城区环境卫生整治方案范文第1篇

现印发给你请认真遵照执行。区—年城乡环境卫生整洁行动方案》已经区人民政府同意。

为进一步改善城乡环境卫生面貌，根据全国维护国家利益卫生运动委员会印发的年全国城乡环境卫生整洁行动方案》省维护国家利益卫生运动委员会印发的年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》和市维护国家利益卫生运动委员会印发的市—年城乡环境卫生整治行动方案》要求。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进生态宜居乡村和社会主义新农村建设，制定本方案。

一、指导思想

以建设生态宜居乡村和社会主义新农村为目标，以科学发展观为指导。以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生城市、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明水平，使我区的人居环境、乡村品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标

使中心城区特别是城乡结合部、旧城区和乡、村的脏、乱、差”现象得到进一步有效整治，通过城乡环境卫生整洁行动。开创乡村和农村环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。2012年底，力争达到以下具体目标：

一）乡村生活垃圾无害化处置率达到76%

二）乡村生活污水处置率达到80%

三）乡村农贸市场卫生管理全部达标；

四）农村生活垃圾和污水处置率分别提高10%

五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%

六）农村卫生厕所普及率提高10%

三、行动内容

以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，依照整体安排、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求。开展六大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

一）集中整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象。以“村容整洁”为目标。成立爱卫组织机构，制定具体的卫生工作计划，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染，严格治理乱倒垃圾等现象，生活垃圾要做到定点集中收集、封闭式堆积、及时清运，实行集中处置、定点掩埋。逐步将垃圾清扫、清运纳入全区环卫管理体制范畴，实施统一清扫、统一收集、集中运输和无害化处置，大力推广村收集、区转运、市处理的模式。力争实现“三有”三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设乡村垃圾污水收集处置设施。要积极推进农村改厨、改灶、改水、改厕、改圈、改沼气工作，推广实施农村卫生清洁工程，做到整村、整组整体推进。开展多种形式的健康教育和除“四害”活动，设立固定的健康教育宣传栏，定期更换内容，统一开展春秋两季灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，不使用禁用的剧毒鼠药。

二）集中整治城区环境卫生“脏、乱、差”现象。要完全整治乡村主要出入通道、城乡结合部、城中村、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角；城区主要街道实行24小时保洁。健全组织网络，落实责任，实现制度化、经常化管理，定期开展检查评比。积极调动广大干部群众的主观能动性，做到全体动员、全民动手，经常开展卫生大清扫，搞好单位和家庭卫生。落实“门前管理十不准”集中整治乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱停车等现象，规范广告门牌设置，合理布置环卫设施，做好环境绿化美化，确保地平、路净、灯亮、树绿、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落实单位、居民区“四害”孳生地管理和控制措施，定期开展环境消杀，或与具有资质的专业公司签订承包协议。每个社区、单位及主要路段设置固定健康教育宣传阵地，定期开展健康知识宣传教育活动，使健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到70%以上，引导广大居民群众树立良好的卫生行为。

三）集中整治旅游景区、景点的环境卫生“脏、乱、差”现象。各乡、街道办事处及相关职能部门要切实履行职责。特别是五小”门店的卫生监督管理，取缔非法经营摊点，保证游客饮食平安。

四）集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生“脏、乱、差”现象。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标。防治食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必需的食品卫生设施。从事食品、餐饮行业的单位，应有符合环保和卫生要求的场地和设施，持有有效的食品卫生许可证》工商营业执照》从业人员应经过体检、培训后上岗。凡是不符合环保和卫生标准、硬件设施不达标的小餐饮店、小食品店、小夜宵店等要坚决予以取缔。

五）集中整治交通要道及沿线环境卫生“脏、乱、差”现象。要重点做好或督促做好辖区内京广铁路、南湖沿岸、107国道、洞庭湖航道等交通要道沿线的路面、绿化带、基础设施、收费站及周边环境卫生整治。无垃圾、无渣土、无泥沙、无扬尘，基础设施无污迹，标识标牌完好、无积尘，收费站干净整洁，确保沿线视野范围内无垃圾、无白色垃圾、无断壁残垣、无人畜粪便、无建筑垃圾，同时做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

六）集中整治建设施工现场环境卫生“脏、乱、差”现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全。施工场地要有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象。职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

四、实施方法

一）组织动员阶段（年月日—年月日）

1.召开全区城乡环境卫生整治行动动员会议。

2.利用新闻媒体等各种宣传媒介加大对全区城乡环境卫生整洁行动的宣传力度。

明3.各乡、街道办事处要制定切合实际、具体可行的实施方案。

二）全面实施阶段（年月日—年月日）

1.全区各乡、街道办事处、区直各单位要组织干部群众广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2.各单位根据职能和管辖范围。落实重点整治内容。

3.开展督查活动。

三）巩固提高阶段（年月日—月日）

制定出继续推动工作的政策和实现长效管理的方法和措施。区政府召开城乡环境卫生整洁行动总结惩办大会，根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验。总结经验，巩固效果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进生态宜居乡村和社会主义新农村建设。

五、保证措施

一）加强领导。各乡、街道办事处、区直各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动。政策、资金上予以保障，实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合；要加强爱卫组织机构建设，安排专（兼）职人员负责维护国家利益卫生工作，社区（村）干部中要有人分管维护国家利益卫生工作；要依照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保落实。

二）落实责任。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程。任务繁重，工作艰巨。各级各单位要依照行动方案要求，各司其职，密切配合。区财政局要安排好整洁行动的专项工作经费；区城管局和区环卫局要重点抓好市容市貌与环境卫生整洁工作；区工商分局和区商务局要重点抓好城乡集（农）贸市场管理；区环保分局、区农林畜牧水产局和区生态能源局要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，农村清洁工程与沼气池改造建设，推进农村环境综合整治；区水利农机局要重点抓好农村生产生活用水改造利用；区卫生局和区教育局要做好餐饮业和单位学校食堂以及“五小”门店的环境卫生整洁工作；区爱卫办要重点抓好城乡环境卫生整洁工作协调和农村改厕、健康教育与有害生物防治工作；区爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

三）强化宣传。各级各单位要采取各种有效的宣传形式。营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。新闻单位要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面典型事例，要在行动中善于发现典型、总结推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。

城区环境卫生整治方案范文第2篇

一、指导思想

以全面建设“和谐社会”和建设社会主义新农村为根本方向，以巩固国家卫生城市成果为落脚点，以全面开展单位、城乡环境、居民区卫生整治和深入开展春季除“四害”活动为主要内容，以卫生月为“城市管理年”工作启动月，大力开展环境综合整治，加强爱国卫生宣传，广泛动员广大辖区群众和社会各方面力量积极参与，在全街掀起春季群众国卫生运动的新高潮，进一步改善我街城乡环境卫生面貌，提高全街群众的卫生素质和健康水平，优化投资环境。

二、活动主题和目标任务分解

（一）活动主题

城区以开展“洁净奥运”为主题，积极开展“奥运连着你我他，爱国卫生靠大家”活动，以开展“城市管理年”活动为契机，结合2007年城市管理年活动，深入开展城市环境卫生综合整治活动，以良好的城区形象迎接2008年奥运会的到来。

郊区以建设社会主义新农村为主题，积极开展“村容整洁，人人有责”活动，动员广大干部群众，积极行动起来，整治环境卫生，清除各类垃圾，清洁美化家园，营造卫生、整洁、优美的居住生活环境。

（二）目标任务分解

1、开展单位卫生整治活动。各单位要认真组织、动员广大干部职工开展卫生大扫除，以单位食堂、办公楼、厂区卫生整治为重点，落实单位“门前五包”制度和门内卫生达标责任制，按照市容管理的统一要求，认真做好单位门面、橱窗、牌匾、霓虹灯等的装饰美化，不得乱堆乱放、乱贴乱画，及时修整破旧门窗和残墙断壁；单位设有专业绿化、保洁人员，随时进行卫生清理、保洁，投入资金加强单位绿化建设和管理；单位秩序良好，不随意停放车辆，乱设摊点；加强对职工的健康教育和卫生意识教育，共同创造良好的工作生活环境；单位卫生达标率要达95%以上，并建立起单位卫生长效管理机制，积极争创卫生先进单位。同时，各单位要积极配合和参与全街统一组织开展的各项爱国卫生月集中活动。

责任单位：党政办、街村建设管理中心、经贸办、街直各单位、各社区

2、整治农贸市场卫生。设有农贸市场的社区，要按照《国家卫生城市标准》要求，进一步完善农贸市场规划建设管理，积极开展以除“四害”为重点的农贸市场卫生专项整治活动，健全除“四害”防治制度和措施。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，严格市场准入，商品划行归市，摊位摆放整齐，经营食品的摊位符合卫生标准要求，严禁无证、占道经营，切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。

责任单位：街村建设管理中心、盐滩、卧鹏、徐戈庄、张戈庄社区

3、全面治理居民楼院和社区卫生。一是开展城区小区居民楼院卫生整治活动。按照居民楼院“五化”标准开展治理，拆除各类违章建筑，清除乱堆乱放、乱贴乱画和积存垃圾，规范垃圾的收集、清运及乱停车辆等现象，并落实居民楼院卫生长效管理机制，使居民楼院卫生整治率达100%，卫生达标率达95%以上。二是彻底整治城郊社区容貌，重点建立完善社区卫生保洁和垃圾清运制度，积极推行垃圾集中清运，健全保洁队伍和卫生设施，不断建立健全社区卫生长效管理机制；在加强日常保洁管理的同时，不断加大整治力度，着重清理社区主街道乱堆乱放、社区内、外卫生死角；规范街道“三大堆”；清理绿地漂浮物，对街道经营户进行规范，搞好社区卫生达标整治活动。社区卫生整治率要达到100%。

责任单位：街村建设管理中心、各社区居委会

4、整治城乡结合部卫生。组织人员、机械清除城乡结合部、城乡道路及两侧以及河道内积存垃圾、白色污染等；配合执法部门查处乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等行为。

责任单位：街村建设管理中心、城郊社区、单位

5、加大铁路沿线及两侧卫生的整治力度。沿铁路两侧社区所辖区域环境卫生要加强管理，加大清理整治力度，清除铁路两侧及边沟以外区域垃圾及废弃物，消灭卫生死角，解决铁路沿线脏乱差问题。

责任单位：东盐滩、小石头、徐戈庄、张戈庄、龙湾崖、郭家台子社区

6、开展春季除“四害”活动。认真落实区爱卫会《关于在全区进一步加强病媒体生物消杀工作的通知》要求，清除“四害”孳生地，开展灭鼠、灭蝇、灭蟑活动，各单位、社区要积极组织单位职工、广大群众、青年志愿者、中小学生捕打第一代起飞苍蝇；深入开展春季集中投药灭鼠活动和灭蝇、灭蟑活动，开展除害防病工作，科学合理使用杀虫灭害药物，降低”四害”密度,不断加大监督检查和监测力度

责任单位：街村建设管理中心、疾病与控制中心黄岛工作站、各社区居委会、各单位

7、加强健康教育工作，普及疾病预防和卫生保健知识宣传，帮助群众树立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式。

责任单位：文化科技中心、疾病与控制中心黄岛工作站

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（3月15日-3月31日）

办事处组织开展一次形式多样、内容丰富的宣传活动，并召开全街爱国卫生月活动动员大会，全面部署爱国卫生月活动。各社区、街直各单位要根据全街会议精神，并结合各自实际，制定出卫生月活动方案和计划安排，深入发动，广泛宣传，切实组织开展好本社区、本单位的卫生月活动。

（二）组织实施阶段（4月1日-4月23日）

各社区、单位要按照方案提出的任务和要求，积极组织党员、干部、群众、单位职工、青年学生全面整治环境卫生，同时要切实加强日常工作管理力度，扎扎实实地开展各类专项治理活动，全面落实责任目标任务。在全面整治的同时搞好集中活动，重点治理影响市容环境和群众反映的热点、难点问题，扩大影响面，为活动的开展奠定基础。

（三）检查验收阶段（4月24日-4月30日）

各社区、单位要将爱国卫生月活动情况总结和活动情况统计报表于4月23日前报办事处街村建设管理中心。已整治的区域要注重保持，出现新问题及时整改，对整治成果进行巩固和提高。办事处4月24日－25日对各社区、单位活动期间环境整治情况进行检查验收并进行通报，迎接区、市爱卫会的检查验收。

四、保证措施

城区环境卫生整治方案范文第3篇

以党的十七大和市委十届四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐本溪为目标，进一步优化开发区人居和投资环境。要以强化城乡基础设施建设、提高城乡环境卫生和容貌秩序管理为重点，广泛动员，全民参与，整治环境，全面实施“城乡清洁工程”。

二、主要内容

全区“城乡清洁工程”主要包括以下六个方面内容：

（一）整治居民区环境卫生

1、拆除和清理住宅区内违章乱搭乱建、乱堆乱占、乱贴乱画、乱停乱放，取缔小开荒和畜禽饲养。

2、规范管理居民区内的废品收购、储存站点，督促其保持周边环境卫生干净整洁。

3、全力抓好卫生保洁，做到全覆盖无死角。

（二）整治区容镇貌

1、主要街路清扫保洁率达到100%。

2、清理占道经营、乱摆乱卖、店外经营、乱搭乱建、沿街悬挂条幅。

3、整治施工现场、待建工地、车辆遗撒、带泥上路和建筑垃圾乱排放。

（三）整治公共场所卫生

1、整治集贸市场（大集）及市场周边环境卫生。

2、搞好火车站、广场等环境卫生。

3、治理铁路、公路沿线及出口、铁道口环境卫生。

（四）整治城乡结合部环境卫生

1、清理道路、沟渠、居民区环境卫生。

2、定人定岗定责，纳入日常环境卫生管理范围。

（五）整治农村环境卫生

1、继续推进“五改五清”（改路、改水、改厕、改灶、改圈、清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛、清散禽）工作，整治村容环境。

2、推进农村环境卫生“四有一无”建设，定人保洁环境，定点投放垃圾，定时清运垃圾。

（六）整治行业单位卫生

1、健全爱国卫生组织网络，落实卫生管理制度，实行专人管理，档案规范立卷。

2、落实《本溪市爱国卫生管理标准》，全面开展行业单位达标活动，所属单位60%达标。

三、方法步骤

全区“城乡清洁工程”活动从**年3月1日开始至11月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动和准备阶段（3月1日-31日）。制定实施方案，通过各种形式宣传活动的目的和意义，明确任务，落实责任。

第二阶段：全面整治阶段（4月1日-10月31日）。领导小组组织人员及时跟踪协调并督察各部门工作进展及任务完成情况。

第三阶段：考核验收阶段（11月1日-11月30日）。领导小组按照方案进行逐一考核，并接受市政府考核，作为评价各部门工作的重要依据。

四、工作要求

城区环境卫生整治方案范文第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，围绕持续推进城乡环境综合治理行动，进一步提升城乡环境质量，提高居民健康水平。以综合治理城乡环境卫生、加快城乡环境基础设施建设为突破口，严格按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，结合创建国家卫生城市的要求，采用集中治理、完善设施和强化管理的工作思路，实行县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级联动，力争通过此次城乡环境卫生整治专项行动，使我市城乡环境的面貌得到有效改善，城乡环境卫生和市容市貌、村容村貌管理的长效机制逐步建立健全。

二、行动目标

通过此次环境卫生综合整治，促进国家卫生城市创建，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差问题，坚持把整治城区“十乱”（乱摆摊、乱占道、乱倾倒、乱设点、乱搭建、乱开挖、乱挂晒、乱涂画、乱扔撒、乱排放）作为基本要求，开展各项整治工作；把“八进”（城乡环境综合整治进机关、进企业、进学校、进村庄、进家庭、进景点、进寺庙）作为有效措施，全面推进整治工作开展；严格落实“门前三包”责任制，使临街商户干净、卫生、整洁；把积极推进城乡结合部和城中村实行“四清五化”（清垃圾、清污泥、清柴堆、清路障，硬化、绿化、美化、净化、亮化）作为重要抓手，全面开展城乡结合部、城中村和农牧区村庄环境卫生综合整治；把提高“三率”（知晓率、参与率、满意率）作为目标，狠下功夫，使萨城乡环境卫生综合整治取得实效。

通过大力加强城乡环境卫生基础设施建设，达到“一树一改两加强三提升”的目标（“一树”即引导广大人民群众树立爱卫生、勤清洁、讲文明、树新风的观念；“一改”即改变城乡环境脏、乱、散、差的面貌；“两加强”即加强城乡环卫设施，加强村容村貌整治；“三提升”即全市广大人民群众环境卫生意识显着提升，城乡卫生管理水平显着提升，城乡面貌整体形象显着提升），逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。通过城乡环境整洁行动，使市区环境卫生整洁率达到90%以上，城区居民居住社区环境卫生整洁率达到95%以上，乡村环境卫生整洁率达到80%以上，城乡结合部环境卫生整洁率达到85%以上。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点治理城镇街道、城乡结合部、城中村及本辖区公路、渠道、河岸、湿地周边，强化环境卫生设施建设和绿化美化工作，保持市容和社区卫生整洁美观。

（二）农牧区按照城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，清除庭院、屋边、路边、渠道边、庄稼地边、林卡等的各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、洼地，硬化道路，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境。

（三）改善城市环境卫生基础设施。结合城市环境综合治理、民生工程、创建国家卫生城市等工作，以推动城市环境基础设施建设和解决城市突出环境问题为重点，加快城市生活污水处理厂及管网配套建设，保障城市生活垃圾和污水处理设施尽早正常运行和创卫达标，提高市政环境卫生设施的完好率，提高城市的机械化清扫率。推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

（四）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。大力实施城乡环境综合治理，各县（区）人民政府特别是堆龙德庆县和达孜县要把农村户用沼气池作为社会主义新农村建设的载体，推进“一池三改”（建一口沼气池，配套改厕所、改厨房、改猪圈）、五改二治（改房、改水、改厕、改线、改路、治污、治乱）等活动，以开展创建卫生乡镇、卫生村、卫生家园等细胞工程为载体，稳步推进村庄整治，实施农村清洁工程。加大乡镇垃圾清运设备和垃圾无害化处理设施建设的投入，有计划、有步骤、有重点地建设村镇垃圾污水收集处理设施，探索完善垃圾清理、收集和处理模式。

（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设和管理工作。

（六）狠抓病媒生物防治，阻断疾病传播途径。坚持标本兼治的原则，在改善环境卫生的同时，开展灭鼠、灭蝇专项活动。重点落实餐饮业、食品生产加工业、垃圾收集点、公共厕所、建筑工地、集贸市场、养殖场、屠宰场等场所的鼠、蝇防治措施。要建立健全工作制度和服务机制，制定病媒生物防治方案，加强技术培训、指导及效果评价，做到科学合理防治，逐步达到国家标准。做好病媒生物监测工作，为开展防治工作提供科学依据。

（七）广泛开展健康教育活动，提高城乡居民健康素质。建立健全“政府主导，部门协作，社会参与”的健康教育工作机制，紧密结合“除陋习、树新风”活动，通过“相约健康社区行”、健康知识大讲堂、亿万农民健康促进行动、送卫生知识到农牧区、大众媒体健康知识传播、中小学校健康教育、工矿企业健康教育等活动，多形式、多渠道普及《中国公民健康素养基本知识与技能》，传播健康观念，倡导健康新风尚，建立科学生活方式。

（八）继续深入开展国家卫生城市创建活动，改善城乡环境卫生面貌。以创建国家卫生城市为载体，结合城乡环境综合治理和城乡环境整洁行动，大力推进卫生城市、卫生县城、卫生镇、卫生社区、卫生单位、卫生学校、卫生家庭等创建活动，建设一批整洁卫生、环境优美、规范有序的城镇、乡村、单位、学校、社区、家庭等，树立典型，示范引路，全面发展，以促进全市城乡基础设施建设和日常卫生管理水平的不断提高，努力提升全市城乡环境卫生质量。

四、责任分工

为了切实做好此次全市城乡环境综合整治工作，按照要求，积极协调落实专项小组的工作任务，加强组织领导，各县（区）、各单位行政一把手负总责，分管领导具体把关，层层落实工作任务。

（一）市卫生局：全面负责和协调落实此次城乡环境卫生综合整治的各项工作。具体负责落实餐饮和“五小”行业、社会医疗机构等公共场所卫生整治活动，病媒生物防治工作的检测和技术指导工作，负责城乡居民饮用水水质监测工作。

（二）市政市容管委负责督促和落实《市区门前三包责任制规定》执行情况，加大市容环境执法力度、市政市容管理、城市公共设施维护、广告清理整治力度，加强建筑垃圾和渣土管理，遏制违规违章建筑行为。

（三）市环保局负责整治三渠一河、市区乱排放，确保市区水系（水面和暗波）干净清澈、空气无污染、噪声达标。

（四）市林业绿化局负责协调落实城市公共绿化带、城市公园等的垃圾清理工作，做好园林施工现场工地及周边环境卫生整治工作。

（五）市水利局负责萨河沿岸的环境卫生整治活动，清除河道和沿岸的生活垃圾和建筑垃圾。

（六）市商务局牵头，市工商局等部门配合，负责农副产品市场的管理，商品划行规市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，经营食品的摊位严格执行有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。

（七）城关区人民政府负责组织社区居民清洁庭院环境卫生，居民小区及居民楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放、乱搭乱建行为，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净，小区路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁；负责城市主次干道、沿街单位和商户做好门前“三包”责任制的落实；清扫街头巷尾垃圾死角，清洗街巷公共设施、周围墙面小广告、牛皮癣，擦洗街巷果皮箱和垃圾桶，清洁公共厕所，保证全天开放；定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。

（八）城关区、堆龙德庆县、达孜县人民政府负责城乡结合部环境卫生整治。彻底清除积存垃圾。重点加大对城乡结合部、城区出入口、城区近郊村、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾的清除力度，做到无垃圾积存。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城区出入口、铁路公路以及国道沿线保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

（九）萨经开区、柳梧新区负责辖区内环境卫生综合整治，落实门前三包、病媒生物防治、清理各类垃圾，整洁路面等工作，按建成区标准要求开展国家卫生城市创建工作。

（十）城乡环境卫生综合整治“十乱”、“八进”、“四清五化”任务分解见附表。

（十一）当雄县、曲水县、尼木县、林周县、墨竹工卡县负责各自县城及县域内铁路、重点公路沿线和重要景区景点周边环境卫生整治，保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（4月21日-4月30日）

成立城乡环境卫生综合整治活动领导小组，制定活动实施方案，召开专项整治小组成员单位协调会议及动员大会，明确城乡环境卫生整治责任单位的任务。

第二阶段：集中整治阶段（5月1日-6月15日）

集中开展清理整治活动。在城乡重点治理城镇街道、城乡结合部、城中村及本辖区公路、渠道、河岸、湿地、耕地、菜地周边，彻底清理办公区、生活区、生产区、养殖区等区域内的垃圾和渣土，强化城乡环境卫生设施建设和绿化美化工作，保持卫生整洁美观。

第三阶段：检查整改阶段（6月16日-6月30日）

组成联合检查组，检查组由龚会才副市长带队，各任务单位主要领导参加，对各责任单位城乡环境卫生工作进行监督检查和验收，检查验收合格的转入长效管理；对验收不合格、未能达到整治要求的，责成有关责任单位继续实施整治，直至验收合格为止。

第四阶段：巩固提高阶段（7月1日-7月31日）

通过检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立城乡环境卫生整治工作长效机制。

六、保障措施

（一）加强领导，强化责任。各任务单位要高度重视全市城乡环境整治工作，将此列入单位工作重要议事日程，纳入单位考核内容。各单位要制定实施方案（各单位实施方案务必于年4月30日前报市卫生局），成立整治工作领导小组，一把手挂帅，专人负责，责任到人，强化措施，完善机制，抓好落实。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立起有效的工作机制。

（二）广泛宣传，全民参与。各单位要广泛宣传发动，调动群众参与的积极性。利用新闻媒体等宣传工具，采取多种形式，多渠道、大范围、深层次地进行宣传，形成浓厚的舆论氛围，使城乡环境卫生整治工作的意义、任务、目标和要求家喻户晓，人人皆知，形成共识。

（三）通力配合，协同作战。按照“政府领导，部门联动、群众参与、综合整治”和“条块结合，以块为主”的原则，明确任务，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同完成好此次整治任务。

（四）加大投入，完善保障。各单位要加大活动的经费投入。在坚持政府主导的同时，通过整合部门资源、鼓励企业和社会参与等途径，在政策上、资金上予以支持，保障活动有效开展。

（五）加强督导，强化检查。各任务单位要充分发挥各自职能作用，加强对城乡环境卫生整治工作的督导检查，采取定期指导、明查暗访、专题调研、现场办公等多种形式，对各项任务的落实情况进行全过程、多方位的调度督查，对行动迅速、成效显着的予以表扬，对行动迟缓、落实不力的单位进行公开曝光批评，不断推动城乡环境卫生整治工作持续深入推进。各级要建立联合检查通报制度，定期通报环境卫生整治工作的成果和工作进度。

城区环境卫生整治方案范文第5篇

经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县提高区域环境质量暨城乡环境卫生清洁工程动员大会。会议的主题和任务很明确，就是要动员全县上下立即行动起来，向各类造成环境污染的行为和影响城乡环境卫生的“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起环境保护和城乡环境卫生综合整治的双热潮，积极营造卫生整洁、规范有序、山青水秀、优美和谐的城乡环境，进一步提高全县环境综合质量，为建设魅力和争创全省卫生城市、文明城市打下良好的基础。刚才，王义平副县长、李双会副县长分别宣读了《提升重点区域环境质量的实施方案》和《开展城乡环境卫生清洁工程的实施方案》，部分单位和企业负责人进行了表态发言，张亥生书记随后还要作重要讲话，希望大家按照实施方案的部署要求和张书记的讲话精神认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、关于认识问题

总体上讲，我县的环境保护工作基础是较好的，环境质量不断在改善，各级各部门和广大环卫工作者为提高区域环境质量做了大量卓有成效的工作；在立县立地条件较差、城市居民密度较高、城乡公共服务设施落后和服务能力有限以及307国道穿城而过等诸多不利的客观因素制约下，各级各部门和广大环卫工作者为城乡市容环境的改善也付出了巨大的努力。但是，我们也必须清醒地认识到，经济发展强劲，城乡管理水平却是低层次的，突出表现为环境质量不高和城乡环境卫生“脏、乱、差”现象严重等诸多问题，具体是环保方面：一是企业的环保设施运行不足，停运偷排现象时有发生；二是城乡环境基础设施建设还比较滞后，居民的燃煤锅炉和炉灶的改造难度大；三是三川河污染严重，城乡水源地保护迫在眉睫；四是一些企业、乡镇、部门环保意识不强，全社会普遍缺乏环保意识。环境卫生方面：一是市容环境卫生管理和垃圾清运不规范，从县城到乡镇到村普遍存在垃圾杂物乱倾乱倒、乱堆乱放的现象，甚至将生活垃圾直接往河里倾倒。不少乡村根本就没有设置垃圾筒和垃圾池，环境卫生清洁体制还存在较大的漏洞，特别是城乡结合部还存在不少卫生死角；二是城乡道路乱摆乱放、乱搭乱建的现象非常突出，城乡道路两旁垃圾成堆，污水横流；三是户外广告破损陈旧影响城乡形象[，！]，未经审批设置和设置不规范的广告普遍存在；四是管理不规范的建筑施工垃圾对城市环境带来较为严重的污染；五是公交车、出租车等乱停乱放现象严重。六是各类市场和商铺管理落后，占道经营问题突出，市场管理极为混乱；七是群众的环卫意识差，执法队伍管理不到位，部分干部不作为，问题越积累越多，越难处理和解决。这些问题严重影响到我们城市的形象，影响到三十二万人民的切身利益，与我们打造“三晋一流，全国百强”和建设实力、活力、魅力、合力的奋斗目标极不相称、极不协调。

同志们，良好的环境是经济社会发展的重要基础和地区综合竞争力的重要因素，总书记强调：“改善城市的生活和创业环境，既改善了群众的生活，又可以提高城市的综合竞争力。”全县上下一定要把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，思想上要更重视，认识上要再提高，把提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程当作两场硬仗来打，一是要把这两场硬仗作为实现跨越发展的基础工程常抓不懈，从城市管理最起码、最基本的卫生治理和环境保护工作做起，改变“脏、乱、差”现象，创造整洁的环境，在此基础上逐步拓展到城乡规划、市政设施、公共服务、县民素质提高等方方面面，全面提高城乡管理水平；二是要把这两场硬仗作为利民惠民的民心工程常抓不解，从解决群众普遍关心、普遍要求和与群众生活、健康息息相关的环境问题入手全面整治、综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件，提高广大群众的生活质量和健康水平；三是要把这两场硬仗作为建设魅力的长期工程、系统工程常抓不懈，要有长期作战的充分准备，要摒弃那种环保工作是环保部门的事，卫生清洁工作是环卫部门的事的错误认识，全民动员，全民动手，齐心协力，合力攻坚，坚决打好打胜这两场硬仗；四是要把这两场硬仗作为干部作风的实践工程常抓不懈，要在这两场硬仗中进一步检验干部作风，锤炼干部作风，转变干部作风，培养干部作风，以此塑造县委、县政府执政为民的良好形象。全县上下都要站在全县经济社会发展全局和战略的高度，站在未来看现在，立足明天看今天，切实认清提高环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的重要性和紧迫性，切实做到思想上高度重视，认识上高度统一，步调上高度一致，增强工作责任感，采取措施，狠抓落实，既要立足当前，从重点地区、重点环节入手，解决好最紧迫、最现实的难题，打好“攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成努力，推进环保攻坚、清洁工程持久开展下去，打好“持久战”，坚持不懈地把这两项民生工程、德政工程抓下去，真正抓出成效来。

二、关于工作任务

会议下发的《提升重点区域环境质量的实施方案》和《开展城乡环境卫生清洁工程的实施方案》、《城乡环境卫生清洁工程管理暂行办法》等一系列文件，已经明确了环境保护和城乡环境卫生整治的各项工作目标任务和具体要求，希望大家认真对照方案和办法结合实践狠抓落实。在此基础上，我就工作任务强调如下：

提高区域环境质量的主要工作任务是三项：

一是抓好空气环境质量整治工作。要强制全县所有工业企业燃煤锅炉、炉窑全部安装脱硫设施，对现有脱硫设施要进一步加强监管力度，确保稳定正常运行；要严把环保审批关，坚决淘汰不符合产业政策的高耗能、高污染的落后生产项目和工艺。在洗煤企业 分类处置中，对列为限期技改升级而逾期未完成技改升级的洗煤厂，要区别情况予以停产改造或关闭；要对死灰复燃的土小企业要加大巡查，鼓励举报，严格落实长效监管机制，按照“发现一处，取缔一处”的原则，做到严处，绝不姑息迁就；要加快推进城区集中供热和燃煤锅炉改造步伐，加快兴无煤矿气源建设，力争在桥东区新增集中供热面积25万平方米，在桥西区增加供热面积增加30万平方米。同时要在城中村和主城区难以实现集中供热的区域，分批进行燃煤锅炉改造，或使用清洁型能源锅炉，有效降低烟尘和二氧化硫排放量；要扎实开展机动车排气污染检测治理工作，设立机动车辆尾气检测站，对全县范围内的所有机动车辆，强制开展尾气检测治理工作，对不达标车辆不予年检。

二是抓好水环境治理工作。要加强对企业污水处理厂的运行监管，对不达处理标准的污水处理厂，必须进行技术改造；具备运行条件而停运偷排的，必须加大查处和处罚力度；城边无条件建设污水处理设施的企业，要通过管网将污水送入排污管涵；要加强三川河流域工业企业排污口规范化整治，全面摸底排查，对不符合达标排放的企业，要对排污口开展规范化整治，整治后的排污口必须建设中控系统，安装在线监测和视频监测设备，实行24小时监控，确保全面实现达标排放；要对华晋、贺西、兴无、同德4户重点排水企业进行矿井水处理厂的升级改造，实现污水全部回收利用，逐步实现工业废水零排放；要进一步完善排污管涵建设，争取将三川河南岸排污管涵延伸至污水处理厂，使河水与污水彻底分离。进一步完善城区居民污水排放管网建设，将城市生活污水收集进污水管涵，提高污水收集率；要大力开展饮用水水源地保护工程，对饮用水水源地一级保护区范围内的所有居民的生活污水排放管道要进行规范改造，确保生活废水全部排入三川河总排污管涵。要对重点乡镇集中式饮用水源地进行环境整治，彻底清理水源地周边一切污染源，要建立严格的饮用水水质化验分析制度，确保城乡饮用水安全。

三是抓好矿山生态环境恢复治理工作。按照《山西省矿山生态恢复治理保证金管理办法》，全面开征矿山生态恢复治理保证金，做到严格标准、足额征收、企业所有、专户储存、专款专用。切实从可持续发展的战略高度和安全、稳定、和谐发展的大局出发，扎实推进“以黑换绿”“以绿补黑”的生态战略，全面提升矿山生态环境恢复治理水平。

城乡环境卫生清洁工程的主要工作任务是五项：

一是要加强县城环境卫生整治。县城是全县的“窗口”和形象，要在这次城乡环境卫生清洁工程中做出样板和表率。城乡环境卫生管理中心、镇牵头做好县城和城乡结合部的清扫、清运、保洁，彻底清除背街小巷、居民生活区、城乡结合部、路旁河边的积存垃圾和卫生死角，在县城主要街道合理安置果皮箱，规划垃圾清倒地，摊点门店配备统一的垃圾容器，提高县城主要街巷清扫质量，增加清扫和清运次数。对道路两侧建筑物乱挂条幅进行彻底清理，对主要街道的各类橱窗、门店标牌、灯箱、标语广告统一清理，做到整洁美观、整齐规范，对各类小广告进行清洗涂抹，彻底清除县城容貌的“牛皮癣”。加强县城机动车辆整治，严肃处理在县城随意掉头、停靠等违章行为；对县城公交车辆进行清理整顿，规范运行秩序；合理规划设计机动车和自行车停放地点，做到机动车、自行车和行人各行其道、按线行驶、定点停放、秩序井然。经贸局、工商局和综合执法队要加大市场治理力度，规范市场秩序，规划集贸市场，严禁马路摊点、店外摆摊，做到坐商归店、游商归市。加强对小餐馆、小副食店、小理发店、小澡塘、小旅店等“五小”行业的业务指导和监督管理，对卫生状况脏乱差的门店坚决予以关停。对车站、商场、宾馆、影院、营业厅、旅游区等公众聚集场所，做到专人负责，定时清扫，全天保洁，创造干净、优美、整洁的县城环境。

二是要加强乡村环境卫生整治。乡村两级脏乱差的现象十分严重，是这次环境卫生整治的薄弱环节和重点区域。城乡结合部、城中村、乡镇所在地、国省道干线村，要以治脏、治乱、治破为重点，清除乱堆乱放、乱搭乱建，合理规划花坛绿地、健身器材、环卫设施，实施街巷亮化、硬化工程，建设垃圾、污水处理等基础设施，基本消除路面破损、排水不畅、设施残缺、占道经营现象。按照“牛羊进圈、柴草进院、粪土堆齐、垃圾清理”的要求，下大力气抓好农村环境卫生整治，推广舍饲圈养，严禁散养放牧；实施秸秆还田工程，提倡就地处置，改变农村家家门前堆秸秆的陋习；推广可降解塑料袋和农用膜，控制白色污染。对暂不能处理的秸秆、粪堆，秸秆要堆放整齐，粪堆要见方成形。村民每天要对房前屋后进行清扫，保持室内室外干净卫生，并形成习惯。在村内统一规划设置垃圾堆放点、收集点，对公共场所卫生每天清扫，对各家各户的废弃垃圾定时收集，统一清运，集中清理。制定农村卫生村规民约，实现农村环境卫生制度化。

三是要加强道路环境卫生整治。我县国道、省道、县乡道路四通八达，在方便人民群众出行的同时，也成为生活垃圾、工业垃圾废弃场、白色污染散落地，是全县环境卫生整治的“盲区”和重点。这次要对全县道路环境卫生进行一次全面彻底的整治，重点是国道、省道，要每日一扫，巡回保洁，所有道路两侧500米可视范围内，要做到卫生整治，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、乱开店铺等现象。对国道、省道的清扫清洁，排水渠内侧由公路段养路队员负责清扫，外侧500米内的区域，按照属地管理的原则，由乡镇村划段进行垃圾清捡。县乡道路及周边环境卫生保洁，由交通局承担。通过整治，使全县道路两侧环境卫生根本改观，让公路沿线成为展示文明形象的卫生长廊。

四是要要全力整顿城乡交通秩序。交警队要在完善交通管理设施的同时，严格整顿行车秩序和停车秩序，杜绝乱停乱放。同时，要广泛深入地开展文明交通行为的宣传和教育，使全体市民自觉遵守交通法规，“文明驾车、文明骑车、文明乘车、文明行路”，做到“按灯停走、按线行驶、按位停放、按章处罚”，最大限度地减少和避免交通事故。交通部门要大力整顿客运市场，全面规范客运秩序，坚决打击非法营运的出租汽车，保障经营者的合法权益。公路部门要整顿公路两旁的乱堆乱放，对公路主干道两侧进行长年清扫，清理乱堆乱放、乱贴乱画和“白色垃圾”,特别要严格禁止在公路上晒谷晒粮，占用车道，坚决取缔占道经营和“马路市场”，还路于民。

五是 要要着力美化城市形象。一是规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌，既反映一个城市的经济特色，也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求，对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范，坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告。二是全面装饰、美化、亮化主次干道临街建筑物，使城市容貌的整体景观有明显改变，做到整洁、美观、有序。三是维护市政基础设施。加强对城市道路、供排水设施的保养维护，保持主次干道绿化带清洁，提高路灯亮灯率。四是进一步加快“亮化工程”建设。城市夜景体现一个城市的生机和活力。通过亮化，不仅可以装扮城市夜景，而且可以繁荣城市经济。五是要提倡珍爱环境、优化环境的社会新风。营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会氛围，使广大群众真正树立“是我家，整治靠大家”的观念，并体现在人人讲文明、爱卫生、守秩序的实际行动上。

三、关于工作要求

一要加强组织领导。鉴于提高环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的重要性、实效性和长期性，县委、县政府决定成立以张亥生书记和我为组长，县四套班子有关领导为副组长的城乡环境综合整治领导小组，各乡镇、各单位在一周之内也要组建好班子，做到人员到位、职责明确，迅速展开工作，并在一周之内制定出具体的、有操作性的实施方案，要明确具体做什么、怎么做、达到什么要求、什么时间完成、如何督查考核等内容。实行“属地管理”原则，党政一把手要亲自抓、负总责，要解决好机构、人员、经费三大问题，亲自抓点作示范，以党政主要领导的领导作用、带头作用、示范作用，全面推进整治工作。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，把此项工程作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，制定详细工作方案，周密排好工作进度，不留死角，下大力气、下苦功夫抓好工作落实。

二要形成整治合力。提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程是一项系统的社会工程，涉及到方方面面，仅靠一个部门、一个单位很难取得实质性效果。因此，必须实行统一领导、统一方案、统一部署、统一指挥，全社会齐抓共管，全体市民共同参与。各部门各单位都要从整体利益出发，识大体，顾大局，要从思想上重视，行动上支持，从自身做起，积极主动地做好工作。县领导，牵头单位和责任单位的领导要带好头，发挥好表率作用，积极带领本单位人员到一线开展工作，要认真组织领导，精心安排实施。各部门各单位搞好协作和配合，及时通气协调，共同研究解决一些难点问题，坚持做到不推诿、不扯皮，既要扎扎实实抓好自己分担的工作，又要树立共同作战的思想，努力形成强大的合力，确保活动取得实效。

三要将精神宣传到户。这次会议后，各乡镇、各部门要加大宣传力度，切实将会议精神贯彻到千家万户。一是各级要认真开好会议。各部门、各企业要开好全体干部职工会。各乡镇要派专人下到乡镇政府机关所在村（居）委会，开好村干部、党员、群众代表会议。通过层层召开会议，层层宣传动员，把县委、县政府的精神落实到户，做到全县上下统一思想，形成共识，明确目标，形成合力。二是媒体要广泛搞好宣传。县电视台、县政府网站要开辟提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程宣传专栏，要通过跟踪采访、新闻曝光，营造全县上下抓环保和城乡清洁工作的良好氛围。三是要出动宣传车，印发宣传资料。要组织宣传车巡回宣传，要把宣传资料印发到千家万户。总之，要通过大张旗鼓地向广大干部职工、市民宣传提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的目的和意义，宣传这次整治的任务和要求，增强全民的城市意识、文明意识和参与意识，使广大群众真正受到教育，自觉规范自己的行为。

四是要将任务明确到人。提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程，涉及到城镇管理的方方面面，会影响到一些单位和居民的利益，工作难度大。因此，从上到下必须高度重视，把任务明确到人。要按照“谁的职责谁履行，谁的任务谁完成，谁的问题谁负责”的原则，落实属地管理，实行分片分工负责，尽量减少扯皮。会议已印发两个《实施方案》，对提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的目标任务和组织实施进行了明确划分，各乡镇、各单位要严格对照工作方案和目标任务，及时制订出本单位的实施方案并层层细化工作，分解任务，明确责任，逐条逐项把任务落实到人，切实把工作抓上手、抓到位，确保工作件件有人抓、事事有人管，做到层层有压力、人人有责任，务求取得明显实效。

五要将投入落实到位。城镇基础设施、市政设施投入不足，已成为制约城市发展的瓶颈，也是提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的一大难题。为此，县委、县政府决定，今年拿出1000万元用于城乡清洁工作，以后根据工作情况和财力增长还要逐年增加。各乡镇、各部门都要根据实际情况，加大投入，确保工作落到实处。