交警中队工作计划范文第1篇

今年以来，在市委、市政府、市公安局党委和大队总支的正确领导下，本人坚持以党的十七届五中全会精神为指导，扑下身子，扎实工作，圆满完成了上级部署的各项工作任务，取得了一定成绩。下面我就今年来的工作情况做如下报告：

一、加强学习，提高自身和中队民警综合素质。

造就高素质的交警队伍是做好交通管理工作的根本，为提高队伍整体素质，不仅自己认真学习社会主义政治理论知识和相关业务法律法规知识，同时，还要抓好本队民警的学习教育，并贯穿于整个队伍建设和业务工作始终，抓紧抓实，严格要求，打牢每位民警参与政治业务学习的自觉性和主动性，使每位民警在思想作风、政治觉悟、业务素质等方面都有新的提高，中队做到每周例会进行一次学习，并鼓励民警参与各种函授教育等学习。另外，积极开展大练兵活动，从中队队伍实际出发，制定练兵计划，从业务素质、体能素质和技能素质三方面全面练兵，通过练兵活动大大提高了民警的综合素质。

二、健全中队规章制度，狠抓队伍管理。

本人始终坚持“政治建警、从严治警、依法治警”的方针，对中队民警存在的问题，及时建章立制，规范队伍管理，堵塞漏洞。近年来，中队进一步完善了《象湖中队奖惩规定》，对民警违纪，任务不完成的予以处罚，对民警表现良好，完成任务的予以奖励，并实行了年终末位淘汰制，极大的调动了中队民警工作的积极性，民警纪律作风有了明显增强，工作业绩有了明显提高。

三、讲求方法、积极谋划，推动各项工作扎实有效开展

1.深入调查研究，加强城区交通秩序管理。为确保城区交通秩序畅通有序，本人对城区的所有交通标志、标线、护栏增改情况进行了全面摸底排查，并形成了报告，报上级批准，城区交通设施现已基本完善;对影响城区交通秩序的乱点、堵点进行了摸底排查，中队作出计划逐步开展整治;今年初在城区开展了一次为期一个月的城区交通秩序集中整治，对八一南路、解放路、红都广场道路实行单行道管理，通过上述工作，有力的加强了城区交通秩序管理，城区交通拥堵点段大幅减少。积极推进城区交通智能化建设，现正在实施当中，预计明年能够完工。

2.改变勤务方式，坚持日常管理与专项整治相结合，有力地预防了道路交通事故的发生。本人积极转变中队勤务方式，参与开展春运交通安全工作整治，酒驾整治和假牌套牌遮挡号牌专项整治等整治活动，中队勤务实行高峰定点，平峰巡逻的勤务方式。高峰期，民警在城区各主要红绿灯路口执勤;平峰期，中队民警分成二组分别对城区易堵拥挤路段、事故多发路段进行重点巡逻监控，并安排专人到车站出口把关，防止超载车辆出站，有力的预防了道路交通事故的发生。据统计，城区道路交通事故与往年同期相比四项指数有了明显下降。

3.明确责任，圆满完成各项重大交通警卫安保工作任务。今年，我市各种交通警卫安保工作将近200余起，我们都能圆满完成任务，并得到上级领导的肯定，本人的做法主要是明确了每位参加警卫任务民警的责任，每个岗位民警的职责是什么，需要做什么，怎么做?都一一进行了明确。同时，中队与民警签订责任状，谁出问题谁负责，民警的责任心有了提高。

4.积极主动完成了大队交办的其他工作。本人积极主动做好本中队辖区“五进”交通安全宣传工作，执法回访工作、中队规范化建设工作，“三送”工作，“心连心”警民共建设和谐村工作、维稳工作、中队信息工作等，各项工作都得到较好的落实，从未拖大队的后腿。

5.严格要求自己，树立良好警风，积极发挥模范带头作用。本人经常带领民警战斗在工作第一线，无论是执勤站岗，交通警卫，还是进行道路交通安全宣传、摸排事故隐患等工作，始终发挥党员的模范带头作用，极大地调动了民警工作积极性。

四、廉洁自律，作风正派

交警中队工作计划范文第2篇

2009年军队院校招生和普通高等学校招收国防生工作通知

根据教育部、总政治部《关于做好2009年军队院校招收普通高中毕业生工作的通知》（政干〔2009〕136号）和《印发2009年普通高等学校招收国防生计划》（政干〔2009〕137 号）等文件精神，我省2009年军队院校、武警部队院校（统称军队院校）招生和普通高校招收国防生，实行统一政治考核、面试、体检和提前批录取的办法。现将有关事项通知如下：一、招生院校和计划 今年在我省招生的军队院校： 国防科学技术大学、信息工程大学、理工大学、国际关系学院、炮兵学院、电子工程学院、南京政治学院、军事经济学院、军事交通学院、第二军医大学、第三军医大学、第四军医大学、装甲兵工程学院、海军工程大学、海军航空工程学院、海军大连舰艇学院、空军工程大学、空军雷达学院、空军航空大学、第二炮兵工程学院、武警工程学院、武警医学院、武警沈阳指挥学院、武警上海政治学院、武警南京指挥学院、武警杭州指挥学院、武警合肥指挥学院、武警福州指挥学院、武警武汉指挥学院、武警部队学院。 今年在我省招收国防生的普通高校： 中国人民大学、北京理工大学、河北科技大学、复旦大学、同济大学、华东理工大学、华东政法大学、南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、江苏科技大学、南京邮电大学、南京信息工程大学、浙江大学、安徽大学、安徽理工大学、厦门大学、集美大学、华东交通大学、南昌航空大学、井冈山大学、中山大学、西南政法大学、西北工业大学、西安理工大学、兰州交通大学、石河子大学、宁波大学。 各院校具体专业招生计划，在6月份省教育考试院编印的《普通高校招生》中统一公布。二、报考条件和填报志愿 军队院校、国防生的报考条件为：本省普通中学应届高中毕业生，年龄在20周岁以下（1989年9月1日后出生），未婚；符合军队院校招生政治考核、面试和体检等相关标准。 军队院校、国防生考生网上填报志愿时间：第一批为6月25日8：30至6月26日11：30，6月27日下午现场确认；第二批为7月17日 8：30至17：30填报志愿并现场确认。考生在每批次中分别可填报五个志愿，另设服从志愿，每个院校志愿下可填三个专业志愿和专业服从志愿。 各报名点要加强对考生填报志愿的技术指导，引导考生根据报考条件特别是身体条件准确填报。考生填报志愿和现场确认后，任何人不得随意更改。因考生填报错误造成的后果，由考生本人负责。三、政治考核、面试和体检 政治考核、面试和体检工作，是军队院校、国防生招生工作中的重要环节，其结果录入考生电子档案，作为考生录取的重要依据。 该工作由省军区招生办负责组织。省教育考试院在分数线以上，依照各院校招收男、女考生计划数的3倍，向省军区招生办提供面试考生名单。 政治考核以教育部、公安部、总政治部《关于军队院校招收普通中学高中毕业生和军队接收普通高等院校毕业生政治条件的规定》（〔2001〕政联字1号文件）为依据，把考生的现实政治表现和思想品德调查了解清楚，重点掌握考生的入伍动机、现实表现、社会交往及有无违法违纪等情况。体检执行解放军三总部《中国人民解放军院校招收学员体格检查标准》（后发〔2006〕6号文件），其中武警部队学院按公安部《公安现役院校招收考生体格检查标准》（公政治〔2003〕208号文件）执行。四、录取 军队院校、国防生录取时间：第一批院校为7月9日—7月12日；第二批院校为7月29日—7月31日，实行远程网上录取。省教育考试院根据考生志愿，按招生院校招生计划数的120%，分男、女从高分到低分向院校提供政治考核、面试、体检合格考生的电子档案；招生院校可在浙江教育考试网（www.zjzs.net）查阅网上录取程序和操作指令提示，根据文件和招生章程规定，全面考核、择优录取。 各院校招生生源不足，由省军区招生办适时协同省教育考试院进行调剂。院校不得拒招符合录取条件的非第一志愿考生，不得在《军队院校招收普通高中毕业生章程》之外附加录取条件。列入第一批院校划线的指挥类专业经过调剂生源仍然不足，由有关院校提出申请，省教育考试院根据生源缺额情况，在第一批录取控制线下20分以内、依据考生志愿依次扩大提供军检考生名单。五、加强领导，做好宣传工作 军队院校、国防生招生，事关军队、国防建设和维护社会稳定大局。各设区市、县（市、区）招委、人武部要高度重视，加强领导，密切配合，做到分工明确、责任落实，并广泛做好宣传动员工作。各有关军队院校、普通高等学校要严格执行教育部关于高校招生“阳光工程”的要求，按照《中国人民解放军院校招生工作条例》和《军队院校招收普通中学高中毕业生工作实施细则》规定，坚持公平、公正和公开，确保招生质量。各中学要全力支持和协助有关军队院校和招收国防生的普通高校开展宣传工作，认真解答考生关心的问题，积极鼓励、推荐符合条件的优秀考生报考。各有关部门、高校要严格执行国家和我省统一制定的招生程序和公布的招生计划，坚决杜绝违规招生；一旦发现徇私舞弊、弄虚作假行为，要严肃追究有关单位和工作人员责任。

交警中队工作计划范文第3篇

大家好！现在我代表x县交警大队对在公路巡警中队中开展执勤执法技能考核工作的准备情况进行一下简要的汇报。

我大队接河北省公安交通管理局关于推动全省公路巡警规范化执勤执法工作的通知和支队的指示后，立即按照通知和李局长指示精神进行了安排部署，召开了班子成员和中队负责人会议，会议结合我们大队正式民警少且人员老化，协勤人员素质亟待提高的实际情况，按照省局通知的总体要求，定位于通知考核所列学习内容，制定了具体的学习计划，扎实地开展各项准备工作。

一、加强领导，明确责任，紧紧围绕公路巡警执勤执法技能知识这一考核内容，迅速在全大队组织学习。大队成立了执勤执法技能和岗位技能知识学习小组，由负责大队秩序工作的副大队长赵曙光同志任组长，全面掌控学习进程，协调大队办公室组织教材，安排集中学习场所及提供计算机设备。大队制定了详细学习计划，实行以各中队集体学习为主，个人自学和大队抽查测试为辅的学习形式，树立“河北省交警系统规范执法标兵”张永胜、王杰同志为学习典型，互帮互助，形成了良好的学习氛围。

我们坚持把日常学习和集中学习相结合，保证每周不少于6小时的集中学习时间，充分利用好8小时以外的时间，定位于此次考核内容，以《道路交通安全法》《公路巡逻民警中队警务规范》《道路交通安全协管员路面执勤工作规范（试行）》和公路“三乱”有关文件及规定、“三基”工程建设内容等为重点，强化记忆，熟练掌握，准确运用。大队每周一、四上午采用随机抽测的方式，及时检验学习效果，查找不足，尽快弥补。

我们坚持把理论学习和工作实践相结合，提高队员寓学于练、练中求学的本领，大队加大在车流量大的路段、夜间执勤时段的执法执勤情况检查，坚持每周不少于10次的抽查，及时掌握民警和协勤人员文明执法、规范执法、公正执法情况，我们把技能考核和年终个人评比相挂钩，对学习成果突出、执法技能熟练规范的中队和个人给予表扬，对疏忽、懈怠此次考核的中队和个人给予纪律处分，对不合格的协勤队员坚决予以辞退。

二、认真分析当前工作需要，有效整合现有资源，积极推进巡警中队建设。我大队根据辖区经济发展情况和实际工作需要，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》、《河北省实施〈道路交通安全法〉办法》和此次考核的有关要求，以防止公路“三乱”发生和协勤人员违规参与执法，积极推进巡警中队建设为切入点，对辖区现有公路巡警中队人员进行整合，定岗定位。每个公路巡警中队常设中队长、指导员职位，配备3名以上民警。若无正式民警带领，协勤人员不得参与执法，从根本上杜绝了“公路三乱”等损害执法形象的情况发生。在整合资源的同时，大队多方面、多渠道加强巡警中队信息化平台建设，按照标准配备电脑并接入公安网，由专人管理，明确禁止“一机两用”。我们还积极开展信息化技能培训，以“会打字、会浏览、会查询、会收发邮件、会公文流转、会使用本部门业务应用系统”为主线，严格要求队员掌握操作技能，提高交警平台使用率。

交警中队工作计划范文第4篇

市中级人民法院司法警察工作情况的汇报

省高院政治部、法警总队：

20__年，七台河市中级法院法警支队在全省考核排名中名列第四位，取得了自法警支队组建以来前所未有的好成绩。这些成绩的取得是省高院的具体指导、中院党组的正确领导及我们新警共同努力的结果。在具体工作中，我们主要做了以下几项工作：

一、抓队伍，走强警之路

首先，在指导思想上，明确了司法警察的应有地位和作用。由于法院的领导对法警工作有很高的认识，因而在宏观指导和决策上就自觉地形成了法警工作只能加强，不能削弱的共识，搭建了一个有利于法警队伍建设的高标准平台。其次，在具体措施上，形成了一套行之有效的建队强警机制。考虑到法警职业的特殊性，各级法院党组在考察配备警队班子时，都把政治素质放在第一位，要求把政治坚定，作风过硬，事业心强，有管理协调能力的同志选拔到司法警察领导岗位上来。第三，加强法警的政治素质。坚持用马列主义、思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装广大法警的头脑，努力强化法警的政治意识、大局意识、服从意识，做到无论在任何时候、任何情况下始终与党中央保持高度一致，服从于党和国家的大局，服务于审判这一法院工作的中心。

二、严管理，兴规范之风

建设一支指挥灵、素质高、战斗力强的司法警察队伍，管理是关键，而管理的最有效形式是制度，通过制度规范法警工作的运行机制，保证法警队伍的健康发展。市中院法警支队紧密结合审判工作实际，积极探索法警管理新路子。建制度，抓管理，落实规范化管理。文秘站版权所有

一是建立健全各项规章制度。为了加强管理，法警支队制定出台了《法警支队工作管理规定》、《车辆管理规定》、《聘用制法警管理规定》、《提押、看管人犯工作细则》、《协助送达、保全、执行工作细则》、《值庭、巡逻工作细则》、《法警工作奖惩考核细则》、法警考勤制度、执勤汇报制度、工作岗位轮换制度等管理制度和工作规范，并将之汇编成册，下发每个法警人手一册，作为法警工作的指南。由于管理制度齐全、管理手段严格，从未发生过人犯脱逃、自杀、自残的现象和各类事故。

二是实行严格编队管理。为了科学合理地使用警力，从根本上提高法警队伍的战斗力，该大队根据审判工作需要，按照“集中领导、编队管理、统一调配”的原则，将法警支队编为刑事、送达、保全、执行、综合等五个组，定岗、定责、定人，分别制定不同的工作规范和考核标准，做到“人人有其责，人人有其位”，在此基础上定期进行轮换，让全体法警全面熟悉和掌握法警业务；实行法警记录《工作日志》制度，法警将每天值庭、提押人犯、送达、参与保全、执行、安检、出车等工作全部记入《工作日志》，每周交大队长考核，大队长每个月向支队领导汇总报告，通过记录《工作日志》，把工作职责和考核真正落到实处。

三是加强八小时外管理。制定法警八小时外管理措施，严格请假制度，做到了有令则行，有禁则止，一切行动听指挥。文秘站版权所有

三、勤训练，强业务技能

市中院法警支队除了加强政治思想教育和日常工作管理之外，还加强了业务技能训练，主要抓了三个方面的工作，一是制定计划，二是严格训练，三是定期考核，做到了年初有计划，年中勤训练，定期有考核。

首先是制定学习训练计划。市中院法警支队在年初即制定出本年度《法警学习训练考核计划》、《教育训练标准》，将本年度的学习训练分为政治学习、法律知识学习和法警业务训练三大类，根据不同的学习训练内容对考核作出计划，该计划下发全体法警，作为本年度法警学习训练的大纲。在执行学习训练计划过程中，又紧密结合我院的《岗位目标责任制考核奖惩办法》，层层推进和落实，切实把学习训练计划落到实处。

其次是平时严格训练。市中院法警支队除了参加省高院和市中院组织的业务技能训练之外，还根据《年度法警学习训练计划》有步骤地安排了业务技能训练，大致分为几个方面：一是队列训练，每个月利用一个周末组织全体法警进行队列训练，从法警中选择素质比较好的同志担任教练；二是擒敌拳和捆绑术训练，每个月利用一个周末由原特警出身的同志担任教练进行训练；三是体能训练，每个月组织全体法警登山或者长跑一次，到健身房训练等，要求法警自觉训练；四是提押、看管人犯训练，结合日常工作每周训练一次。

第三是定期进行考核。根据不同的学习训练内容，把法警业务技能的考核分为日常考核、每周考核、每月考核、每季考核、半年考核和年终考核多种形式，做到了考核经常化、制度化。对于考核不合格的人员，限期予以整改，仍然不合格的人员坚决予以辞退。

四、重职能，扬法警神威

在审判实践中，该大队不断拓宽法警职能，充公发挥法警的职能作用，出色完成了各项任务。

从20__年末到20__年4月份，市中院法警支队安全押解29件次，提押人犯35人次；执行法庭警卫42次；现场警卫26次；完成值庭任务40次；从没有发生任何纰漏。执行死刑任务达6人次，没有发生任何事故。协助

书记员送达法律文书23件次；协助执行庭强制执行案件9宗，并执行了一批积案，顺利完成了执行标的为600万元的执行任务。由于法警支队的全力配合，保障了全院审判和执行工作的顺利进行。同时，积极做好机关警卫和接待等各项工作。在接待工作中要求每名值勤人员对等上访当事人态度要好，不准对上访当事人冷、冲、硬、横，语言不文明，如果一经发现，严格按规定处理。教育每名法警意识到他的一言一行，不光是代表自己，也是法院的窗口，他头上是庄严而神圣的国徽。通过我们的不懈努力，在每周二院长接待日及面对大型上访活动中，全力做好警卫、疏导等工作，从没有冲击机关、聚众闹事的现象发生，稳定了上访人的情绪，保证了机关的正常办公秩序，得到了院领导及上访当事人的一致好评。

五、精装备，利职能发挥

为了提高法警战斗力，充分发挥法警的机动性与快速反应性，努力打造一支合格的司法警察队伍，20__年末以来，市中院下大力气、加大投资改善法警装备，提高装备的科技含量，更换和增置了部分警用装备。如：重新装备了押解车1辆、执行车1辆、指挥车1辆，新更换手铐24副、警棍24根、头盔24个、武装带24条、袖标24个、安检器2个，其它执行死刑的绑绳、口罩、手套每人各一副。精良的装备，为法警支队出色地完成各项任务提供了强有力的保障，大大提高了警队处置突发事件的能力。

根据《黑龙江省高级人民法院采用注射执行死刑工作实施细则（试行）》的要求，我院正在积极的落实当中。目前，已装备死刑执行车1辆，接受注射死刑专门培训人员2名，注射死刑执行房1间，注射死刑的仪器正在申请购置当中，待注射死刑的仪器购置完后，我院的注射执行死刑工作即可全面开展。

虽然我院的司法警察工作在不断取得进步，但我们仍清醒地认识到，随着依法治国，建设社会主义法制社会的进程，人民法院审判工作和各项工作的规范化程度不断提高，对法警工作的要求也越来越高。我们只有不断增强责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，开拓进取，扎实工作，不断加快司法警察队伍正规化、专业化、现代化建设的步伐，才能为审判和执行工作提供更加有力的保障。为此，在今后的工作中我们将重点做好以下几项工作。

一是进一步提高司法警察队伍的整体素质

首先，我们将继续做好对新警的培训和管理工作。对法警日常生活采取集中就餐、集中训练、集中管理的“准军事化管理”方式。其次，要进一步加强对法警的动态管理，建立更加科学、合理的激励与考核机制，进一步明确、细化工作职责，细化各项工作的达标条件，完善各项奖、惩制度，做到聘任人员有辞有聘，职级、待遇有升有降，逐步调动法警工作的积极性和主动性，提高工作质量和效率。第三，增强人才意识，加强对人才的培养，把政治素质好，有较强业务能力的优秀法警选配到重要岗位，实现人才强警，以人才带动司法警察队伍整体素质的提高。第四，进一步做好司法警的技能培训。将结合实际特点和需要，选择适当的培训内容，确定适当的培训方法，做到计划周密，目标明确，考核严格，抓住培训的各个环节，逐步提高司法警察的政治、业务、体勇素质和实战技能。

二是进一步发挥司法警察的职能作用。

首先是全力支持和保证司法警察依法履行职能。保证司法警察履行对刑事审判工作、民事、行政审判工作的保障职能，确保押解、看管、值庭、安全检查、处置突发事件等庭审保障任务，交由司法警察来完成；保证司法警察履行实施强制措施的职能，确保法院决定的拘传、拘留、罚款等强制措施，交司法警察部门登记和组织实施，充分发挥司法警察的特点和优势，保证刑事执行工作和民事执行工作顺利进行。其次是进一步规范司法警察职能的履行。按照省高院有关文件规定，要求司法警察在履行押解、看管职能时，严格提押手续，严格配警比例；履行值庭和安全检查职能时，严格执行法庭规则，严格实施安全检查；实施强制措施、参与民事执行时，规范执法行为，妥善处理好各种突发事件，坚决杜绝各类事故发生。第三是加强调研工作。针对履行职能中遇到的难点问题不断总结经验，摸索规律，形成灵活应对各种新情况、新问题的措施和办法，确保万无一失。

三是进一步做好警务保障工作。

交警中队工作计划范文第5篇

摘要：本文以广西壮族自治区桂林市临桂区公安局交警大队为研究对象，主要采用理论联系实际的研究方法，亲身参与到实践中，从而提出临桂公安局资金使用中存在的问题，分析原因，提出解决问题的对策。

关键词 ：行政单位；资金使用；问题；对策

引言

我国行政单位是指在国家行政管理、经济文化建设以及维护社会公共秩序发挥职能的单位。行政单位虽然不会直接参与到经济活动中，但是能为社会经济活动创造良好的社会环境，为经济稳定、持续、健康发展提供有力的保障。行政单位在日常工作和活动中需要经费的支持，但其经费来源有较大的限制。第一，其经费要受到财政部门或上级主管部门的预算审批，有额度限制；第二，经费的使用要遵守严格的规定，必须按照预算的用途使用。这就意味着行政单位在资金使用过程中要制定合理的规划，提高资金使用效率。同时，行政单位不牵扯生产成本、利润、税金等，这种特性易导致人们忽略对行政资金的约束和监督。如果不重视对行政单位的财政资金的规范使用，一则导致行政成本逐年攀升，使财政负担增加；二则容易滋生腐败现象，危害经济社会发展。

一、临桂交警大队概况及资金使用现状

（一）临桂交警大队概况

桂林市临桂交警大队是桂林市公安局下属负责临桂区城乡道路管理的工作机构。就单位性质而言，属于国家拨款的行政单位。目前该单位在编人员31人，负责全区城乡道路交通管理工作和公路巡逻工作；依法查处道路交通违法行为和处理交通事故；负责维护交通秩序和公路治安秩序、机动车辆安全检验、牌证发放、驾驶员考核和开展安全教育活动等；参与城市建设道路交通和安全设施的规划；组织开展交通安全科学研究工作。

（二）临桂交警大队资金使用现状

1.临桂交警大队财务管理机构及人员设置

桂林市临桂交警大队财务科共有2 名职员，其中会计负责账务处理工作，出纳负责现金、银行存款、费用支出工作。

2.临桂交警大队资金使用管理情况

单位实行财务独立核算制度，经费收入来源为区财政拨款，支出则按基本支出和项目支出分类，其他收入如房租收入是按与对方签定的合同缴入财政专户。在交警大队，由单位领导审定年度经费预算、决算以及重大开支，实行集体理财以及“一支笔”审批制度，即每年初根据以前年度的财务收支情况及本年度的工作需求，编制各单位的计划内经费预算，经上级领导批准后实施。各部门在年度内，均按照批准的计划内经费的项目和金额来执行。

二、临桂交警大队资金使用存在的问题

（一）基础工作不规范

在资金收缴方面，拥有资金收缴权，可以对被收缴人开具“收缴通知书”等凭证，再定期将款项存入国库；在支出方面，上级政府的财政部门按照年度预算将财政资金划拨至该单位分设的银行账户里，由该单位所设立的财务会计部门对所划拨的资金实施管理，进行日常业务的结算并做相应的账务处理。这样资金的最终控制权与使用权还是归本单位所有，既不利于上级财政部门对资金的统筹调度也不利于财务风险的有效控制。

（二）单位公用经费管理制度不完善

按照财政部和部门预算管理的有关规定，“三公”经费包括在部门预算基本支出和项目支出中安排的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：①因公出国（境）经费反映单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。②公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。③公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。根据临桂交警大队提供的2012 年度单位“三公”经费预算表与决算表，该单位公用经费项目设置只笼统考虑了因公出国（境）费用，公务招待费用，公务用车费用，公用经费项目没有具体细化，分项列示。而2013 年两会闭幕后，国家已经将“三公”经费的公费开支范围扩大到政府性楼堂和供养公务员数量的要求上，显然该单位公用经费的预算，决算编制不符合国家的规定。桂林市临桂交警大队2013 年“三公”经费预决算的具体情况见表1、表2。

（三）预算编制不合理

从临桂交警大队预算管理的现状来看，存在着预算编制粗糙，对全年收支缺乏充分预测与详细规划的问题。该单位预算的编制只有一个框架性的总数，公众看不懂，更无法监督。例如，预算资金中只列出“公共安全”“科学技术”等大而笼统的科目，不能完整地反映预算资金具体的使用情况，公众很难知晓。预算编制不准确细化，部分项目只有总额预算而无具体项目的明细预算，实际执行支出无法与预算进行比对，更不能对资金使用的绩效进行有效控制。根据该单位提供的预算表与决算表来看，其能传达的财务信息非常有限。对于内部使用者，由于缺少资产负债完整信息，难以对单位财务状况进行系统分析，使得预算的编制缺乏充分的依据；对于外部使用者，单位公布的财务信息过于简单，造成该单位资金使用信息透明度不高，不利于相关机关和公众对该单位资金分配与运行的监督和管理。

（四）单位资金管理信息化的技术不全面

行政单位资金管理信息化是指在掌握会计电算化的基础上，利用现代网络及通信等技术对单位或部门的资金、管理数据进行处理并分析，通过将会计与网络的结合,来提高资金的财务管理质量和效率。经调研，临桂交警大队已实现会计电算化，使用的是用友财务软件，但这类企业通用的财务软件并不能完全适用于行政单位，软件系统内部各子系统间的信息无法完全同行政单位共享，也不能直接生成行政单位决策所需的会计信息，要通过财务软件导出数据进行加工后才能对单位具体的会计信息进行分析和预测，大大降低了会计信息传递的效率。同时，该单位只有一名会计人员，虽然有着相当的会计经验，但由于年龄问题而不能熟练操作信息化设备，这也是阻碍该单位的资金管理信息化完善工作的重要原因。

三、解决临桂交警大队资金使用问题的对策

（一）加强内部财务制度建设

第一，将会计集中核算和国库集中支付这两种制度逐步结合起来，优势互补，有机融合；

第二，严格执行不相容职位分离原则，由上级领导指定其他非出纳人员编制银行余额调节表、不定期对现金账目进行抽查；

第三，建立岗位轮岗制度，对于在会计、出纳等职位任职超过2年的人员应进行轮岗，降低发生不廉洁行为的风险。

（二）完善公用经费定员定额制度

公用经费是部门预算最重要的组成部分，是预算单位保证其机构正常高效运转的物资基础。要根据国家有关方针政策、财务制度和经济发展状况来制定公用经费的定员定额标准，这也是衡量预算编制质量的重要指标之一。

定员是国家根据公共部门的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。定额是国家根据公共部门开展工作的客观需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财政的可能，对公共部门财力、物力的配备、使用、消耗、补偿以及成果等方面所规定的指标额度。临桂交警大队虽然采用了定员定额的经费分配方法，但只根据人员编制作为预算定额的基础单位，预算定额一般以年人均标准的形式出现。以人员编制作为预算定额的基础单位虽然简单可行,但无法对各项基本支出构成项目的影响因素进行分析。结合临桂交警大队的实际情况，可按照行政单位财政供给类型划分办法，结合该单位近年来业务量、实际支出水平、资产使用状况等，确定公用经费预算支出定额档次及标准。

（三）完善行政单位预算管理制度

行政单位的预算编制是单位实现预算管理的前提。行政单位必须通过预算编制、内部控制、业绩考核等一系列的财务管理活动来实现其既定的经济目标。预算编制的精细直接关系着行政单位总体目标的实现,预算的编制最终要落实到预算的全面执行中去。

2012 年4 月1 日起实施的《行政事业单位财务规则》指出：“行政事业单位应当加强专项支出的绩效评价，以提高资金使用效率”。科学、合理的指标是衡量部门或项目绩效的重要工具。因此，完善该单位的预算指标评价体系，有助于建立完善的行政单位预算管理制度，提高资金的使用效率。根据临桂交警大队的实际情况，建议从资金到位率、预算收入完成率、预算支出完成率、资金结余比率等四个方面进行预算指标评价体系的制定。具体见表3。

（四）实现行政单位资金管理的信息化

伴随着社会经济的高速发展，桂林市临桂交警大队经济活动日益增多，其相应的资金管控信息量也在不断增加，其对于资金信息管理的要求越来越高。实现行政单位资金管理的信息化使得管理者能够及时全面的掌控单位资金信息并做出分析，在一定程度上对财务状况进行预测，提高行政单位抗风险能力，最终保证资金使用效益的最大化。同时，在信息化高速发展的今天，交警大队也应当建立财务办公平台，以业务相关的资金信息为基础建立行政事业单位资金决策和监督系统，实现行政单位资金管控的全面信息化。

总之，随着社会经济的不断发展与进步，我国的行政单位在国家的整体实力中发挥着重要作用，在行政单位进行工作的时候，对于资金进行合理、有效的使用是时代赋予行政单位的艰巨使命。对此，本文从临桂交警大队资金使用现状、问题、对策等方面进行了探析。针对资金使用管理现状进行研究，发现该单位在预算管理、专项资金管理等方面存在较大问题，通过规范预算编制，预算绩效考核制度、制定合理的专项资金管理制度，科学地提出对其行之有效的资金使用管理对策。

参考文献：

[1]禹艳.行政事业单位资金管控信息化研究[D].成都：西南财经大学会计学院,2012.

[2]杨庆瑶.完善我国政府“三公经费”公开的对策研究[D].长沙：中南大学公共管理学院,2013.