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市场监督管理局

市场监督管理局

市场监督管理局范文第1篇

迅速部署疫情防控战“疫”,守初心诠释担当紧急动员部署。1月22日,紧急召开全市市场监管系统疫情防控工作会议,制定具体疫情防控工作方案,全面部署市场监管7项工作任务,成立疫情防控工作领导小组,下设五个工作组,统一指挥协调全市系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,快速响应和指挥处置各类突发情况。作为市疫情防控应急指挥部重要成员单位,我局局领导班子及相关科室于1月24日(大年三十)立即取消春节休假,正常上班。

完善制度机制。统筹建立包保责任制、日常巡查制、市场开办者承诺制、督查督办制、责任追究制五项制度,建立健全疫情防控机制体系。倡议局各基层党组织和全体党员带头亮身份,当先锋、作表率,为全面打赢市场监管领域疫情防控阻击战夯实基础。

严格督查督导。成立9个督查工作组,负责对全市市场监管领域疫情防控工作进行督查暗访,快速深入基层一线,全面开展严督实导,做到坚守岗位抓调度、靠前指挥抓落实,防止出现工作反弹,确保各项措施真落地、见实效。

扎实推进物资保障工作,担使命力保供应坚决打通供应梗阻点。“在疫情防控阻击战中,参与集中救治的医护人员和疾控中心是在第一线冲锋陷阵的,同时后方的物资保障就是给他们输送弹药的,物资保障必须充足并及时,才能打赢这场没有硝烟的战争”。按市政府领导指示,在市局统筹指挥下,我局及时召开物资保障组各成员单位负责人会议,迅速启动物资保障相关工作。按照市疫情防控一线物资需求计划,向68家医疗器械经营企业采购品种信息,按程序多次召开防疫物资采购竞标开标会,仅除夕当天就召开了两次大型竞标采购会,会议持续到深夜,现场确定供购单位及物资品种、供货时间等。同时,积极研究采购渠道,开启全球购、全国购模式,向嘉海服饰公司、锦海医药科技公司下发调拨令,向国药控股、安徽华源等5家大型医药批发公司出具委托采购防控物资的函,及时有力保障我市疫情防控物资供应。截至目前,累计为市二院、市五院、市疾控中心以及市直疫情防控重点单位供应了价值2500余万元的医疗设备和KF94口罩、医用外科口罩、防护服、非接触式红外体温计、门架式远红外测温仪、84消毒液、酒精等疫情防控物资,省统筹非医用的103.55万只口罩全部分配到各县市区及开发区,全市防控物资需求得到坚实保障。

坚决管好分发责任田。为进一步加强疫情防控期间的物资管理,我局制定印发物资保障组《专项经费管理办法》《应急储备物资采购管理办法》《应急储备物资管理办法》,着力完善物资采购制度机制。先后起草或代拟全市《关于加强疫情防控期间口罩统筹管理的通知》《关于在全市实行民用口罩“网上预约、线下购买”的工作方案》《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强市场监督管理的若干措施的贯彻落实意见》等制度性文件,除医疗机构定向采购的设备物资外,对其他采购及捐赠的物资实行统一登记、统一管理、统一发放,确保采购、接收、支出全程透明、公开、有序。

坚决守住质量主阵地。在有效保障物资供应的同时,我局充分发挥职能作用,加大物资的质量监管。经常性地深入生产经营企业,开展全面排查。对无菌口罩等生产企业,派驻专业技术骨干驻厂监督,从原材料、灭菌、消毒到生产等全程监督严格把关。对医疗机构等单位疫情防护医疗设备及温度计等进行计量检测核定,确保检测数据准确可靠。并及时约谈药品、医疗器械生产经营企业及大型商超负责人,督促签订规范经营承诺书,主动承担社会责任,合法合规经营。

全面履行市场监管职责,用忠诚书写答卷坚决关闭活禽交易市场。1月23日,市市场监管局第一时间报请市政府批示后,制定印发《关于城乡活禽交易市场休市的通告》,全市市场监管系统迅速关闭全市活禽交易市场,全面禁止野生动物交易行为,督促全市农贸市场开办者全面签订《疫情防控承诺书》。当日,全市245个活禽交易市场全部关闭,为防止工作反弹,累计共检查农贸市场4586次。

全面规范餐饮服务行为。及时印发《关于禁止农村集体聚餐的紧急通知》,全面禁止各类集体聚餐活动。严查餐饮服务单位经营野生动物行为,严把食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节五项关口,向全市机关企事业单位及团餐供应单位九条风险警示,要求餐饮单位实施“无接触式配送”“无接触点取餐”服务,有效降低疫情传播风险。

切实保证药械质量安全。一是加快应急审评审批。快速办理2家企业隔离服一类医疗器械产品备案,帮助3家具备应急申报二类医疗器械注册条件的企业向省药监局提出申请,并全力做好指导服务。二是确保药械质量。选派6名人员进驻生产企业,全程指导监督,坚决杜绝不合格产品出厂。三是严格监督检查。督促全市药品经营企业签订《规范经营承诺书》,对药械流通企业开展全方位检查。截至目前,已检查药械经营企业14627家次,抽查抗病毒药品6335批次,立案19起。

严厉打击违法违规行为。严厉查处哄抬价格、借机涨价、囤积居奇等违法行为,向社会《阜阳市市场监督管理局关于稳定相关商品市场价格提醒告诫书》。截至2月13日,共出动执法人员12264人次,检查各类主体13919户次,立案124件,向社会公开首批价格违法典型案例8件。迅速开展严厉打击制售假冒伪劣个人防护用品、消毒防护用品行为专项执法行动,共检查各类主体7526家次,立案238件,移送公安3件,向社会公开首批典型案例6件。

市场监督管理局范文第2篇

组建国家市场监管总局出于多方面考虑: 首先是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。

我国经济社会正在发生 深刻变革, 从根本上解决原有市场监管体制与新时代市场经济发展不相适应问题, 将 在强化市场监管、完善政府治理方面发挥重要作用。

其次是基层实践转化为顶层设计的成功探索。近年来,全国七成县区、1/4 左右 的地市实行了综合执法, 较好解决了市场监管体制不顺畅、 机构设置和职责划分不科 学、职能转变不到位等问题。这次机构改革充分吸收基层经验,整合优化市场监管重 要领域监管职能,完善了国家层面制度设计。

同时, 是适应当前市场经济发展的客观要求。

原有监管体系在维护市场秩序中发 挥了积极作用, 但也存在职能交叉、 协调不畅、 监管空白、 资源难以共享等突出问题, 不适应市场经济发展需要。通过改革,有利于整合优化行政资源,提高监管能力和服 务水平,减少行政审批,减轻企业和社会负担,维护市场经济高效运行,推动统一开 放、竞争有序的现代市场体系建设。

新组建的市场监管总局将整合涉及原国家工商总局职责、原国家质监总局职责、 原国家食药监总局职责、 国家发改委价格监督检查与反垄断执法职责、 商务部经营者 集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室职责。

总局将负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制, 组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施 质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计 量标准、检验检测、认证认可工作等。总局还负责管理国家药品监督管理局和国家知 识产权局,指导全国市场监管综合执法队伍,维护市场公平竞争秩序,守住市场监管 安全底线,促进经济高质量发展。

二、确保思想不乱、队伍不散、工作不断,做到机构改革和市场监管平衡有序、 协同推进 国家市场监管总局的成立涉及多个部门,必然面临一些挑战。

国家市场监督管理总局成立了总局机构改革工作小组;下设 11 个专项工作组, 负责机构改革过渡期各项重点工作; 制定了机构改革组织实施工作方案和过渡期若干 工作规则,对学习动员部署、以新部门名义对外工作、集中办公、挂牌、完成转隶、 报批“三定”规定、清理修订法律法规等重点改革内容作出安排。目前,正在按照中 央机构改革协调小组和国务院专项小组的要求完善实施方案, 明确目标任务和责任时 限,抓紧落实。

时间紧、任务重、要求高。应做好 4 方面重点工作: 一是做好干部思想工作。

组织广大干部深入学习领会三中全会、 全国两会 精神,切实把思想认识统一到中央决策部署上来。关注了解干部思想动态,开展深入 细致的思想工作,引导干部以大局为重、以事业发展为重,自觉服从组织安排,正确 看待个人“进退留转”,严明改革纪律,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

二是做好职责和队伍转隶。

按照 “先立后破、 不立不破” 原则和先转隶、 再做 “三 定” 要求, 抓紧与相关部门衔接职能转隶问题。

转隶后加强部门文化建设、 队伍建设, 真正实现职能转变,优化组合、深度融合。

三是抓好“三定”规定编制。以中央改革方案为根本遵循,深入总结地方综合执 法改革经验,推动职能整合、机构融合,研究提出“三定”草案,体现中央已经明确 的重大改革要求,确保职责划转不能遗漏,该划转的要划转到位。

四是统筹抓好机构改革与市场监管工作任务落实。

做到机构改革和市场监管协同 推进,深入推进商事制度改革,抓好产品质量和食品药品安全底线不放松,维护好消 费者权益和市场秩序, 推动全面质量提升和知识产权保护, 确保完成全年各项工作任 务。

三、进一步优化营商环境,市场添活力,办事更便利;让群众买得放心、用得放 心、吃得放心 营商环境是生产力, 也是增强国家竞争优势的重要因素。

要进一步优化营商环境, 运用“互联网+政务”方式提供优质高效服务。

深化商事制度改革方面,继续大幅压缩企业开办时间,10 月底前,在北上广深 等城市率先实现压缩企业开办时间至 8.5 天。及时总结推广经验,力争年底前全国基 本实现企业开办时间压缩至 11 天以内。在全国推开“证照分离”改革。推进政务服 务一网通办,努力实现企业办事“最多跑一次”。

质量技术监督方面,推进政务服务事项标准化工作,启动《政务办事“最多跑一 次”工作指南》等国家标准研制。深化工业产品生产许可证制度改革,再压减一批, 大幅度下放一批,2018 年生产许可证产品拟压减的目录,按法定程序报国务院审批 后。出台认证认可制度“一揽子”改革举措。推动特种设备行政许可改革。

食品药品监管方面,将食品生产许可证书由原来 3 年有效期限延至 5 年。力争 12 月 31 日前,实现 1 岁以下特殊医学用途婴儿配方食品产品类别全覆盖。逐步实 现新药上市审评审批时间由 7—8 年缩短到 2—3 年。

知识产权保护方面,推进商标注册便利化改革,今年把商标注册审查周期从 8 个月压缩到 6 个月。严格实行专利行政审批事项清单管理,年底前将专利 机构设立审批时间再减少一半,审批时间由 20 天减为 10 天。

当前,行政垄断、市场垄断、假冒伪劣、食品安全、侵犯知识产权等市场秩序问 题依然突出,损害了消费者合法权益。

过去市场监管职能分散在不同部门,几个部门虽各司其职,但存在职能交叉、多 头执法、互相推诿等监管难题。不能有效高效地对市场进行监管,使得我国消费环境 仍然存在一些薄弱环节。

在大市场监管时期, 市场监管部门将立足统一协调的执法体 制、规则和程序,顺应百姓消费水平提升、消费结构升级趋势,建立从生产、流通到 消费全过程的商品质量监管机制,为群众创造安全放心的消费环境。

让消费者“买得放心”。加强日常消费领域市场监管,围绕消费

市场监督管理局机构改革最新消息_关注 市场监管机构改革:从整合到融合关注市场监管机构改革:从整合到融合仅用 7 天,天津市滨海县市场监督管理局就完成了新办 公用房的改造工作;25 天,完成了工商、质监、食品药品监 管部门及其所属事业单位机构、编制、人员、资产、财务等 划转移交工作,在全市率先实现了“人员、思想、工作”三 到位的平稳过渡;250 天,从“物理整合”到“化学融合” , 机构从整合迈向融合,初步探索形成了一体化、全过程、高 效能的市场监管机制。面对新机遇,该局勇立改革浪尖,为 地方经济腾飞保驾护航。1+1+1=1“一个身份”迎挑战 2015 年 3 月 30 日, 天津市滨海县市场监督管理局挂牌成立, 这也标志着工商局、质监局和食品药品监管局正式“三局合 一” 。这一整合不是简单的叠加,而是完全打破原来的部门 格局,重新进行职能、机构的设置与分配,重塑一个新的市 场监督管理局。

原属不同部门的人员现只有“一个身份” ,人员如何加减? 队伍如何优化?资源如何配置……这不仅是新成立的市场 监督管理局亟需解决的问题,更是老百姓关注的热点。一个 个巨大的考验和改革压力摆到了局长李文明的面前,他说: “我们必须成为敢于第一个吃螃蟹的人,而且要吃好。

” “以精简机关、充实基层、强化实战、提升效能为理念,机 关做减法, 基层做加法, 保证队伍改革建设实现 ‘1+1+1=1’ , 工作效率实现‘1+1+1>3’的目标。

”这一思想火花一碰撞, 局领导班子成员立即通过基层调研、集体讨论、个别谈心等 方式,耐心细致地帮助相关人员消除困惑疑虑、理顺情绪, 确保了人事调整的顺利推进。在中层干部调整上,注重突出 民意,充分征求班子成员、中层干部意见和测评推荐,全过 程阳光操作,实现了优化配置。

目前,该局现在机关中层职数由 62 名减至 37 名,内设机构 数由 36 个减为 14 个,70%的编制配置到了基层一线,真正 体现了精兵简政、下沉基层的改革成效。

“现在的工作中, 不再有‘你们’ ‘我们’之分,而是‘我们的’ ,三股力量真 正拧成了一股绳,变成了‘一家人’ 。

”李文明说。

全员大练兵“一个口号”喊到底 “武艺练不精,不算合格兵! ”一个响亮的大练兵口号在该 局上下喊了起来。该局积极加强与上级局联动,专门邀请市 局的专家开展“演示进基层活动” ,分别在八个基层分局开 展为期一个月的现场演示培训,让每一位执法人员在临场处 置、执法演示中接受到了实实在在的锻炼。

“以前总觉得上课时管用的学得少,学了用不上。现在通过 接受现场‘演示’学习,我对不同领域的监管流程有了深刻 印象。

”该局城南分局局长秦润华说, “下次遇到类似情况完 全可以轻松驾驭,再也不会心中没底了。

” 该局先后组织 12 场专题培训,15 次现场帮教,而培训班的 班次开设、课程设置、老师教学、参加对象等各个环节都本 着实务管用,采用“张弛有度”的课堂培训方式,由分管业 务工作的领导、 业务科长和骨干轮班上课, 并采用课前备课、 PPT 授课的模式,充分调动学员积极性。

“积力所举无不胜,众志所为无不成。全局队伍经过一年的 磨合和融合,服务型、法治型、学习型、和谐型‘四型’市 场监管部门已经初具模型。

”李文明表示,大练兵的口号他 们将作为传统一直喊下去。

从“钝刀”变“利剑” “一个指令”见成效思路决定出路, 思维决定成效。回顾过去的一年,该局在改革中前行,在探 索中奋进,在融合中奉献,那么“1+1+1”的成效是否大于 3 呢? 在全县 2015 年度综合目标考核中一举获得了维护稳定、安 全生产、全民创业、反腐倡廉、创新创业 5 个单项奖,奖牌 总数超过去三局之和, 这一张张成绩单足以说明 “三局合一” 的利好势头初步显现。

该局整合了原工商 12315、原质监 12365、原食药 12331 举 报热线,成立了市场监督管理局投诉举报中心,使得消费维 权从几条热线变为了一个投诉举报中心。去年,全系统共处 理消费者投诉举报 610 件,同比翻了 4 番,办结率 93.7%, 满意率 95.8%,为消费者挽回经济损失多达 42.5 万元。

“把相关材料交到一个办事窗口就行了, ‘一条龙’服务太 省事了。

”在该县政务办服务大厅市场监管局窗口,滨海春 雷粉丝有限公司负责人何中月领取了载有 18 位统一社会信 用代码的“一照一码”营业执照。

“原来登记时要准备多份 的重复资料,现在只需要准备一套登记资料。办结时间由原 先的 15 天左右压缩到 2 个工作日内,有效提高了注册登记 审批效率和群众办事的便利化程度。

”据该县市场监管局窗 口服务负责人介绍: “去年,我们县新发展个体工商户 10491 户、 私营企业 2911 户、 农民专业合作社 51 户, 家庭农场 237 户。

” 该局还积极帮助各类市场主体拓宽融资渠道,共办理动产抵 押登记 53 件,融资金额达 10.02 亿元,致力推进企业转型升 级,落实全县名牌企业质量提升活动,江苏吉华化工有限公 司“H 酸单钠盐质量提升”成果获全市十佳。引导和帮扶各 类市场主体申请注册商标超 300 件,培植名牌 66 件。

该局还通过开展“百日”执法竞赛,围绕食品药品安全、特 种设备安全、反不正当竞争、假劣农资等方面持续发力,确 保了重点工作零失误,安全生产无事故。着力围绕人民群众 反映强烈的问题,全系统共出动执法人员 5000 余人次,先 后开展“车用燃油专项整治” 、 “农资商品质量检测” 、 “食品 药品安全打假” 、 “电梯安全专项整治” 、 “建筑材料质量检测” 等多项专项整治行动,检查企业 1500 多家,行政处罚 184 起,有力地维护了市场秩序稳定。 攥指成拳“一面旗帜”骋战场 2016 年,是“十三五”的开局之年,也是滨海县市场监督管 理局体制改革、职能整合后强基础、抓履职的重要之年,做 好今年的工作,责任更大,任务更重。

“经济在转轨,结构 在转型,我们的监管方式、管理形式和思维模式更需要与时 俱进。

”说到今年工作的总体指导思想,李文明说: “我们将 全面贯彻党的十八届五中全会精神,贯彻落实国家、省、市 工商、质监、食药监年度工作决策部署,紧紧围绕县委、县 政府的中心工作,以保障‘三大安全’ 、维护市场秩序、助 推经济发展为目标,积极完善监管机制、创新监管思维、拓 宽服务路径、整合维权手段、健全维权机制,不断吸纳各方 力量,凝聚队伍合力,积极构建共治格局,努力在新的形势 下实现市场监督管理工作新的更大的发展。

” 实现新常态下的“会作为” ,必须要有新办法、新举措,才 能更好呈现出“合心合力合拍” 。据了解,今年该局将突出 深化改革,进一步便民惠民,简化市场主体场所登记,提升 网上登记便利化水平,增强“放”的活力。突出硬化监管, 强化信用信息、三大安全和市场日常监管,提升“管”的威 力;突出服务发展,实施商标品牌、质量强县、计量惠民、 个私经济素质提升和医药产业转型升级战略,激发“扶”的 效力;突出多元共治,努力推动形成政府主导、部门协调、 企业负总责、社会监督的治理体系,形成“联”的合力;突 出队伍建设,努力实现物体组合向化学反应、单一技能向多 面手、垂直管理向融入地方、尽力作为向干净担当的转变, 不断展现“融”的实力。

面对一场新的攻坚战,李文明信心满满: “新常态是时代潮 流奔腾的崭新写照,发展个私经济、商标名牌发展、食品药 品安全、特种设备、标准计量、质量管理认证认可和信用管 理将会是今年的发力方向,届时我局将会进入三局合一格局 的全新阶段。

”- End 猜你喜欢大部制改革得与失 “三合一”改革:如何解决一个孩子三个爸的尴尬信息来源 | 新华日报

市场监督管理局机构改革最新消息_关于食品药品机构改革关于食品药品机构改革 中央层面的市场监管综合执法体制改革方案有望年内出台。

此次改革方案借鉴深圳基本模式 并根据多地试点经验调整形成。方案模式基本为: 撤消工商总局、质检总局、食药监总局,组建“市场和质量监督管理委员会” ,挂“国务院 食品安全委员会办公室”牌子和“国务院反垄断委员会办公室”牌子,同时划入发展改革委 反垄断执法职责、价格监督检查职责,划入工业和信息化部食盐监管职责,划入商务部反垄 断审查职责、商贸领域行政执法职责。

市场监督管理局范文第3篇

上半年,**市场监督管理所认真学习、落实上级党风廉 政建设工作安排部署,扎实推进党风廉政建设主体责任的全 面落实,领导带头落实党风廉政建设责任制,签订了《党风 廉政建设责任书》 ,积极开展党风廉政风险点排查,提高执 法人员反腐倡廉意识和拒腐防变的能力,严格落实“八项规 定”精神,坚持标本兼治,树立良好的市场监管形象。

二、加强市场主体登记,营造公平市场准入环境,促 进辖区个体私营经济健康发展。

(一) 、开展市主体登记工作。市场主体是市场经济的 细胞,活跃市场经济的根本在于活跃市场主体。**市场监管 所坚持法无明令不监管、法无禁止可经营的原则,积极推进 职能转变,实施简政放权。截止 2018 年 6 月 30 日,**乡登 记注册的个体工商户有 544 户,登记注册的企业有 51 户, 登记注册的农民专业合作社 23 户。2018 年上半年,**市场 监督管理所新办《个体工商户营业执照》104 户,指导辖区 经营户新办私营企业 4 户,新办农民专业合作社 1 户。

(二) 、开展企业信息公示及个体年报工作。为深入贯 彻“放管服”改革要求,根据《企业信息公示暂行条例》和 《个体工商户年度报告暂行办法》的规定,利用多种形式, 积极开展辖区 2017 年度企业信息公示工作。**乡辖区个体 工商户应申报公示 452 户,已申报公示 382 户,申报比例 84.51%。农民专业合作社应信息申报公示 24 户,现已申报 公示 23 户,申报公示比例 95.83%。企业应申报公示 51 户, 现已申报公示 50 户,申报公示比例 98.03%。

(三) 、开展食品生产小作坊及食品小摊贩登记备案工 作。为规范辖区食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营 行为,保护地方特色传统食品,维护辖区食品小作坊、小摊 贩健康发展,根据《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩 管理办法》 ,**市场监督管理所结合辖区实际,扎实开展食 品小作坊小摊贩登记备案工作。一是全面摸清现有食品小作 坊、小摊贩的底数和基本情况,针对小作坊、小摊贩季节性、 分散广、流动性大等特点,专门利用小作坊生产时间和赶街 天小摊贩相对集中时现场登记造册,摸清底数和基本情况。

二是加强宣传,利用告知书、微信公众号等多种形式向食品 小作坊、小摊贩经营者告知相关政策法规及登记备案流程。

三是现场监督检查,深入食品小作坊加工现场,提出升级改 造意见,指导小作坊提升生产加工食品安全水平。

截至 6 月 30 日,共核查登记辖区食品生产小作坊 11 户,备 案食品小摊贩 15 户。

(四) 、开展《食品经营许可证》核发工作。本着便利 群众的原则,根据县市场监督管理局授权,**市场监督管理 所依据《食品安全法》 《食品经营许可证登记管理办法》等 相关法律法规,依法开展辖区《食品经营许可证》核发工作, 截止 6 月 30 日,共核发食品经营许可证 53 户。

三、依法开展市场监管,加强食品、药品、特种设备等 重点种类安全监管工作,维护市场经济秩序。

(一)开展元旦春节期间打击侵权假冒工作. 为确保元旦 春节节日消费安全,根据上级安排部署,**市场监督管理所 组织执法人员在辖区内开展了元旦春节期间打击侵权假冒 工作专项行动。此次专项行动以节日消费量大和涉及人民群 众生命财产安全的食品、药品、家用电器等为重点对象,以 临时性商品推销地、集贸市场、超市作为重点场所,对销售 不合格商品、傍名牌、虚假宣传等违法行为进行严厉查处。 (二) 、开展春节前食品药品安全大检查。为确保**春节 期间的食品药品安全,保障全乡广大人民群众度过一个欢 乐、祥和的节日,根据国家、省、市、县有关文件要求,结 合辖区实际, 近日, **市场监管所联合乡食安办对全乡食品、 药品经营者进行了拉网式检查。此次检查,主要是针对全乡 食品生产、经营户,以食品小作坊、小摊贩为重点对象,严 查食品药品违法生产经营行为。检查中,监督人员针对春节 实际,以粮油、米面、熟食、烟酒等应节食品作为重点检查 对象,对食品的生产、加工、销售环节是否符合规范、食品 是否过期以及是否存在超范围使用食品添加剂等进行全面 的检查,督促生产者严格执行生产规范,经营者落实进货查 验和索证索票制度,严防不合格食品药品流入市场。在餐饮 服务方面,主要检查餐饮服务经营单位证照是否齐全,从业 人员是否取得健康合格证,是否落实食品采购索证索票、进 货验收制度及台帐登记制度,餐具清洗消毒、食品添加剂、 餐厨废弃物管理是否符合规范要求等。药械安全监管方面主 要是以药店和医疗机构药品监管为重点,严查特殊药品和药 品流通环节,坚决取缔无证经营药品和制售假劣药械的违法 行为。此次检查,共出动执法人员 12 人次,车辆 6 台次, 检查食品药品经营户 32 户。

(三) 、开展村级药械安全专项检查。为进一步加强村级 医疗机构药械质量安全监管, 保障广大人民群众用药用械安 全,按照上级安排部署,**市场监督管理所联合乡食品药品 安全协管站对辖区村级医疗机构开展了药械安全专项检查。

此次专项检查, 主要对村级卫生室是否存在过期失效药械情 况、药械的购进渠道是否合法、药械是否按规定验收摆放、 药械的储存条件和养护是否符合规定等方面进行了检查, 并 在检查中督促村级卫生室负责人做好不良反应上报工作, 同 时还在各卫生室张贴了预防野生菌宣传资料。

通过此次专项 检查, 进一步增强了村级医疗机构负责人的药械法律意识和 责任意识。

(四) 、 开展不合格化妆品核查工作。

根据上级安排部署, **所组织执法人员对辖区化妆品经营户进行了拉网式检查。

此次检查,重点检查了经营户是否销售文件所列的不合格化 妆品,督促化妆品经营者不得购进销售对文件所列产品,同 时还对经营户所经营化妆品的检验报告书、进货票据、供货 方相关资质等方面进行了检查。共出动执法人员 30 人次, 检查经营户 36 户次。

(五) 、开展 2018 年保健食品专项整治工作。为进一步 加强**乡保健食品市场的监管,严厉打击各种保健食品违法 违规行为,切实维护广大群众的合法权益,根据上级安排部 署,**市场监督管理所于近期组织执法人员开展了 2018 年 保健食品专项整治工作。此次专项整治,针对辖区有不法商 家以会销形式销售高价劣质保健食品的行为的情况,**市场 监督管理所对涉及会销、健康讲座形式销售保健食品的行为 进行了重点整治,主要检查了是否存在无证经营、经营假冒 批准文号或产品来源不明的保健食品等违法违规行为,同时 严查进货查验、 索证索票、 购进台账管理等制度的落实情况, 包装、标签、宣传资料是否符合相应的法律法规规定。此次 专项整治,共出动执法人员 10 人次、车辆 5 台次,检查保 健食品经营户 12 户次、农村会销场所 5 处。

(六) 、开展春季学校食品安全大检查。2018 春季新学期 开学伊始,**市场监督管理所于 3 月 13 日联合乡安监站对 辖区各中小学校进行了春季学校食品安全大检查,取得了较 好的效果。本次检查,对辖区中小学校食堂、校园小卖部、 学校周边食品生产经营单位的食品经营许可、原料购存、食 品留样等方面进行全面检查。同时,要求各学校务必要高度 重视食品安全工作,将学校食品安全工作作为重点工作来 抓,切实落实校长是校园食品安全工作第一责任人制度。此 次检查共出动执法人员 6 人次,车辆 3 台次,检查中小学校 4 家。通过此次检查发现,**乡经过几年的学校食品规范整 治,从业人员规范操作意识、食品安全隐患防范意识明显提 高。但是因为硬件条件限制,还存在部分学校食品安全设施 不符合食品安全规范等情况,**市场监管所会根据此次检查 结果,进一步有针对性的加强学校食品安全监管,切实保障 广大师生饮食安全和身体健康。 (七)、开展 2018 年化妆品专项整治工作. 为进一步加 强辖区化妆品市场的监管,深入排查化妆品生产经营活动中 可能存在的不安全风险因素,严厉打击制假售假违法添加化 学药物成分等违法违规行为,根据上级安排部署,**市场监 督管理所于近日开展了化妆品专项整治工作。本次专项整治 重点对辖区化妆品经营户进行了监督检查,主要检查经营户 进货查验、索证索票、购进台账管理等制度的落实情况,所 经营的产品是否是取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企 业生产,特殊用途化妆品是否具有卫生许可批件,非特殊用 途化妆品是否有备案凭证,包装、标签、宣传资料是否符合 相应的法律法规规定等情况.此次专项整治共出动执法人员 6 人次,检查化妆品经营户 8 户次,通过此次整治,进一步 规范了辖区化妆品生产经营秩序。

(八)、开展安全生产大检查工作 . 为切实落实市、县安 委会第三次会议精神,**市场监督管理所联合乡安监站、乡 派出所对辖区内加油站进行了安全生产检查。检查人员通过 实地查看企业经营情况和查阅台账,未发现重大安全隐患。

同时对加油站提出了要求:一是要落实好企业安全生产主体 责任;二是要开展好安全生产大检查长效机制活动,及时发 现和解决安全隐患,做好长效机制管理系统的填报工作;三 是要确保消防设施设备设置符合安全要求,防范火灾事故发 生;四是要严格落实散装汽油实名制制度,杜绝无证销售。 (九)、开展企业登记实施住所(经营场所)申报制后抽 查工作. 为做好 2018 年度的企业登记实施住所(经营场所) 抽查工作,加强“企业登记实施住所申报制”监管,优化营 商环境。根据上级安排部署,**市场监督管理所于近期开展 了企业登记实施住所(经营场所)申报制后抽查工作。此次 抽查工作,对辖区涉及的被抽查企业住所(经营场所)进行 了现场检查,主要检查了营业执照(登记证)规范使用情况, 企业住所(经营场所)或驻在场所是否一致,企业法定代表 人(负责人)的任职等情况。

(十) 、开展金融广告专项整治。根据上级开展金融广告 专项整治的安排,**市场监督管理所组织执法人员对辖区内 街道,集贸市场等公共场所进行拉网式检查,此次专项整治 共出动执法人员 6 人次,车辆 3 台次,检查经营户 12 户次、 各类广告 30 余条,未发现金融类违法广告 (十一) 、开展 2018 中考食品安全保障工作。为确保考 试期间广大师生和考务人员饮食安全,**乡市场监督管理所 开展了中考期间食品安全保障工作。此次工作主要对食堂原 材料索证索票、食材烹煮加工情况进行监督检查,同时,要 求学校食堂负责人加强安全管理,规范食品留样、禁止加工 发芽、发青的土豆及四季豆等容易产生毒素的蔬菜、餐饮具 保证用前洗净、消毒,对易污染的食品进行严格控制,确保 中考期间的食品安全。 (十二) 、开展春节期间餐饮服务食品安全检查工作。为 确保春节期间餐饮服务食品安全, ** 市场监督管理所根据 《云南省食品药品监督管理局关于做好 2018 年春节期间餐 饮服务食品安全监管工作的通知》要求,及时组织执法人员 对辖区餐饮服务经营户开展了食品安全大检查。在检查中, 执法人员要求餐饮单位认真落实索证索票制度、食品采购台 账登记制度,做到从源头抓起。并在检查中对餐饮服务单位 原材料采购、食品贮存、餐具消毒、从业人员健康状况进行 了认真检查。此次检查共出动执法车辆 3 台次,执法人员 6 人次,检查餐饮服务单位 13 家,通过检查,有效保障了春 节期间的餐饮服务食品安全。

(十三) 、开展特种设备安全生产“六项行动”专项行动。

为进一步维护辖区安全稳定的发展环境,确保人民群众岁末 年初、春节、两会期间的生命财产安全,根据上级安排部署, ** 市场监督管理所密切配合各有关部门开展了特种设备安 全生产“六项行动”专项行动。此次行动,以事故易发、多 发的特种设备使用领域, 包括危化品企业在用特种设备, “五 网”建设项目在用的起重机械、商场、宾馆、饭店等人员密 集场所使用的锅炉、压力容器为重点,按照安全生产大检查 “四个一律”、“五个一批” 工作要求,加大安全生产违 法行为的联合查处力度,强化“打非治违”、隐患排查整治 工作。同时督促企业将查出的隐患及整改情况及时录入“云 南省安全生产大检查长效机制管理系统”。

(十四) 、 开展特种设备大检查工作。

根据上级安排部署, **管理所在县市场监督管理局特种设备股指导下,对辖区内 擎禹农业发展公司及龙门电站两家特种设备使用企业进行 了拉网式检查,主要两家公司锅炉、吊车是否在检验有效期 内,作业人员操作资格证明是否齐全等内容。此次检查,共 出动执法人员 12 人次,检查特种设备 3 台,在检查中执法 人员还要求特种设备使用单位严格按照相关技术要求操作 规范,确保特种设备安全运行,管理健全制度,严防安全事 故的发生。

(十五)、开展米线专项整治. 为规范米线、卷粉生产经 营秩序,确保人民群众吃上放心的米线、卷粉,根据上级安 排部署,**市场监督管理所对辖区米线、卷粉进行了专项整 治。主要检查了米线、卷粉经营者是否取得食品经营许可证 或小作坊登记证,食品摊贩备案卡;食品销售者、餐饮服务 提供者进货销售、采购渠道,对经营者经营行为进行规范, 要求改善原料质量、生产设备设施、生产环境及运输储存卫 生条件,消除食品安全隐患。在检查的同时,**所还组织了 米线、卷粉经营者在内的食品经营者进行了食品安全培训学 习, 组织经营者学习了云南省食品小作坊、 小摊贩管理办法、 食品安全法等相关法律知识,提高了米线、卷粉经营者食品 安全意识。此次整治,共出动执法人员 4 人次,对辖区 9 户 米线、卷粉经营者进行了专项检查。经检查,辖区内的米线、 卷粉经营者大部份已经取得食品经营许可证或小作坊登记 证,但是有部份经营户存在经营卫生环境差等问题,**所已 要求经营户认真整改。

(十六)、开展清理重点领域广告整治工作 . 为加大对虚 假违法广告的查处力度,根据上级安排部署,**市场监督管 理所结合辖区实际,对重点领域广告开展了清理整治工作, 主要以辖区内商业区域、交通枢纽、交通工具、楼宇为重点 区域,对直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品、 保健食品、化妆品、美容服务等广告行为进行了重点检查。

通过此次整治,有效净化了辖区广告市场环境。

(十七)、规范烟花爆竹市场经营秩序。为确保节日期 间人民群众生命安全,积极配合安监、公安等部门对辖区内 烟花爆竹市场经营秩序进行了认真细致的规范、检查。此次 检查,共出动执法人员 12 人次,检查集贸市场 1 个,烟花 爆竹经营门店 6 个。

(十八)、开展旅游市场专项检查。春节来临之际,为保 障旅游市场秩序规范,营造健康公平的交易环境,提高游客 的满意度,组织人员对温泉景区进行了全覆盖检查。重点检 查景区及周边的餐饮、住宿等食品、卫生、消防安全,主要 查看经营户是否亮证照经营、是否存在虚假广告、食品经营 户是否做到索证索票、是否持健康证上岗、餐具清洗消毒是 否卫生等行为。

检查中, 执法人员要求经营户必须搞好服务, 公平交易,不能以次充好,强买强卖。本次专项检查共出动 4 人次,检查经营户 12 户。

(十九)、开展电动自行车专项检查。6 月 21 日,为落 实上级工作要求,保障人民群众人身财产安全,进一步规范 电动自行车经营者的经营行为,组织开展辖区内电动自行车 专项检查。检查共出动执法人员 3 人次,检查电动车经营单 位 3 家。

(二十)、开展“12315”消费者维权工作。上半年共受 理消费者投诉举报案件 1 件,成功调解 1 件。

四、积极开展培训宣传,提高辖区群众法律意识。

(一) 、开展食品小作坊、小摊贩食品安全培训。为规范 辖区食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为,保护 地方特色传统食品,切实维护消费者“舌尖上的安全” 。依 据《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》相关 要求,**市场监督管理所召开了辖区食品小作坊、小摊贩从 业人员食品安全培训会。此次培训,主要召集辖区食品小作 坊、小摊贩从业人员 21 人对《云南省食品生产加工小作坊 和食品摊贩管理办法》以及《食品安全法》相关法律法规进 行了学习讲解,并根据辖区实际,对土榨红糖、自烤酒、糕 点等不同食品小作坊登记要求进行了答疑解惑,对食品小摊 贩备案相关事宜进行了具体要求。通过培训,辖区食品小作 坊、小摊贩从业人员对食品相关法律法规有了更深的认识, 有效加强了从业人员食品安全意识。

(二) 、开展预防野生菌中毒宣传,确保人民群众“舌尖 上的安全”**乡各类野生菌众多,野生菌美味的同时也给食 品安全带来极大隐患。为有效预防和杜绝误食有毒野生菌中 毒事故发生,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,** 市场监督管理所根据上级安排部署,积极开展了预防野生菌 中毒宣传工作。主要做法是加强宣传引导,提高防范意识, 采取在餐饮经营场所、集贸市场、村组人员聚集场所张贴宣 传画、预警通告、发放宣传单,利用**市场监督管理所微信 平台宣传野生菌知识等多种方式进行广泛宣传,重点宣传预 防野生毒菌中毒工作的重要性和必要性及中毒后的处理措 施,并与辖区餐饮服务单位签订了预防野生菌中毒承诺书, 确保预防食用野生菌中毒宣传工作做到人人皆知,提高辖区 广大群众对野生菌的识别、防范水平。下半年工作计划: 1、继续做好市场主体登记工作、 《食品经营许可证》核 发、食品生产小作坊、食品小摊贩备案工作。

2、继续开展市场监督检查,加强食品、药品、特种设 备的检查整治工作。

3、深入开展有毒野生菌防控工作,加强有毒野生菌宣 传,力争年内不发生野生菌中毒事件。

4、培育和发展注册商标,促进地方经济发展。

5、积极开展好 “小个专”党支部的活动。

6、完成县市场监督管理局安排的各项工作,及时上报 各类报表和材料,加强信息的报送工作。

7、完成乡党委政府交办的各项工作任务。**县市场监督管理局**管理所 2018 年 6 月 30 日

市场监督管理局2018年度报告_2018市场监督管理局年度工作总结汇报材料2018 市场监督管理局年度工作总结汇报材料 在县局领导和各业务股室的帮助指导下,在全所同志共同努力下,城 南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务,现汇报 如下: 一、食品安全监管工作 (一)全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全,日常 监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法,将食品安全 风险监管做为首要职责,在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品 风险分类分级监管档案,进一步规范食品经营者主体经营行为,建立落实 进货台帐和索证索票制度,督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。

(二)城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各 类专项检查 50 余项,出动执法车辆 200 车次,出动执法人员 600 余人次。

全所对专项整治工作认真对待、 认真落实、 不走形式, 重点针对散装白酒, 严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等 行为,重点查经营无标签标识、标识(示)不清的散装白酒问题。对没有 标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签 标识不全,转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿,有效改变 了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。

(三)重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患,看学校和 幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食 品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是 否符合操作规范要求;看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是 否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品,是否使用假 冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料,是否按规定留样、使用洁净餐 具,下达整改建议 26 项,全部按要求进行了改进,进一步规范了学校、幼 儿园食堂食安环境。

(四)严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不 全,销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为; 严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散 装食品等违法违规行为。

确保校园周边食品安全, 共检查食品经营场所 120 户次,出去车辆 50 车次。

(五)食品生产环节,聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用 食品添加剂“一非两超”问题,不按标准组织生产、原材料不按要求采购等 存在安全隐患的问题,特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不 合格企业要作为重点,依法核查处置生产经营不合格食品案 2 件,收缴罚 没款 2 万元人民币上缴国库,一件移送公安机关依法处理。

(六)严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为,采取了媒体公 益广告,电子屏宣传车宣传,约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营 行为, 设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、 欺诈会销。

今年的食品安全工作中,共收缴过期变质不合格食品 70 余公斤,规 范食品经营行为 55 户, 开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作, 共出动执法车辆 40 车次,执法人员 160 人次。

二、农资市场监管工作 今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后,如何 继续保障农资市场质量安全, 调查研究农资市场主要动态, 积极收集线索, 最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。

主要措施是: 1、 明确监管职责,针对辖区内农资经营业户多、监管责任重,我所合理划分 落实监管责任;2、加强宣传造势正确引导农民消费,公开举报电话,引导 农民提高识假辨假知识和意识,理性消费;3、要求企业注重行业自律,引 导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账,自觉履行进货查验、备案制 度,加强行业自律确保商品质量做好售后服务;4、推广红盾春雷护农联络 站、联络员制度,畅通消费申诉举报渠道,及时受理消费者投诉,确保农 民用上放心农资,确保农资监管落实到位,目前为止我所共处理农资虚假 宣传案件 11 件,罚款 29,***;商标侵权案件 2 件,罚款 17,***。

三、做好市场主体年报公示工作。

(一)为了保障年报工作的顺利开展,我所采取五项工作措施推动年 报工作。一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、 年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传,强化了宣 传动员效果;二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业 务培训,还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操 作流程进行现场演示讲解,提高了市场主体操作成功率;三、“全方位”保 障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外,还派专人专 访分片上门指导年报,对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完 成年度报告公示,针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务, 手把手全程指导年报公示流程操作;四、把网上自主年报做为重点推进, 年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业 户自主年报。五、多举措监管,提升年报质量。6 月 30 日前企业、农民专 业合作社、个体工商户年报工作全面完成。

(二)积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清 理、 吊销整治工作, 在县局企业监管股的指导下, 对长期未经营企业 31 户, 个体、农民专业合作社 231 户,经过实地踏查走访,给与强制吊销营业执 照处罚。

截止目前为止,现场核查食品销售、餐饮业户 142 户,全年我所共处 理投诉 12 起,办理行政处罚案件 47 件,罚没金 66,500.***。

四、下步工作打算。

(一)加强食品安全监管工作,重点是校园周边和食品生产企业,规 范小作坊生产经营行为。

(二)继续加强农资市场监管。

(三)做好消费维权保护工作。

(四)完成好上级交办的各项工作任务。

市场监督管理局2018年度报告_市场监督管理局2018年度落实党风廉政建设责任制工作报告市场监督管理局 2018 年度落实党风廉政建设责任制 工作报告 2018 年, 县市场监管局党委严格按照县委、 县政府和县纪委部署要求, 紧密结合市场监管工作实际,深入贯彻落实党的和关 于党风廉政建设系列重要讲话精神,扎实履行党风廉政建设主体责任,为 各项工作全面有序开展提供了有力的组织保障和纪律保障。

一、突出重点,落实党风廉政建设主体责任 一是严格落实主体责任。局党委坚持党要管党、从严治党,牢固树立 “不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把履行党委主体责任作为首要政 治责任,牢牢抓在手上、扛在肩上,确保落实主体责任不放空枪、不打哑 炮。坚持党委统一领导、班子成员各负其责、部门齐抓共管、党员干部积 极参与的工作机制。

局党委书记严格落实“主官主责”, 到头牢固树立“四 个意识”,认真组织学习各级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,主 持召开党委会议、党委理论中心组集体学习、民主生活会、巡察整改专题 会议和党风廉政建设工作会议等,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重 大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头抓好党风廉政建设工作。党委 其他成员严格落实“一岗双责”,既守土有责、守土尽责,又全方位无缝 隙协作、无条件配合,确保了“一岗双责”严格落实。同时,将党风廉政 建设功能做与分管业务工作同部署、同研究、同检查、同考核、同报告, 做到有机结合、深度融合,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导和责任 体系,加强了全面从严治党主体责任落实。

第 1 页 & 共 6 页 二是严肃党的组织生活。持续推进“两学一做”学习教育活动常态化、 制度化,综合运用“党员活动日”“灯塔党建在线”等线下线上平台,强 化常态化、制度化教育管理。积极落实“双重”组织生活会制度,党委成 员及时参加党委活动的同时,坚持以普通党员身份参加支部生活。充分发 挥党委中心组学习的示范引领作用,各支部严格按照要求加强日常学习。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把支部建设作为最重要的基本 建设。从基本制度、基础工作抓起,按规定和程序为机关各党支部配齐支 部委员,为增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力奠定坚实的组织基础。

三是强化干部队伍建设。严把党员发展“入口关”,注重从优秀青年 中发展党员,从源头上保证党员队伍质量,为党组织注入了新鲜血液。根 据工作要求,及时开展干部选拔。按照县委统一安排,推荐两名同志提拔 为副科级领导干部,用“能干事者有机会、干成事者有舞台”的选人用人 导向激发干部职工的干事创业活力。推荐三名同志到拆违拆临等县重点项 目一线挂职锻炼,一名同志到县驻济南招商站开展专职招商引资工作。关 心干部成长,发挥骨干作用,积极为干部职工争取外出学习培训机会,优先 组织基层一线干部和业务骨干到国家工商总局行政学院、国家质检总局干 部培训中心、浙江大学、上海复旦大学等机构参加培训学习,既拓展了视 野、提高了水平,又树立了勤政廉政、狠抓业务的工作导向。

二、传导压力,强化权力运行制约和监督 一是强化教育引导。局党委加强调查研究,注意掌握领导干部工作作 风建设存在的新情况、新问题,针对情况、问题开展教育活动,进一步激 发领导干部转变工作作风的内在动力。

制定印发 2018 年理论学习安排意见, 第 2 页 & 共 6 页 党委中心组专题理论学习研讨 12 次,召开局党委民主生活 2 次、务虚会 1 次、支部组织生活会 2 次、大讨论活动 2 次,党员活动日集体学习由每月 1 次调整为每周 1 次;组织开展“党员进社区”活动,组织机关党员干部党 员到对接社区参加社区奉献日活动;组织全体干部职工集中观看爱国纪录 片,分别到中共 xx 县委旧址、莱芜战争纪念馆,接受革命传统教育;为各 党支部发放《治国理政》 ,为每名干部职工发放《新时代中国 特色社会主义思想三十讲》等学习辅导材料,编制了学习配档表,全面系 统加强理论学习,让大家更加充分地汲取精神营养。丰富专题辅导、分组 讨论、个人自学、志愿活动实践等教育形式,建立健全党委、支部和个人 党建、学习资料和笔记,切实把全体党员干部的思想和行动统一到党的十 九大精神和新时代中国特色社会主义思想上来,干部职工的政治站 位更加坚定。

市场监督管理局范文第4篇

为更好地理顺市、区(县)旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发〔2009〕160号),进一步完善旅游行政执法责任制。

1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检,1家旅行社暂缓通过;对109名导游进行了年检,其中95名导游通过年审,暂缓通过导游年审11人,不予通过导游年审17人;对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。

2、积极开展“春节”、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查,出动检查人员550余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。

3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会,重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》,从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。

二、认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系

1、认真贯彻执行《九川省旅游投诉暂行规定》,严格按照《九川省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了5起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话370多人次。

2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训,把20名质监员分为星级饭店、a级景区、旅行社三个小组,从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。

3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。

三、狠抓旅游安全工作,确保万无一失

1、年初,与各区(县)旅游局签订《2009年旅游安全责任书》,印发了《2009年全市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《九川省生产安全事故报告和调查处理规定》。

2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展“春节”、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员378人次,发出书面整改意见和建议140余条,提出整改安全隐患27个,提供旅游安全咨询服务250多人次,发放宣传资料上千份。

3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。

4、督查各区(县)旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作,要求强化日常安全监管,层层明确责任,坚守岗位,严格实行每日24小时值班制度,确保信息畅通。

九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作

1、积极宣贯九川省旅游行业2009年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放,加快建设中心,旅游大发展”专题讨论活动。

2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》,我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动,在活动期间,我局与市文明办举办了两期培训会。

市场监督管理局范文第5篇

一、不断优化营商环境,持续深化商事制度改革

(一)深化放管服改革,持续优化营商环境。持续深化商事制度改革,推动大众创业、万众创新。积极推行“一网通办”前提下“最多跑一次改革”,积极指导辖区市场主体注册“法人天府通办”,实现100%全程网办,进一步压缩企业开办时间,由原来的3天办结,压缩至1天办结,材料齐全且符合法定形式的,当场办结。深化“政银合作”新模式,与县内金融机构搭建“政银”对接服务平台,为企业开业登记提供“一站式”免费代办、帮办服务。截止2021年11月10日,全县注册登记主体市场8642户,注册资金达1100463.049万元,其中企业1438户(内资120户、私营984户、农专334户);个体工商户7204户。其中新设个体工商户775户,同比增长0.89%,新设企业172户,同比增长0.88%。

1.推行“证照分离”改革,进一步激发市场主体活力。一是牵头组织将中央层面设定的523项和省层面设定的8项涉企经营许可事项全部纳入清单管理,按“四扇门”分类推进审批制度改革,全面推动照后减证和简化审批。截止目前,通过省政务平台为相关行业主管部门精准推送注册登记信息139条;二是推进电子证照运用,探索以电子营业执照运用为基础,加快建立公共资源交易平台市场主体信息共享与互认机制。三是创新监管方式,加强事中事后监管。依托国家企业信用信息公示系统推动企业年报公示,本年度企业年报率98.86%、农专年报率97.55%、个体年报率99.41%;全面推进市场监管领域“双随机、一公开”部门联合监管,将发改、卫健、公安等18个县级部门纳入成员单位,并及时开通平台登录帐号;制定2021年度抽查工作计划并组织实施。截止目前,已开展抽查事项13项,抽查市场主体112户,并将检查结果全部录入国家企业信用信息公示系统进行公示,探索建立市场监管领域部门联合、分类监管和信用监管相结合的新型监管方式。四是加快“互联网+监管”行为采集数据录入工作。开展“互联网+监管”平台实施清单完善及监管行为数据录入,已完成清单认领编制163条。

2.积极服务民营经济发展,进一步优化营商环境。一是建立了《县领导干部联系走访民营企业工作制度》、《县民营企业评仪政府部门服务制度》两个制度。2021年组织开展企业家座谈会1次,共收集民营企业反映的困难和诉求20件,并将问题清单以点球形式交办相关部门予以办理,截止目前已办结3件。二是积极指导个私协会加强内部管理,健全工作机制,积极宣传国家法律法规和相关政策,收集协会会员反映困难和诉求,帮助仿古街商业区以及谊桥花园a区商铺业主协调解决了生产经营性用电保障和用电安全事宜;与3家银行、2家财税公司、2家律师事务所、3家医疗机构签订合作协议,着力为协会会员提供优惠便利的融资渠道和服务,以及免费提供法律、财税咨询、医疗健康等服务,充分发挥个体私营企业和政府之间的桥梁纽带作用。三是持续推进民营企业雁阵培育计划和民营企业家梯队建设计划。指导县烹坝十里香餐饮有限公司等3家企业进一步完善现代企业管理制度,将县宏运物流有限责任公司纳入全州民营企业雁阵培育计划;组织县泸沣超市、佛谷医疗技术有限公司、州诗和远方农业科技有限责任公司3家企业参加2021年全州民营企业家家梯队建设计划暨现代企业管理制度培训。

(二)开展法律法规宣传。一是组织开展了防邪反邪专项法治宣传教育活动,通过发放宣传资料的形式向市场主体、小区居民、人员密集等场所宣传了什么是,的社会危害性、如何防范和辨别等知识,积极检举揭发的违法犯罪活动,共发放宣传资料300余份。二是充分利用单位微信公众号、各类市场主体微信平台推送市场监管领域相关法律法规,食品药品、特种设备等安全知识,典型案例,通过以案普法,充分发挥警示教育作用;通过led屏幕滚动播放宣传标语,利用食品快检车走街串巷流动宣传,提高广大群众、经营户安全意识,积极营造良好的国家安全氛围。报送依法治县工作小结共10期,推送相关法律法规、安全知识26条次,典型案例12期,公布以案释法案例4期。三是组织全体干部开展了《民法典》宣讲及“美好生活•民法典相伴”知识测试。

(三)进一步做好简政放权有关工作。为深入贯彻省、州、县关于深化“放管服”改革优化营商环境,积极助力抓“六稳”促“六保”,不断激发市场主体活力和发展内生动力,稳定推进简政放权工作,按照“权责一致”原则,根据《县人民政府办公室关于印发〈县县级行政权力清单(2020年本)〉和〈部分中央在县单位行政权力清单(2020年本)〉的通知》(泸府办发[2021]45号)和《县权责清单动态调整管理办法》(泸府办发[2018]5号)精神,加快制定本部门2020年权责清单687项,并按程序审签后进行公示。

(四)加强企业信用监管。严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束。目前有15户企业列入经营异常名录,失信企业在获得荣誉、贷款、人大代表和政协委员推荐、国有土地拍卖、招投标、政府采购等方面都不同程度受到限制或禁入,初步构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制和信用监管格局。

(五)做好案件核审,严厉打击各类违法经营行为。截止11月,共立案查处各类违法经营案件54件(食品违法案件16件,药品案件5件,化妆品案件3件,知识产权案件1件、产品质量案件8件、农产品案件8件、其他案件10件、不予处罚2件、移送1件),已结案43件,未结案11件,共计罚没款19.9521万元,案值12.3086万元。

二、落实责任强监管,筑牢民生安全防线

(一)强化食品安全监管。一是充分发挥县食安办牵头作用。完善落实党政同责食品安全工作责任机制,细化分解目标责任和工作任务,结合我县行政区划和村级建制调整改革,指导各乡镇健全完善食品安全监管体系,压实乡镇属地管理监管责任。二是针对新冠肺炎疫情防控的新形势和新要求,扎实开展各项突击行动。三是主动靠前,加强重点区域食品安全监管。联合多部门对辖区内学校食堂、校内食品经营店、学校周边食品经营者进行专项检查,共出动执法人员82人次,执法车辆15台次,检查学校食堂34个,校园周边食品经营户69户,下发责令整改通知书4份,并对34个学校食堂开展风险等级评定工作,均为d级;按照“双随机、一公开”抽查计划,将34个学校食堂、32个校园周边经营店全部录入系统;深入贯彻落实州餐饮服务环节“明厨亮灶”工程,督促学校加强阳光餐饮app学习,强化管理,强力推进食品安全社会共治。四是开展“地沟油”专项整治行动、“周三查餐厅,周四查市场”专项行动、“平安-食品安全进寺庙守护行动”“两考期间食品安全专项检查”行动、“农牧区食品安全监管”专项行动、“餐饮质量安全提升行动”、“肉及肉制品专项检查”“打击农村假冒伪劣食品执法行动”、“全域旅游示范区创建”检查、“餐饮标准化建设”等专项检查行动;截止目前,共出动执法人员312人次,车辆92台次,排查食品生产经营单位853户次,下发监督意见书130份,责令整改通知书95份,对16起食品类违法行为进行立案查处,罚没金额共计13.34111万元。五是加强食品监测。开展食品及食用农产品抽样监测工作,截止目前,共计抽取食品及食用产品308批次,出动执法人员及检验人员64人次。对检测不合格的食品及食用农产品及时开展核查处置并将结果进行公示。

(二)强化药品安全监管。一是加强新冠疫情防疫物资管控检查,确保防疫医疗器械质量安全有效。二是出动执法人员27人次,车辆10台次,完成州局下达的零售和使用环节药品监督性抽样30批次任务,抽检合格率100%。三是开展“除隐患、防风险、迎大庆”百日攻坚专项检查工作,立案6起,罚没款15000元。四是开展药械市场专项整治,开展无菌和植入性医疗器械、专项检查、角膜接触镜专项检查、清网行动、医用氧气专项检查等5专项整治行动,检查药品、眼镜等经营零售企业120余家次,医疗机构、诊所70余家次,美容美发机构60余家次。五是强化药械日常监督检查,对全县药品、医疗器械经营和使用单位日常监督检查共806家次,检查覆盖面达到100%。实现“四类”药品实名购买,落实购买信息日报告。六是加强adr、mdr监测,深入县级医疗机构、乡镇卫生院等涉药单位开展药品、医疗器械不良反应监测知识、法规的宣讲,督促建立药械不良反应工作制度;全县共报送药品不良反应80例,器械不良反应事件35例,化妆品不良反应9例。七是为进一步提高我县应对突发药品安全事件的快速反应和应急处置能力,组织多部门联合开展2021年药品突发事件(iv级)应急演练活动,共120余人参加。八是统计全县医疗机构、诊所近2年共购进中药饮片15.18557吨,销售14.02323吨。

(三)强化特种设备安全监管。一是突出春节、“五一”、“十一”及“七一”建党百年等重点时段,以人员密集场所、重点工程施工领域和液化石油气充装为重点对象,开展各类检查31次,检查使用单位68家(次),出动执法人员70余人次,下达监察指令12份,召开节前电梯安全约谈会2次(全县7家电梯维保单位)、电梯安全培训会1次(22家电梯使用单位参会),确保全县特种设备安全运行。二是组织开展特种设备安全应急演练。6月28日在县康巴二郎山燃气有限责任公司组织开展液化石油气特种设备应急演练1次,9月24日在龙吟半岛小区组织开展电梯应急演练一次;大力提升增强特种设备使用单位有效预防和提升特种设备事故应急处置的能力。三是深入开展特种设备隐患排查治理工作。督促使用单位严格落实安全生产主体责任,对照检查清单自查自纠,开展常态化隐患排查治理;组织执法人员深入辖区使用单位开展专项检查,保持安全监管高压态势。

(四)强化产品质量安全监管。一是加强辖区工业产品质量监督抽查工作。截止目前,共开展生产领域工业产品质量监督抽检5批次,合格率为100%;开展流通领域重点消费品监督抽检68批次,目前已检验发现不合格产品8批次(其中贵金属饰品及制品1批次;玩具2批次;旅行箱包1批次;电热暖水袋1批次;卫生纸1批次;磷肥1批次;可移式通用灯具1批次),部分样品正在检验中;对销售抽检不合格产品的经营户7户进行立案查处,1户(标识不符合标准要求产品)进行责令改正。二是加强产品质量日常的监督检查工作。截止目前,开展严厉查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为、土法铸造炊(饮)具专项治理工作、在县辖区内开展农资专项检查各1次,对佛谷医疗技术有限公司(生产一次性使用防护口罩)开展产品质量监督检查4次,对山盛水泥有限公司、藏族自治州桥水泥有限公司开展产品质量监督检查各1次。三是加强成品油监督检查。对辖区8个加油站开展检查,坚持“全面覆盖,不留死角”的工作思路,对其进销台账、应急方案、成品油质检报告等记录进行仔细查阅,确保成品油质量安全。

三、严格执法维权益,维护有序稳定市场经营秩序

(一)加强事中事后监管。一是加强年报工作推进力度。依托国家企业信用信息公示系统推动年报公示,本年度企业年报率99.25%、农专年报率97.54%、个体年报率99.46%。二是有序推进“双随机、一公开”工作,按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》的要求,制定统一的抽查事项清单,纳入25大类69个抽查检查事项,实现市场监管部门“双随机、一公开”全流程整合。

(二)强化责任担当,有序推进“春雷行动、铁拳行动”。自全省“两个行动”启动以来,我局强化高位推动,制定了我县实施方案,明确责任分工,细化工作举措,增强部门合力,回应民生关切,紧紧围绕“防疫治乱保安全提质稳增促发展”行动主题,全面推进市场监管执法行动。以案件查处为抓手,聚焦市场中的突出问题和短板弱项,围绕“冷链食品疫情防控”、“知识产权“护航”、“长江禁捕打非断链”、“特种设备安全排险除患”、“打击农村假冒伪劣食品”和“疫情防控用药械质量安全”6个执法子行动及10大类重点任务,对食品安全、生产销售“偷工减料”劣质钢筋线缆、生产销售劣质儿童玩具、中介机构“乱收费”、翻新“黑气瓶”、农村市场“山寨”酒水饮料和节令食品、“神医”“神药”等虚假广告、成品油流通市场、销售环节食盐质量安全、移动式压力容器等方面进行集中整治,全力护航冬春旅游人民群众生命财产安全,维护公平竟争的良好市场秩序。

(三)加强各类市场专项整治。一是强化广告行业整治。开展违法违规商业营销宣传集中整治行动,对全县网络交易平台10个(其中网络交易平台1个,自营网站9个)、10户网络主体进行监测,共监测和检查传统媒体及互联网广告106条次;开展户外广告专项检查,共检查立柱广告、墙体和其他户外广告236条次,责令广告主拆除破损广告26幅;开展“护苗助老”专项行动,检查健康养生馆9家,规范宣传广告12条次;检查校外培训机构21余次,监测相关广告55条,及时处置1起针对老年群体“共享租金收益”的举报线索,为群众挽回经济损失9万余元;对城区8户广告企业进行环保检查,签订挥发性有机物污染防治信用承诺书8份,要求广告企业,应逐步使用国家规范使用的环保产品,不得使用有挥发性有机物污染排放的广告。二是强化价格监管。稳定价格秩序,《价格提醒告诫书》300余份,对5户住宿业市场主体开展价格违法行为行政约谈;推进明码标价,制作发放《商品价格标签》500余份,对桥景区及周边市场主体的明码标价行为进行规范;组织开展供水、供电、供气收费行为专项整治行动3次,禁止独占地位公用企业侵害消费者合法权益;对市场通讯行业开展价格监督检查5次,要求企业对各自合作门店、自营门店的明码标价行为开展自查整改,规范明码标价行为,非5g手机不能标注为5g;对城区餐饮及景区周边经营户日常检查291余次,检查是否明码标价,是否存在短斤缺两的情况。三是加强成品油及车用尿素监督检查。出动执法人员12人次,对辖区内8个加油站开展检查。检查中,坚持“全面覆盖,不留死角”的工作思路,对各加油站进销台账、应急方案、成品油质检报告等记录进行仔细查阅;抽检成品油5批次,100%合格。四是强力推进扫黑除恶专项斗争工作。严格按照县扫黑办工作安排,结合市场监管部门职能,扎实开展市场乱象整治,全面摸排、不断推动扫黑除恶专项斗争的纵深开展。获评为年度全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争先进集体。五是深入开展“长江禁渔”行动。指导市场主体健全水产品进货查验制度,责令改正字号名称中含有“河鲜”行为2起,没收含有“雅鱼”的菜单25份。六是开展农资打假工作。督促农资经营户落实主体责任,完善农资商品进货查验、索证索票、质量承诺、不合格商品退市等制度;严查化肥产品标识标注等违法违规行为、严查农资虚假宣传行为,确保农业生产顺利进行。检查农资经营户63户次,责令市场主体销毁超过保质期的种子、农药共计135袋。七是配合县委宣传部开展“扫黄打非”专项整治。共计开展“扫黄打非”专项检查11次,共计检查书店、网吧、音像制品、打字复印、印刷等市场主体逾200户次。八是开展打击非法制售军服市场专项检查。共检查全县41户服装业市场主体,下架仿制式军服3件。九是推进“圣洁·放心舒心消费城市”创建。指导40户市场主体开展“圣洁·放心舒心消费城市”创建,指导设立消费维权站点40个;组织市场主体开展百店千商“诚信守法·文明经营”活动,倡导诚实信用、守法自律、文明经营。十是加强野生动物保护。出动执法人员90人次,检查餐饮经营户291余次,商超45余次,综合市场26余次均未发现经营野生动物及其制品行为;我局将继续加强联合检查、日常巡查力度,严厉查处破坏生态安全行为。

(四)强化知识产权保护。一是设立县知识产权工作领导小组,作为县人民政府知识产权工作的议事协调机构。二是完善工作规则,印发《县知识产权工作领导小组工作规则》、《县知识产权工作领导小组成员单位工作职责》,细化、明确工作规则、工作职责,保障知识产权相关工作有序有力开展。三是加强知识产权保护。摸清底数,对全县现有的898件注册商标(含地理标志证明商标3件:红樱桃、核桃、仙桃)、8件专利建立知识产权台账;在桥广场开展“全面加强知识产权保护,推动构建新发展格局”主题宣传,发放宣传资料400余份,现场咨询50余人次。2021年度查处专利案件1起、以“精准扶贫家电惠民”名义傍名牌销售家用电器行为1起、调查处置商标投诉2起。

(五)加强消费维权宣传,夯实诚信基础。一是以“3•15国际消费者权益日”为契机,围绕“守护安全畅通消费”消费者权益保护年主题,组织开展灵活多样的消费者权益日纪念活动。本次宣传活动全局共上门宣讲139户,发放宣传册(单)1500余份,资料架200余份,发送短信6807条,公布典型案例3起,特殊节点价格提醒告诫5条;开展百店千商“诚信守法文明经营”活动,各行业市场主体在《诚信守法文明经营公约》墙上签名承诺,不断筑牢诚信基础。该活动今日头条、搜狐等多家媒体予以报道。二是及时化解消费矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。截止目前,我局共受理各类消费投诉举报案件76起,咨询50件。对消费投诉举报案件积极进行调解,化解矛盾纠纷,截至目前,对74起消费投诉举报案件达成和解,2件正在办理中,为消费者挽回经济损失14.7万余元,切实保障消费者的合法权益,维护社会和谐稳定。

四、提升服务强保障,倾力促进县域经济高效发展。