教工食堂经理工作计划范文第1篇

4月14日，湖南日报要闻版刊发一张新闻图片，画面上，几位戴着红领巾的小学生面带笑容，喜滋滋地享受着营养午餐。这是安化县羊角塘镇中心小学实施农村义务教育学生营养改善计划中的一个镜头。

4月18日，在省委讲师团组织的“稳中求进促发展”座谈会上，省教育厅副厅长杨定中向与会代表介绍了我省农村义务教育学生营养改善计划实施情况。他透露，湖南实施这项计划的试点县共37个，涉及农村义务教育阶段的中小学生165万人。截至目前，已有23个县正式实施了营养改善计划，另外14个县正在紧锣密鼓地筹备之中。

决策：一项面向未来的宏伟计划

实施学生营养改善计划，是提高学生营养健康水平，促进青少年学生健康成长的“专项行动”，是一项面向未来的宏伟计划。

去年10月26日，总理主持召开国务院常务会议，决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政将每年拔款160亿元，率先在集中连片特殊困难地区680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约2600万名在校学生。

其实，这项为孩子终身幸福的奠基工程，一直以来都得到领导们的高度关注。1992年，全国爱委会、卫生部和教育部联合颁布《全国学生常见病综合防治方案》，将营养不良列为重点防治的六大学生常见病之首。1997年12月5日，国务院颁布了我国有史以来第一个有关营养工作的部级文件《中国营养改善计划》。为了改善贫困地区农村学生的营养状况，2008年10月，中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改善发展若干重大问题的决定》中提出“改善农村学生营养状况”。2010年，“逐步改善贫困地区农村学生营养状况”首次写入中央一号文件。在2月28日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》公开征求意见稿中，也明确提出“改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平”。

党中央、国务院着力解决学生营养膳食的措施和力度不断加大。突出表现在以下两个方面：一是农村义务教育学生“一补”政策范围逐步扩大，补助标准不断提高。2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出“两免一补”政策时，就包括逐步建立全国农村义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。2006年启动实施的农村义务教育经费保障机制改革，将“一补”政策作为机制的一项重要内容。2007年，中央出台了中西部地区基本补助标准，小学每生每天2元，初中每生每天3元。从2010年秋季学期开始，补助标准每生每天提高1元，达到小学生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，仅中西部地区“一补”资金就落实了300多亿元。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，占中西部农村义务教育寄宿生的47%。二是农村义务教育学校生活设施改造力度逐步加大，膳食条件得到不断改善。针对农村中小学布局调整后，大量学生需在校住宿，食堂等生活设施短缺的情况，国家在实施农村寄宿制学校建设工程时，明确将食堂建设作为工程建设重要内容，由地方政府负责实施，寄宿制工程共新增食堂159.2万平方米，占工程建设面积总数的10.6%。2007年启动的中西部农村初中校舍改造工程，同样把食堂作为工程建设的重要内容，120亿元投资中有31.7亿元用于学生食堂建设。

农村义务教育阶段学生营养改善计划新鲜“出炉”，还来自深入调研发现的三个问题：一是一些贫困地区农村学生营养不良问题比较突出。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省（区）的一项抽样调查显示，农村学生生长迟缓率近12%，低体重率达9%；身高和体重均明显低于同龄段儿童正常值。二是现行“一补”政策覆盖面偏小、标准偏低。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，只占中西部农村义务教育在校生的13%。有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决。据初步调查，校外寄宿的义务教育学生还有1239万人，受现有“一补”政策的局限，往往产生“因为不能住宿，所以没补助”的现象。三是中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭，有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。这些孩子的饮食、营养现状确实令人心疼。

由此可见，在农村地区主要还是要先解决吃饭问题，尚谈不上营养；家庭经济困难学生在国家贫困县有，在其他地区也有；西部地区农村学生营养不良问题重于中部，民族县、贫困县、边境县重于其他县。农村学校普遍食堂不足，需创新供餐机制，仅靠地方现有的投入水平，难以解决此问题。因此，实施营养改善计划，切实改善学生营养状况，是一件重大的民生工程。

这项面向未来的《计划》做得很实在。国务委员刘延东2011年11月24日在国务院电视电话会议上强调，《计划》的实施主要从以下四个方面去“着力”：

第一，国家试点“点”在了特困区。印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确提出，把六盘山区、秦巴山区等12个集中连片特殊困难地区和等3个已经明确实施特殊政策的地区作为扶贫攻坚的主战场，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于这些地区。此次营养改善计划的国家试点首选这些地区，总计680个县（市），其中民族县有368个，占54%；国贫县有431个，占64%；边境县有54个，占8%。

第二，完善“一补”，“补”在了面上。为解决现有“一补”政策覆盖范围小，补助标准低等问题，54号文件提出，进一步完善农村义务教育经费保障机制。从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。

第三，在硬件上专门安排了改善就餐条件的资金。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。

第四，在软件上加强制度建设和营养教育。通过加强专业指导、普及营养知识，严格落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

困惑：“小餐桌”面临的难堪

据走访调查，民族贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划在具体实施过程中还存在一定的现实困难，主要体现在以下六个方面。

困难一：食堂设备比较简陋。在被调查的许多民族贫困地区，不少农村中小学食堂存在设备简陋的问题，普遍现象集中表现在厨房较小。调查中我们了解到，绝大部分寄宿制学校食堂条件非常简陋，近四成学校厨房面积只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的学校是教室兼做厨房、食堂和宿舍的功能，有些更贫困地区的学校，校长的宿舍就是厨房，前面半间是给孩子们做饭的地方，后面半间就是校长晚上睡觉的地方。再加上年代久远，墙壁瓷砖没有全部覆盖，地面水磨石破损严重，学校厨房中最常见的设备就是炉灶、蒸笼和锅，学生伙食一日三餐全是一锅饭。由于厨房面积过小，不少学校食堂无更衣间、配菜间、面点间等与厨房相配套的功能间。学校食堂从粗加工、洗涮、制作面点到炒菜做饭都在一间厨房里进行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混装混放，很容易造成食品交叉污染，给学生饮食卫生安全带来隐患。

困难二：从业人员素质比较低下。目前，不少农村地区学生食堂里的服务人员大多数是当地村民，他们对于家常食物的制作驾轻就熟，但是缺乏必要的营养知识，对于饮食搭配没有清晰的概念，平时制作饭菜只是依靠多年来家庭的生活经验，这制约学生饮食营养搭配的科学性和系统性。

困难三：营养知识比较匮乏。一是教育体系中缺乏基础营养学内容，学生所掌握的极为有限和浅显的营养知识无法引导他们养成健康的饮食习惯。二是在学生饮食方面占有主导地位的学校和家庭在饮食营养知识方面的掌握情况也同样无法让人放心。在调研中我们了解到，学校教师对于营养知识的掌握不足，大部分厨房工作人员对饮食营养搭配概念模糊，家长则以让孩子吃饱为目标。此外，学校没有条件和能力对师生进行饮食营养知识方面的培训，也制约了学生的健康饮食。在调查中我们了解到，很多偏远农村学校没有对厨房工作人员进行营养知识方面的培训，食堂工作人员对饮食营养的搭配还处在一个初级和盲目的阶段，一切跟着感觉走的现象比较普遍。

困难四：安全卫生工作比较滞后。调研中，我们发现大多数学校学生的饮食卫生意识还很薄弱，部分学校，特别是村片小一级学校在硬件配备上无法保障学生基本卫生（如洗手），部分学校厨房环境较为恶劣，饭菜和原材料在运输、储存、生产环节还有待加强卫生监管工作。在被走访的近100所边远学校里，有近一半的从业人员没有统一着装，有部分从业人员的个人卫生习惯还有待加强。

困难五：边远地区食品配送困难。在大宗物品落实定点采购困难的同时，我们调查发现，不少偏远地区学校特别是教学点上的山区学堂受到学校规模和交通闭塞等方面的制约，鲜菜、鲜奶、鲜蛋等营养品的及时配送难以保证。

困难六：教学点教师积极性不高。走访中，我们发现，在不少边远山区教学点上除了无食堂的实际困难外，普遍还存在的一个困难是无人对学生提供后勤保障。特别是一人一校的教学延伸点，教师本来教学任务就非常繁重了，还要负责学生营养改善方面的事情，在无任何食堂设施设备的条件下，老师们对改善学生营养计划的实施积极性不高，多一事不如少一事的心态普遍存在。

让改善计划遍及三湘的几点思考

面对营养改善计划具体实施过程中面临的诸多实际困难，如何全速推开此项工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”，让它遍及三湘，并真正把好事做好，实事做实，这是值得我们深思的问题。

1.改善一个条件。目前，农村中小学生活设施总体不足，食堂缺口较大。改善供餐条件是加快实施营养改善计划的前提和保障。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校安工程和农村薄弱学校改造计划等资金，将食堂列为重点建设内容。要进一步加大投入力度，弥补食堂建设缺口，改善食堂工作人员工资待遇。学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施。

2.确保“两个安全”。安全是营养改善计划的关键词，营养改善必须确保“两个安全”：一个是食品安全，一个是资金安全。在食品安全上面要做好三个方面的事情：第一，各有关部门要充分发挥职能作用。加强对营养改善计划实施工作的指导和协调。对食用农产品原料生产、收购环节要加强监督检查，对学校食堂以及供餐单位、个人要严格准入，对学校食品生产、加工中的质量问题及违法行为要加大监督、查处力度，对食品安全事故要严肃处理、决不姑息。第二，严格食品安全管理。各级教育行政部门和学校要主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明；食堂布局要符合相关规定，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理设置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；建立食品原材料采购索证票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。地方各级政府要建立工作机制，成立专人负责的专门机构，开展设备安全风险评估，建立食品安全保障体制，制定食品安全应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等环节的食品安全。第三，计划参与各方责任要落到实处。各地食品安全、教育、农业等监管部门要与学校、供餐单位或个人签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。要严格执行食品安全相关法律法规，特别是建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，要让学生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出营养。

在资金安全上，一定要制定经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，确保专款专用；进一步加强学校财务管理，依法健全财务机构，加强食堂会计核算，健全内控制度，确保资金使用安全、规范和有效。要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要进一步加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度建设，防止滋生腐败行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发现问题一经查实，必须依法严肃处理。

教工食堂经理工作计划范文第2篇

一、学校食品安全工作的主要成绩

学校食品安全是整个社会食品安全工作的重要领域和关键组成，关系到学生的健康成长、家庭的幸福美满和社会的和谐稳定。近年来，全省各级教育行政部门和各级各类学校，不断提高对学校食品安全工作的重视程度。通过创新工作方法、拓展工作思路、丰富工作载体，切实使学校食品安全工作得到有效加强、师生食品安全意识得到明显提高，构筑起学校食品安全的坚强防线。我省学校食品安全工作总体情况良好，体现出“三个到位、四项深入、五个提高”的特点。

三个到位：一是组织领导到位。全省各地各校切实落实“一把手”负责制，学校食品安全工作由主要领导负总责，分管领导具体指挥，业务部门牵头落实。形成了学校食品安全工作层层抓、层层管的良好局面。二是责任落实到位。市、县两级教育行政部门将食品安全工作情况纳入对学校考核的重要内容。学校食品安全生产加工的各个关键环节，严格执行相关规定，落实具体负责人员，基本实现了学校食品安全监管工作的制度化和规范化。三是监管措施到位。省教育厅要求学校严格执行《食品安全法》《学校食堂与学生集体用餐管理规定》。同时，完善了学校食品安全监管工作各项制度规范，确保学校食品安全监管有章可循。各级教育行政部门结合地区食品安全工作特点，对学校食品安全工作进行有针对性的安排布置和预警提示，有效减少了学校食品安全事故的发生。自2012年3月1日起，我省正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划，全面覆盖全省129个县（市、区），受益学生530多万人。按照每月供餐22天、每年供餐10个月计算，截至目前，全省已为超过17亿人（次）的农村义务教育阶段学生集中供餐，营养改善计划工作总体而言平稳有序，没有发生大的食品安全事故，学生的营养健康状况得到不断改善提升，这是应该给予充分肯定的成绩。

四项深入：一是深入开展业务培训。各级教育行政部门积极组织开展学校食品安全监管人员培训。去年3月至今年9月，省教育厅组织开展全省学校食品安全管理人员培训共20期，参训人数超过3 500人。州（市）、县（区）两级按照要求组织分级培训，切实扩大了培训范围、有效提高了监管水平。二是深入开展宣传教育。全省各地各校广泛开展食品安全知识宣传教育。2012年6月，省教育厅从在昆6所高校抽调食品安全和营养膳食研究领域的25名专家，组建成省级学校食品安全工作专家组。组织专家编写《云南省学校食品安全知识手册》，构建起学校食品安全知识学习题库。各地各校结合班会、广播、黑板报、宣传栏等多种形式，向学生广泛宣传讲解食品安全知识。2012年9月至12月，省教育厅组织开展全省首届中小学生食品安全知识竞赛。通过知识竞赛和各类宣传教育活动，在全省中小学校广泛掀起了深入宣传、学习食品安全知识的热潮。三是深入开展督导检查。省教育厅定期组织开展食品安全专项督导检查活动。2012年3月、9月和2013年3月，省教育厅抽调省级学校食品安全专家组成员，组队分别前往12个州（市）、36个县（市、区），对184所中小学的196个食堂进行督导检查。专家工作组在检查中，对各地各校的食品安全工作进行了深入、细致的指导，切实有效地帮助各地各校提高食品安全监管工作水平。四是深入开展联合执法。2012年6月至12月，按照省人民政府食品安全委员会的工作要求和统一部署，由省教育厅牵头，联合相关部门，共同组织开展全省学校食品安全专项整治行动。行动期间，全省各级教育行政部门与同级卫生、工商、质监和食药监部门开展联合执法，出动执法人员3 409人（次），车辆1 086辆（次），检查学校食堂及校园周边餐点4 121户（次），下达责令整改意见书495份，整改学校食堂及校园周边餐点639户（次），开展自检自查工作的学校食堂8 916户（次），专项整治行动对学校食品安全工作起到了积极的推动和促进作用。

五个提高：通过各级教育行政部门和各级各类学校的共同努力，我省学校食品安全监管工作实现5个方面的提高：一是管理人员水平提高；二是从业人员素质提高；三是师生安全意识提高；四是整体工作效能提高；五是社会认同程度提高。

2012年至今，省教育厅的学校食品安全监管工作受到云南电视台报道1次、云南日报报道1次、中国教育报报道2次、春城晚报报道1次，人民网、新华网、中国教育新闻网、云南教育网等多家主流媒体网站报道23次。在省政府食品安全委员会对40家成员单位进行的2012年度食品安全工作考核中，省教育厅被评为一等奖，同时，被省政府食安委授予“云南省食品安全宣传工作优秀组织奖”。

二、学校食品安全工作存在的问题

我省中小学食品安全工作在不断规范化、制度化的过程中，取得了一些成绩，同时，仍然存在一些客观的困难和问题。

一是工作重视程度不够。部分学校还未真正把食品安全工作摆上重要位置，片面认为教学工作是“硬指标”，食品安全是“软任务”，在学校日常管理工作中存在“一手硬、一手软”的情况，食品安全规章制度流于形式、管理松懈。

二是硬件设施条件不足。我省现有的学生食堂难以满足学校食品安全规范管理的实际需求。虽然全省各地为了保证学生营养改善计划的顺利实施，千方百计地创造供餐条件，通过新建学校食堂、统一搭建临时伙房、改造原有校舍为厨房等方式，暂时缓解了供餐条件不足的困难，但是从全省范围来看，学校食堂现有硬件条件严重不足的问题依然突出存在。部分山区学校由于没有食堂，只能通过购买社会服务或家庭托餐形式进行供餐，食品安全监管困难。

三是后勤人员配备不足。我省义务教育阶段寄宿制学校没有食堂工人固定编制，在实施营养改善计划的过程中，部分学校通过安排科任教师参与食堂配餐、分餐工作，以暂时缓解学校食堂后勤人员不足的困难和问题。这样做，一方面影响了科任教师的正常教育教学活动；另一方面，从事配餐、分餐工作的兼职人员属临时上岗，缺乏相应培训，食品生产存在安全隐患。

四是部门协调配合不够。学校食品生产的原料采购、生产加工、流通消费等多个环节，需要在相关监管部门的指导下完成，依靠教育部门一家力量无法实现有效监管。但是目前，教育部门与相关部门配合开展食品安全监管的协调力度仍然不够。

三、学校食品安全工作的总体要求

第一，提高认识、服务大局，进一步增强学校食品安全责任意识。

一要统一思想，提高认识。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽在2013年9月11日主持召开的食安委第一次全体会议上指出：食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康，坚持以人为本，就要心系群众、保障食品安全。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识做好新形势下食品安全工作的极端重要性，明确责任，恪尽职守，切实把保障食品安全作为民生大事、发展工程和政治任务来抓，作为检验是否坚持党的群众路线的一条重要标准。学校食品安全监管工作，必须统一思想、提高认识，切实强化食品生产加工过程控制，建立从采购、储存、加工、生产到消费的全程监管制度，严把食品流入学生餐桌的每一道防线。加快学校食品安全监管的制度化、规范化、科学化进程。

二要加强监管，服务大局。各级教育行政部门要与食品安全监管相关部门密切配合，依据相关管理规定，开展食品安全检查工作。对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校食堂、供餐企业和托餐家庭开展监督检查，对存在的问题和风险及时提出意见，督促整改，确保消除隐患。对经整改仍达不到要求，存在较大安全隐患的，要按照相关规定，停止供餐。中小学食堂对外承包经营的，必须切实加强对承包学校食堂的监管，落实校长为食品安全第一责任人制度，把保证食品安全作为承包合同的首要内容，严格落实各项管理制度。

三要严肃纪律，明确责任。学校发生食物中毒，要立即启动应急预案，积极救治中毒学生。及时采取控制措施，防止危害蔓延扩大，并按照规定上报事故情况。各级教育行政部门要进一步落实农村义务教育学生营养改善计划食品安全监管责任追究制度。对违反法律法规、、疏于管理，导致发生食品安全事故，或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，要严肃追究相应人员责任。

第二，明确分工、落实责任，进一步完善学校食品安全监管体系。

一要严格管理，落实学校食品安全各项制度。各级教育行政部门要依据有关法律法规，建立健全学校食品安全监管的各项规章制度。学校食堂要按照《食品安全法》的要求依法领取从业许可证。食堂从业人员要按照要求进行健康体检，未经体检合格人员，学校一律不得录用。学校要建立监督管理与定期巡检常规制度，协调配合相关部门做好学校食堂监管工作。在学校食品安全制度建设方面，曲靖市、大理州体系建设完善，制度执行到位，在学校食品安全监管工作中严格高效。

二要规范要求，落实学校食品安全各项措施。学校食堂要严格把好“五关”：一是严把食品采购关，落实食品采购索证制度。二是严把食品贮存关，落实进货验收和台账记录制度，及时处理过期或变质食品，严禁将食品与有毒、有害物品存放在一起。三是严把食物加工制作关。根据《学校食品安全管理制度》《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求，实现对食品加工的规范操作。四是严把餐饮具清洁关。餐饮具使用前必须洗净、消毒，确保卫生无害。五是严把食堂安全保卫关，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，严防恶意投毒事件发生。

三要加强沟通，加大部门之间协调配合力度。建立健全与卫生、食药监、工商、质监等相关部门的沟通协调机制。各级教育行政部门要与相关部门加强联系协作，积极争取相关部门的支持配合。玉溪市在学校食品安全监管中，定期与相关部门召开联席工作会议，充分依靠相关部门在食品安全监管、疾病预防控制等领域的专业优势，对学校食品安全工作中存在的困难、问题进行研究、指导、督促和检查，确保能够及时发现并有效纠正食品安全的风险和隐患，将问题解决在萌芽状态。2012年，省教育厅联合相关厅局组织开展了全省学校食品安全专项整治行动，成效明显。今年，将继续开展全省农村义务教育学生营养改善计划食品安全专项整治行动，各地各校要按照专项整治工作要求，联合相关部门开展自检自查、执法检查行动，确保专项整治取得实效。

第三，多管齐下、标本兼治，进一步提高学校食品安全管理水平。

一要加大硬件设施投入力度。通过统筹农村中小学食堂建设工程、中小学校舍安全工程和中西部农村初中校舍改造工程等项目资金，将中小学学生食堂特别是农村义务教育营养改善计划实施学校的学生食堂列为重点建设内容，本着节俭、安全、卫生、实用的原则，力争用5年时间，完成我省农村义务教育阶段学校食堂各项建设工作，使我省学校食堂达到餐饮服务许可的标准和要求，逐步向以学校食堂供餐为主的方式转变。同时，加强学校食品安全监管，通过勤工俭学基地建设，补助学生食堂食品供给。文山、临沧的部分县（区）在勤工俭学基地建设方面成效明显，有效降低食堂成本，切实保障了实施学生营养改善计划的食品安全和健康营养。会泽县在学校食堂硬件设施建设中，投入力度很大，400多所学校已具备良好的食堂供餐条件。

二要确保食堂及管理人员配备到位。各级教育行政部门要结合实际，为农村义务教育阶段学校食堂配备工作人员，妥善解决从业人员的工资待遇以及专业培训问题。同时配备食堂专（兼）职管理人员和财会人员。保山市重视从业人员的配备，各个县（区）财政按照不同标准支付人员工资，确保了营养改善计划的顺利实施。各级教育行政部门要指导中小学切实加强食品安全监管，严格执行索证索票、台账登记、食品留样制度，确保食品安全。切实加强食堂会计成本核算，落实资金监管制度，每周公示学生营养改善计划的一周菜单和经费账目，确保营养改善计划食品安全、营养，资金使用规范、透明。

三要加强从业人员培训。各级教育行政部门要与同级食品药品监督管理部门联合开展针对食堂从业人员的相关培训。针对中小学食堂食品加工制度要求、学生营养膳食科学搭配知识、食物中毒易发原因等内容，进行深入系统的分级培训，培训合格方能上岗。帮助食堂从业人员树立食品安全责任意识，确保食品安全。

教工食堂经理工作计划范文第3篇

农村学校营养改善存在问题青少年时期是成长的关键时期，孩子们的骨骼正在形成，感官正在发育，身心正在成长。我国儿童营养状况远低于世界标准，特别是农村贫困地区儿童由于长期饮食缺乏营养造成的营养不良，最终会造成不可估量的劳动力损失和经济损失。国家站在未来发展的战略高度，于2011年底，作出在集中连片特殊困难地区实施学生营养改善计划，这是功在当代，利在千秋的一项系统、长期的重大民生工程。我县作为先行试点的地区之一，前期做了很多卓有成效的工作。营养改善工作已在农村义务教育阶段学校全面铺开，开局良好。为全面了解我县营养改善计划餐饮服务食品安全保障情况、供餐模式和供餐内容。教育局组织人员赴各学校通过听取汇报、走访师生、实地查看等方式，深入了解各类学校营养改善计划实施情况。

一、基本情况

全县有学校、校点共277个，其中涉及营养改善计划的农村义务教育学校共272个，学生41778人（9个乡镇12所中学10007人，260所小学31771人）。272个校点中，有食堂及伙房的有193校（点），其中有食堂的39校，在建4校（寿山小河、悦乐青林、天星绿南、吉利龙坪），预计4月初可以投入使用，到时全县有食堂43校，有伙房150个校点。另外，有79个校点无食堂、伙房。自3月份在全县实施营养改善计划以来，乡镇政府及学校高度重视食品安全工作，均建立了以乡镇长及校长为第一责任人的食品及学校食堂安全责任制，配备了专（兼）职食品安全管理人员，制定了相关制度和应急预案。为把学生营养改善工作真正办成民心工程、德政工程和阳光工程，让每一分补助吃进孩子嘴里，各乡镇及学校采取多种形式积极向广大学生、家长、教师和供餐人员宣传营养改善政策和营养科学知识，为深入实施农村义务教育学生营养改善计划营造了良好氛围。牛奶、鸡蛋、面包等主要食品原料，部分学校索取了供货企业的资质与票据。家庭托餐的学校均与学生家长签订了安全协议或责任书。

二、实施农村义务教育学生营养改善的重要意义

教育事业是关乎未来的事业，教育工作的最终目标是培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，这当中学生的体质显得尤为重要，因为体质是生命活力、学习能力、工作能力、劳动能力的保障。一个人一旦失去了健康的体质，可以说也就失去了一切。

走访了解家庭就餐的学生，80%的学生一日三餐普遍是早餐马虎（甚至不吃），中餐凑合，晚餐暴吃一顿，这和我们一贯主张的早餐吃饱、中餐吃好、晚餐吃少的营养理论大相径庭。85%的学生挑食、厌食、偏食，很多学生养成了喜欢吃零食不喜欢吃主食、喜欢喝饮料不喜欢喝白开水的不良饮食习惯。作为老师和家长，也普遍缺乏营养知识，认为吃饱了或多吃点肉也就“营养”了，很少注意到各种营养素的合理搭配。据科学分析，长期由于饮食缺乏营养所造成的营养不良，将会使人均身高降低3～4厘米，智商降低10～15分，最终造成不可估量的劳动力损失和经济损失。全县学生的营养状况令人担忧。因此，学生营养改善绝不是形象工程、政绩工程，而是实实在在的民生工程。

三、全县学生营养改善的具体措施和做法

一是高度重视，切实加强学生营养改善工作的组织领导。在县政府和营养办强力推动下，全县各乡镇学校高度重视学生营养改善工作，均成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关人员为成员的学生营养改善计划工作领导小组。为确保学生营养改善计划各项工作有序开展，各乡镇都结合实际，建立个性化、专门的组织协调机构，积极探索教育民生工程实施的途径，较好地保障了本乡镇学生营养改善计划的顺利实施；二是建立制度，探索形成学生营养改善计划工作的统筹机制。全县各乡镇学校在组织实施学生营养改善计划工作中，制度建设都摆在了先行环节，重点围绕本乡镇食品安全管理和监督、学校食堂（伙房）建设和管理、托餐家庭（个人）准入和管理、实名制学籍信息管理、食品安全事故应急预案以及工作宣传、绩效评价、监督和责任追究等环节，制定了验收入库、储存保管、发放食用、责任追究等配套管理制度，强化统一管理和标准管理，形成了有章可循、各负其责、齐抓共管的良好局面；三是精心组织，紧抓落实学生营养改善计划工作的重点任务。各乡镇学校接到任务后，都立即启动相关情况的调查摸底工作，在辖区范围内逐校摸排，涉校方面，主要掌握学校类型、性质、分布、学生数、享受“一补”和寄宿生人数、学校食堂（伙房）现状和学校主要负责人等情况；涉供方面，主要测算学校布局分布、补充资金投入、供餐管理人员配备等状况，为客观地确定下部转换供餐模式奠定必要的基础；四是加强监管，努力确保学生营养改善计划工作的安全运行。各乡镇学校在监管措施方面，注重发挥领导小组成员单位的职能职责作用，确立实施的责任主体和执行环节的责任目标，注重采取重点监管和集中督查等方式，发现和化解可能存在的各种隐患和矛盾。

四、对全县学生营养改善的思考及建议

一是要进一步完善管理措施。各校要结合本校工作实际，进一步研究制定和完善加强学生营养改善计划工作精细化管理的具体措施，将营养餐的验收、储藏、加工、分发、食用等各环节责任落实到个人；二是要大力改善就餐条件。有学校食堂的，要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行改造，逐步使学校食堂符合安全供餐要求。没有学校食堂的，要严格按照《餐饮服务食品安全许可审查规范》的有关要求，着手加快建设，实行学校食堂营养餐“零利润”经营，确保营养与安全；三是要加大对农村学校食堂的指导、监督检查和培训的力度。严格按有关要求规范操作，确保供餐安全，确保营养改善计划的顺利实施；四是要进一步加强营养知识宣传。引导学生正确对待和食用营养餐，逐步探索制定明确饮用蛋奶有过敏现象学生的替代供餐方案，有针对性地根据季节变化调换供餐内容；五是要进一步抓好食品安全管理。鉴于天气逐渐转热，食品安全形势愈加突出的实际，各乡镇、学校要把食品安全摆在首要位置，严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，落实食品安全责任制，开展食品安全风险评估，进一步梳理食品安全分工和职责、制定食品安全保障方案和食品安全有关方面的各项制度，切实抓好食品验收、储存、加工、配送、分餐等重点环节，预防食品安全事故发生；六是要进一步强化工作执行力。各乡镇、学校要多措并举，不断完善工作方法，把各项具体工作做细做实，确保每个学生在校的每一天都能吃得好、吃得营养、吃得安全；七是要进一步加强跟踪督促。今后要定期或不定期，随时跟踪督查，确保学生营养餐食品安全工作常抓不懈、警钟长鸣。

参考文献：

教工食堂经理工作计划范文第4篇

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

教工食堂经理工作计划范文第5篇

一、审计调查基本情况

（一）项目基本情况

为贯彻落实全市教育工作会议和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议及《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（〔2011〕54号）精神，凤庆县于2011年9月7日全面启动了中小学寄宿学生早餐计划，为每名中小学寄宿制学生（含农村学前班）每天发放一个熟鸡蛋，惠及201所学校的30713名寄宿学生。2011年12月28日全面实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作，全县农村义务教育学生享受到一个熟鸡蛋、一杯学生奶（价值2元）的营养早餐和一个串荤（价值1.5元）的营养午餐，资金除国家为每生每天补助3元外，县财政为每生每天补助0.5元，并安排专项资金解决为学生提供营养餐产生的水、电、燃料、人员工资等费用。2012年春季学期，全县实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作的学校共256所，覆盖所有农村义务教育学校，41205名学生受益。农村寄宿制学前班学生1140人和城区寄宿制义务教育学生860人继续实施原来的早餐计划，即为每名学生每天提供一个熟鸡蛋。凤庆县通过政府采购，鸡蛋和牛奶分别由云南双江三祥养殖有限公司、云南欧亚乳业有限公司及昆明雪兰牛奶有限责任公司配送到乡镇，营养午餐通过学校食堂供餐（194校）和家庭托餐（62校）解决。

（二）审计调查的对象和范围

本次审计调查的对象和范围是县财政局、县教育局、各乡（镇）教办室及调查实施营养改善项目计划的20个学校2011年9月至2012年7月31日营养改善项目情况。

（三）营养改善项目资金情况

2011年9月至2012年7月31日，凤庆县安排营养改善项目资金3 077.30万元，其中：中央补助资金2 043.18万元，市级补助资金68.58万元，县级配套资金965.54万元。

（四）营养改善项目计划信息公示情况

凤庆县定期公布学生营养改善计划资金总量、实施学校名单以及受益学生人数等信息，各实施学校、学校食堂和托餐家庭按要求定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱以及用餐学生名单等信息，自觉接受学生、家长和社会监督。

二、审计调查营养改善项目实施学校情况

审计调查了凤庆县13个乡镇实施营养改善项目计划的21所学校，确保每个乡镇至少调查1所学校。

（一）学校营养改善项目资金情况

21所学校营养改善项目专项资金收支清楚，各项支出能够按照资金性质列支，专款专用，学校结余资金也按规定管理与使用。

（二）学校食堂情况

在调查的21所学校中，4所学校食堂属于学校直接管理，其中：1所学校的食堂工勤人员为公益性岗位，3所学校的食堂工勤人员为学校临时聘请；2所学校食堂属于家庭托餐；15所学校食堂属于承包经营，其中：14所学校不收取承包费，1所学校每年收取食堂租金8万元。有2所学校的食堂承包给学校教师的家属，其中：1所完小食堂由中心校报账员的妻子承包，对学生的服务态度差，食堂卫生条件差，补助资金由报账员支付给其妻子，缺乏监管制约。

（三）营养早餐、午餐及晚餐的满意度情况

审计调查学生586人，营养早餐满意402人，占69%，不满意184人，占31%；营养午餐满意375人，占64%，不满意211人，占36%；498名学生在学校吃晚餐，晚餐满意365人，占73%，不满意133人，占27%。审计调查教师64人，营养早餐满意58人，占91%，不满意6人，占9%；营养午餐满意61人，占95%，不满意3人，占5%；52位教师在学校吃晚餐，晚餐满意50人，占96%，不满意2人，占4%。审计调查工勤人员14人，营养早餐、营养午餐及晚餐满意100%。

三、存在的问题及原因

（一）学校食堂大多数仍然属于承包经营

凤庆县营养改善项目实施学校256所，其中：25所学校食堂由学校直接经营，后勤人员工资由财政与学校承担；168所学校食堂属于承包经营，学校负责指导与监管，其中：162所学校不收取食堂承包者任何费用，6所学校收取食堂承包者一定的管理费或食堂租金；1所学校由教师亲自做饭；62所学校无条件自办食堂，实行家庭托餐。

（二）学校食堂硬件条件落后，实行零利润经营难度较大

实施营养改善计划以来，凤庆县学校食堂就餐条件得到了一定的改善，但部分学校食堂面积狭窄、食堂冷藏、消毒设备缺乏。根据省、市、县要求，所有学校食堂2012年底必须退出承包经营模式，改由学校直接管理，实行零利润经营，审计调查认为学校食堂由学校直接管理，实行零利润经营难度较大，主要原因一是部分学校无食堂；二是学校食堂退出承包后，后勤服务人员编制不足，聘用人员的工资经费困难，而农村中小学基本没有区域布局调整后的富余教师；三是部分学校因与外商签订10年食堂承包合同，学校食堂所有设备由外商投资，如何完善退出机制，尚待有关部门研究。

（三）营养早餐品种单一，在一定程度上造成资金浪费

按照凤庆县农村义务教育学生营养改善计划试点方案，营养早餐由学校每天早上发给每名学生一个熟鸡蛋和一杯学生奶，但学生天天早上吃熟鸡蛋，有部分学生已经出现不想吃的情况，在一定程度上造成资金浪费。

（四）特殊群体学生营养改善问题

在营养改善项目计划实施过程中，有的学生因身体状况特殊，不能吃鸡蛋或纯牛奶；有的学生因民族特殊，如回族，不能吃猪肉，这部分特殊群体学生的营养改善问题如何解决，尚待有关部门制定具体的实施方案，以促进营养改善项目的公平。

（五）学校、教师的负担加重

农村小学校点，学校无食堂，也无法实行家庭（个人）托餐，教师每天既要为学生煮鸡蛋，又要为学生准备营养午餐，还要给学生上课，导致教师的负担加重，精力分散，对其教学质量产生一定的影响。

四、审计调查建议

（一）补足农村教师，解决食堂工作人员编制

农村教师编制短缺问题在实施营养早餐计划中再次凸显，学校没有厨房工作人员的编制，只好采取教师轮流值班、家长志愿服务或雇佣临时人员等方式。仅靠教师、家长的义务服务，显然难以持久。目前，凤庆县按照每50名学生配1名工勤人员的要求，应配备824名工勤人员，缺编700人左右。需要从制度上解决寄宿制学校食堂没有工作人员编制和开支等问题。

（二）科学调研农村学生体质，设计均衡营养搭配的标准化配餐

目前，凤庆县用于改善农村学生营养状况的食物结构还比较单一。建议在制定营养改善计划时，要实地调研、科学检测、合理搭配。通过科学的检测，了解农村学生的营养状况，根据检测结果，因地制宜地确定营养物品、营养食谱和供餐模式，对特定食物过敏的学生设计价格等同、营养相当且安全的替代食品。

（三）积极争取民间组织参与改善学校食堂硬件条件投入

目前，我国很多民间组织参与营养改善项目，他们主要为实施学校提供免费的厨房设备，如由中国关工委和安利公益基金共同主办的“春苗营养厨房”项目，由九阳股份有限公司和中国青少年发展基金会共同设立九阳希望基金，专项用于援建“九阳希望厨房”项目，由卡夫食品公司携手中国青少年发展基金会共同发起的“卡夫希望厨房”项目。