如何建立企业规章制度
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如何建立企业规章制度范文第1篇
企业规章制度，是指企业根据国家法律法规并根据企业自身特点制定的，明确劳动条件，调整劳动关系，规范劳动关系当事人行为的各种规章、制度的总称，也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。其一般表现为管理制度、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等，其主要内容包括劳动合同管理、工资管理、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理等。
二、企业规章制度管理常见误区
一是制度不合法，很多企业在制定规章制度时只考虑到企业自身的利益，而未考虑合法性，制定出来制度与国家劳动法律法规相抵触。如不执行最低工资标准、不执行年休假制度、工资中含加班工资和社会保险费等。
二是未通过民主程序和公示程序。有的企业高管自己“闭门造车”，不征求职工民主意见，与职工切身利益相关规章制度也不公示。
三是制度缺乏实用性、操作性。有些企业移花接木，生搬硬套其它公司的规章制度，造成制度实用性差，在实际执行过程中，困难重重；有些企业的规章制度缺乏全面性，预见性，规章制度常出现空档和错位，发生问题后找不到执行程序和依据，应急式建立规章制度色彩严重；有些企业规章制度条款表述模糊、笼统，不具有可操作性等等。
四是执行力欠佳。实践中有些企业虽具备较为完善合法的劳动规章制度，但不按章执行，或以企业领导意旨行事，或在执行过程中偷工减料，减少必要的处理环节，有“法”不依、执“法”不严，致使企业规章制度流于形式、形同虚设。
五是规章制度执行中不注意证据收集和保全，发生劳动争议时，临时补全证据资料，造成证据缺失而败诉；
三、企业规章制度管理误区的危害
企业劳动规章制度管理中的误区，常常会给企业管理带来极大危害。一是易诱发劳动争议发生，企业或将面临行政处罚、承担民事赔偿责任；二是造成员工流失，劳动者可单方解除合同并要求经济补偿金。三是影响企业劳动者的工作积极性、工作成效，阻碍企业经营目标的实现。三是影响企业的劳动关系的和谐，造成劳资关系紧张，损害企业的社会形象。四是影响企业精神和企业文化建设和发展。
四、企业规章制度管理误区的应对技巧
1.目的明确。制定企业规章制度的主要目的是规范劳资双方的行为,保证企业正常运营,进而实现企业的经营目标；惩罚仅仅是管理、激励员工的手段，而不是目的。因此在制定企业规章制度时要注意规章制度的激励功能，而不应过分突出其惩罚功能，避免事与愿违。
2.依法制定。在市场经济条件下，企业有经营自，但并不意味着企业可以任意制定内部劳动规则。企业规章制度要依法制定，要保障职工各项劳动权利得以实现，不得违反国家有关法律、法规和行政规定，不得借口强化管理，损害职工的合法权益。应特别注意：
一是主体合法。规章制度制定的主体应该是企业，即便是企业的某个部门制定的规章制度，为防止效力风险，最终应以企业名义。
二是内容合法。没有规矩，不成方圆，建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行。但企业规章制度有效性首要条件是合法性。用人单位制定的规章制度内容如果不合法，则会导致受到行政罚；承担民事赔偿责任；法律不认可；劳动者可单方解除合同并要求经济补偿金等等风险。
三是程序民主。企业在规章制度制度过程广泛听取劳动者意见，与工会或者职工代表平等协商确定；在规章制度和重大事项决定实施过程中，用人单位应当尊重工会和劳动者提出的意见，通过协商予以修改完善；对涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项，可采取劳动规章制度集册、企业内部网、宣传栏等适当方式，及时公示或者告知劳动者，同时注意保存规章制度公示的证据，以备日后发生纠纷之所需。
只有符合上述三个要素的企业规章制度才是合法有效的规章制度，才能作为处理劳动争议案件确定双方权利义务的依据。
3.注意制度科学性、合理性。制度的生命在于运行，不具有科学性、合理性的制度也不具有操作性，就如同废纸一堆，没有任何价值和意义。制度科学性、合理性应把握如下几方面：
一是制度的实用性。人力资源管理部门应在对企业的规模、发展阶段、经营目标等充分调查分析的基础上，制定企业规章制度，而不应照抄照搬其他公司的规章制度，与实际情况脱节。
二是制度的系统性和全面性。合理预测制度实施可能遇到的阻力，尽可能考虑到各方面可能情况，做到有章可循。
三是制度的条款表述简洁、清晰，通俗易懂，不产生歧义；条款前后内容一致、不矛盾，符合逻辑规律。
四要注重责、权、利明晰，特别是对《劳动合同法》等法律法规未明确的项目进行量化，对违反制度或未达到制度规定的要求必须承担相应的责任和后果，以避免只有禁止而无责任（罚则）的条款。
五是注意规章制度与劳动合同或集体合同条款的衔接，防止规章制度与劳动合同或集体合同之间发生冲突。
六是对难以穷尽事项适当运用兜底条款，用技术性术语概括规定，以增加规章制度的覆盖性和灵活性；
4.注重制度执行力建设。再好的制度也不会自行运行，必须有执行的部门及监督部门，否则规章制度会成为锁在抽屉、挂在墙上的装饰和摆设。企业在实施规章制度管理中，明确制度执行部门和监督部门，并充分体现“公开、公平、公正”的原则。一是在执行对象上，对事不对人，在制度面前人人平等；二是执行时间上，前后一致，防止前紧后松或忽松忽紧现象；三是在执行空间上，要防止执行制度走样，人为削弱制度的严肃性。
5.加强制度管理文本化建设，在制度的制定和管理中注重资料、证据的留存。在制度制定过程中可采用会议纪要、讨论情况、公示录像、员工签名等方式保存证据，在执行规章制度过程中，对劳动者的违纪行为，如违纪员工的检讨书、违纪情况说明、政府部门的处理意见等进行证据保全，确保企业内部制度的合法性，提高企业规章制度风险防御性能力。
参考文献：
[1]姜能栋.如何将企业管理纳入法治轨道[J].中国石油大学胜利学院学报,2008,12.
[2]石先广.劳动合同法下的企业规章制度制定与风险防范[M].中国劳动出版社, 第1版(2008年4月1日).
如何建立企业规章制度范文第2篇
关键词：变电站；运行；隐患问题；解决方法探讨
随着近几年来国内经济的发展与工业、科技的进步，人们的生产生活越来越依赖于电能，并且对电能的品质要求逐渐提高。变电站作为电能输送过程中的中转枢纽，对于电能的分配具有十分重要的意义。但是现阶段国内变电站的自动化程度不高，自动化的技术不完善致使依托于自动化的变电站工作运行不稳定。本文结合现阶段变电运行中所存在的隐患问题，就从如何加强变电站技术人员的管理进行简单的探讨研究。
1 现阶段变电运行中所存在的问题
变电站所出现的问题中主要分为人为性的行为与设备技术因素两方面。下面主要探讨人为性的行为致使变电不能正常运行因素。
1.1 操作问题
人是对变电操作的主体，变电的隐患部分主要来自人为性的行为，主要可以分为来自变电站技术人员的操作性问题与技术性问题。首先，对于技术人员的操作问题是由于技术操作人员在行动执行过程中发生误操作或者操作不和规程而引发的单个问题或者一系列的连锁问题。这些问题轻则造成机器设备和经济上的损坏和损伤，重则造成人身伤亡、电网瘫痪。技术人员人为性的操作事故大多因为操作人员的技术不过关或者是因为操作时不仔细，最为重要的是缺乏安全意识。安全意识是各行各业最为重要的行为活动，在变电运行这个高危行业更是如此。如何提高人们的安全意识，这个问题是一个行业健康发展所必需要解决的问题。在变电运行中，由于其自身作业的特殊性，操作技术人员需要时时刻刻提高注意力，将安全潜意识化，在现场操作维修时应当集中注意力严格按照相关的规章制度执行。其次，即便当前在变电行业中大多采用远程监控、操控，相关的技术操作人员更不能懈怠，应当提高注意力时刻关注所监控的各项数据。在发出数据异常警报时应当快速的解决问题，避免问题扩大化。
1.2 管理问题
其次，在对变电站的管理上，其管理理念还较为落后，管理手段方法不完善，缺乏一定的科学性与合理性。一方面是因为近些年来国家的电网事业发展的较为迅速，管理监管等软实力跟不上，所使用的管理手段与理念都较为落后，另一方面相关企业部门只重技术轻管理。尽管现在的科技日益发展使得当前电网系统的运行更加的趋向于自动化，技术的更新变革使得依靠技术就能够解决大部分的问题，但是过分的依靠技术进行预防就目前来看还不现实。需要相应的管理手段相配合才能够确保电网安全稳定运行。就目前变电管理上的问题可以总结为，首先是制度的建立不够完善；其次是管理者学历素质普遍不高，管理能力不足；再者，缺乏有效的监管手段和安全培训工作；最后，决策失误设备管理存在空缺。解决好上述问题是变电运行中人为隐患的关键。
2 如何消除隐患
对于变电运行过程中的隐患问题如何找到有效的解决办法，这是电力系统行业所关心的问题。大概可以分为以下几种办法进行解决。首先是提高变电管理操作人员的整体素质；其次，完善相关的规章制度和安全责任意识；最后，注重技术管理。下面分别进行说明。
2.1 提高变电管理操作人员的整体素质
变电技术管理人员的整体职业素质直接关系到变电运行的稳定性。职业素质可以划分为技术素质、心理素质、意识素质等，人员素质的提升有助于人员技术操作能力、管理能力、处理事故的能力和预防事故发生能力的提高。变电运行人员的素质提升应当以个人素质主动提高为主，单位培训为辅，形成长效的学习机制。此外，提高人员的总结能力以及学习吸收能力不断的吸取别人的经验教训，从而减少在生产过程中同类事故发生。同时要在变电行业树立“企业为我谋生存，我为企业求发展”的责任意识，以提高人员的整体职业素质及责任意识。
2.2 完善相关的规章制度和安全责任意识
管理规章制度和安全责任意识的建立培养对于降低变电运行中的隐患问题是十分有必要的。首先要加强安全意识，安全意识的提高才能够保证规章制度的落实。此外可以采用培训、报纸杂志、标语、教育视频、安全教育活动等方式进行安全责任意识的提高。对于相关规章制度的建立则需要企业以领导给予足够的重视，加快制度建立的步伐，保障制度不落后于发展。以更快更新的眼光去看待问题，去思考去完善制度的建立。制度完善建立之后更重要的是落实，落实的保障就是监管，加强监督管理。并提高企业的执行力。保障规章制度的完整落实。
2.3 注重技术管理
技术管理的意义就是提高员工工作技术的能力，变电企业对员工进行一系列的教育培训工作，提高员工的技术能力水平，定期的讲座会议提高员工的技术管理能力增强管理意识。使变电技术人员完全熟悉设备的操作方法和注意事项，从而更有效的管理设备。以及在这些设备出现问题时如何解决问题。此外还要掌握如何对设备进行日常的维护保养，使设备的性能处于最佳状态。
3 结束语
科学技术在发展，管理水平及人员素质也要不断进步，电网的安全需要每一位电网人一起努力。提高安全责任意识一直以来都是永恒不变的话题，在电力系统的变电运行上也是如此。我们应当全力以赴的投入到变电运行的管理，就如何降低变电运行中的隐患问题进行不断探讨和研究。
参考文献
[1]杜永平，刘祥辉.变电运行信息管理系统的开发与应用[A].第三届安徽自然科学学术年会安徽省电机工程学会2005年学术年会论文集，2005.
[2]魏哲明.基于分布式结构的变电运行管理信息系统[D].北京：华北电力大学，2002.
[3]许晓晨.变电运行管理信息系统研发[D].郑州：郑州大学，2003.
如何建立企业规章制度范文第3篇
【关键词】法律风险防控；石油销售企业；意义
随着依法治国的深入开展，社会的法制意识和维权意识不断提高，在企业高速发展的关键时期，蕴含着大量的法律管控需求，尤其是像石油销售这样一个庞大的行业，大到投资经营决策，小到日常经营管理，行业规范、劳动和人事管理都离不开法律规范的保障与约束。因此如何在企业中建立高效可行的法律风险防控体系至关重要。
一、什么是法律风险防控体系
法律风险防范体系是指企业根据法律风险的特性，建立由企业决策层、各管理部门和全体员工共同参与的，在企业生产运营管理的各个环节中，通过识别、评估法律风险，确定法律风险应对策略，对法律风险进行防范、控制和化解的一整套制度和流程。法律风险防范体系是一种机制，包括机构人员、制度规范、操作流程，在这个流程中应包括：预防与评估、对经营和决策行为的集中管理与控制、提出防范措施、监督与跟踪、过程控制、预警机制、提示与警戒、补救措施、年度评估、奖惩制度；其也是一种法律管理，是企业内控体系中不可缺少的组成部分。
二、法律风险防控体系的迫切性
1、法律环境变化要求石油销售企业必须重视依法治企工作。
近几年来，为适应社会主义市场经济体制的建立，国家立法进程明显加快，法律体系逐步建立和完善。特别是坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，国家更加注重安全生产、劳动关系、土地管理、反垄断、国有资产保护等方面的法治建设，使法律环境日益成为影响企业发展的重要外部环境因素。如何应对法律环境的变化，更好地运用法律资源，规范企业的经营管理行为，防控法律风险，促进企业又好又快发展，是石油销售企业当前面临的重大课题。
2、法律风险防控体系是提升石油销售企业管理人员法律意识的强有力手段
普法教育是我国法治建设的重要政策，国家普法办提出的法律“六进”之一便是法律“进企业”，要求企业加强普法宣传，保证企业经营管理人员学法、守法、用法，但是企业普法教育的效果并不理想，究其原因，普法教育的出发点是个人的思想及法律意识，这无疑增加了普法管理体系建立和考核的难度，并且收效甚微，单纯的普法教育难以使企业人员从行为上和企业管理、企业目标联系起来。因此，应该把法律教育工作作为企业法律风险管理的培训单元来开展，让受训者参与到法律风险管理的流程中，赋予其识别个人权限范围内法律风险点并加以控制的义务，这样就把被动接受普法教育转变成主动学习，实现全体管理人员主动学法意识、危机意识的提升。
3、石油销售企业战略宏观性和法律专业性是建立法律风险防控体系的必然要求
由于石油销售企业战略具有一定的宏观性，在制订企业战略、部门战略到组织目标分解的过程中，一般并没有关于实现各级目标的详细计划，战略的制订组织很难遇见到实现企业目标的过程中某个环节可能遇到的法律问题，而法律部门很难全面参与到每项具体的策划、计划中，因此，有必要建立法律风险防控体系，让战略、目标的制定组织和具体策划执行组织有能力预知到法律风险，并获得法律部门的支持。同时，这也是法律专业性的要求，法律具有高度专业性，非专业的管理人员一般很难意识到较为隐蔽的法律风险存在，因此建立法律风险防控体系，使企业的每位员工意识到自身岗位上的法律风险点及防范措施，对避免法律纠纷，维护企业利益提供可靠保障。
三、如何建立石油销售企业法律风险防范体系
（一）构建企业法律风险防范体系
建立健全石油销售企业法律风险管理机制，围绕利益最大化为中心，运用科学的法律方法和社会学方法，是管理制度重要有机的组成部分。构建企业法律风险防范体系主要包括两个方面：
1、建立企业法律风险防范体系的理念
企业首先应当树立以事先防范和过程控制为主，以事后救济为辅的法律风险防范理念。一是事先防范是基础。一个企业在事先防范的投入与事后救济的投入是成反比的。事后控制不如事中控制，事中控制不如事先防范。事先防范就是企业自身的免疫系统。如果事先未对法律风险进行防范，等到法律风险已经产生并造成了重大的损失才寻求弥补。往往是即使请来了名气再大的“空降兵”，结果也于事无补。二是过程控制是关键。过程控制关系到法律风险在企业运作中是否得到有效控制，过程控制贯彻并渗透于企业运作的每个过程，关系到企业每个部门，甚至每一个岗位。事先防范做好了，但过程控制没有做好，同样也不行。因此，法律风险的过程控制是风险防范的关键因素，企业法律风险防范体系就做好了，事后纠纷也就少了。三是事后救济很重要。虽然企业法律风险防范的目标是将企业的法律风险消灭于未然，但是实际情况中可能并不能完全杜绝法律纠纷的产生。而纠纷一旦产生，事后救济一定要跟上，因为这是解决企业法律风险的最后一道防线。事后救济要及时、有效。企业一旦出现法律风险，内部的法律人员应积极并及时的应对，立即采取可行措施，并分析提出最终解决方案。
2、优化制度资源，努力提高规章制度的执行力
一是不断完善制度体系。按照“顶层设计”原则，强化制度的统一管理，用制度管制度，提高制度科学性，维护制度的稳定性、严肃性和修订的及时性。二是强化规章制度实施的检查监督。加大规章制度执行的监督检查力度和违规行为的处罚力度，努力做到制度覆盖到位、执行到位、违规处罚到位。三是加强规章制度的学习和宣贯。要采取有效措施对已的规章制度进行宣传，使与规章制度实施有关的部门和人员能够切实掌握规章制度内容，增强遵守制度的自觉性。
（二）完善法律防控体系，认真抓好实施工作
规章制度要靠“载体”去落实，法律风险防控体系就是有关法律风险防控规章制度的有效“载体”，要切实把这一“载体”应用好。一是建立法律风险防控体系手册，以手册为基础，结合公司机构和职责调整以及风险评估识别出的法律风险，完善梳理各岗位防控职责和措施。二是全面完成法律风险岗位防控指引编制，每个岗位人员都要熟知自身岗位的法律风险，对重要涉法岗位强化法律风险防控责任落实。三是尝试开展法律风险防控测试及考核，将防控措施落到实处。要结合自身实际，突出法律风险防控重点，细化防控措施，把法律风险防控的要求落实到每个岗位、每位员工，并作为岗位考核的必备内容。
（三）积极应对和处理案件纠纷，全力维护合法权益
减少纠纷的前提是在业务活动开展之前明确界定好双方的权利义务关系并严格按照约定的权利义务关系开展业务活动。在进行经济业务活动时，企业往往由于任务重、要求急、赶紧办而忽视法律风险防范，当时并不感觉到有什么问题，但却已埋下了法律隐患，事后解决往往要付出巨大的代价。要积极主导承办的案件，学习和研究案件所涉及到的所有法律问题，借助律师专业力量但不完全依赖于律师。要深入分析案情和所有细节，提出切实可行的应对方案。加强与法院的沟通联系，努力推进案件办理朝着有利于我方利益的方向发展。
（四）加强法律队伍建设，提高法律工作人员综合素质
如何建立企业规章制度范文第4篇
关键词：制度建设;企业文化;提高制度执行力
一、制度执行力薄弱的原因
（一）制度本身不够合理。随着市场经济的不断深化，许多规章制度已经明显落后于时展的步伐。单位在修订、补充、完善制度时缺少针对性、时效性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，没有经过认真论证就仓促出台，导致制度合理性、科学性，针对性、时效性和可行性不强。
（二）遵守制度的自觉性不高。企业的制度就像是一个“紧箍”，是对员工行为的一种约束，执行过程中员工如果不能高度自律，就会导致敷衍了事，使规章制度流于形式。
（三）制度落实的原则性不够强。企业执行制度中，出现“放一码”或打折扣的现象屡见不鲜，其结果是导致制度“流产”或执行力削弱，最终规章制度如同一纸空文，落为空谈。
（四）制度执行缺乏监督考核机制。目前，很多制度出台后，只是“走程序”，相应的监督考核薄弱、缺乏经常性、一贯性等，没有很好地建立和完善制度执行工作责任制，执行制度时产生时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”等情况出现，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。
二、怎样加强制度建设
（一）健全和完善现有制度，形成标准化制度体系。制度实行文本化管理，就是要建立健全企业岗位专责制、巡回检查制、交接班制、设备维修保养制、质量负责制、班组经济核算制、安全生产制、岗位练兵制为主要内容的基础工作管理制度，明确岗位职责，建立奖惩机制，做到人人有专责，事事有标准，岗位有规范，奖惩有规定，逐步建立科学高效的基础工作管理制度体系，加快基层规范化、标准化、精细化建设。
（二）明晰工作流程，提炼核心内容。制定严谨的制度执行措施，使原则性的要求更加明确具体，以便有效地发挥制度的规范作用;同时，提炼出核心内容，明晰工作流程，把复杂的东西简单化，用流程来推动制度执行者的工作，让制度执行者通过规定流程就知道自己该做什么，不该做什么。定位明确，执行者才能各司其职、各负其责，业务流程才能顺畅运行。
（三）细化各项配套制度。首先制定科学、具体、精细的岗位说明书，明确岗位名称、岗位类别、所属单位、直接上级岗位、任职条件、岗位职责、工作标准、考核标准等内容，将每一岗位的工作任务和责任细化、量化。其次是要细化各项配套制度工作，必须明确具体的操作程序和内涵，明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序，以确保环环相扣，使之形成一整套监督措施和管理办法，相互配套，相互促进，共同发挥作用。最后是建立标准化流程;规范标准化作业;实施现场标准化建设。
三、如何提高制度执行力
（一）加强企业文化建设，塑造团队精神。科学管理制度必须从管理监督、宏观指导等角色向信息沟通、人际关系协调、建立良好的合作关系等角色的转换。其核心就是通过建设先进的企业文化，重视团队精神的塑造，把企业规章制度和管理措施等转化为员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。不仅是贯彻“以人为本”的思想基础，也是提高制度执行力的关键措施。一是管理者对职工要诚实守信。二是要关心职工，爱惜职工，让职工充分发挥其工作中的主动性、创造性和积极性。三要开展典范教育，培养职工奉献精神，树立典型、激励职工，培养职工主人翁意识和责任感。四是重视团队精神建设。
如何建立企业规章制度范文第5篇
在上述段落的前提之下，寻找适合企业文化与企业管理相互融合的方法就成了企业发展的当务之急。如何发展企业文化，更好的贯彻企业的灵魂思想，凝聚人心，激励员工；如何融合企业文化与企业管理，更有效的促进企业发展，为企业获得更大的利润，为员工挣得更大的福利。在此列出粗浅的几点建议。
1.贯彻以人为本的理念
企业发展首先要靠的是员工的努力，如何凝聚人心，令员工人认同企业，愿意为企业效力，爱岗如家，这就要靠企业文化的思想建设来完成。贯彻以人为本的理念，提高员工对企业的认同感，企业管理才能更好的开展，相对的企业整体的气势也能得到提升。
2.强化制度
在企业文化的形成过程中，完善相应的企业制度和行为规范，更加专业系统的管理员工，使员工的行为准则有法可依与律可查。在奖罚分明的规章制度下，可以有效的提升员工的士气，激发员工的潜在能力，为企业和员工本身都能带来更好的效益。
3.提高员工对企业文化的认知
定期对企业员工进行相应的培训，在传授相关专业知识的同时，渗透企业文化，征集企业员工对企业形象的意见与建议，通过相互沟通确定员工对企业文化的认知程度，及时的纠正错误理念，保持企业文化在员工之间积极正确的落实。只有员工认同理解正确的无偏差的企业文化，才能更好的便于企业管理额开展。
4.明确企业核心价值观
正确定位企业的核心价值，在员工之间积极的宣传企业的核心价值。让员工明确企业发展方向，树立正确的价值理念，在不断的工作中选定自己的价值，达到与企业利益相一致的目标。
5.建立适合企业文化，同时企业文化适合的企业管理机制
企业文化可以促进企业管理的落实，而企业管理也能更好地传扬企业文化。在企业不断的发展中建立适合员工，适合企业发展的企业管理机制，可以更有效的完成和发展企业文化。在各部门之间建立完善的分工责任部门，贯彻企业内部的规章制度，鼓励员工自主意见，对推动企业发展的建议给予奖励。同样的，构建相应的评估制度，对企业文化的落实进行评估，对优秀员工给予相应的福利，注重人才培养，减少有能力者的流失。
二、结语
