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师德主题教育活动坚持“面向全员,重在教育,着眼提升”的原则,以深入学习《规范》为重点,引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质,自觉践行《规范》的基本要求。促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题,建立健全师德建设的长效机制,使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意,推进我县教育事业又好又快发展。
二、方法步骤
(一)学习讨论阶段(2009年12月—**年1月)
1.宣传动员。各校要召开专题动员会议,统一思想,部署工作,明确师德教育活动的目的和意义。要以宣传《规范》为主要内容,辟橱窗、出专栏,营造人人学《规范》的浓厚学习宣传氛围。
2.学习讨论。主题教育活动以学校为单位。学习内容为《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》和省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》等。学习要坚持联系实际、学以致用,提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节,一是集中解读,辅导重点难点;二是个人自学,规范学习笔记;三是讨论交流,举办论坛演讲。
3.考核验收。要强化考核,以考促学,实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查参加学习讨论情况和撰写的学习心得体会;结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会和测评试卷存入教师个人师德档案。
(二)反思评议阶段(**年2月—3月上旬)
1.问卷调查。学校要组织发放问卷,向广大学生、家长、教监会成员征求对教师师德情况的意见和建议,查找在师德师风方面的不足和突出问题。
2.反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上,结合教育教学工作中的师德表现,对照《规范》和《意见》的要求,组织教师进行反思自查,查找问题,撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、原因分析、整改方向。主要成绩要写实,存在问题要找准,原因分析要深刻,整改措施要切实可行。
3.民主评议。以“五比五看”为主要内容,开展民主评议。即,比爱岗敬业,看工作责任感和管理、教学的实绩;比关爱学生,看理解学生的态度和关心学生的行动;比教书育人,看教书育人的思想观念、实际水平和业绩成果;比为人师表,看文明守纪,无私奉献;比终身学习,看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议;学校领导班子的分析检查报告以学校为单位,广泛征求意见,认真组织民主评议。
4.师德承诺。学校要在反思评议基础上,实行师德承诺制度,教师与学校签订承诺书。
(三)总结提高阶段(**年3月下旬—4月)
1.制定整改方案。各校要召开整改提高专题会议,针对查找出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示,并配套落实方案的工作计划。
?2.健全规章制度。通过师德主题教育活动,在整改的基础上,各校要花大气力结合实际建立健全师德建设的长效机制,如建立师德建设目标管理责任制,健全师德建设工作监督制约机制,完善师德考评奖惩制度等,推进师德建设工作规范化和制度化。
3.进行总结表彰。县教育局将对学校开展师德主题教育活动情况进行督查评估;在总结和评估的基础上,评选表彰师德标兵、先进单位;组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹,弘扬师德精神,发挥示范作用。
三、有关要求
(一)加强领导,精心组织
为推进活动扎实有效开展,县教育局成立“学规范,强师德,树形象”主题教育活动领导组。
组长:Xx
副组长:XxXx
成员:XxXxXxXx
领导组下设办公室,负责协调和督查全县师德主题教育活动。
办公室主任:Xx(兼)
办公室副主任:Xx
办公室成员:XxXx
各校要把师德主题教育活动作为一件大事来抓,成立相应的组织及办事机构,切实加强组织领导,中小学校校长是师德主题教育活动的第一责任人。
(二)制定方案,认真实施
各校要认真制定活动实施计划并报县教育局审定。要提高认识,广泛发动,要将开展师德主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与教育教学改革结合起来,与实施绩效工资结合起来,做到以学促改,以学促变,学有所获,务求实效。
一、全面开展教职工考勤情况摸底核查
各乡镇中心校、县直中小学(幼儿园)、局直单位要在8月份教职工出勤情况大摸底的基础上,对本单位所有在编教职员工近三年的出勤情况进行一次全面核查,要根据学期考勤表逐人进行统计,并在校务公开栏公示一周。对某一学期出勤率严重不足的,要深入调查,摸准实情,彻底查清小病大养、无序流动、外出兼职等行为。
二、扎实做好年度考核复查
各乡镇中心校、县直中小学(幼儿园)、局直单位要对本单位所有在编教职员工近三年的个人年终考核情况进行一次全面复查,复查情况要在单位全体人员大会上予以通报。各单位在编人员逐年写出自己的工作实绩陈述,由单位年度考核领导组结合本单位的考核方案,重新对原有的考核结果进行复查确认。对考核存在明显偏差的,要及时纠正。凡有企业兼职取酬经历或违规违纪受到处分的,按有关规定执行。
三、大力整治失德失范行为
各乡镇中心校、县直中小学(幼儿园)、局直单位要认真贯彻落实省市开展违反师德师风专项整治工作要求,根据《关于在全县教体系统开展违反师德师风专项整治工作的实施方案》(柳教体发[2018]11号),深入开展师德师风专项整治活动,动真碰硬,迅速组织“拉网式”排查,立即纠正各种形式的违反师德师风行为。县教体局突出查处在职教职工办班补课或参与有偿补课、变相乱订教辅资料以及在企业或民办教学机构兼职取酬等九个方面的违反师德师风行为,发现一起,查处一起,对教职工严重违反师德师风行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,要追究学校主要负责人的责任。切实加大扫黑除恶线索摸排力度,严肃查处拉帮结伙、造谣生事、破坏阻挠学校各项决策实施的黑恶势力及校园痞霸,对涉及违法犯罪的及时移交司法部门依法处理。
四、实行全员定岗定责制度
各乡镇中心校、县直中小学(幼儿园)、局直单位要认真落实《关于实施中小学教职工聘用制的意见》(柳教体发[2012]74号)文件要求,按照“人定岗、岗定责、责定效”的原则,按规定合理设定岗位数量,严格控制非教学岗位比例,杜绝因人设岗,违规设岗。各单位要建立岗位公开竞聘制度,明确每位教职工工作岗位,并在学校醒目位置公示教职工岗位设置情况。研究制定每个岗位的具体职责,完善各项工作制度。工作职责与制度要上墙,根据本单位的全年工作任务,研究制定每个工作岗位的年度工作目标。以绩效考核为抓手,将考评内容与岗位职责、考评范围与在岗人员一一对应,从严考核每位教职工的履职情况,切实落实教职员工全员定岗定责制度,形成岗位职责明晰、履职考核严格的工作机制。
五、严格落实三项管理制度
要严格实行柳教体发[2011]42号、柳教体发[2012]5号文件中制定的三项制度:
1、教职工在岗情况月报制度。每月25号各单位要将在岗情况按要求上报教体局人事股,县教体局会同第九纪检监察组予以核查。
2、教职工请销假公示制度。各单位要将每月各种请销假情况在单位公示一周,并将公示情况报教体局人事股(乡镇以中心校公示,县直中小学以校公示)。
3、教职工队伍管理责任追究制度。各乡镇中心校、县直中小学(幼儿园)、局直单位负责人要切实担负起主体责任,教体局会同第九纪检监察组不定期抽查、检查、督查,对教师队伍管理不力、师德师风存在严重问题的学校负责人,要严肃追责问责。
一、基本情况
**市共有民办义务教育学校7所,其中,十二年一贯制学校2所(西安交大**学校、新蕾中学),九年一贯制学校1所(博文学校),初级中学1所(实验中学),完全小学3所(特区小学、河之畔小学、育德学校)。现有学生5675 人,在全市的占比为17%。在职教师416人。
二、自查情况
一是落实政策支持。**市人民政府出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会资本投资的实施意见》(韩政发〔2016〕32号),鼓励和引导社会资本参与发展教育和社会培训事业,健全市财政对民办教育的扶持政策,依法保障民办学校的教师的合法权益。**市教育局将民办教育事业纳入“十三五”教育专项规划,实行统一规划和管理,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”原则落实民办学校法律地位。
二是规范招生制度。**市教育局下发《关于做好2018年义务教育学校招生入学工作的通知》和《2018年**市教育局加强随迁子女入学保障和留守儿童关爱助学工作实施方案》,各民办义务教育学校招生工作一体纳入全市招生工作安排,严格落实“就近免试入学”政策和消除“大班额”工作要求。同时,把农民工随迁子女义务教育经费列入经费支出,按财政预算内义务教育经费标准,及时足额向接收随迁子女的学校拨付生均公用经费,保障了农民工随迁子女全面享受与本区户籍学生同等政策。目前,全市民办义务教育学校共有在校生6255人,随迁子女人数占民办义务教育学校在校生的15.3%。全市已完全消除66人以上超大班额。
三是严格教材审定。市教育局严格按照《陕西省中小学教科书选用管理实施细则(暂行)》成立全市中小学教科书选用工作领导小组和选用委员会,组建专家评审组,邀请人大代表、政协委员和家长代表进行监督,充分参考学情、吸纳不同层面、不同领域的意见和建议,在省厅规定目录之内选用教材,确保选用工作公平公正、依法依规。全市民办义务教育学校严格执行国家义务教育课程方案、课程标准和教材选用要求,与公办学校采用相同教材与教辅资料。
四是提高教学质量。将全市民办义务教育学校教育质量纳入全市质量检测评价体系,在常规管理、质量检测、业务培训方面与公办学校共同评比。落实“国培”“省培”计划,分配一定比例指标安排民办义务教育学校教师“走出去”,学习最新教育教学理念技术。西安交大**学校、新蕾中学质量在全市名列同类学校前茅。
五是强化师德建设。贯彻落实中省师德建设要求,开展“师德教育月活动”,深入学习相关法律法规和相关文件,引导教师自觉遵守职业道德规范。建立健全师德考核制度,严格规范师德考核工作,把上班着装、言谈举止、积极参加大型活动等纳入师德师风考核的范围,在职称评聘、评优晋级、年度考核等活动中实行师德“一票否决”。
六是健全监督管理。制定民办中小学、幼儿园年检工作方案,不定期对民办学校安全、管理、教育教学等方面进行检查并通报,每年下发民办教育年检、放心上民校等通知文件,充分利用年检,从办学方向、教育教学管理、安全等方面给予评估,并下发年检结果通知。7所中小学全部纳入教育督导范围并配有责任督学。
三、存在问题及整改情况
**市民办义务教育目前存在的问题主要有,政府对民办义务教育政策支持力度不够,民办教育还没有得到足够的重视,国家扶持和鼓励民办教育发展的措施还不够有力。在民办教育自身方面,存在基础设施落后、内部管理不规范、师资队伍整体素质不高等问题。
一是继续加大投入。与政府及相关部门沟通,加大对民办教育在政策、经费方面的支持,在内部管理上,严格落实国家管理标准,加强基础设施建设投入,不断提升民办学校管理水平。
二是规范办学行为。制定出台规范性文件,进一步规范民办义务教育学校招生入学、收费标准、教材选用、课程设置、教师培训等方面工作,不断提升民办学校规范化水平。
三是提升教育质量。加大对民办学校教育教学常规管理力度,继续将民办义务教育学校纳入全市质量检测评比体系,常态化开展赛教比武、观摩示范、学科竞赛等活动,全面提升民办义务学校教育质量。
全面落实科学发展观,以师德建设为首位,以教师专业发展为核心,完善各项管理制度,突出抓好骨干教师培训,重点倾斜农村教师培训,促进广大教师进一步转变教育观念,增强综合素质,提升教育能力,努力建设一支师德高尚、业务精良、适应教育改革发展需要的新型教师队伍,为构建人民满意的和谐教育提供强有力的师资保障。
二、目标任务
(一)开展师德教育。通过师德教育和培训,提高教师的思想素质、道德修养,弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,树立良好的职业形象。教师师德水平达到《中小学教师职业道德规范》的要求。
(二)加强教师的业务培训。通过培训,促进教师专业成长和业务素质的提高,打造高水平的骨干师资队伍。建立比例合理的省、市、县、校级骨干教师梯队,培养一批学科专家和教育专家。
(三)进一步加强农村教师队伍建设。努力提高师资水平,促进教师队伍结构进一步优化,教师专业、年龄、职务结构逐步趋于合理,缩小城乡间师资差距和教育差距。
(四)实现教师队伍管理规范化。完善教师管理制度,健全激励机制,促进区域内义务教育阶段学校师资水平均衡发展,教育公平逐步显现。
三、活动内容
通过开展一系列主题师德教育及业务培训等活动,使广大教师在职业道德、学科知识、教学能力等方面的综合素质有明显提升。
(一)建立师德教育、评价、考核、监督机制,大力加强教师职业道德建设
1、开展师德教育活动。组织教师学习《中小学教师职业道德规范》和《*市中小学教师职业道德规范细则》,进一步增强教师恪守职业道德意识,自觉规范职业行为。要引导教师学习杨爱军热爱家乡、热爱学生、热爱教育的优秀品格。加强自身修养,树立高尚品德,增强学识魅力和人格魅力,做教书育人的楷模。学习要记笔记、写心得,做到真学真知真用。
2、建立师德评价、考核、监督机制。要把师德建设工作列入学校常规管理评估的重要内容。建立师德档案,通过学校评价、学生测评、家长调查问卷等形式,全面考核教师的师德表现。师德考核不合格者,本年度考核确定为不合格等级。新录用的教师必须经过职业道德专门培训方能上岗。学校要通过设立师德举报电话、开设校园网师德投诉平台,聘请社会人士担任“师德监督员”等,加大对师德的监督力度。对师德出现问题较多的学校,要取消学校和学校主要领导当年各种评优评先资格。
3、开展师德建设评优树先活动。各区市县教育局和学校要及时发现、培养和树立典型;继续深化“仁爱之师”评选活动,在教师节前夕,要表彰一批杨爱军式的“仁爱之师”。各学校要举行教师职业操守宣誓签名活动,并在校园显要位置或教师办公场所悬挂宣誓签名内容。
(二)扎实有效地开展教师教育工作,强化教师专业成长和能力提高
1、加强市级骨干教师和名教师培训。加强对骨干教师的培训,形成一支适应新时期教育教学要求的骨干教师队伍。要对名教师培训人员和中等职业学校“双师型”教师进行重点培养,逐步提高“双师型”教师的比例,培养出一大批能带领和推动所在地区、学校和学科教师整体水平提升的学科或专业带头人,力争培养出若干名教育教学思想、理论和实绩在全省乃至全国处于领先水平的教育名家。
2、深化开展校本研修活动。各学校要在继续推进校本研修形式建设的同时全面提升校本研修内涵质量,不断推进校本研修向纵深发展,力求取得明显实效并形成本校特色。
3、持续抓好专项培训项目。组织符合条件的教师参加国家中小学教师教育技术应用能力培训考核和考试;继续抓好高中课程改革培训,重点抓好市级培训;为职业学校教师提供去企业实习的机会;加大外语教师培训力度,采取聘请外籍教师来我市培训和选派外语教师出国培训等形式,提高外语教师的专业水平;继续开展班主任全员培训工作,发挥班主任在学生思想道德建设中的导师作用。
4、加快学历提升培训。区市县教育局要认真贯彻市教育局下发的《关于进一步加强中小学教师学历层次提升工作的意见》,积极鼓励教师参加学历提升培训,以适应教育发展对教师专业水平和知识更新的要求。学校要主动为教师创造参加提升学历培训的良好环境,鼓励教师不断提高学历层次;要倡导教师把学历提高与学校岗位需求结合起来,学以致用。
5、全力推进教师教育现代化。各教师培训机构要充分依托网络开展各项培训,定期对信息技术专干进行专项培训;各学校要积极为教师构建信息环境下的教师教育的有效模式,引导教师主动利用网络开展校本研修;广大教师要主动应用现代化教学手段,不断提高教学效果。
6、开展基础教育和职业教育教学技能大赛活动。校、区(市、县)要逐级开展说课、教学设计、课堂教学、评课、自制课件、教具等教育教学技能和职教专业技能比赛和展示活动,在教师中形成比、学、赶、超的良好教学氛围,促进教师相互学习、借鉴,相互交流、激励。
7、要充分发挥各教师培训机构在教师教育中的各项职能,加快提高研训教师的整体素质。*教育学院要重点抓好名教师和学科带头人的培训工作,同时要加强对全市教师教育特别是校本研修工作的指导和视导,制定教师专业发展标准和教师教育的课程体系,做好教师培训效果的评估和跟踪反馈工作。区(市、县)教师进修学校要重点抓好市级骨干教师培训以及区域教师培训分片管理、课程指导工作。市教育局今年要对教师进修学校开展教师教育工作情况进行专项考评。
(三)采取有效措施,进一步加强农村教师队伍建设
1、加强农村教师教育工作。各涉农地区教育行政部门要把农村教师教育作为重要工作来抓。要研究农村教师队伍现状,制定切实可行的办法,解决农村教师教育难点问题和整体素质提高的问题。加快建立教师教育经费投入保障机制,确保教师教育工作所需经费。
2、搞好校本研修指导工作。教师进修学校要深入职场,组织研训教师“聚焦课堂”进行教学诊断,在研训中开展专业引导。抓好农村教师集中培训,重点抓好学科知识、基本技能培训。*教育学院要加大对农村教师教育工作的指导力度,搞好符合教师教育需要的课程资源开发。
3、提高教研活动的实效性。各农村学校要不断改进和完善教研活动方式,切实抓好学科、课堂教学研讨,着力解决教师在教育教学过程中遇到的实际问题。农村中心小学要在本学区教研活动中发挥好示范辐射作用。各学校要保证教师参加教师教育时间,保证公用经费的5%用于教师教育工作。
4、建立市级农村中小学教师教育基地。要积极发挥瓦房店师范学校的作用,与各涉农地区教师进修学校共同破解教师教育难题。不断挖掘驻*的师范院校的社会培训资源,开展订单式教师培训工作,不断增强教师教育的活力与生机。
5、大力开展帮扶活动。一是开展城市优质学校与农村偏远地区薄弱学校结对帮扶活动;二是以订单的方式开展名教师送教下乡活动;三是继续开展城市骨干教师到农村支教活动;四是建立顶岗、援岗、特岗机制。
(四)建章立制,进一步规范和创新我市教师队伍管理工作
1、严格选录教师准入条件,规范选录教师工作程序。农村小学选用的新教师要达到大学专科以上学历,城市中小学和农村初中选用的新教师应达到大学本科学历。各涉农地区教育行政部门要积极创造条件,推动和落实中小学教师归口教育行政部门管理。
2、改革教师职称评审办法和岗位设置工作。制定教师职称评审考试办法,促进教师不断钻研业务,提高业务水平。按照市里统一部署,积极推进全市中小学岗位设置管理工作。
3、加强骨干教师队伍建设。研究制定《*市中小学特级教师管理办法》、《*市中小学骨干教师评选及管理办法》,加强对省特级教师、市级骨干教师的管理,切实发挥他们在教育教学中的示范、辐射、引领作用;研究制定《*市中小学教育专家评选办法》、《*市中小学学科专家评选办法》,评选一批教育教学及管理方面拔尖人才,激活高级教师职称后成长动力机制,努力打造一支优秀教师团队和校长团队。
4、完善教师交流制度。提高骨干教师交流比例,区域内区级以上骨干教师的交流应不低于交流总数的20%;加大区域内义务教育阶段学校中优质师资相对集中的学校与优质师资相对薄弱的学校之间对流的数量,进一步推动区域内义务教育均衡化。
四、活动要求
(一)加强领导,搞好宣传。市教育局成立由副局长马瑞春担任组长的*市教师素质提高年活动领导小组,成员由市教育局有关处室负责人组成。活动领导小组下设办公室(设在人事处),具体负责组织有关活动的开展。各区市县教育行政部门也要成立活动领导小组,根据《*市教师素质提高年活动工作方案》,结合各自实际,制定具体活动实施方案。要通过报纸、电视、校园广播、教师网站、动员大会等多种形式,进行宣传发动和活动部署,营造广泛的活动舆论氛围。
认真贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》、党的《十七届四中全会精神》,持之以恒地加强师德师风建设。积极开展“努力钻研,学为人师”主题教育活动。通过活动,切实解决师德建设中的实际问题,不断提高教师的职业道德修养和政治思想素质,树立以人为本的师德建设理念。
二、活动主题:努力钻研,学为人师
三、活动时间:五月——八月
四、活动目标
1、通过开展活动,在全校教师中掀起读书地热潮,鼓励教师利用业余时间多读书,读好书。树立正确地人生观、价值观、幸福观。
2、通过活动,认真自查,反思提高,推出师德典型,严肃查处违反师德师风地行为。
五、学习内容:
1、深入学习贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,进一步提高教师的职业道德素质,树立正确的教育价值观、质量观和人生观。
2、深入学习十七大精神、十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想的科学内涵,贯彻落实科学发展观,明确目标,增强教师的责任感和使命感。
3、深入学习有关教育法律法规和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,增强教书育人,以身立教的社会使命感和尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识,引导教师争做学生和家长欢迎的德艺双馨的合格教师。
4、学习《Xx区教师职业道德行为十条禁令》,规范教师教学行为,提高教师的思想素质。
5、认真学习全区优秀教师事迹《红烛颂》,结合实际宣传学习本校师德典型,提高学习的生动性和实效性。
五、活动安排
第一阶段:五月份
1、开好“师德教育”活动动员会。
2、制定学校师德师风活动方案。
3、学习《Xx区教师职业道德行为十条禁令》、《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》等,并做好学习笔记(不少于3000字),写好体会(2篇)。
4、办一期师德师风教育活动专栏。
第二阶段:六月——七月
1、围绕“六学六查”,进行自查自纠。并写好自查报告。
2、开展社会评教活动。
第三阶段:八月
1、制定切实可行的整改方案。
2、开展“师德师德先进个人”评选活动