。超级秘书网
五、金融会计的国际化对商业银行经营管理的影响
(一)促进商业银行不断提高风险管理能力。
金融会计的国际化过程,不仅仅是一个会计处理规范转换的过程,更是一个银行内部管理水平不断提高的过程。商业银行风险管理过程涉及以下四个方面:风险识别机制、风险预警机制、风险决策机制、风险规避机制,是进行有效风险管理不可缺少的因素,与金融工具的计量、减值准备的计提、衍生金融工具套期保值会计、金融工具风险的披露等紧密相连。商业银行只有在风险管理体系完备、风险管理技术成熟的情况下,金融工具会计才能得到有效地运用。
(二)对商业银行监管资本提出了更高的要求。