首页 > 文章中心 > 如何做好工程竣工结算

如何做好工程竣工结算

如何做好工程竣工结算

如何做好工程竣工结算范文第1篇

【关键词】水运工程;竣工;结算

水运工程一般都具有投资大、工期长、质量要求高、建设技术复杂等特点。在水运工程施工合同管理中,较之于质量、安全等纠纷而言,最易出现而又最难解决的是结算纠纷,许多结算纠纷常常矿日持久,最终受损的是施工方。这就要求施工单位要提高施工管理水平,加强竣工结算编制人员的业务水平,如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,然而,由于种种原因,不少施工单位在这方面做得并不理想,从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。对此,本文就如何做好水运工程竣工结算谈几点看法。

1.企业领导重视是搞好竣工结算的前提

在现行的水运工程市场竞争中,施工单位为了求得生存,其首要任务是在投标竞争中获得任务,但所接任务能否盈利,又是影响企业生存和发展的核心,这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系环节,企业为保证综合效益,应正确处理好各环节的关系。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够高水平的人员,让其参与投标决策分析。

2.编制人员具备较高的业务水平,是编好结算的基础

要编好水运工程结算,编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该费用进行调整;及时掌握计价信息,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。

为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。为此,施工单位一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促编制人员自我学习,提高整体素质。

3.全面收集相关资料,为结算编制提供充分依据

在水运工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此,施工单位应注意以下几方面资料的收集。

(1)工程承包合同,它是结算编制的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

(2)图纸及图纸会审记录,它是确定标底及合同价的依据之一。

(3)投标报价、合同价或原预算,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。

(4)变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。

(5)施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

(6)有关定额、费用调整的文件规定。

(7)经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

以上这些资料在施工项目管理中,分属于不同的管理部门和人员,从整个施工项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

4.仔细分析,算全该算的内容是关键

结算编制中容易出现的失误就是漏项,漏项就意味该收益的损失。为了防止这一点,通过对结算工作的分析和总结,认为施工单位应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。

4.1由于政策性变化而引起的费用调整

如间接费率的变化,材料差价的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。

4.2设计变更 、签证、监理指令导致增加的费用

这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加费用(也可作为索赔费用)。

4.3施工索赔费用

由于业主未履行合同义务,或发生了应由业主承担的风险而导致施工单位的损失。如业主交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘察报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件(台风、战争、地震),业主推迟支付工程款、第三方的原因导致施工单位的损失(如设计、指定分包),甲供材料的缺陷,设计错误导致的施工损失等。

5.正确处理好公共关系,是搞好结算的重要手段

如何做好工程竣工结算范文第2篇

关键词:水利工程、竣工结算、审核

中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:

一、前言

竣工结算审核是指对施工单位提交的水利工程完工时,所涉及的结算资料以及相应的报告,并且严格的按照法律程序对工程的造价以及工程的建造技术标准等进行审查研究。只有通过审查之后,工程的结算报告才能够作为相关工程造价预算标准,也是在整个项目建成之后作为它价值的评估依据。因此,对工程核算过程中认真的进行数据的处理是很有意义。

二、水利工程竣工结算审核的影响因素

1.工程量计算方面

工程量是依据竣工图纸、设计变更联系单、施工记录、施工测量资料、监理签证和合同的规定来计算编制的,是结算编制的基础。具体导致工程量计算方面误差的原因有很多,具体包括工程的预算部门不按照在招标时,文件中所提到的造价进行计算,另一个原因是将一个数据定额两次进行计算。

2.现场签证盲目、不及时、准确度不够

一些负责人对工程造价管理的具体过程不熟悉,操作的不规范,随意的对一些项目进行签证。一些签证是由项目的申请者填写的,而签证时工作者不认真,没有进行仔细的检查,盲目的进行签证的盖章;正是应为这样,一些施工单位在签证上故意造假,承包下来后的施工过程偷工减料,影响工程的质量。

3.违反取费规定和标准,乱计取费

过程造价的计算者任意的增加套用定额,进而导致具体的费用变动很大;没有按照实际情况对材料的差价进行计算;对一个项目进行两个专业的收费;那些不能够直接计算材料价格的物资也被列入到实际的造价报表内。这些现象都大大增加了工程报价的虚假性。

4.套用定额方面

在工程结算过程中,工作人员不能够科学的理解的缺项套用以及换算问题,同时,工程造价的计算着不能够很好的了解合同外相同物品的单价。另一方面,工程造价的计算着不能够按照科学的方法进行项目造价的预算,或者是随意的增加规定额度的物品项。

5.设计变更审批手续不严

一些项目的负责人不能够充分认识到相关审批手续的重要性,当工程因为设计的变动而引起的工程量的变动,进而造成的工程造价资金总额度的变动。

三、如何做好水利工程竣工结算的审核

1. 深入工地,全面掌握工程实况

工程造价的工作人员必须对整个工程量有一个深入的了解,这样才能科学的进行工程造价的计算。因为在实际的计量中,图纸上的信息内容并不能够清楚准确反映出整个工程的工程量。因此,造价员必须深入到具体的项目中,对工程进行考察,只有这样才能够准确的获得工程量。一些经验丰富的造价员往往能够根据图纸上的信息,大体的估算出整个工程的工程量,进而进行造价的计算。在具体的计算过程时,如果遇到一些不能够解释的问题,再深入到具体项目中进行考察。同时,工程造价员必须准确掌握市场上各种材料的单价信息。

2. 搜集、核对好结算基础资料

在我国,水利工程项目在竣工之后,进行造价的结算时要按照国家以及相关水利部门所要求的,按照其所提供的结算标准为结算的具体参照。所以,在造价结算之前,必须对自己获得的结算信息进行科学的整理研究,确保它的准确性。具体的,这些结算时需要的信息包括招标时的相关数据信息以及工程在具体实施过程中涉及到的资料信息,尽量得到较多的工程项目信息,以方便于工程造价的计算。

3. 按图核实工程量

一般来说,签证中所涉及到的信息能够为整个工程的造价结算提供一定的依据。具体包括项目的尺寸数据以及项目造价的具体计算方法。因此,我们必须保证签证的准确性,才能够保证整个工程造价计算的科学性。在工程量的计算时,要充分利用竣工图上所提供的信息,以及在造价员实际考察之后得到的数据信息,并且根据国家统一的计量标准进行工程量的科学计算

4. 落实设计变更及现场签证

当工程的具体设计出现相关变动时,工程的设计单位必须将变动后的工程的设计样式告诉建设部门,经过建设部门的同意之后才能够获得签证的权利;在涉及工程大的变动时,要经过工程原来的审批部门再一次进行审批,才能够将变动后的预算纳入到工程造价中;在对工程信息审查以及签证的过程中应当注意以下几点内容:第一,在审查过程中要注意如果在项目的预算中已经有了对相关明确的定额规定,那么在签证时的费用金额就不能够被纳入到预算中。同时,在签证时避免一些经过不正当程序所产生的费用,这样做可以大大提高签证费用的准确性。第二,由于在项目签证时,涉及到的相关数据不具体,比如说没有提供准确的工程内容和数量,就不能进行签证手续的办理;第三,工程中涉及到的材料以及各种影响工程造价的因素都应该经过工程双方协商决定;第四,在签证时,必须有工程的执行方的签字认同,才能够成为结算时的具体依据内容。

5. 审核计算工程量

按照签证中涉及到的工程量的数据信息进行相应的造价计算。在具体审查过程中,要注意签证上所提供的信息是否准确,并且注意重点信息的重点审查。一般来说,在整个工程造价的计算中,对工程量的科学审查尤为重要,决定了在以后的造价计算是否准确。而这一过程在具体的操作时会有一定的弹性。

6. 认真核实单价

由于一些工程受到外界因素的影响进而影响到整个工程的造价。因此,在具体的操作中,造价员关心的是单位造价。这就要求我们在审核这些项目时要注意以下几点内容:

(1)必须根据实际情况严格的使用单价合同中的信息;

(2)根据单价合同中造价的计算公式,再结合当时市场条件下各种物资的单价,进行造价的计算;

(3)要根据工程计划的变动及时的变动工程的单价合同,因为在实际的结算过程中,是根据完成时的工程量来计算工程的总造价。因此,实际的过程造价会与计划的造价有一定的造价差。同时,有的施工方在进行工程的投标时,为了中标,将工程的单位单价定的很低。因此,为了保证双方的共同利益,规定水利部门的工程在具体建设过程中,如果遇到工程量清单数量的增加或者减少,并且超过了一定的范围,就必须对超过的部分进行单位造价的调整。调整的原则是依据当地市场造价的均价为调整后的单位造价。如农田综合整治工程中,U型进水渠施工单位报价是 50元/m,清单工程量为100m,而结算工程量为130m,是清单工程量的130%,超过或减少部分根据合同条款组价后单价为40元/m,故该U型进水渠项目的价格为130×50+15×(40-50)=6350元,而15×(40-50)=-150元就是对超过 15% 部分的价格修正。如果该工程结算工程量为70m,是清单工程量的70%,则该U型进水渠项目的价格为50×70-15×(40-50)=3650元,而-15×(40-50)=150 元就是对减少超过15%部分的价格修正。而如果在整个工程项目中,一项工程量被清除,也属于造价减少的范围,进而根据相应的规则进行单位造价的调整。

(4)造价员要主义新增项目量的单价。如果在工程合同中规定了如何对新增项目单价进行规定的方法,就应该根据这一原则科学的新增项目进行标价。如果,在合同中并没有做出明确的规定,就必须依据以下几个原则对项目单价进行确定:如果在工程计划中有这种项目,就必须根据清单中的价格规定新增项目的价格;如果新增项目与计划清单中的一些项目差不多,就应该根据这些项目的价格具体规定新增物品的价格;其它的情况则必须根据市场上项目的单价为其进行价格的确定。

四、结语

综上所述,水利工程竣工结算审核是一项技术性较强的工作,水利工程造价审核人员要具备良好的工程施工与工程造价专业素养,还要对相关法律法规、行业规范及技术标准有充分正确的理解,坚持服从相关计量计价规范及标准,保证量与价的准确合理。

参考文献:

[1] 李杰夫:《水利工程建设项目竣工结算的问题与对策》,《广东水利水电》, 2009年02期

[2] 王晓东:《竣工结算审核法与工程造价控制要点》,《水利技术监督》, 2008年03期

如何做好工程竣工结算范文第3篇

关键词:建筑工程;竣工结算;工程量;审计;清单计价;分析

当施工单位完成合同中规定的承包工程时,施工单位需要经建设单位以及相关部门进行合格验收,当验收手续完成之后,需要根据施工中的设计、签证、预算、材料结算等多份资料根据相关规定与建设企业单位进行工程竣工价款结算。竣工结算审计不但是工程造价确定的重要依据,还能直观反映出建筑工程的投资效益。虽然结算工作有着十分重要的意义,但在实际操作中,仍然存在很多问题阻碍着竣工审计工作的科学高效实施,因此必须针对竣工审计工作中存在的问题,采取科学有效的解决办法,使竣工结算工作可以更加高效进行,使其更加准确合理地确定建筑工程的实际造价,并有效地实现建筑项目的目标管理。

一、工程概况

1.审计的基本内容

2013年5月5日至14日对越南华瑞三期厂房及室外附属工程进行了审计,本次审计的厂房工程位于海阳开发区越南华瑞新厂区二期工程旁边,建筑面积约3500平方,钢架结构,无吊顶,屋面采用保温棉隔热,配套设施有:洗手间、道路及上下水、吃饭间及过路雨棚。

本工程原投标报价四家,分别为:升龙红河公司14,655,475,000越盾、河中公司8,272,369,000越盾、雄鹰公司6,895,922,000越盾、同心公司13,407,914,000越盾,最终由升龙红河建筑公司接标,让利后合同价格为11,033,00,000越盾

合同规定结算方式:厂房、洗手间、吃饭间及过路雨棚工程为总价包干;上下水及道路工程为按实结算。合同外增加项目有:电气工程及消防报警系统,老厂房维修项目。

2.审计中出现的问题和争议

1)厂房地基增加沙回填约1000立方,决算价格159,066,000越盾。因厂房现场实际沙回填厚度约35cm,施工方所报预算中沙回填厚度约15cm,按合同规定厂房为包干价,最终双方协商按差额工作量的40%补偿施工方。

2)决算价格争议。本次按实结算项目价格,施工方是按人工、机械费费率按中标价,材料价按原预算价,不参与比例下浮,审计过程我们按工程总价让价比例核减,即:当时预算报价除最终让价后合同价的比例78.6%进行核减,施工方不同意,我方也不让步,连续谈判僵持了7天,最终施工方无奈只得认可。

3.对于本次审计工作的思考

1)审计过程中发现,招投标过程中的资料除合同外都为电子版,无书面资料存档。审计建议项目的招投标文件、会议洽商纪要等相关文件应按书面资料存档,并投标文件有施工方法人及单位公章,工程价格最终确定会议洽商纪要有甲乙双方参与人员签字。

2)工程签证内容不完善,审计建议签证项目除增加项需签证外,施工过程中取消项也应有相应的签证。

二、关于竣工结算审计工作的建议

1.工程量的精准审核

建筑工程竣的工结算审计中有很多审计流程,而这其中的审点即为工程量的审计工作。工程量审计的准确性将直接影响着工程造价审计整体工作的准确性。根据竣工审计工作中存在的实际问题来看,由于工程量大等原因,经常出现工程量估算失准的情况,直接导致了审计的准确性存在问题,因此审计人员必须根据此种现象,严格控制工程量的审查质量。首先要根据工程图纸、施工现场情况以及各工作流程的定额工作量为审查依据。并核查施工是否满足图纸要求,对计算尺寸以及图示尺寸进行精确核对,看起是否相符,以防止计算误差。并且对专业分包与总承包进行仔细区分,避免计算叠加,防止产生重复计算,要对计算中的多算、重算、错算以及冒算等行为加以控制。除此之外,相关审计人员为了提高审计工作的工作质量,应当进行现场实地勘察,并且做好记录,并把竣工图中的数据和现场情况进行比较,以此确保竣工结算符合实际,提高审计的准确性与可靠性。

2.准确套用定额

定额的高套、错套以及重套等情况时施工单位在竣工结算中存在的普遍性问题。审计工作人员,必须对定额编制依据、内涵进行良好掌握,并熟悉竣工图和实际工程情况以及内容,严格保证定额套用的准确性。对于直接将定额单价进行套用的情况,要在结算审计时注意结算中的工程项目、规格以及计算单位都是否和套用定额配套,检验是否存在错套、审核基价高或者定额子目是否混淆等情况,以确保工程竣工造价审核工作的准确性。对于需要换算的定额单价进行审计时,还要弄清楚是否允许换算内容是要指定额中的部分还是全部,进行换算时是否满足相关规定与工程实际。需要进行定额补充的审核工作,要检查编制的方法以及依据有无错误,材料、人工以及机械使用费用是否合理,而缺项定额需要施工单位与建设单位进行协商或者对其它类似项目的定额进行参考。

3.准确计算材料差价

工程建设中费用的调整会直接影响最终工程造价,因此在工程竣工审计时,如果没有将材料做好处理,那么将有可能导致施工单位与建设单位之间发生审计矛盾,在材料审核的过程中,首先要看工程中各个材料的规格型号是否满足设计要求,需求量是否符合建筑工程设计的设计分配。此外还要看材料的价格是否符合业主规定的限价范围和当地的市场价格。对于包括装饰类的特殊材料需要看其价格是否符合甲乙双发合同中的材料相关内容以及是否与采购发票保持一致。

4.对工程取费进行合理审查

工程中的取费费率是由建筑工程的类别以及施工单位取费资质来决定的,审查人员要根据工程的类别划分准则和施工内容来核定该建筑项目的工程类别,并且施工单位要提供取费资质证书材料和审核施工单位的取费等级,由此确定施工单位的取费率。并且要对所执行的取费表进行审核,看是否符合工程性质,以及费率核算的正确性,对于费率下降或者工程总价下浮的建筑工程中,应当对建筑工程造价的相关合同条款内容进行深入分析研究。此外审核各子项目费用时的技术基数也十分重要,审核人员要根据实际的不同情况,进行区别对待。

5.加强设计变更等情况的审核工作

工程竣工审核结算中往往会忽视设计变更时带来的价款变动。此外工程最终的现场签证也是审核工作中重要的一个环节。审核相关人员不仅要对施工设计中的内容进行现场勘查核对,还要将计划变更对实际施工造成的影响考虑在内,如果在施工中存在设计变更,需要施工单位提供变更通知以及明确的图示等详尽的资料说明,必须要有建设单位和施工单位的签字盖章。最终的现场签证环节必须确保手续的合理、健全等合法性,以确保其具有法律效应。

三、结束语

总而言之,要想做好建筑工程竣工结算工作,需要根据相关法律法规,配以实事求是的求真务实精神,要让审计工作在准确精细的同时具有法律依据。审计相关人员还要必须具有主动的服务意识,以及承担责任义务的职业素质,要确保建筑工程造价的真实客观性,充分发挥自身在造价控制管理中的督导作用。在审计之后还要再与施工单位进行核对,经过双方认定之后签字并最后确定工程总价款。综上所述,竣工审计工作必须要以确保审计工作的真实可靠性为前提,并尽量降低审计工作的成本,更具工作实效地完成竣工结算审计工作。

参考文献:

[1]郝文涛,刘志遥,陈大庆.浅谈跟踪审计在基本建设项目管理中的作用[J]工程与建设,2010, 20 (4).

[2]林善义,马辉,姜海潮.如何进行建筑工程竣工决算审计[J].中州审计,2012, (11).

[3]陈菊萍,李丽芬.工程结算审计中应注意的问题[J].工程与建设,2011,21(07).

如何做好工程竣工结算范文第4篇

1. 1 政策性强

为了强化对建设成本的控制,让有限的成本发挥出最佳的效果,国家对管理与应用建设成本建立了很多体制与规定。科学落实和使用这类规范标准,是管理好、使用好工程资金的前提保障,同时,也是审计人员进行竣工结算审计工作的必要条件。

1. 2 涉及范围广

项目完工结算审计主要包括成本应用、往来、中间结算的成本运行整个过程,还包含材料供应、图示调整、国家政策更新、价格变化等各个环节。审计人员在操作时一定要对以上环境的多个方面做到实事求是,正确无误的调研、审核与认定。

1. 3 科技性高

对项目完工结算进行审计,需精通项目图纸识别、项目量计算、整体单价确定、规费税金运算、工程施工每个环节的施工技术等重要内容,对这类知识的合理掌握与应用,将直接关系到工程完工结算审计的水平。

2 做好工程竣工结算审计工作的有效措施

2. 1 注重重要材料成本的审核

工程市场材料供应种类很多,产地、尺寸型号、产品质量不同,同时市场成本每月和每季变化很大,而各地市主管单位每期的工程施工主要材料预算成本基本唯有差别或差异很小,且还之后,让预算成本大大偏离了实际成本等。针对上述状况,审计人员一定要查清楚材料单价、严格把关材料价格的关。首先需以设计图规定的材料种类、型号、尺寸为审计依据,落实国家规定的材料消耗定额和相关运杂费率、采保费率等内容,避免由于材料质量、档次的差异而任意调整材料价格,更无法仅凭发票定价,还应该重视材料单价上的时间差与质量差,经过市场调研、电话查询、网上搜索、实地考察、利用咨询单位系统的数据信息来源方式,并从审计施工企业的原始票据延展到材料的供应企业,乐基市场动态,严格管理,加强审计工作的力度。科学而准确的规定重要材料结算成本,根据材料具体用量来更改差价,较好的管理项目完工结算成本。

2. 2 重视培养审计专业人才,确保工程竣工结算审计工作质量工程竣工结算审计工作系统性比较强,涉及多个学科的专业知识,需要审计人员具备高超的职业素养,同时具备过硬的专业技能,熟练的掌握施工规范、技术标准以及相关法律法规,做到科学、规范的开展工程竣工结算审计工作。因此,为了满足以上需求,企业需要结合工程项目特点,培养一支专业技术过强、素质能力过硬的审计队伍。可以通过定期教育培训的方式,充分发挥现有资源的优势,补充和丰富审计人员的知识体系,激发他们的学习热情,快速掌握必要的专业知识,为实际的工程竣工结算审计工作奠定良好的基础。

2. 3 落实一线勘察责任

在具体的勘察过程中,需落实好五查要点: 第一,查竣工工程是否按原工程图纸操作,是否有未施工工程、未完成项目量; 第二,查具体变更是否和变更签证相统一,所办签证是否科学,和项目量清单里所涵盖内容有没有重复计算; 第三,查具体施工、项目做法是否和设计相符,有没有偷工减料、低档替换情况; 第四,查变更项目量增减状况,看有没有虚报、多报现象; 第五,查具体应用施工、安装材料尺寸、品质、等级状况。

2. 4 协调好各方关系

为工程竣工结算审计工作提供良好的外部环境工程竣工结算审计工作关系到建设单位、施工单位以及设计单位等众多群体的利益,因此,审计部门在进行工程竣工结算审计工作的过程中,一定要注意协调好各方的关系,加强各方之间的联系与交流,遇到问题时应共同商讨出应对方案,以避免不必要的经济纠纷的产生,促进工程竣工结算审计工作的顺利开展。同时促使各方建立合理的经济合同关系,明确各方工作内容和责任范围,遵循诚实守信的原则,创建良好的工程竣工结算审计外部环境,进而推动工程竣工结算审计工作的有效实施。

2. 5 合理运用审计方法

现阶段,在项目竣工结算审计过程中,采用较普遍的审计方式有分组计算审计方式、对比审计方式、全面审计方式、重点抽查法和使用手册审计法等。而分组审计法关键是把项目审计内容分成多个组,并将具备一定内在联系的项目分成一组,全面审查与计算同一组内某一分项项目量,并利用项目量间具备相同和相似计算基础的联系,来识别其他几个分项项目量计算精准度。分组计算审计法可以减少不必要的计算工作任务,节省审计的时间,提高审计的效率,降低审计的成本,具有显著的经济效益。对比审计法顾名思义就是通过将已经审计修正的工程预结算与拟建的类似工程预算作对比,从而分析出拟建工程项目的各项指标,比如混凝土平方含量、钢筋平方含量等指标,并及时找出审计中的不合理部分,予以修正和调整。这种审计方法需要审计人员具备丰富的实践经验,秉承公平、科学的原则开展工程竣工结算审计工作。重点抽查法是对工程量较大、工程结构较复杂且造价高的分项工程进行重点审计,这种审计法可以节省大量的时间,审计效率明显。且审计工作开展针对性较强,但是容易忽略其他相关内容的审计,审计结果的准确度难以确保。由此可见,不同的审计方法各有优势和不足,在实际的工程竣工结算审计工作中应结合审计的需要,合理的选择审计方法,有效提升工程竣工结算审计工作的质量。

2. 6 采集与归纳好各项相关信息,为项目完工结算审计带来有效的参开依据

落实好项目完工结算审计相应信息的采集与归纳工作,能够较好保证项目结算内容的整体性,而且能够降低与防止不必要的问题出现,由此促进项目完工结算审计任务的正常进行。项目完工结算审计任务需要的信息包含,项目承发包协议、项目完工图、设计调整通知、材料品质证明、材料价格等。其中,项目承发包协议中包含了建筑工程的权利与责任、项目结算方法和风险配置等多方面内容,属于项目完工审计任务的重要依据。所以,单位要严格管理项目承发包合同,为项目完工结算审计任务提供有用的参考价值。

2. 7 认真有效的开展项目结算任务,防止漏掉结算内容

项目完工审计属于一件严谨详细的工作,需要审计者在进行项目完工结算审计工作过程中,要保持认真细腻的思想,重复检验审计的内容,防止漏掉关键的审计内容,而降低项目完工结算任务的项目质量。所以,审计者在项目结算审计任务进行之前,做好必要的准备工作,多角度采集各种相关信息,并熟练掌握国家相关法律规定,对于因国家政策变化而引起的工程费用的变更要仔细核对检查。同时对设计变更而增加的费用,应由施工单位提供相关证明,并严格审查变更工程设计变更通知单,有效确保工程竣工结算审计工作的质量。此外,审计人员还应亲临施工现场,了解工程施工实际情况,及时发现潜在问题,督促施工单位尽快予以整改,为后续的工程竣工结算审计工作奠定坚实的基础。

如何做好工程竣工结算范文第5篇

关键词:竣工结算;审计;工程量;清单计价;定额套用

中图分类号:F239

文献标识码:A

文章编号:1009-2374(2009)18-0117-02

竣工结算是建设单位与施工单位履行合同和结束经济关系的最后一步,是确定工程造价的依据,它能反映建筑安装工程量与实际完成工程量的对比情况。笔者在近几年所进行的建筑工程结算审计中发现,施工单位在编制竣工结算中依然存在若干不合理的问题,如工程量计算规则混乱,虚报现场签证费用,多算、重算工程量;不能正确按照工程量清单计价进行竣工结算计算;不遵守定额和合同规定,乱套定额,多计工程直接费等。为杜绝此类问题,使结算报告能较为真实地反映工程造价及实际工程量,竣工结算审计中就要采取多种控制方法,本文结合实践情况,对竣工结算审计方法展开论述,供借鉴参考。

一、收集竣工结算审计资料

竣工结算资料的完备性、有效性是开展审计工作的前提,是得出真实可信的审计报告的保证。建筑工程的竣工结算审计中一般需要如下审计资料:(1)工程预、结算书、甲供材料清单;(2)建设工程施工合同及各种补充协议;(3)工程设计及竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更联系单、施工签证单、地勘报告;(4)招投标项目还要求提供中标通知书、招标、 投标文件、招标答疑、询标纪要等相关资料;(5)工程项目批准建设、开竣工报告、竣工质量验收报告、隐蔽工程验收记录等有关文件;(6)工程施工组织设计等技术资料。

二、资料整理阶段

审计人员对收集到资料进行整理、分类。经整理后的各类资料要认真阅读,仔细分析,通过对资料的分析并结合工程实际情况,确定可行的审核方法。在采用有关资料时,审核人员除遵循实事求是的原则外,还应本着既要公平合理,又要切实可行,尽最大可能再现和反映工程事实和造价的合理。一般情况下施工竣工图多为施工单位绘制,他们为了在结算时多算账,往往没有施工的也画上去了。审计人员应根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行内容的核对,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是。作为业主委托的审计代表,还要严格审查控制竣工图的质量,竣工图不但要监理工程师审图、签字、盖章,而且业主项目经理也要严审竣工图,并签字盖章,确保竣工结算资料的完备性和有效性。

三、如何加强竣工结算审计的控制

(一)加强施工合同的审计

工程结算审计第一步就是要对施工合同进行审核分析。施工合同按签订的形式可以分为有固定价格合同、可调价格合同及双方约定的其它合同形式。施工承包合同的审计是是指审查合同约定的施工范围、工程价款结算方式、材料供应方式及价格、合同工期、工程的质量要求、有关违约责任的约定,包括工期考核、质量考核、施工人员到位情况考核等。另外审核人员还需对工程招投标文件、招标答疑、询标纪要等资料进行审核, 对工程前期准备和承包过程做一些全面的了解,为实质性审计阶段做好准备。

(二)认真做好工程量审计

工程量审计阶段,审计人员要按照竣工图,结合现场签证及预算定额中规定的计算规则, 抽查或逐项计算后与原结算工程量进行比较,查找出多算或少算的问题。工程量审计阶段耗时长,内容繁琐,但也是工程结算审计的重点。既要缩短审计时间,又要保证审计质量,提高审计效率,可以采用联合审计、兵团作战的方法。即是把专业审计人员、兼职审计人员、项目所在单位的内部审计统一组织起来, 发挥各专业人才的优势及内部审计人员的现场优势, 在短时间内解决大量的计算问题,避免久拖不决,造成工作人员疲劳。审核工程量必须严格依据竣工图、审定的变更资料及其所选用的标准、规范, 按照各专业清单计价、定额规定的规则,防止重复计算。例如在计算建筑工程量时, 综合子目已包括的内容就不再单独计算, 在计算安装工程量时工艺管道中卷板管的计算长度与其他钢管的计算长度在管件的扣除上有区别,水、暖、卫设备安装定额中包含了设备本身所带的阀门、管道部分。计算工程量时严格按照清单计价或定额计价规则,这样才能保证结算审计质量。

(三)加强工程现场签证的审查

工程现场签证是由建设单位甲方代表、监理单位、现场的监理工程师、施工单位负责人共同签署的以证实施工活动中实际发生且在施工合同以外的一种以书面形式记录的原始资料。工程结算审计时,发现工程现场签证存在的问题往往是签证不规范、签证内容不实、签证数量虚高、同一工作内容前后重复签证。针对这种情况,审计人员应采用认真踏勘现场搜集证据、请相关人员说明情况、刨根问底等方法核实具体工程量,工程现场签证的审查时应重点对隐蔽工程签证进行审查。

(四)核实材料用量和单价

一项工程中材料费用约占60%~70% ,由于占造价的比重较大,是影响成本的关键因素,是结算审计的重点监控内容。对于材料用量的审计,首先调整好工程量,在此基础上主要根据定额进行分析,对于钢材等可按竣工图等实际用量进行调整的,还应当有针对性的对照定额进行抽查,以确定调整的准确性。由于目前市场材料价格波动较大,如钢材、水泥、砼、砂石等,材料差价就必须重点关注,施工合同对材料价格调整是否有约定,没有约定如何调整。一般情况下合同施工期内材料价格风险应由业主、施工单位合理分担,通常材料价格涨幅10%内由施工单位承担。另外对于信息价上未的价格我们称为无价材料,对于这类材料价格审核人员就要做好市场询价工作,会同建设单位、施工单位协商确定。

(五)做好工程量清单计价或定额套用的审计

项目单价是工程审计重点。结算项目单价的取定:对于招投标项目,投标书有的项目单价按投标价计算,投标书没有的项目单价按合同约定方式计算单价,一般情况下投标书没有的项目单价计算按现行定额计算,下面主要对按定额重新组价的价格计算作详细说明。

1.审查结算中所列工程名称、规格、计量单位是否与所套用的定额相符,是否存在错套现象。实际工作中,由于部分编制人员缺乏现场施工经验,或对定额套用说明理解模糊,或为了自身经济利益,在套用定额时,常常出现高套,如将基础梁按单梁子目套算、地下室楼板按楼板子目套算等。也有重套。如套算风管管道制作安装后,又重套支架制作安装和管件制作安装如水表组安装,已包含闸阀、止回阀、法兰的安装,但经常出现又重复套闸阀、止回阀、法兰的安装子目现象所以要重点核实价高或量大对应的定额单价及定额子目容易混淆的单价,如梁、板、柱部分及构件断面、单体体积。

2.审核砌筑、混凝土标号的换算,抹灰砂浆的标号和配合比,如设计要求除柱用C30外,其余用C25,施工亦如此,但结算书中,梁、板、柱均以C30计算套定额的例子却不少见。

3.审核自编的单价,由于此类单价无定额依据,审核难度较大,施工单位往往也钻了这个空子,报价偏高。笔者建议平时要注意市场新动向,多收集这方面的资料,经常深入了解新工艺的具体工作过程,参改定额子目的某一工艺数据来测定新工艺所需数据。

4.审核时还要注意由于定额缺项或定额适用条件不符而发生高估冒算或弄虚作假的间题。如某建筑工程结算审计,工程结算审计已接近尾声,利用造价指数审计其平方米造价,发现其高于同期造价指数,查找原因,发现木门制作、安装工程量4000多平方米,此工程共有房间两百多个,木门制作、安装工程量应为400多平方米,为什么会差如此大呢? 原来是计算单位弄错了,定额单位为10,工程单位为1,施工单位预算人员忽视定额单位、工程单位的不同,工程结算人员审计时也未引起注意,造成数量相差10倍,金额相差10倍。校正定额套用后,避免了建设单位30多万元的资金损失。

四、结语

综上所述,工程竣工结算审计是一项技术性、经济性和实践性极强的工作,在竣工结算审计中必须加强对关键环节的控制。审计人员必须主动承担责任和义务,要在建筑工程造价控制和管理中充分发挥控制和监督作用,确保竣工结算审计报告的真实性和客观性。另外,在充分保证审计质量的前提下,尽可能降低审计成本,提高审计效率,真正扎实地做好审计工作。

参考文献

[1]宫瀚飙.浅谈跟踪审计在基本建设项目管理中的作用[J]. 工程与建设,2006,20(4).

[2]经涛.如何进行建筑工程竣工决算审计[J].中州审计, 2004,(11).

[3]黄菊.工程结算审计中应注意的问题[J].工程与建设,2007,21(5).

[4]袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2006,(3).