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农场经营情况报告

农场经营情况报告

农场经营情况报告范文第1篇

根据中央、省、市农办等11部门《关于印发〈开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案〉的通知》(中农发[2019]3号、晋农组办发[2019]10号、运农工办发[2019]3号)的要求,决定在全县范围内开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。为进一步加强领导,明确责任,准确把握清理范围和工作步骤,严格依法分类处置,做好我县农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,现制定方案如下:

一、充分认识专项清理工作的重要意义

自2007年农民专业合作社法施行以来,我县合作社发展迅速,在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但与此同时,也出现了合作社数量不实、质量不高的问题,有不少合作社有其名无其实,沦为“空壳社”,给合作社整体社会形象造成不利影响。开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,是落实党中央、国务院关于突出抓好和重视培育合作社发展、促进合作社规范提升的重要举措,是促进合作社依法健康发展、夯实乡村产业发展的组织基础的现实需要,是营造推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略良好环境的客观要求。各部门要增强紧迫感、责任感和使命感,提高政治站位,科学统筹谋划,落实属地责任,及时解决清理整顿过程中出现的问题。

二、专项清理工作责任主体

此次专项清理工作共涉及15个部门和单位,分别是县农村工作领导小组办公室、县农业农村局、县市场监督管理局、县发展和改革委员会、县财政局、县水利局、县税务局、县银监办、县林业局、县供销社、县扶贫办、县农经管理中心、县畜牧中心、县农机中心、县果业中心。

三、准确把握清理范围和工作步骤

(一)清理范围

1.突出重点。各部门要对各业务领域的合作社进行全面核查,重点对被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、在抽查抽检中发现异常情形、群众反映和举报存在其他问题的合作社,查核具体情况。

2.主要问题。清理整顿的问题主要包括以下六类:(1)无农民成员实际参与;(2)无实质性生产经营活动;(3)因经营不善停止运行;(4)涉嫌以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金;(5)群众举报的违法违规线索;(6)从事非法金融活动,如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营等。

(二)工作步骤

1.摸底排查。2019年4—6月10日前各成员单位开展全面排查。各成员单位主要职责是:

县市场监督管理局将全县农民合作社基本情况表和被列入经营异常名录、抽查抽检存在异常情形的合作社名单于4月20日前提供给领导小组办公室,同时报送合作社注销办法相关资料。

县税务局负责整理提供合作社税务登记情况,于4月20日前提交领导小组办公室。

县农业农村局对合作社发展情况和群众举报的合作社违法违规线索进行摸底排查。

县财政局、县发展和改革局对各业务领域梳理汇总的涉嫌骗取套取涉农资金补助或中央预算内投资支持项目的会同有关部门进行查处。

县银监办对涉嫌从事非法金融活动,如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营的合作社负责查处工作。

县水利局、县林业局、县供销社、县扶贫办、县农经中心、县畜牧中心、县农机中心、县果业中心等负责开展涉及各业务领域或领办创办的合作社清理整顿工作。在全面清理整顿过程中对自愿注销的合作社做好登记工作。

2.精准甄别。通过现场查看合作社经营场所、生产基地、管理制度、财务会计账目等,结合实地问询合作社交易相对人、成员、村两委等,对合作社经营状况摸清底数、掌握实情,作出准确判断。对摸底排查发现问题的合作社,逐一建立问题台账,为清理整顿提供依据。

3.分类处置。

2019年7—10月底,根据排查结果对存在问题的合作社区分类型,依法依规进行清理。

(1)对无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行的合作社,引导其自愿注销;

(2)对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的合作社,可采用简易注销方式办理注销;

(3)对有生产经营活动、运行管理不规范的合作社,通过开展有针对性的法律政策宣传,指导其对照法律法规,完善管理制度,规范办社;

(4)对发展遇到困难的合作社,及时跟踪帮扶;

(5)对缺乏农民专业合作社组织特征,但符合其他市场主体设立条件的,可引导其自愿设立、依法登记,并从政策咨询、经营方式等方面做好指导服务;

(6)涉嫌骗取套取涉农资金补助或中央预算内投资支持项目的,移交财政部门依法查处或由发展改革部门会同有关业务主管部门负责查处;

(7)发现涉嫌从事非法金融活动的,由地方金融工作部门会同银保监部门等负责查处工作。

4.长效机制。以专项清理工作为契机,强化合作社规范发展长效措施,综合运用“双随机、一公开”监管(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)、信息公示等手段,开展合作社运行情况动态监测。加强基层合作社辅导员队伍建设,提供合作社设立辅导和跟踪指导服务。加强合作社登记管理,依法规范登记注册,从源头上把好质量关。探索简化合作社注销登记程序,畅通合作社退出渠道。

四、专项清理材料报送

1、摸底排查情况报送。各单位于6月10日前将摸底排查情况报告报县清理小组办公室,报告内容包括农民合作社总体发展情况、清理工作组织动员情况、摸底排查情况,并附农民专业合作社“空壳社”摸底排查情况表(附件1)。

2、分类处置情况报送。各单位于10月10日前将分类处置情况报告报送县清理小组办公室,报告内容包括组织相关部门开展联合督导检查情况,对重点领域清理整顿情况、开展实地抽查核查情况、开展问题查处和分类处置及典型案例情况等,并附农民专业合作社“空壳社”分类处置情况表(附件2)。

3、全面总结情况报送。各单位于11月10日前认真总结各业务领域清理整顿情况,形成专题报告上报县清理工作小组办公室,并附《农民专业合作社“空壳社”专项清理工作统计表》(附件3)。

五、切实加强协同配合

(一)统筹推进。县成立农民专业合作社“空壳社”专项清理工作领导小组,县农办主任、农业农村局局长杨铁宁任组长,县财政局局长姚三义、县市场监督管理局局长程建军任副组长,领导小组成员分别由县市场监督管理局、县发展改革局、县财政局、县水利局、县银监办、县林业局、县供销社、县扶贫办、县农经管理中心、县果业发展中心、县农机中心、县畜牧中心分管领导担任,领导小组下设办公室,负责清理整顿、监督检查、督促落实和总结成效等工作。办公室设在农经管理中心,办公室主任由县农经管理中心主任魏国艳兼任。

(二)部门协同。县农村工作领导小组统筹协调,加强专项工作指导和督促,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制,

各部门要强化协作,主动作为,形成合力,切实把专项清理整顿工作落到实处,确保取得实效。

附件:⒈农民专业合作社“空壳社”摸底排查情况统计表

      ⒉农民专业合作社“空壳社”分类处置情况统计表

⒊农民专业合作社“空壳社”专项清理工作统计表

⒋芮城县农民专业合作社“空壳社”专项清理工作领导小组成员名单

农场经营情况报告范文第2篇

一、指导思想

以促进科学发展为核心,以服务经济发展为重点,以为当地党委、政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务。

二、农副产品和农资价格信息定期分析报告制度

县级和各工商分局、所要建立农副产品和农资价格信息定期分析报告制度,对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因,价格基本稳定的因素,以及供求之间的关系进行综合分析。

1、完善农副产品和农资价格每日监测制度。将当日采集的农副产品和农资价格信息按时间要求报州局市场科和当地政府有关部门。

2、完善农副产品和农资价格每周分析报告制度。市场股和各工商分局、所每周要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因,价格基本稳定的因素,以及供求之间的关系等进行综合分析,形成综合分析报告,每周二报州市场科和当地政府有关部门。

3、建立农副产品和农资价格每季度分析报告制度。市场股和各工商分局、所每季度要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因,价格基本稳定的因素,以及供求之间的关系等进行综合分析,形成季度综合分析报告,并于下一个季度第一个月3日前,报州局市场科和当地政府有关部门。

4、从2009年4月1日起建立农副产品和农资价格每日监测制度,将农副产品和农资价格监测情况报当地党委政府和有关部门。

5、从2009年第二季度起,建立农副产品和农资价格变化情况每周综合分析制度,并于下周二前形成综合分析报告,报当地党委政府和有关部门。

6、从2009年第二季度起建立农副产品和农资价格变化情况季度综合分析制度,并于下一个季度第一个月3日前形成综合分析报告,报当地党委政府和有关部门。三、建立市场监管信息定期分析报告制度市场股和各工商分局、所从2009年第二季度起,要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析,并在下一个季度第一个月3日前形成分析报告,报当地党委、人民政府。一是市场主体变化。包括国有企业、私营企业、个人独资企业、外资企业、个体工商户等增加或减少的原因、对策以及投资的领域、投资的热点等进行综合分析。二是流通领域食品监测。主要是对监测的数量进行归纳,综合判断市场食品安全的指数,存在的问题,应对的措施等进行综合分析。三是消费热点。主要是分析当前民生较关注的消费热点问题是什么,对消费与发展的关系等进行综合分析,为政府引导消费提供依据。四是违法广告监测、通过监测数据,分析违法广告重点及表现形式,提出下步监管重点。五是商标申报注册,驰名商标、著名商标、知名商标的件数,未来商标拓展趋势等进行综合分析。

三、工作要求

1、各部门要将农副产品和农资价格变动情况每周综合分析报告和每季综合分析报告抄送市场,由市场股综合后将每季度市场监管信息分析报告抄送州局对口科室。

农场经营情况报告范文第3篇

党报都市化的原因

地市党报加快都市化进程,有多重原因:一是随着经济社会的发展,城市化程度高了,农业社会向工业和信息社会转型。农村经济在整个GDP中所占据的分量越来越轻。农村人口越来越多地向城市转移。二是体制和市场的原因。因为地市报大多已与财政脱钩,自谋生路,因而会更多地围绕市场转,最大化地追逐经济效益。城市居民是最有效的读者群,吸引他们的眼球,就能赢得含金量最大的广告市场。市场因素中还有一层原因,就是平面媒体近年来运营成本太高,新闻纸价格一路上扬,劳务成本比一般行业也高得多,逼着实力相对弱的地市报精减版面,那些含金量低的版面和稿件,如涉农的东西,自然首先成为减掉的对象。三是媒体运作机制发生了重大变化。过去地市报主要靠通讯员办报,而现在报社为加强自主性,版面上记者的稿子唱主角,通讯员的稿子少之又少。通讯员发不出稿子,积极性受挫,写得越来越少。

地市报作为基层党报,随着社会城市化程度的提高,为了保证经济效益,实现良性发展,适度把经营重心向城市转移是有必要的。但如果只是两眼紧盯着城里的“有钱人”办报,漠视广大的农村读者,就有失党报的责任。“三农”在相当长一个时期仍是党报宣传的主阵地,不能放弃。

“三农”报道是党报宣传的题中之义

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民的物质利益和民利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。这些论断强调了“三农”在我党各项工作中的中心地位。正因如此,作为党报,特别是基层党报,宣传报道的中心不能游离党的这个工作中心,应多作贴近“三农”的文章。

同时,随着我国社会向工业化、城镇化的快速转型,农村社会在人口结构、组织形式等方面发生了重大变化,农村的利益关系日益多元化和复杂化,农民的文化素质、竞争意识、发展意识和民主参与意识不断增强。这些新情况、新变化,给农村社会管理提出了新挑战、新任务。如何有效应对这一新挑战、新任务,事关农村改革发展稳定的大局。在这种情况下,更需要基层党报对农村改革发展的实践,进行总结、宣传、指导,更需要基层党报及时准确明了地宣传党的“三农”方针和政策,为农村改革发展鼓劲造势,指明方向。我国改革开放30年的实践证明,媒体在关键时候起到了巨大的推动作用。

农村是有潜力的媒体经营市场

随着农村经济的蓬勃发展,农民收入水平不断提高,一部分农民因为有经营头脑,已经积累了相当的财富。县乡基层政府为了促进当地经济文化建设,增加招商引资的筹码,也注重加大在媒体的广告宣传投入,提升形象,宣传当地的环境和资源优势。县域以下的广大城镇和农村是媒体经营很有潜力的市场。而且在中心城市这个地盘,媒体竞争激烈,发行和广告市场的潜力已经挖掘到极致。在这种形势下,避实击虚,积极地开拓县乡农村市场,会收到更好的经营效果。

农场经营情况报告范文第4篇

一、行动宗旨

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻中央1号文件精神和省委农村工作会议精神,全面落实全省工商行政管理工作会议的部署,按照“四个统一”的标准要求和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的工作理念,巩固20*“红盾护农”行动已经取得的成果,突出工作重点,加大监管力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,确保农民用上放心农资,切实维护农民的合法权益;积极支持农业灾后重建和恢复生产,保障农业生产顺利进行;创新和完善农资市场长效监管机制,进一步提高执法效能、服务效能和依法行政水平,努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。

二、行动重点

切实加强对种子、肥料(主要是复混肥)、农药、农机及零配件等农资商品的监管;突出抓好重点地区、重点季节、重点市场、重点品种的整治;结合春耕、夏播和秋种农时,组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”专项整治行动。依法查处无证照经营,超范围经营,缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为;严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准生产、销售的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为;突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为;建立健全农资市场、农资经营户索证索票和进货台帐制度。

三、实施步骤

(一)3月上旬,组织召开20*“红盾护农保春耕”专项整治行动电视电话会议,动员全省工商系统立即行动起来,开展农资打假专项治理行动。

(二)3月中旬,全省统一组织开展肥料重点是复混肥料的商品质量定向监测工作,公布监测结果,查处违法行为。

(三)3月下旬~4月底,在全省组织开展“红盾护农保春耕”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药等商品。采取上下联动,点面结合、自查与抽查相结合的办法,对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。县、市局先行自查,省辖市局组织联查,省局组织抽查。县、市局要做到普查,对经营单位要全面检查,市场上销售的种子产品要检查50%以上,其中小麦、杂交玉米、杂交水稻、棉花种子产品要全部检查;各省辖市抽查种子产品30%以上。检查农药批发市场和主要农药经营店(点),对县、乡重点农资市场进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的,要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的,未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的(部分农药品种暂无中文通用名称的除外),剧毒、高毒农药产品未明确标识的;无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的,要依法查处。加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料生产相对集中的地区,肥料销售相对集中的批发市场、专业市场和集散地,进行重点和突击检查,彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点,坚决取缔非法销售的经营单位和摊点,杜绝生产、销售环节中的违法行为。

(四)4月份,全省统一组织开展农机商品质量定向监测工作,确保夏收夏种农业生产的顺利进行。

(五)5月~7月底,组织开展“红盾护农保夏播”专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查,严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为;对当地农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市,对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处,打击假冒伪劣农机商品;对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为,严格监督粮食主渠道经营行为,维护公平竞争,严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为,保护广大农民群众的切身利益。

(六)8月份,全省统一组织开展对肥料、种子、农药商品质量定向监测工作,规范农资市场秩序,确保入市农资商品质量。

(七)9月中旬~10月底,组织开展“红盾护农保秋种”专项整治行动。集中对种子、肥料、农药市场进行专项整治,对农资专业市场和集贸市场内农资经营点等农资经营户进行全面检查,清查农资经营主体资格,取缔无照经营。突出查处有效成份含量不足的化肥、明令淘汰农药、明令禁止经销的农药以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等行为;重点对复混肥、配方肥和微生物肥料产品进行市场检查;制止利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行为。

(八)11月上中旬,各省辖市工商局对“20*红盾护农行动”情况进行全面自查和总结,将总结以书面形式报省局。

(九)11月下旬,省局组织各地对“20*红盾护农行动”进行检查验收。检查内容:农资市场监管长效机制建立及运行情况,重大案件查处情况,重点地区、重点市场整治效果,农民群众的满意程度等。检查方法:以听取汇报,查看相关记录、资料,察看(暗访)市场,走访群众等方式进行。

(十)12月上旬,省局对20*红盾护农行动进行阶段性总结,向社会通报全省工商系统20*红盾护农行动的总体情况,曝光一批违法农资坑农害农的典型案件。

四、行动内容

(一)全面清查和整顿农资市场。各级工商行政管理机关要坚持打防结合,立足预防在先,狠抓一个“早”字,做到早动员、早部署、早安排,认真研究低温雨雪冰冻灾害后农资市场监管出现的新形势、新情况,积极做好灾后农资市场监管的应对工作,把深入开展“红盾护农行动”作为积极支持农业抗灾减灾和农业生产的重中之重,尤其是要保障春耕生产顺利进行,确保农民群众用上放心农资,确保农资流通渠道畅通,确保农资市场秩序稳定。要狠抓关键农时,着力推进农资打假工作重心下移,重点加大对农资批发市场和乡村集散地检查力度,实施拉网式检查,消除农资商品质量安全隐患,确保农业生产安全。

(二)加大对农资经营主体的监管力度。要继续严把农资经营主体准入关,严格依照现行法律法规,认真清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的,坚决停止其经营活动,并在当地主要媒体上公告;对无照经营的,坚决予以取缔。构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。

要建立农资经营者档案及市场巡查监管动态资料,将其纳入经济户口管理,完善对农资经营者市场准入、交易和退出等重点环节的监管,实施对农资经营者的信用分类监管,对守信企业要采取适当的方式予以宣传,对严重失信的企业要依法予以惩戒。

(三)着力推进农资市场专项整治。狠抓种子、肥料、农药、农机及零配件的监管。要发动整体攻势,找准薄弱环节,寻求重点突破。做到重点季节集中查、重点环节认真查,重点区域反复查。切实把农资销售旺季的重点商品作为突破口,带动相关产品的查处力度;严把重点环节,广泛收集农资信息,锁定质量目标,实行追本溯源,严查制售假劣的窝点;切实把重点对象作为突破口,对屡查屡犯的单位和个人从严、从重查处,直至取消经营资格,吊销营业执照;切实把重点地带作为突破口,采取严防死堵,多次突击、反复排查等方式,坚决控制违法经营的源头地带。要大力开展综合治理,推动全面整治。根据农资商品销售季节性的特点,制定针对性更强、检查更细的方案,有组织、有计划、有步骤、有目的的开展三次专项整治行动

(四)加强流通环节农资商品质量监测,提高流通环节农资商品质量安全水平。各级工商行政管理机关要在省局的统一部署下,有计划、分步骤、有重点地组织实施对种子、化肥、农药、农机具等主要农资商品质量的定向监测工作。做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。非定向监测工作要以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点。建立和完善农资商品质量档案;建立和健全监测信息制度,及时向社会公布监测结果和市场监管预警信息,积极引导农民群众理性消费;不断探索不合格农资商品下架、退市制度,加强对不合格农资退市后处理的监管,指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账,坚决把不合格的农资商品清除出市场。

(五)严厉查处“傍名牌”行为,实施打假与扶优相结合的工作方式。各级工商行政管理机关要严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为;严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,冒充进口化肥,欺骗广大农民的违法行为;要进一步加大农资商品驰名商标的保护力度,严厉查处商标侵权假冒行为。要从打假和扶优两方面入手,加强与农资龙头企业的合作,充分发挥农资龙头企业的专业优势,深入开展“打假扶优”活动,积极探索与农资龙头企业联合打假的有效途径,提高优质农资商品的市场占有率。

(六)依法查处农资经营中的商业贿赂行为,积极引导诚信经营。各级工商行政管理机关要严厉查处农资经营中的商业贿赂行为,坚持标本兼治,继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案,将农资经营者的商业贿赂行为信息记入其信用档案,积极引导农资经营者守法诚信经营。

(七)加大对虚假广告的查处力度,严厉打击制作、虚假农资广告行为。各级工商行政管理机关要以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点,严厉查处制作、虚假农资广告行为。强化对农资广告环节的监管,防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度,严厉查处国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。

(八)强化以日常规范管理为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度。要加大农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度,进一步完善工商所经济户口档案,实施动态监管。依据经营者的诚信守法情况,客观评定农资经营主体信用等级,有针对性地加强对失信、严重失信农资经营者的重点监管。要加大农资市场巡查工作力度。继续巩固和完善工商所划片分段监管农资市场的责任制度,进一步完善和规范市场巡查程序,突出巡点,按照“六查六看”的要求,切实提高市场巡查的执法效能。要把红盾护农的任务作为工商所的重点工作,划分责任区,分片划段责任到人,并把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来,建立健全市场巡查长效机制,巩固专项整治成果,提高规范管理水平。

(九)充分发挥12315申诉举报网络的作用,及时解决因农资消费引发的投诉。各级工商行政管理机关要不断探索和完善保护广大农民消费者合法权益的相关措施,充分发挥12315申诉举报网络的作用,有条件的地方要争取做到农民申诉举报不出村。要广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动,形成信息采集、投诉受理、纠纷调解、案件查处和跟踪督办相结合的行政执法网络。要完善农村消费纠纷解决机制,充分发挥农村基层工商所和红盾护农联络员的作用,及时依法解决农村消费纠纷,特别注意解决好因农资消费引发的群体性投诉,切实促进和谐消费,维护社会稳定。

(十)狠抓大案要案的查处。各级工商行政管理机关对农民群众投诉举报的案件,要逐一排查,做到件件有回声、事事有结果,群众满意。对案值较大、情节恶劣、危害严重的大案要案,要一抓到底。对群众反映强烈、造成重大农业生产事故、涉及面广的制售假劣农资案件和跨市县案件,省工商局和省辖市工商局实行挂牌督办,加强跟踪督导,协调有关地方和部门联合查处。

(十一)建立和完善农资市场长效监管机制。各级工商行政管理机关要结合当地的实际情况,创新工作思路,积极探索并建立健全保护农民合法权益、促进农民增收的新举措。要突出抓好工商监管、经营者自律、社会监督、消费者参与“四位一体”的制度建设,努力构建农资市场监管的长效监管机制。要充分发挥工商行政管理整体执法优势,积极探索行之有效的农资市场监管方式方法,建立和完善农资市场长效监管机制,推进红盾护农工作制度化、规范化、程序化和法治化,不断提高监管执法水平,努力提高监管执法效能。

要认真落实《河南省工商行政管理局农业生产资料市场监督管理工作规范(试行)》,依托“经济户口”,积极引导农资经营者建立健全自律机制和内部管理制度,督促农资企业制定有关保护消费者权益的责任书。要在确保农资经营者建立健全并执行索证索票、两帐两票一卡一书的同时,进一步完善农资经营者建立和完善购销台账制度、种子生产经营档案制度、不合格农资退市制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任制度;大力推行种子留样备查公告制度、农资质量承诺先行赔偿制度;落实农资市场开办者、经营者责任制;逐步建立农资市场信息化监管机制;切实用制度规范经营者经营行为,实现农资商品可追溯监管。系统上下要在红盾护农行动的机制创新、体制创新、管理创新方面下大功夫、真功夫,在工作中发现新亮点、采取新举措,形成自身的特色,探索出一套符合我省农资市场监管实际的措施、办法和长效机制。

(十二)大力支持建立农资连锁经营和农资经营放心店。各级工商行政管理机关要鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营,进一步推广农资商品销售与农资技术指导相结合的农资连锁店,支持流通型企业直接开办农资连锁超市,支持农民专业合作组织统一订购需要的农资产品,继续推进大型农资市场组织种子、肥料、农药等优质农资定点直供到户,促进优质农资进乡入村,开拓、净化城乡市场。要结合创建文明诚信市场、文明诚信商户、守合同重信用企业活动,鼓励和引导农资经营者积极创建“农资经营放心店”,方便广大农民群众购买放心农资。

五、行动要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各级工商行政管理机关要从落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识开展红盾护农行动重要意义,扎扎实实开展工作。要结合本地工作实际,做到组织落实,安排周密,责任明确,是红盾护农行动重点突出、主题鲜明、行动有力、内容丰富,确保取得明显成效。

(二)强化宣传,营造红盾护农社会氛围。各级工商机关要密切与新闻单位配合,加大宣传力度,开展跟踪报道,宣传和普及识辨真假知识和相关法律法规。依法曝光违法行为,跟踪大案要案,及时报道农资打假的好典型、好经验,全面营造全社会都来关心、支持红盾护农行动的良好氛围。

(三)加强协作配合,形成整体合力。各级工商行政管理机关要紧紧依靠当地党委、政府的领导,牢固树立服务农村、服务农业、服务农民观念,团结协作,加强与农业、质监、供销、公安、商务、监察等有关部门的协调配合,共同开展工作。各地还要注重加强内部之间、区域之间的协作,密切与新闻单位的配合,加大执法宣传力度,形成全社会关心支持农资打假工作的氛围。

(四)强化督查指导,注重行动实效。各级工商行政管理机关要加强对红盾护农行动的指导和检查,确保前移监管关口,下移监管重心,一级抓一级,层层抓落实。要制定考核办法,加强考核督查。注重掌握情况,及时总结经验,积极研究和解决工作中出现的问题,不断将工作推向深入。

(五)严格责任制度,认真落实责任制和责任追究制。各级工商行政管理机关要根据属地管理和农资市场网格化监管原则,全面落实农资市场监管责任制和责任追究制,充分发挥基层工商所的作用,把红盾护农的各项工作细化责任落实到人,确保责任到位,职责分明。要严肃查处农资市场监管工作中的失职渎职行为,对发生重大假劣农资案件,造成严重损失、社会影响恶劣的,坚决追究相关人员的责任。

(六)充分发挥行业协会自律作用,切实提高农资经营者的素质。各级工商行政管理机关要充分发挥农资行业协会自我教育、自我规范、自我约束和自我发展的自律作用,切实提高农资经营者的素质。充分调动和发挥各行业协会在农资市场管理和农资打假活动中的积极作用,引导会员诚信经营,公平竞争。

农场经营情况报告范文第5篇

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