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岗位设置方案

岗位设置方案

岗位设置方案范文第1篇

一、单位基本情况

(一)单位机构编制情况

1.单位规格:事业单位股所级;

2.单位类别:主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位;

3.经费形式:财政全额拔款;

4.主要职责和任务:是实施小学义务教育,促进基础教育发展。

5. 人员编制总数80名,其中非教学人员编制不超过11名。内设机构7个,名称分别是:教导处、总务处、德育处、教科室、办公室、教研组、年级组。

(二)现有人员情况

1.实有人数77名。

2.专业技术人员73名,全部聘用。其中:35岁以下教师28人占38.4%;36—49岁以下教师43人占58.9%;50岁以上2人占2.7%;现有中级职称50名,聘任32名;初级职称22名,聘任22名;不定等级1名。

4. 工勤技能人员4名,全部聘用,其中:35岁以下1人,占25%;36¬—49岁3人,占75%;高级工1名,已聘用1名;中级工3名,已聘用3名。

二、拟设置岗位

本单位拟设置岗位总量80个,其中:管理岗位1个,专业技术岗位75个,工勤技能岗位4个。主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的93.75%。

(一)管理岗位的名称、等级、数量

管理岗位1个,占单位岗位总量的1.25%,为九级职员。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例

专业技术主系列是小学教师系列,主系列专业技术岗位设置数是74,占专业技术岗位设置总量的98.7%。专业技术非主系列是卫生系列,非主系列专业技术岗位设置数是1,占专业技术岗位设置总量的1.3%。

1.中级岗位50个,聘用50人,占专业技术岗位比例

66.7%,其中:八级岗位15个,占中级岗位比例30%,九级岗位20个,占中级岗位比例40%,十级岗位15个,占中级岗位比例30%。八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3。

2.初级岗位25个,聘用23人,占专业技术岗位比例33.3%。其中:十一级岗位11个,占初级岗位比例44%,十二级岗位11个,占初级岗位比例44%,十一级、十二级岗位之间的比例为5:5;十三级岗位3个,聘用1人,占初级岗位比例的12%。

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位4个,占单位岗位总量的5%。

1.技术工三级岗位1个,占工勤技能岗位总量比例25%;

2.技术工四级岗位3个,占工勤技能岗位总量的75%。

三、其他需要说明的问题

校长副校长属“双肩挑”人员,聘用在专业技术岗位。

附件:1.事业单位岗位设置申报表

2.机构编制部门核定的事业单位机构、编制的批复文件复印件(景编办发20xx15号)

3、结构比例文件(文件号)

岗位设置方案范文第2篇

单位名称单位规格单位类型

单位类型

、编制数

确定等情

况说明和

建议

三类岗位

结构比例

有关情况

说明和建

单位人员

岗位选择

情况说明

和建议

事业单位

岗位设置

工作情况

说明和建

盖 章

年  月  日

注:根据本单位具体情况填写此表,随岗位设置方案一起上报。

萍乡市事业单位岗位设置方案参考样本:

XX单位岗位设置方案

为深化单位人事制度改革,加快推进聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据市委办公室、市政府办公室转发《市人事局〈萍乡市事业单位岗位设置管理的实施细则〉的通知》(萍办字〔2009〕3号)等有关文件精神,结合单位实际,制定本方案。

一、单位基本情况

单位机构编制情况:主要职责和任务,单位规格、经费形式,编制数XX。内设机构X个,名称分别是:XXX、XXX……。

现有人员情况:实有人数X人,其中:管理人员X人(单位领导正职X人、副职X人;内设机构领导正职X人、副职X人;其他管理人员X人);专业技术人员总数X人(正高级X人,聘任X人;副高级X人,聘任X人;中级X人,聘任X人;初级X人,聘任X人);工勤技能人员X人(技师X个,高级工X人,中级工X人,初级工X人,普通工X人)。

二、岗位设置的指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进XX事业的发展。

(二)基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、组织机构

(一)岗位设置工作组织机构设置

为保证单位事业岗位设置工作顺利进行,成立本单位岗位设置工作领导小组,成员如下:

组 长:姓名,职务

副组长:姓名,职务

姓名,职务

成 员:姓名,职务

姓名,职务

姓名,职务

(二)领导小组工作职责

1.传达国家、省、市有关岗位设置管理工作的文件精神,宣传岗位设置工作政策,广泛听取单位职工的意见和建议;

2.制定本单位岗位设置方案及具体实施方案;

3.协调和处理岗位设置工作中出现的各种情况和存在的问题;

4.………………。

四、拟设置岗位情况

本单位拟设置岗位总量XX个,其中:管理岗位X个,专业技术岗位X个,工勤技能岗位X个。主体岗位是XX岗位,占岗位总量的XX%。专业技术主系列是XX系列,主系列专业技术岗位设置数是X,占专业技术岗位设置总量的XX%,辅系列岗位为XX系列,XX系列……,辅系列岗位最高等级为X级。

(一)管理岗位的名称、等级、数量

总数X个,占单位岗位总量的X%。其中:四级X个,五级X个,六级X个,七级X个,八级X个,九级X个,十级X个。

1.单位领导岗位X个。其中:X级职员X个,名称分别是XXX、……;Y级职员Y个,名称分别是YYY、……

2.内设机构领导岗位X个。其中:X级职员X个,名称分别是XXX、……;Y级职员Y个,名称分别是YYY、……

3.其他管理岗位X个。其中:X级职员X个,Y级职员Y个,……。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例

1.高级专业技术岗位X个,占专业技术岗位比例X%

(1)正高级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:三级岗位X个,四级岗位X个。

(2)副高级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:五级岗位X个,六级岗位X个,七级岗位X个。

2.中级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:八级岗位X个,九级岗位X个,十级岗位X个。

3.初级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:十一级岗位X个,十二级岗位X个,十三级岗位X个。

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位X个,占单位岗位总量的X%。其中:技术工一级X个,技术工二级X个,技术工三级X个,技术工四级X个,技术工五级X个,普通工岗位X个。

五、岗位说明书

(一)XX单位(管理岗位)岗位说明书;(附后)

(二)XX单位(专业技术岗位)岗位说明书;(附后)

(三)XX单位(工勤岗位)岗位说明书。(附后)

(公章)

年 月 日

注:本样式仅供各单位开展岗位设置参考。各单位须结合实际情况,细化相关内容,并在规定时间经主管部门审核后,报市人事局核准。

XX单位岗位说明书

管理岗位

单位名称(盖章):

编写日期: 年 月 日

岗位类别管理岗位等级七级岗位职务办公室主任

岗位职责

任务(具

体职责单

位自行制

定)1.主持办公室工作。负责部门工作计划、岗位职责的制定和落实;单位人事、文秘等工作制度的审核和具体工作的开展;单位内部各部门的组织协调、单位精神文明建设与对外宣传等工作;单位有关会议会务主任会议纪要、年度总结及有关重要报告的审核。2.负责单位内部人事管理工作,组织制定各种人事管理规章制度,对单位干部调整提出方案;3.协调部门内外关系,向单位领导提出处理人事危机的解决方案;4.负责人员考核的组织实施与监督;协助各类评奖、评优申报及管理;5.负责本部门行政管理工作,部门工作计划、岗位职责的制定和落实;6.组织开展各类活动,促进单位精神文明建设;7.负责单位对外宣传工作;8.负责单位有关会议会务的组织实施;9.承办领导和上级单位交办的其他事宜。

岗位工作

标准(具

体标准单

位自行制

定)1.协助单位领导处理日常工作既要符合政策规定,又要体现领导意图;2.综合协调有力、服务周到全面,能与其他部门负责人有效沟通,配合其他部门的工作,提高工作人员的工作热情,提升单位对外的影响力;3.工作做到规范化、程序化、高效率。

岗位聘用

条件(具

体条件单

位自行制

定)1.符合《萍乡市岗位设置与岗位竞聘指导意见》规定的任职基本条件(各单位可在基本条件的基础上,提高岗位聘任条件);2.中国共产党党员,具有大专以上文化程度,具有一定的政策理论水平;3.在下一级职位有二年以上工作经历;4.熟悉人事管理工作的政策法规,有比较丰富的行政管理工作经验;5.有较强的组织协调能力,综合分析能力和语言表达能力、文字写作能力,能熟练运用计算机;6.有较强的事业心、责任心,有吃苦耐劳、廉洁奉公的精神。

说明:编写事业单位岗位说明书的要求是:1、原则上一岗一书,单位可根据本单位岗位要求不同编写一岗多书;2、岗位说明书与单位岗位设置方案一并装订成册。

XX单位岗位说明书

专业技术岗位

单位名称(盖章):

岗位设置方案范文第3篇

根据《关于完善全省教育行业事业单位专业技术岗位结构比例调控的通知》(辽人社[2019]50号)关文件规定,对我校原有岗位设置方案进行调整,制定本调整方案。

具体岗位调整如下:

1.基本情况:本校编制数123人,实有专业技术人员87人(其中高级教师31人,一级教师50人,二级教师6人),工勤人员2人。

2. 岗位设置及聘任:本单位拟设置岗位总量123个,其中专业技术岗位设置121人,占岗位总量的98.4%;工勤技能岗位设置2人, 占岗位总量的1.6%。

(一)专业技术岗位

高级教师岗位拟设置为30人,实有高级教师31人,聘为高级七级岗位31人;一级教师岗位拟设置为77人,实有一级教师50人(其中1人聘为中级八级岗位,49人聘为中级十级岗位);二级教师岗位拟设置为14人,实有二级教师6人,聘为初级十二级岗位6人。

(二)工勤技能岗位

工勤技能人员岗位设置2个,实有工勤人员2人,聘为工勤技能三级岗位。

岗位设置方案范文第4篇

去年,《福建省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知下发以后,学校要实施新的岗位设置方案,根据上级核定编制按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用,这样一来教师的切身利益面临着新一轮的调整与分配。在这一新的人事制度改革的浪潮中,部分学校因一时无法平衡学校内部各群体的利益,老师也因一时无法适应这一新的改革带来利益上的新变化,纷纷地闹起“地震”来。我校根据上级的文件精神要求,一改以往“先评先聘”的做法,采用积分量化,进行教师岗位等级的设置。个别教师因积分偏低未能聘上高一等级职务,背后就开始发牢骚。落聘的几位教师认为“别的学校基本是按职龄、教龄为顺利依次聘任,只有我们学校和(二小)搞量化积分”。某位老师向我报告了这一情况。事后,我主动找了职龄较长但因积分低而落聘的老师交谈。

“校长,我是2001年聘上一级的,像我这种情况,在其他学校的都聘上十一级了。”老师有点烦躁地说。我说:“学校这次聘上十一级最年轻的是2005年评上一级教师职务的,你比他早评4年,在聘龄积分上你比他多了6分,可你在教科研工作上基本不得分,少了他十多分,这样一来,你实际跟他的差距有5分之多。而教科研工作这些指标分数你是完全有办法通过自身努力争取的,人家能得分为什么我们就不能得分?发表两篇CN级论文,指导几位学生获奖不就足够了!”“我们以前都很努力也取得不少成绩,现在……”老师沮丧地说。

“我们的方案教代会已通过,既符合上级文件精神,又有利于学校发展。目标明确,就是给大家一个正确的导向,指明努力的方向。你们现在年龄也不大(还不到40岁),不要停下前行的步伐。好好对照方案,努力一点,教科研出成果了,积分上去了,就不会落聘了吗?”老师听了一时无语。

【思考】教师为何会有不满的情绪,原因何在?

1.教师职业懈怠是内在原因。

首先,作为一名教师,初登讲台,三尺讲坛,任尔驰骋纵横,挥洒天下,又得美名“人类灵魂的工程师”,期间总会有不尽的欢喜,并为之而发奋努力着。然而,几年的新鲜劲一过,年复一年,日复一日,面对的是一批又一批稚嫩、不谙世事的小孩童,教师对学生的学习习惯、生活指导又得面面俱到、不厌其烦,久而久之,渐渐会产生厌倦心理而导致不思进取。

其次,随着社会经济的快速发展,教师的收入(特别是农村教师)就微薄,维持生计已捉襟见肘,面对高涨的房价,更是望“房”兴叹,况且面对昔日的同窗好友,在社会经济大潮中功成名就,回想起少年求学时的意气风发,无不会产生出“心比天高,命比纸薄”的慨叹。如此的境遇怎能又会发奋图强?

再次,当前,很多行业职务职称的评聘大都是“一评定终生”,一些老师为之咬紧牙根奋斗几年,评上以后就想一劳永逸,失去终身学习、终身发展的动力。以致产生了“评了高级职称,废了一个人才”的现象,整支队伍也因此日渐失去工作活力。

以上种种都会在不同程度上造成教师职业懈怠,故此,当学校制订出一种新的职称评聘方案,改变教师以往“一评永逸”“排资论辈”的习惯,教师就必然产生危机感和压力感,特别是一些年纪稍长的老师更为明显,于是对新出台的积分量化方案自然而然就会有不满的情绪。

2.政策执行不一是外在原因。

岗位设置方案实施之际,上至省级下到县级,文件频繁下发,对如何建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化,都进行明确的规定和纲领性的指导。但是由于各校的实情不一,对于岗位设置方案的实施又得以校为单位,根据实际情况制订实施方案,然后报批执行。然而,大多学校在制订方案时把征求老师的意见作为制订方案的唯一标准而忽视了组织老师深入学习领会文件精神,于是出现大部分学校老师提的意见大多是主观性的现象,而且以年长者的意见为多为重。如:要以“三龄的顺序进行聘用”,所提的意见自然而然就出现偏离文件精神,学校也简单地以一些声音作为制订方案的依据,理由很简单:大家都会有老时,这样更便于操作,迎合大众的心理减少矛盾,导致方案缺乏科学规范。主管部门在审核把关时,因这是新生事物,主要也由各校自主制定实施,只要学校稳定没闹矛盾就可。我校在执行这项制度时严格依照上级的文件,从德、绩、勤、能等各方面综合量化,适当照顾年长的,故此,当个别职龄长的老师落聘时,心理就会不平衡。理由很简单:其他学校大多按“三龄的顺序”,按那样我就不会落聘了。

【对策】经过调研分析,我们认为,可以从以下方面促进学校教师转变观念,激活教师工作热情,规范提案制度,科学制订方案等手段来化解矛盾。

1.让幸福与成长相伴。

教师的职业懈怠主要是由于个人的主观意识、主观幸福感差造成的。那么,学校要提升教师的主观幸福感,可以通过名家的讲座、师德报告会等帮助教师认识并树立正确的幸福理念,尤其是正确的职业幸福观,即“教育不是牺牲而是享受,不是重复而是创造,不是谋生的手段而是生活本身”“幸福是物质的更是精神的,幸福是感受更是能力”。当教师的正确的职业幸福观逐步形成时,学校要指导教师制订职业发展规划,引导教师走向创新研究之路,创设良好氛围,鼓励教师投身“比、学、赶、超”的教育实践,使教师能很好地将自己职业理想和学校的发展目标结合起来,促进组织和个人的协调发展。

为教师搭建成长的平台,建立学习型组织,营造良好的校园文化氛围,强化教师的学习理念,“走出与请进”有机融合,帮助教师获得专业成长。当教师获得点滴进步时,学校及时地通过奖励和宣扬等方式,从而使教师体会到事业成功的幸福感。同时学校的激励机制和评价标准要适合不同年龄、不同水平、不同专长的教师,让综合素质处于不同水平的教师都有可及的目标,并能享受激励和物质奖励。让所有教师追求自我成长,看到自我成长,享受成长的快乐。

2.方案力求科学人文。

学校在制订实施岗位设置方案时应统一执行上级下发的有关岗位设置的文件,特别是各级文件明确要求岗位设置必须综合考虑德、绩、勤、能等各方面,切勿“轻业绩,重年限”“轻评审,重聘用”的重要规定。制订方案时,首先学校要组织教师深入细致学习各级文件,解读精神实质,统一思想意识,在此基础上引导教师进一步树立科学的发展观、正确的人生观。然后建立教师意见公示评价制度,杜绝意见自由涣散变成个人主义,从而在学校里面逐步树立正确的舆论导向,提出合理的意见。如:我校在制订方案时,首先组织全体老师认真学习岗位设置的有关文件,让老师的思想统一到上级的要求上来。这样,老师提出的意见就比较具有建设性,并将所有的意见进行公示,听取老师对意见的评价,然后进行梳理上交学校行政会研究,讨论制订新的方案提交教代会讨论、表决。最后形成一份科学、合理又切合学校实际的方案。

岗位设置方案范文第5篇

为进一步加强全市事业单位人事管理,推动市事业单位人事管理制度的改革,深入学习有关人事管理政策,今天,在这里召开我市事业单位人事管理制度改革会议,以会代训。这次参会的人员主要有,负责全市事业单位人事管理的市人保局事业单位人事管理科全体同志、市直167个事业单位及主管部门负责人事管理的人事科长和16个县区的分管局长及人事股长及有关人员。

事业单位改革是建立符合中国特色的事业单位特质的现代人事管理制度。其主要内容组成有选人制度、用人制度、工资福利制度等方面的改革;改革的重心是选人、用人制度改革。今天会议主要内容是就我市事业单位公开招聘、岗位设置实施等人事管理工作进行布置和进行业务培训。

一、全市人事管理制度改革工作回顾

我们回顾近年全市事业单位公开招聘、岗位设置这两块工作。

(一)事业单位公开招聘工作回顾

市直自开始选人制度改革,我市制定出台了市人民政府《关于印发<市市直事业单位公开招聘大中专毕业生办法(试行)>的通知》和市委组织部、市人事局《关于印发<市市直事业单位首次公开招聘大中专毕业生操作规程>的通知》。(国家人事部出台6号部长令,省人事厅《事业单位公开招聘人员暂行规定》文件,照文件要求,事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,必须认真落实市直事业单位公开招聘大中专毕业生制度,实行公开招聘制度。

,为进一步加强我市市直机关、事业单位补充工作的规范化、常态化、动态化管理,我市出台了《关于印发<市市直机关、事业单位补充工作人员暂行规定>的通知》文件,对事业单位补充工作人员公开招聘范围做出了明确规定:凡是事业单位新进人员和逆向流动人员,均要面向社会公开考试,择优聘用。按照文件要求,我市市直事业单位在职工作人员选调计划也纳入了公开招聘范围。自此,我市事业单位人事管理制度改革的选人制度已基本建立,市直事业单位新进人员达到了100%面向社会公开招聘;进一步规范了我市事业单位“入口关”,同时满足了全市事业单位长足发展的人才需求。据初步统计,自公开招聘以来,我市市直事业单位面向社会公开招聘新进人员达千人以上。

各县自以来,全市16个县(市、区、山)人保部门参照市直事业单位公开招聘的操作要求和规程,制定了各地事业单位公开招聘制度,坚持“公开、公平、公正”原则,全面启动了全市事业单位面向社会公开招聘工作。取得了一些成绩:在我市近几年实行的事业单位招聘工作中,各级人保部门高度重视,按照统一规范、分类指导、分级管理原则,认真履行指导、监督职能,坚持“公开、公平、公正”原则,取得了较好的成效。我市的市直事业单位招聘大中专毕业生的成功做法和经验曾在《中国人事报》上得到了刊发和推广。

1、分级管理,加强领导

市县两级按照统一规范、分类指导、分级管理原则,为加强公开招聘工作的领导,在每次招聘工作中,市人保部门都成立以局分管领导为组长的招聘工作领导小组,县里也成立了领导机构。具体负责制定招聘工作总体《实施方案》,并严格按照《实施方案》指导招聘组织实施全过程。在制定实施方案过程中,对用人单位提出的不符合招聘原则的要求和歧视性条件,坚决纠正。为保证全市事业单位公开招聘工作的顺利开展,提供了强有力的组织领导保障。

2、严格程序,阳光操作

在事业单位公开招聘工作过程中,严格实行了“三公开:招聘信息公开、招聘程序公开、招聘人员结果公开,接受社会和市监察部门、招聘主管部门的监察部门监督。

(1)招聘信息公开。我市市直事业单位的招聘信息公告都在人力资源和社会保障局网、人才网等有关媒体上7天以上。招聘信息包括用人单位的招聘岗位和计划数、岗位资格条件、报名方式、招聘办法、考试时间等事项。

(2)招聘程序公开。我市市直事业单位招聘工作是在市委组织部、市人保局的指导和市监察部门监督下,由用人单位主管部门严格按照《操作规程》的权限、规范的程序统一组织实施。公开招聘程序包括:制定招聘计划;招聘公告;接受应聘人员的报名、资格条件初审;组织笔试、面试和考核;身体检查;根据考试、考核结果,确定拟聘人员;公示招聘结果;办理聘用手续。

(3)招聘结果公开。我们制定查分信息系统供报考人员查寻笔试、面试成绩,并将报考人员的入闱笔试、面试及拟聘用人员等招聘结果信息在人力资源和社会保障网、人才网等媒体上公示7天,便于接受社会各界的监督。

在这些方面有些县区也做得不错,如:都昌县实行考试全程录相,星子县面试邀请外地考官并邀请 政协人大场外监督,庐山管理局面试全过程电视录播等,如瑞昌市、修水县、共青城市、德安县认真实行招聘方案审核备案制

3、坚持公平公正原则。

在公开招聘的考试过程中,我们严格实行公平、公正原则,招聘采取的是笔试、面试和考核相结合方式进行。在招聘笔试过程中,制卷、改卷工作严格实行封闭制和领导负责制。

4、问题和不足。我们在看到市直事业单位公开招聘成绩的同时,也要清醒的看到县区存在的问题和不足:事业单位公开招聘涉及到广大考生和家长的切身利益,涉及激烈竞争的就业,涉及到社会公平正义,受到了社会、媒体、家庭及社会的广泛关注。近年全国出现了多起公开招聘违规事例,反应强烈。4月,海南省三亚市事业单位开展公开招聘,将原本不符合资格条件的8名本系统工作人员亲属纳入招聘考试范围。经调查核实后,取消了8人考试成绩;又如江西乐安县公开招聘工作因违规操作反响强烈。其中我市市直之下的有的县区公开招聘工作因违规操作,也受到媒体关注。(1)、事业单位招聘存在不及时报市里审核备案,产生的社会反应的。(2)、招聘对象特殊化引起全国关注事例,产生的不良影响;(3)、招聘纪律不严,程序不到位等。从这些都是以后在招聘中应注意和避免的。

(二)事业单位岗位设置工作回顾

按照中央、国务院和省委、省政府深化事业人事制度改革的部署,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(九办字〔〕107号)等有关文件精神,我市8月开始,在全市开展了事业单位岗位设置工作。

7月份,省政府召开了全省事业单位岗位设置管理实施工作会议,省委常委、常务副省长同志作了重要讲话,要求全省各地加快工作节奏,尽快使岗位设置管理实施工作进入运行轨道。3月份,全省在宜春市召开了全省事业单位岗位设置管理工作座谈会,各设区市就实施岗位设置管理工作的总体情况以及遇到的有关问题进行了交流。会后,省厅下发了《关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》(赣人社字[]92号),是对岗位设置工作过程中发现的有关问题提出的解决办法。按照国家、省有关文件和会议要求,我们开展了全市岗位设置工作的前期工作。

一是全省事业单位岗位设置管理工作会议结束后我们对该项工作进行了认真研究,形成了贯彻意见,向市委、政府作了汇报,市政府、市政府转发了《市人事局关于市事业单位岗位设置管理的实施意见》(九办〔〕107号),在8月开始开展事业单位岗位设置工作。10月成立了临时的事业单位人事管理科,并就我市事业单位岗位设置工作进行了布置。

二是对全市事业单位情况进行了摸底调研和岗位设置和方案申报审核,目前,全市有事业单位2845个,核定编制82617个,实有人数81892人。市直共有267个事业单位,参加岗位设置的事业单位有214个,岗位总数17153个,其中管理岗拟设2857个,专技岗拟设11192个,工勤岗拟设3104个,已核准通过170个单位(有些主管部门将其下属事业单位合并设岗后,再分到各事业单位。合并有171个单位),有44个事业单位因机构性质、规格、领导职数、单位职能等不明确暂缓进行岗位设置。16个县市区已核准14个县市区完成,开发区、庐山局正待市审核和核准。这里特别要提到的,市直设置阶段工作中,教育等系统组织严密,行动迅速,县区岗位设瑞昌,修水岗位设置审核材料准备充分。

三是我们在认真研究国家、省里关于事业单位岗位设置政策文件,在赴外地市学习经验,结合实际,针对全市事业单位情况的基础上,起草了《关于开展市岗位设置与岗位竞聘工作的指导意见》,这次会上将下发。

四是为加强对事业单位岗位设置管理工作的组织领导,今年五月成立了岗位设置管理实施工作领导小组,在目前全市岗位设置的按编设岗阶段工作已基本完成的基础上,将进入下步岗位设置的实施阶即岗位聘用、岗位工资兑现阶段,下一阶段就是事业单位在完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、市人事部门认定的前提下,兑现相应岗位的工资待遇。现在已从人事、教育、卫生部门抽出精干人员,采取脱岗的方式,负责岗位设置管理实施的具体工作。

五是存在问题和不足,我市事业单位岗位设置核准工作起步早,但因机构合并、职能调整等原因,设置实施工作一度停滞。从前期岗位设置情况看:

(1)认识不到位。推进事业单位岗位设置工作就是要建立新的事业单位用人机制,通过设定岗位、竟聘上岗、签订聘用合同,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性、促进社会各项事业的发展。在具体实施中一些单位还存在岗位设置工作就是签订聘用合同,而对通过设岗、竞聘上岗,实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。认为聘用制不过是搞形式,认为“一签定终身”的现象依然存在。

(2)工作不平衡。进展有快有慢。岗位设置情况复杂、问题多。市、县(市、区)很多事业单位编制、人员较少,单独进行岗位设置比较难。难在很多单位高、中级专业技术职务因编制少,又受结构比例限制,基本上没有高级专业技术职务,很多单位对此很有想法。岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展,有的职能强化、有的职能弱化,但是这些单位的编制数和三类人员的结构比例一直没作及时调整,存在难处。

但各地、各部门领导重视,在设置阶段,动手早、信息采集和岗位设置核准工作均走在全省的前列。这些成绩的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的结果,在此应当充分肯定!还希望大家再接再厉,继续完成下步岗位设置实施工作。

二、全市事业单位人事制度改革下步工作安排

1、事业单位公开招聘工作安排。继续发扬成绩,克服不足,加强领导,严格程序,阳光操作。

一是要把握选人制度核心。公开招聘的核心是“公开”。事业单位新进工作人员实行公开招聘,无论是考试招聘还是考核招聘,都必须坚持公开、公平、公正和竞争、择优的原则。

二是招聘要规范。首先公告要规范。公告是整个公招工作的行为规范,一经必须严格遵守。公告不得设置指向性、歧视性条件,不得设置与岗位要求无关的报考资格条件,不得违反国家和省的政策规定擅自放宽公招的对象、范围、条件和开考比例,不得擅自设置加分条件,专业设置原则上以教育部规定的学科专业名称为准,专业要求不宜过窄,综合管理岗位一般不限制专业。其次程序要规范。程序是公招结果合法有效的保证。公招的程序性问题,有明确规定,工作中必须严格执行。再次是操作要规范。无论是从招考方案的制定到招考公告的,从组织报名到资格审查,从实施考试考核到进行体检,从拟聘用人员公示到办理聘用手续各个工作环节都必须按规定规范操作。按照我市下发的《市事业单位面向社会公开招聘和在职考试选调工作人员操作规程》,这次会上将作讨论。第三是要严把“六道关口”。(特别 是各人事部门)即公招方案、公招公告制定、考生资格审查、笔试组织实施、面试组织实施、审批六道关口,杜绝因公告表述不严谨、对象范围确定不适当、资格审查把关不严,笔试、面试操作不规范等带来的负面影响。

2、全市事业单位岗位设置实施工作安排

总体安排:按照我市岗位设置管理实施工作的总体安排,整个实施工作分三个阶段进行:

一是实施准备阶段。从上半年开始至本月中旬,主要作好充分准备工作,包括组建工作领导机构、全面动员部署、抓好试点、组织专题培训等几个方面的工作。会议结束后,各县区、市各主管部门及所属事业单位要进一步认真学习培训会精神,全面、准确地掌握政策规定,熟悉开展岗位设置实施工作的方法步骤和基本要求,为顺利开展事业单位岗位设置管理工作打好基础。

二是组织实施阶段。从9月16日开始到11月30日结束。按照制定单位岗位设置方案、没有上报的要上报,核准单位岗位设置方案、制定单位岗位设置实施方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。

三是验收认定阶段。从12月1日开始至12月31日止。各事业单位认真总结岗位设置和组织岗位聘用情况,形成书面认定材料,经主管部门审核验收后,按规定程序报市人社局备案确认。

三、做好全市事业单位人事管理制度改革工作的要求

(一)事业单位公开招聘工作要求

1、要充分发挥人力资源部门的职能作用,人社局职能不能被拿走或弱化。

2、市县分级管理,实行报备制。进一步完善事业单位公开招聘备案制度;公开招聘备案核准内容主要包括:事业单位公开招聘计划、招聘方案及招聘公告。公开招聘备案核准程序分别为:制定县区事业单位公开招聘计划、公开招聘实施方案及公告,经市人保部门审核同意并备案。备案核准批复以市人保部门正式文件批复为准。

各县区在报送公开招聘方案及公告时,须由县区人保部门分管领导带领相关责任人员,到市人保局事业单位人事管理科进行面审。

3、加大监督力度,发挥职能部门的指导监督职能

强化监督制度。在公开招聘过程中,我们要求各县市区主动接受监督,每次必须邀请市纪委、监察部门派员全程监督。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度,净化招聘环境。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度,净化招聘环境。

(二)对加快推进岗位设置管理工作要求

事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,是事业单位实施人员聘用的基础,是落实事业单位收入分配制度的迫切需要。各单位要加大工作力度,加快工作进度,确保在今年底前完成岗位设置管理工作。

一是要加快工作进度。今年11月底前制定单位岗位设置实施方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。除已经批准“参公”管理外的各级各类事业单位都要完成岗位设置管理。

目前,全市工作进度不一,有基本完成的、有部分完成的、还有没有开展的。如果事业单位未进行岗位设置并实施聘用,专业技术人员的岗位工资则全部只能在相应岗位的最低等级,若不及时开展此项工作,事业单位工作人员的职务晋升时间和工资福利待遇自然会受到影响。请各区县、各部门务必高度重视,抓紧组织实施。要求在11月底前完成岗位设置实施工作方案上报和完成认定工作。

关于有的正在申报“参公”管理事业单位的岗位设置管理问题。在未批准“参公”管理前,这些单位属于事业单位岗位设置管理的实施范围。未纳入参公管理的所有事业单位必须进行岗位设置管理。

二是要严格执行政策。事业单位岗位设置工作涉及面广,政策性强,为确保改革的平稳实施,各区县、各部门必须严格执行政策,不得违反规定突破规定的结构比例,不得因人设岗,不得将临时聘用人员纳入实施范围,要坚决维护政策的严肃性和权威性,避免给以后的工作带来被动。

三是完成实施后兑现工资。事业单位收入分配制度改革实施办法明确规定,在按国家规定完成岗位设置和岗位聘用之前,专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资,待完成规范的岗位设置和岗位聘用并经核准后,再按确定的岗位执行相应的岗位工资标准。也就是说,事业单位工作人员工资待遇的兑现必须是在已完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、组织人事部门认定的前提下才能进行。因此,各单位应尽快进行岗位设置方案上报,方案已经核准的事业单位,要尽快研究制定岗位设置实施方案,组织人员竞聘上岗,在完成岗位竞聘、重新签定或变更岗位聘用合同、组织人事部门认定的前提下,兑现有关人员的工资待遇,切实维护事业单位工作人员的合法权益。

四是做好数据库管理基础工作。为提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平,提高工作效率,凡是纳入事业单位岗位设置管理范围的事业单位及在编在职的正式工作人员都要纳入数据库管理。目前,这次会上还要对此套软件作讲解,在全市岗位设置管理推广使用,为实行数据库管理打好基础。

五是进一步完善聘用制管理。聘用制度是事业单位的一项基本用人制度,是实现事业人员由身份管理向岗位管理转变的关键环节。事业单位在完成首次岗位设置和聘用工作后,要在此基础上进一步完善和规范人事管理制度。

总之,要严格按照时间进度,做到合理安排。各地、各部门要严格按照印发的岗位设置实施报送方式和时间安排表要求,要按照部、省工作部署,尽快建立聘用制度和岗位设置管理制度,各地、各部门要注意操作环节需把握的原则,严格政策,完善制度,规范程序,发扬民主,稳步推进。按时按质地上报设置岗位实施方案,确保岗位设置实施工作的圆满完成。