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摘 要:公共图书馆作为公共聚集场所,其安全工作关系到国家的资源财产和人民群众的生命健康,建立健全完善的公共安全体系对图书馆至关重要。本文仅就公共图书馆的公共安全体系建设进行初步探讨。
中图分类号:G25 文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2011)05-0060-03
近年来,人类自然灾害以及火灾等灾害的不断发生,对人民生命财产造成了严重危害,同时也暴露出了国家在公共安全建设中的缺陷和不足,为公共安全敲响了警钟,也让我们意识到建立健全完善的公共安全预防处置救助体系的重要性。图书馆是公共文化场所,其人员的流动性和聚集性,决定了公共安全隐患的存在,建立图书馆公共安全体系不容忽视。本文意在对图书馆公共安全的预防及处置等安全体系建设进行初步探讨。
1 图书馆公共安全的分类
安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失,是在人类生产过程中,将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。从广义上讲,对安全的理解包括国家安全、民族安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全、生态安全等。
安全关系到每一个个体,安全涵盖人们工作、生活以及生存的方方面面。在全面建设小康社会的今天,当人们不断追求生活富足、家庭安康、社会和谐的目标时,也越来也感受到安全的重要性。不可否认,安全成为实现这一切目标的基础和前提。
图书馆是文献收藏、借阅、信息交流的公共文化机构。人的存在和人员的流动聚集,决定了图书馆必然是公众关注安全的重要部门。安全涉及很多范围和领域,就图书馆而言,其传统关注的往往是自身文献资源、藏书等物质方面的安全。安全以人为本,作为大众的活动场所,图书馆的安全应该上升到公共安全的高度。结合与大众安全最为紧密的环境等多种要素,图书馆的公共安全体系建设应包含公共消防安全、公共环境及卫生安全、治安安全、自然灾害预防救助等方面。
2 公共消防安全机制的建立
公共场所消防安全历来是消防工作的重点和难点。近年来,国内多起商场、娱乐场所火灾事故造成的重大人员财产损失,时刻提醒着人们消防安全的极端重要性。在我国,《中华人民共和国消防法》、《图书馆建筑设计规范》(JGJ38-99)、《公共图书馆建设标准》(建标108-2008)等法律法规都对图书馆的消防安全防范作出了明确规定,消防工作已有法可依,但关键是严格遵照执行。
图书馆消防安全一方面要确保建筑物、图书文献的安全,另一方面要确保人员的生命及财产安全。建立完善的图书馆公共消防安全机制要做好以下几方面工作。
2.1建立健全消防工作制度
一是要有充足的消防安全经费,并确保专款专用。二是要组建义务消防队,并定期组织开展消防训练,对单位内重点防火部位作到心中有数。三是要有健全完善的消防工作制度,包括消防工作职责、消防工作例会、消防宣传教育培训、防火检查和巡查、消防安全警示措施、防火公约、火灾隐患督促整改、消防器材维护管理、消防工作考评与奖惩等各项制度,并认真贯彻执行。四是要建立消防工作档案,包括单位基本情况、消防工作组和义务消防队、消防工作制度、消防会议和活动记录、消防宣传教育情况、防火检查和巡查记录、火灾隐患督促整改记录、消防器材登记册及维护保养记录、火灾事故记录等,并做到内容翔实,保存完好。
2.2 加强消防基础设施建设
一是要有现代化的消防安全监控系统和喷淋、气体等自动灭火系统,并做好安全设备的维护保养,保证各种设备运转正常。要有健全的消防水源、室内外消火栓、消防通道、疏散通道等,并有明显标志,做好消防器材的保养,使之时刻可以使用。要有专门的消防值班值守人员,做到“人防”、“物防”、“技防”相结合。
2.3 开展宣传教育培训
一是要在显著位置设置消防宣传栏、安全警示牌等,开展经常性的消防安全常识、消防法律法规、公共场所防火逃生知识等方面的教育,增强职工及公众消防安全意识和自救能力。二是定期组织义务消防队进行灭火与逃生演练,做到会报火警、会扑救火灾、会自救逃生、会疏散引导,以确保在危机时刻能及时疏散引导读者至安全区域。
2.4 做好火灾预防和初起火灾的扑救工作
一是定期开展消防安全检查,做到检查情况有记录,对发现的火灾隐患和违反消防法规的行为有纠正措施,并督促落实。二是每日进行防火巡查,提示职工注意消防安全,及时发现并扑救初起火灾。
2.5 建立健全消防事件处置预案
要有消防安全事件处置预案,并根据实践不断完善。要结合处置预案,定期开展演练,确保图书馆工作人员尤其是直接面对读者的保安、保洁、一线借阅服务人员能全面掌握火灾救助技能,在出现紧急事件时能构筑起第一道防线,确保安全。
3 公共环境及卫生安全机制的建立
2003年,世界范围内的“非典”疫情,使国人对公共卫生安全的建设有了全新的认识。图书馆的公众聚集性质,也就决定了卫生安全隐患的必然存在。所以,建立完善的图书馆公共环境及卫生安全机制必不可少。
我国关于公共场所卫生安全的法律法规主要有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《突发公共卫生事件应急条例》等。这些为图书馆建立健全公共环境及卫生安全体系提供了法律依据和法律约束。图书馆公共环境及卫生安全包含环境卫生安全、食品卫生安全和重大传染病疫情防控及突发急病紧急救助等。图书馆应当设立专门的环境卫生安全管理部门和人员,健全完善环境卫生安全管理制度,确保公众在图书馆的卫生及健康安全。
3.1 图书馆环境卫生安全
环境卫生主要包括空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声等自然环境因素;为公众提供服务的卫生设施、卫生用品、中央空调通风设备等设施因素。这些因素一旦不符合标准,就有可能对公众身体健康安全造成损害。做好环境卫生安全要做到:一是场馆内的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声以及为观众提供的用品用具等要符合国家卫生安全标准,并按照卫生标准、规范的要求定期进行卫生检测。二是建立卫生设施设备维护制度,定期检查卫生设施设备,确保其正常运行;采用集中空调通风系统的,应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求,并定期进行检查和清洁消毒。三是设置醒目的禁止吸烟警语和标志,严禁在场馆内吸烟。
3.2 图书馆食品安全
随着图书馆服务范围和内容的不断扩大,诸多图书馆内增设了读者餐厅、休闲吧、文化产品商店等服务设施,为观众提供餐饮等服务。因此,食品安全也必须得到重视。一是从业人员的健康保障。从业人员须进行健康检查,取得有效健康合格证明后方可上岗。对于国家严令禁止的患有相关传染疾病的人员坚决不予聘用。二是要严格按照食品法和卫生法等相关法律法规要求做好食品的购置、加工、储存、检查等,确保出售的各种食品安全卫生。
3.3 重大传染病疫情防控及突发急病紧急救助
在这一方面,图书馆要重点做好以下几项。一是在日常工作中,要定期进行场馆环境的消毒,配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备,并保证相关设施设备的正常使用,及时清运废弃物,清理传染源。二是在发生重大传染病疫情时,要严格按照卫生防疫部门要求,做好各种监控防范,必要时关闭场馆。三是对从业人员进行必要的急救知识和技能培训,在观众突发急病时能在第一时间给予正确的救助,为后期救治争取时间。
4 社会治安安全机制的建立
图书馆社会治安安全主要指维护观众在馆期间的人身、财产安全。目前,国内公共图书馆多已实施免费开放。观众成分的复杂性,为馆内治安管理增加了难度。暴力事件、意外事故、财产损失甚至恐怖事件等都有发生的可能。因此,治安管理至关重要。
建立治安安全机制,要做好几个方面。一是加强观众准入门槛的安全防范。在入口要利用安检设备进行全面细致的安全检查,确保观众不能携带危险物品进入。二是加强安保人员业务培训和训练,能识别可疑人员并进行必要的监控。三是进行不间断的巡逻检查,同时和辖区公安部门建立联系,请公安巡警定时对馆内进行安全巡查,对犯罪分子及不法人员形成威慑。四是对馆内地面、楼梯、栏杆、电梯等读者服务设施进行安全检查,使其符合安全标准,谨防因设备原因对观众造成人身伤害。五是要有反恐意识,谨防公共场所反人道、的恐怖事件的发生。
5 自然灾害预防救助机制的建立
作为建筑物,图书馆同样面临着地震、泥石流、狂风暴雨等自然灾害所带来的安全威胁。因此,自然灾害预防救助机制的建立同样不可忽视。要重点做好以下方面的工作。
一是图书馆建筑要严格按照《图书馆建筑设计规范》(JGJ38-99)、《公共图书馆建设标准》(建标108-2008)等,做好图书馆建筑的选址及抗震等防灾设计建设。选址要远离河道、地震带等自然灾害易发地区;抗震设计要严格按要求达到相关标准,从建筑物建设源头就消除发生自然灾害的可能,最大程度的减少自然灾害可能造成的损害。二是要积极开展防灾减灾知识和救助技能的培训和教育。工作人员要掌握基本的地震等灾害救助技能,并经常开展演练,在发生地震等自然灾害时,能及时引导读者做好防护和逃生自救,最大限度的确保人员的安全。
6 图书馆安全事件的预防和处置
安全工作重在预防,但是一旦发生安全事件,就要及时进行科学合理的处置,减少灾害造成的损失和影响。主要做好以下几项:
一要建立完善的安全工作组织机构,负责安全事件的预防和处置。
二要结合各种安全事件的性质,制定周密详细的突发事件处置预案,并不断组织演练,确保发生突发安全事件时能及时处置。
三要和公安、消防、卫生、防疫等相关部门建立密切的联系,提供专业的指导,确保发生突发安全事件时各相关部门能快速介入,妥善处置。
四要建立公开透明的突发事件上报机制和报道制度,在发生突发安全事件时能及时上报相关部门,并通过新闻会等形式,及时向社会公布事件进展,避免引起不必要的恐慌和猜测,造成不良影响。
五要严格按法律办事。法律是安全工作的保障,也是安全工作的约束。图书馆各项安全工作要严格按照各法律法规要求,做到有法可依、有法必依。
7 结语
公共安全机制的建立是图书馆管理现代化、科学化、法制化,服务人性化的重要体现。图书馆公共安全机制的建立和完善将最终体现出政府对公民生命及健康的尊重。建立起完善的图书馆公共安全体系是图书馆的责任和义务,而它也将最终惠及公众、惠及百姓,为社会发展进步发挥积极作用。
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[关键词] 公共图书馆;全民阅读;作用
[中图分类号] G258.2 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2015)11-94-3
Functions of Public Library in the Development of Universal Reading
Cui Xiaojing
(Changzhi Library,Changzhi Shanxi 046000)
Abstract:With the upsurge of reading,the public library has become an important place for people toread,as the backbone of public cultural services,the public library has advantages that other profit organizations and professional libraries cannot provide. These advantages play a vital role in the development of universal reading.At the same time,it also gives the public library itself quite a pressure,how to locate and develop the public library in the future,will be discussed in this article.
Keywords:Public library;Universal reading;Function
阅读能力是每个人社会生存的一项基本技能,全民阅读的开展为阅读能力的提升提供了重要途径。在“要读书、读好书”的良好氛围在全社会逐渐开展起来的同时[1],公共图书馆的建设和发展为广大民众的阅读提供了有利条件,使大家能够方便快捷地获得阅读资源和阅读服务。随着社会大环境和现代通信技术服务的不断发展,公共图书馆逐渐发展成为公共文化服务的中坚力量,成为推广全民阅读的主阵地,引领阅读、推广阅读、阅读氛围的营造等等,公共图书馆都肩负着义不容辞的历史使命。那么公共图书馆的优势在哪里,这把双刃剑在全民阅读的开展中起着那些作用正是本文将要探讨的问题。
1 公共图书馆的优势
自20世纪初公共图书馆在国内出现以来,就得到了广大民众的支持和厚爱。近年来,随着图书馆事业的发展,公共图书馆成了“社会大学”,在这里不仅保存着人类历史发展的文化遗产,也沉淀着社会发展所取得的精神文明财富,更是开展社会教育的公共文化窗口。公共图书馆的服务宗旨是图书馆开展服务的根本出发点,通过图书信息为读者提供优质的服务是图书馆的基本职能,同时良好的学习氛围和丰富的馆藏资源是公共图书馆为广大读者提供服务的物质基础,其多元化的服务方式更是满足了不同类型读者需求,专业的馆员队伍为今后图书馆事业的长足发展提供了充足的后备力量,所以,公共图书馆具有其他社会机构和专业性图书馆无法比拟的优势。
2 公共图书馆在全民阅读开展中的作用
2.1 公共图书馆的公益性为全民阅读的开展减轻了压力
书作为知识和文化的载体,承载的外在和内在的价值不言而喻,与此同时,读书的成本也在不断增加,这种成本包括读者找书的成本、买书的成本、读书时间的成本,面对日益高涨的书价,紧张的社会生活节奏,读书的成本使广大读者望而却步。同时,网络的日益发展使快餐式阅读和娱乐化阅读占据了人们大量的时间,特别是青少年的“漫画式阅读”使独立思考能力正在逐渐退化[2]。
近年来,公共图书馆的建设和发展为全社会敞开了大门,作为公益性单位对全民免费开放,极大地满足了广大民众的读书愿望。公益性作为公共图书馆的本质属性,也充分地发挥了其自身的内在价值,不论书价多少,不论图书本身的大小厚薄一律免费借阅,在读者找书遇到困难时,可以向检索系统求助,通过检索系统可以很快地查询到图书编号以及放置方位,极大地方便了读者查找数目,节省了找书时间。此外,当读者对看什么书拿不定主意时,图书馆还针对不同类型的书提供了新书推荐,让读者及时了解和阅读当前社会上的畅销新书,另外,还特别针对青少年开展图书推荐专区,为青少年推荐适合的、优秀的儿童读物,使青少年通过读书来培养和锻炼认知能力,激发创造力和想象力,为高质量的阅读提供导航。如果读者工作时间和阅读时间有冲突,可以考虑下载电子书到手机、ipad等便捷设备上,便于读者自己掌握读书时间,让阅读随时随地,无处不在。同时,每逢特定日期或节假日,图书馆还开展了文化讲座、书画展等一系列活动,不仅丰富了图书馆服务内容,也极大地影响了社会价值观的形成,形成了良好的舆论导向。图书馆为读者提供的这一系列公益项目,不仅使读者增长了知识,降低了成本,还引领着正确的阅读导向,潜移默化着社会价值观的形成。这种低投入高收益使公共图书馆资源的重复利用发挥到了极致,大大地减轻了读者的阅读压力,减轻了全民阅读开展的压力,让阅读变轻松。
公共图书馆的免费开放为社会和民众减了负,但却加重了图书馆自身的压力。由于图书流通量的不断加大,图书被损坏想象屡见不鲜,有些不自觉读者在图书上乱写乱画,甚至撕页,更有甚者图书久借不还;人流量的加大也使公共设施损坏严重,一些不文明的乱写乱画随处可见;日常工作量的加大使网络和电子设备的压力也不断加重……所有这些问题在督促读者养成良好读书习惯的前提下,还需要图书馆在日常管理上下一番功夫,此外,对于非营利性、主要靠地方政府拨款支持的公共图书馆,资金和人力的投入也是摆在面前的一大难题,对于资金来源比较单一的图书馆,要充分发挥主观能动性,考虑多渠道争取资金和社会捐赠也是一条减轻压力的出路。
2.2 公共图书馆的开放性为全民阅读的开展提供了引力
在我国,最早的图书馆并不称之为图书馆,而是称为“楼、阁、斋”等,似乎带有封闭性,是少部分群体的出入地,随着社会的发展和进步,图书馆的性质发生了重大的变化,特别是近年来,公共图书馆全年对全民开放,大众读者可以无障碍、零门槛进入,可以和公共图书馆“亲密”接触,图书馆成了公认的“没有围墙的大学”,为社会教育起到了举足轻重的作用,同时也给图书馆自身的发展带来了无限空间。公共图书馆不同于专业性图书馆和其他社会机构,学习主体上,不限制年龄和身份,学习内容上,允许人们根据需求和喜好自由选择,学习目的上,它超越一般的功利性,取得了良好的社会效益。公共图书馆的开放性吸引了大批读者涌入图书馆,真正实现了社会资源的均等共享,使公众享受到了更多更好的精神文化服务,开放的公共文化服务既保障了公民的基本文化权益,同时也形成了良好的社会学习氛围,促进了全民学习和终身学习。
然而,完全开放的背后是图书馆所面临的一系列尴尬,由于不同层次不同类型读者的涌入,特别是文化层次较低的读者,考验着图书馆管理人员的综合素质。开放的图书馆能否有开放的心态,能否移除潜藏在内心的门槛,还需要图书馆管理者转变思想观念,改变服务态度,以开放包容、积极向上的精神状态来面对普通读者。
读者的参差不齐是一方面,公共设施安全保障以及公共场所秩序维护问题也日益凸显,近年来公共图书馆为了加大宣传,营造读书氛围,为社会和公众提供更丰富多样化的服务,经常举办一些活动和讲座,活动期间拥挤的车流人流为图书馆公共设施安全、消防安全以及公共场所秩序维护带来了很大压力,特别是处在图书馆自由开放环境下的青少年儿童,对许多事物充满新鲜和好奇,到处打闹、奔跑、视电梯为玩具,不仅造成公共设施安全隐患,更是人身安全的一大隐患。活动结束之后的环境卫生更是令人担忧,保洁员的辛苦劳动并不能得到大家的尊重。如此种种问题在图书馆加强科学规范化管理的同时,还应该呼吁读者朋友提高文明意识,养成文明读书的好习惯。
2.3 公共图书馆丰富的馆藏特征为全民阅读的开展注入了动力
公共图书馆的馆藏资源丰富,可以满足不同年龄、不同层次、不同类型读者的需要。图书馆的藏书以及各种文献资料是图书馆的物质基础,是满足读者需求的根本保证;地方文献及古籍文献为专业读者及历史研究者提供了丰富且有价值的资源库;现代图书馆的免费WIFI全覆盖、电子自助借阅、手机门户等数字化服务让阅读随时随地、无处不在;新时期图书馆非物质文化遗产的保护和传承突破了传统图书馆的馆藏特点,推进了非物质文化遗产由传统媒介向现代媒介的转换,满足了人民群众的精神文化需求。特别是随着信息化资源的建设,现代公共图书馆充分利用丰富的网络资源,为新时期图书馆的馆藏注入了新的血液,跟上了现代人的紧张节奏。汇集线上线下资源的公共图书馆,其综合性的、通用性的馆藏特征是其他营利性机构所无法比拟的,为全民阅读的开展提供了物质保证,注入了强大的动力。
图书馆馆藏的迅速增长一方面吸引了大量的读者,满足了日益增长的读者的求知欲,另一方面却给馆藏资源的科学化建设带来挑战。馆舍的合理化建设和分配,馆藏资源的复选以及无用破损藏书的剔除和修复,经典珍贵文献的电子化收藏等,既需要时间和人力的投入,也需要技术和经费的投入,在目前公共图书馆还难以做到“大而全”和实现“自给自足”情况下[3],由馆藏的单纯积累向馆藏体系的科学化建设和发展还需要相当长的一段路要走。
2.4 公共图书馆的多元化创新服务方式为全民阅读的开展增添了活力
图书馆服务是图书馆开展的灵魂,是图书馆生存和发展的生命线,相对于馆藏作为图书馆的物质基础,图书馆服务则是图书馆的精神灵魂,引领着整个图书馆的开展和运行。公共图书馆在遵循“读者第一,服务至上”的服务原则下,一切从方便出发,对不同类型的读者提供不同类型的服务。现代图书馆以传统的图书馆服务模式为基础,不断调整服务理念,创新服务模式,开拓服务领域,提升服务质量,为全民阅读增添了一道亮丽风景线。在传统纸质阅读逐渐不能满足现代人的阅读需求时,图书馆及时调整发展思路,加快建设和发展网络信息化服务方式,为年轻人和上班族提供了便利,读者可以不受时间地点的限制,在网络上就可以实现与图书馆信息的无缝对接,集文字、图片、声音、影像为一体的网络数字化阅读,为网络读者提供了全方位的视觉听觉享受,极大地满足了网络读者的阅读需求。在网络信息不断发展的同时,馆内外服务方式也不甘示弱,公共图书馆的流动图书车的引进,拓宽了服务领域,创新了服务方式,定期为社区、学校、部队以及一些偏远地区送去丰富的文化自助餐,为公共文化服务共享提供了便利。馆外服务源源不断,馆内服务也开展得如火如荼,每年世界读书日活动的开展、定期举办的文化大讲堂、书法美术作品展等活动更是突破了图书馆的传统,使阅读不单单停留在纸质上,还可以从文化、艺术活动上浸入人心。公共图书馆服务的多元化发展为全民阅读注入了生机,增添了活力。
图书馆服务的多元化发展目前正处于紧要关头,服务形式日趋多样,可问题也层出不穷,数字信息的利用还只停留在简单的阅读层面,网络安全也始终困扰着现代图书馆信息技术发展,流动图书车服务过程中萌现的新问题也使这项惠民服务遇到重重障碍。多元化服务的广而不深,多而不精是多元化发展的一个瓶颈,社会效益没有达到预期效果,所有这些困难都需要图书馆在日后发展中去一一克服,为全民阅读扫清障碍。
在服务方式不断创新的同时,服务质量有没有得到提升是验收创新的一个重要指标,而质量决定在人,“以人为本”不仅是针对读者,也针对图书馆内部高素质人才的管理和培养。目前,图书馆内部高素质人才的缺乏是图书馆发展的一个短板,因此,图书馆在不断推进多元化服务的同时,人才的管理和培养也是今后发展的一个关键,公共图书馆要以“以人为本”为出发点,全面整合人才资源、技术资源和服务资源,充分实现资源共享和社会协作,不断提升公共图书馆的服务质量。
3 结语
就目前错综复杂的竞争形势,对公共图书馆的发展来说,不仅是个契机,也是个瓶颈,公共图书馆的性质决定了它的定位,为大众服务,让普通民众享有平等的公共文化权利是公共图书馆的基本职能,也是公共图书馆的基本定位。面对竞争日益激烈的社会环境,公共图书馆在今后的发展过程中,首先要找准定位,始终围绕为普通民众服务这个核心,在打造平等、共享的阅读环境基础上,积极营造全民阅读的良好氛围。其次,要充分发挥主观能动性,勇于探索服务创新、制度创新和管理创新,不断满足日益增长的普通读者的需求,以读者满意为目标,实现社会效益最大化。再次,要主动寻求社会合作,政府的支持是必要的,但不是唯一的,所以,公共图书馆要主动出击,寻求社会合作。最后,打造一批高素质的馆员队伍,让日常管理主要靠个人自觉而不是靠制度约束,让勤业敬业、积极创新成为新时期图书馆馆员的新面貌。
公共图书馆的发展不仅是一个地方发展的地域性标志,更是整个社会发展的一个风向标,倡导全民阅读不仅为公众提供了良好的社会环境,也为图书馆自身的发展带来了契机。公共图书馆作为政府管理、资助和支持的公益性事业机构,是开展全民阅读的重要场所,丰富的文献资源、完善的服务设施、高素质的馆员队伍是引导阅读和推广阅读的中坚,为营造全民阅读的氛围搭建了优质、开放的服务平台,引领着社会文明潮流,是其他社会机构所不能替代的,同时,公共图书馆也应该趁这股热流加强自身建设,充分利用自身的信息资源优势,加强数字化建设服务,拓展服务领域、创新服务模式、提升服务质量,为全民阅读的开展尽心尽力,为书香社会的建设搭桥铺路。
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一、科学构建图书资源管理体系
公共图书馆在图书资源管理上长期未形成科学的、有效的管理体系,部分图书馆依旧实行图书资源与期刊资源混管,尽管设立图书资源管理机构,单独管理图书资源,但这样的管理并不完整,和图书资源的特征及管理规律不符。所以公共图书馆必须及时改革传统的图书资源管理方式,科学构建图书资源管理体系,实行对图书资源的采、分、编、用一条龙管理。一是分类编目图书,这是科学构建图书资源管理体系、加强图书资源管理的重要环节。图书馆应落实分类编目图书的工作,将其纳入图书专门管理部门的职责范畴,从不同的角度、通过不同的渠道将图书馆的图书资源馆藏反映出来,以便科学管理图书资源,达到深入开发、充分利用公共图书馆馆藏图书资源的目的。
二是将订购图书、采访图书纳入到图书管理部门。现阶段,对于究竟应把图书采访放在哪个部门主要存在两种观点:一种是统一由公共图书馆采访部门采访图书,另一种是由图书管理部门采访图书。前者看似很合理,能集中由采访部门处理类型各异的出版物,并集中协调使用经费,但采访部门采访图书的做法实际上导致图书资源的采访与利用被割裂。采访部门只管采访图书资源不管使用图书资源,极易发生重购、漏购的现象,尽管采访部门每年在预购图书时是会向使用部门征求意见,但他们接触图书资源的时间太短,远不能像图书管理部门那般直接而详细地了解图书的质量、资源利用等。所以应把图书的采访工作交给图书管理部门,提高部门工作积极性,随时掌握并记录图书质量、图书资源使用情况,有效提高公共图书馆馆藏图书资源的质量[1]。
二、图书馆和用户共建图书资源
和广大用户共建图书馆,尽可能吸引他们的资金以及图书资源,这是公共图书馆加强图书资源管理的简单可行方法。一方面,制定公共图书馆收取用户图书资源借阅费的标准。具体可设计两种收费方式:面对读书频率较高的用户设定时间单位,一次性收取费用,不限制用户在规定期间借阅图书资源的量;面对读书频率较低的用户,按他们借阅图书资源的次数收取费用。这样的收费方式相对灵活,用户可自由选择,能帮助公共图书馆吸引更多用户借阅图书,有效发挥图书资源的功能。
另一方面,独立存储图书、单独采访图书。和用户共建图书资源意味着公共图书馆面对很多新主人,为有效区分用户投资购买的图书、图书馆原有图书,就应在书库专门划分区域,方便管理图书资源[2]。在采访图书资源上,过去的模式是满足用户不同需求,尽量面面俱到购买图书、建设图书资源,但在和用户共建的模式里,采访的图书资源不但要满足用户需求,还要对投资者负责,保证他们经济收益稳定,所以公共图书馆要重点采访利用率更高的图书资源,形成有鲜明特色的专业图书资源库,包括少儿图书资源库、计算机专业图书资源库、视听资源库等,增强图书资源库在各自专业领域的影响力。如此,用户在寻找图书资源时自然就会先想到专业图书资源库。
三、开放图书数据并保证其安全
图书资源不但能为读者带去他们所需知识点,其中还涉及信息安全。过去泄露图书资源信息的情况较少,发生问题可及时应对,但在当今的大数据时代,图书数据处于开放、共享的环境,更多人能找到图书资源并使用图书信息,使保证图书数据安全面临巨大挑战,在开放图书数据的同时必须要保证安全。一是公共图书馆要严格控制传播、开放机密图书资源的范围,设定能接触图书资源信息的用户的权限,保证用户个人隐私安全,同时确保国家信息安全,避免图书信息被窃取;二是大力研发图书资源安全技术,抵制蓄意盗取图书数据、破坏数据程序等行为,合理规划数据接口、数据开放流程,确保公共图书馆的所有图书资源能在安全的环境下被有序使用。公共图书馆建立图书资源大数据是一项系统的、庞大的工程,无法在一夕之间完工,所以要争取相关部门的支持,保证安全建立图书资源数??库。
四、优化馆员图书资源读者服务
馆员是管理图书资源的人,他们只有加强自身的业务管理、提供诚信服务,才能加强对图书资源的管理,提高图书资源利用水平。公共图书馆的存在是因为有读者,一旦失去读者,公共图书馆也将失去继续存在的意义[3]。因而服务态度是馆员做好图书资源读者服务工作、优化读者服务的基本保证,不管是工作失误还是读者冲突,馆员都必须端正服务态度,尽量避免这些现象的发生。公共图书馆应大力提倡馆员微笑服务,树立良好服务态度,尽可能满足读者对图书资源的使用要求,让读者产生宾至如归之感。馆员诚信服务则是优化图书资源读者服务的一个升华,直观体现以人为本的服务宗旨,所以应在公共图书馆图书借阅中大力推行诚信服务制度,提高图书资源使用者的满意度。当然,馆员在改善自身诚信服务作风的同时应加强对读者的诚信教育,勇敢信任读者,提高图书资源读者服务的公信力,真正将诚信落实到对工作行为与服务之上,全面提升图书资源读者服务质量。
关键词:少年儿童;图书馆;服务
当前,公共图书馆内部的少年儿童服务体系还不够完善,我国广大未成年人的精神需求却与日俱增,时代的发展要求图书馆方面必须做出更大努力,以缩小供需关系的失衡。只有充分了解我国当今公共图书馆在少年儿童服务方面的现状,才能更好的帮助公共图书馆完善这一方面的措施。
一.我国公共图书馆少年儿童服务现状
1、起步晚,基础设施薄弱
与国外相比,我国公共图书馆在少年儿童服务方面的工作开展的较晚。二十世纪七十年代,我国只有北京,上海天津等七所少年儿童图书馆,而且各地图书馆内也极少设立少儿阅览室。到了二十世纪八十年代,国家提出要重视少年儿童发展的战略方针,针对少年儿童的服务才逐步得到重视,独立的少年儿童图书馆数量激增,公共的图书馆也相继开设少年儿童的阅览室。然而,只有个别图书馆能够真正关注少年儿童服务,大部分图书馆只是敷衍了事,适合少年儿童阅读的藏书也较少,且服务内容也过于单一。
2、分布不均,位置偏,宣传少
据统计,我国独立的未成年人图书馆有86所,主要分布在省会城市以及经济较发达的地区,公共图书馆少年儿童阅览室也有超过两千个。但是我国的领土面积大,人口数量也多,图书馆的数量按照比例,明显偏少。而且,这类图书馆的地理位置又相对偏僻,交通不方便,宣传较少,很多市民甚至不知道本市图书馆在哪里,更不了解图书馆可以提供哪些服务。
3、图书馆经费不足,软件硬件设施落后
除了独立的少年儿童图书馆,以及经济发达地区的公共图书馆设有专门的未成年人阅览室,有专业的管理人员为少年儿童提供服务,大多数公共图书馆都没有独立的未成年人阅览室管理体系,各项条件都比较差,没有专门的阅读区域和工作人员,适合少年儿童阅读的相关藏书少且旧,无法满足少年儿童的阅读需要。加上当今信息时代网络技术发展,很多未成年人已经开始从网络上获取知识,而公共的图书馆没有开设少年儿童专属的电子阅览室,在这一方面,公共图书馆有义务更好的引导少年儿童安全上网,有效利用网络。
4、观念陈旧,图书馆服务单一
图书馆管理的观念陈旧主要表现为两点。首先,我国大多数少年儿童和家长们,只重视校本课程教育,而忽略了课外知识的教育。其次,大部分公共图书馆在少年儿童的服务方面较为被动,缺乏主动性,且服务内容也只是单调的借书还书,没有延伸服务,由此制约了公共图书馆在少年儿童服务方面的开展。
二.完善我国公共图书馆少年儿童服务的措施
培养少年儿童在图书馆获得知识,是我国所有公共图书馆无法推卸的责任与义务。其一是鼓励少年儿童学会在图书馆查找文献,培养少年儿童学习的主动性。其二是让图书馆服务对社会发展发挥积极影响作用,体现出公共图书馆的重要性。
1、引起重视,增加公共图书馆内部少年儿童专门的阅览室
针对我国公共图书馆数量依然较少,分布不均的问题,要积极扩建公共图书馆的面积,增加藏书数量,提高相关经费标准,加强专门的服务。未来的公共图书馆,少年儿童服务不能再是一个分支,而是作为图书馆服务的重要组成部分。
2、打破陈规,树立新的服务理念,改变传统服务模式
做好公共图书馆的少年儿童服务,需要打破保守的老思想,牢固树立服务至上,读者第一,积极主动服务的新观念。全国各地的公共图书馆要积极改变以往的被动服务模式,延伸服务项目,主动走出大门,向更多的读者送上服务,尤其对于少年儿童,更应给予关注。公共图书馆要为我国广大少年儿童读者们提供一个广阔的学习平台,帮助少年儿童树立起正确的人生观,价值观。
3、加强宣传,组织精彩纷呈的读者活动
我国的教育现状是,学校和家长都过于重视学生在学校的考试分数,忽略课外知识的重要性。我国的公共图书馆作为公益性的文化事业单位,更应肩负使命,正确引导少年儿童健康读书,培养阅读爱好。为少年儿童提供优良的读书环境,针对少年儿童不同的兴趣爱好,选择有益少年儿童身心健康的图书。同时,还要加强图书馆的宣传力度,让更多的家长和少年儿童了解图书馆的公共职能,举办特色读书活动,努力为少年儿童营造良好的学习氛围。
4、与社会其他组织合作,使图书馆网络化
时展离不开网络,图书馆事业也要积极利用网络。积极与各阶层的图书馆,学校,社区,街道,企业等等合作,建设流动的图书室,方便广大少年儿童就近读书,并且加强网络阅览的普及,指导少年儿童健康上网,提高公共图书馆社会声誉,推进公共图书馆的发展。
三.结语
少年儿童是国家的未来与希望,提高少年儿童的知识水平,也是推动国家发展的重要动力。家庭和社会不应该把培养少年儿童的关注点只放在考试成绩上,而是应该全面的了解少年儿童的阅读需求,帮助少年儿童从课外积极主动地获取知识,公共图书馆的社会职能便包括这一点。做好少年儿童的服务工作,在发挥公共图书馆文化阵地功能的同时,也有利于公共图书馆自身发展,让少年儿童真正受益于图书馆,成长为优秀的社会人才。
参考文献:
[1]王志庚,李俊国.坚持儿童优先原则,开创图书馆未成年人服务工作新局面[J].图书馆工作与研究, 2013,(03):110-112.