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关键词:燃气项目;建设组织;程序管理;项目实施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
前 言:近年来随着城市天然气项目越来越多,如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制,并保证在政府的要求下,在预期内完成工程投资建设,同时发挥投资效益,项目的组织工作显得极其重要。城市燃气项目在工程建设中要科学组织、合理部署,根据工程建设项目自身规模、特点,严格按照施工流程、施工工艺进行组织建设,可顺利地完成较大的工程量。我国目前只有部分大中型城市才拥有燃气管网,个别城市以CNG和LNG为主。然而随着我国大批天然气田的发现和开发量产,在居民能源应用上,天然气的使用比例会逐年增加,随着西气东输政策的实施,城市燃气事业将会迅速发展,越来越多的城市开始了燃气管网的开发和建设,并且管网铺设范围不断加大,因此,城市燃气在我国市场上有着巨大的开发前景。然而,城市燃气管网设施依然存在的很多的问题, 严重阻碍了我国燃气事业的快速发展,甚至还直接导致了诸多安全事故的频频发生, 不仅严重影响了正常的城市的生产和生活秩序,而且还给人民群众生命财产造成了损失,对城市燃气管网的安全运行造成新不可估量的威胁,若不引起城市规划相关部门的重视,产生的后果将会不堪设想,因此城市燃气管网建设要从源头抓起。
一、项目评审及决策在市场调研报告和项目建议书评审通过后,由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审,按照国家有关规定,可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证,在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项,在项目通过立项后,要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外,一般应包括:对实施项目的城市进行评价,分析市场需求,资源供应渠道,主要客户分布情况,消费要求,财务可行性分析,风险提示及对策。二、项目筹备工作工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作,在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察,主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径,在规划允许的范围内以节约资金,优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标,然后进行整体管网建设规划,在得到地方规划部门的同意后,完成初步设计,进入施工图设计阶段。三、工程实施前期阶段在施工图设计完成后,要根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规,及时组织施工单位、监理单位、原材料采购的招投标工作,招投标工作可采取公开或邀请投标方式;其中施工队伍招标工作,要依据国家有关规定的情况进行资质审查,尽量选择乙级以上资质较高、信誉好的队伍施工;监理公司的选择要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的专业种类和人员数量,灵活配置使用监理人员;原材料采购要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作,根据工程进度计划合理制度原材料采购计划,中标单位对原材料采购要及时,保证工程项目实施进度。四、施工手续的办理为保证工程实施进度,在工程施工前,要保证各项施工手续办理齐全,主要有征地手续、赔偿手续、地方协调工作。包括施工图的审查、建设用地规划许可批复手续,城市建设管理局的施工许可手续,消防施工图的审查等。五、施工阶段主要抓好以下几项工作:1.地方政府部门的协调工作,由于管道建设和站场的建设需占用土地,并经过不同的区域、路段、河道、公路等,因此,必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续,由于工作量大、故而要由专人负责统一协调、协商办理,直到项目完工为止。2.施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施,必须进行科学、合理的部署,编制详细施工进度计划;另外,管道路由的规划、公路、市政、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。 3.项目的进度应按工程项目规模、特点,合理划分施工作业段,并按单项工程、单位工程、分部、分项工程编制工作进度计划,,并且可按周、月、季合理确定进度目标。在工程建设中要建立完善的例会制度,可分为周例会,月例会,工程进度会,协调会等。对出现工程进度偏差时,及时采取措施进行调整,同时要对未来进度进行预测,并对可能影响进度的因素进行预先调控。4.质量控制主要包括两个方面:(1)材料质量控制,主要为撬装设备的阀门和计量设备,管材的材质等主要部件,对主要生产环节要安排进行监造。进场材料合格证、出场检验报告要求齐全,做好进场材料二次复试,对合格证件不齐、二次复试不合格产品不予安装使用。(2)工程质量控制,在施工组织设计和施工技术方案指导下,做好管道建设质量管理工作,要重点控制对口和焊接质量,钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范,并进行无损探伤检测。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。加强过得控制、程序监管,对未经监理检验同意不得进行下步工序的施工。六、工程竣工验收工程竣工验收是工程建设的最终阶段,是工程建设管理工作的重要环节。工程竣工后,建设单位应及时组织监理单位、设计单位、勘察设计、施工单位等各方参加建设主体单位进行验收,并邀请建设行政监督部门对验收过程进行监督,对于工程验收过程中发现不合格的项目,要求施工单位进行限期整改,然后再进行复验,直至合格后建设单位方可接收。竣工验收主要包括:工程项目清理及工程量汇总,工程质量评定,设备资产清点,工程材料核销,档案移交(包括移交地方档案馆)财务决算等。工程验收合格后,建设单位向其上级主管部门呈报竣工验收报告及有关验收资料。
[1]纪铁林.燃气管网工程质量管理与监督[J].中国质量,2009.
元坝气田是西南油气分公司响应国家“西部大开发”、贯彻落实“中部崛起”的重大举措。有利于优化能源结构,改善大气环境,实现社会经济可持续发展。通过川东北-川西联络线进入川气东送管道,加大国内天然气供应力度,减少管道气和进口LNG的压力。为沿线提供优质原料和燃料,是提高天然气上下游一体化效益的重要举措。本项目实施后,可将元坝地区丰富的天然气资源优势转化为经济优势,促进西南油气分公司的跨越式发展。但是,西南油气分公司在石油工程建设项目档案规范化管理上才开始起步,正处于摸索期,存在的问题比较多。分析其原因,西南油气分公司石油工程建设项目档案管理体制不健全;石油工程建设项目实施周期长、项目跨越种类繁杂、项目涉及部门多,管理头绪容易混乱,基本上从项目实施的开始就一直处于赶工期抢进度的状态;受社会环境、工期等客观因素影响,项目参与者急于运营或终结的心理也很普遍,所有的一切都可能深切影响到项目档案管理工作的正常开展。随着元坝气田产能建设项目的运行,西南油气分公司拥有的石油工程建设项目数量剧增,但基层单位对石油工程建设项目档案工作的认识还不够到位;石油工程建设项目档案收集、验收制度还不健全;石油工程建设项目档案的保管设施、保存方式还不系统不完善;加上石油工程建设项目档案的管理意识还比较薄弱,导致石油工程建设项目档案利用意识尚欠缺,造成无专人系统建立、保管石油工程建设项目档案,无专用石油工程建设项目档案库房,石油工程建设项目档案信息无法实现内部共享等一系列问题产生。
二、现阶段搞好石油工程建设项目档案管理的工作建议
由于石油工程建设项目档案管理、保管、利用条件与成果地质资料有很大的不同,笔者认为现阶段分公司石油工程建设项目档案管理急需做好以下工作:
1.石油工程建设项目管理者,尤其是领导者的档案管理意识必须提前建立。从石油工程建设项目开始的设计阶段起,项目的总负责人就要积极部署建设项目的档案管理工作,这是做好石油工程建设项目档案管理工作最重要的一个环节。
2.档案管理部门的档案管理人员要提前介入项目管理中。加强工程建设项目档案的源头环节控制,强化档案服务生产、服务科研的意识。档案管理部门的档案管理人员要以主人翁的姿态,履行好自己的管理职责,参与项目的质量控制过程,及时配合协助相关部门解决工程中出现的问题。
3.要统一项目资料归档的标准,积极与相关部门协商,严格执行国家项目管理标准。
4.在项目设计、采购、施工及运行中,档案人员要认真学习项目验收规范和质量检验标准,熟悉项目的各个环节。首先,在工程建设项目实施前,资料管理部门开展的归档培训也很有必要,提前强化工程建设项目参与人员对石油工程建设项目档案归档的认识,明确按时按质归档是项目工作人员必须履行的义务和法定的职责,同时也为施工单位交付技术文件提供标准化、规范化奠定基础。其次,邀请档案管理专家对项目归档、工程质量以及重要环节进行剖析,从项目实施起就牢固地树立“完整、准确、系统”的观念,以强化项目参与者的文件管理意识和质量意识,在思想上为后期项目归档做好思想准备。石油工程建设项目档案形成、收集保管的质量,往往取决工程建设过程中石油工程建设项目档案文件的形成、积累的质量。石油工程建设项目档案及时性、真实性、完整性、系统性都要求从工程项目准备阶段的立项文件起,把涉及工程建设用地文件、征地文件、拆迁文件、勘察测绘设计文件、招投标文件、开工审批文件、建设施工监理机构及负责人文件、监理文件、施工文件、土建建筑与结构工程文件、地基处理记录文件、工程图纸变更记录文件、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检查记录文件、施工记录文件、工程质量事故处理记录文件、工程质量检查记录文件、电气-给排水-消防-采暖-通风-空调-燃气-建筑智能化-电梯工程文件、设备-产品质量检查-安装记录文件、隐蔽工程检查记录、施工实验记录文件、工程质量事故处理记录文件、室外安装文件、室外建筑环境文件、竣工图、室外专业图建筑竣工图、结构竣工图、装修工程竣工图、电气工程(智能化工程)竣工图、给排水工程(消防工程)竣工图、采暖通风空调工程竣工图、燃气工程竣工图、竣工验收文件、项目声像档案等尤其是有完整并经过权威部门签署的工程竣工相关资料,收集齐全,作为石油工程建设项目档案管理的依据。
5.勘查、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件,是在漫长的项目实施不同阶段档案管理工作重点收集的材料,也必须要管理好它们;项目使用的主要建筑材料、设备进场的资质证明及试验报告都是工程建设项目档案的重要依据,在日后的工程项目建设档案利用中至关重要。
6.施工单位签署的工程质量保修书和设备经销商签署的设备保修文件,也是在工程建设项目竣工时,档案部门按规定接收并保管的重要文件。以便在项目工程设施使用和维护过程中,及时与施工单位与设备厂家取得联系并及时得到对应的帮助。当项目运营中产生的诸多索赔、纠纷时,都会反复用到工程建设项目档案中的这部分重要档案,所以我们必须高度重视。
三、总结
关键词: 规划竣工测量、成果资料
中图分类号:O353文献标识码: A
一.前言
随着城市房地产行业的迅猛发展,在中小城市房地产开发商开发的住宅小区规模也越来越大,而其工程项目也往往是整体报建、分期施工和分期竣工验收,因此城市规划竣工测量的作用性和监督性也日益突出。竣工测量成果的整理就是要将竣工测量的各种外业测量数据用文字、图形、数据表等方式准确、简洁、清晰、直观的表示出来,方便规划管理人员的使用。
目前,全国各大中城市都已开展竣工规划测量工作,但成果各异。现结合清远市勘察测绘院竣工测量成果资料的整理方法同大家做一些探讨。
二、资料收集
当开发商来我院填写项目委托书时,须同时提供经规划局审核盖章的规划总平面图、规划建筑红线图、规划用地红线图、建设工程规划许可证、建筑施工图全套的复印件,以及刻有以上资料的光盘一个。
三、外业测量内容与要求
1、地形图测量按1:500数字地形图修测的标准施测,不允许取舍。
2、每栋建筑物的高度及内地台标高。
3、地下管线(包括给水、排水、燃气、电力、通讯等)测量及开盖调查,查清管线的性质、材质、埋深、埋设方式、埋设规格、流向、支管情况及建设时间等。
4、建筑物四个立面拍照。
四、内业成果整理
竣工成果资料按内容分工程类和建筑类两大类成果。
1、工程类
工程类竣工成果资料主要包括建设基本信息表、建设工程竣工现状图、管线点成果表、管线竣工现状图等。
1.1、建设工程基本信息表:主要包括工程名称、工程地点、委托单位、红线图号、资料编号、拨地定桩资料编号、地形图面积、各种管线长度等信息。
1.2、管线点成果表:主要包括测量点号、管线材料、特征、附属物、三维坐标、管底高程、管径、埋深、管孔数、埋设年代等信息。
2、建筑类
建筑类成果资料主要包括:规划验收测量与计算说明、单体建筑信息汇总表、验测平面位置图、分层建筑面积测量计算图、建筑楼高示意图、现场实景拍摄相片等内容。
2.1、建筑物外墙装饰材料(外墙砖或钢挂)厚度应扣除,不计算建筑面积,扣除厚度在计算说明里说明。
2.2、验测平面位置图:将建筑物红线与竣工地形图叠加,在右下角用表格方式分别列出建筑物各角点的建筑红线坐标与竣工坐标,并计算位移量。
2.3、分层建筑面积计算时,如果竣工图的计算面积与施工图上设计的面积相差过大,应对照施工图,在竣工图上圈出变更的地方并填充晕线、标注变更面积,方便验收人员使用。
3、当小区项目最后一期进行验收时,应同时对整个小区进行整体验收。地形图和管线图要将前几期本小区的竣工资料汇总,并在实地进行调绘修测,并同时编绘绿化图,计算绿化率。当成果经院检查人员检查合格后,由内业人员将地形图编绘到清远市测绘基础信息管理系统,地下管线图则编绘到清远市地下管线信息管理系统。这样即大大的缩短了地形图修测的周期,又节省了资金成本。由于规划竣工测量的精度比一般地形图测量精度高,同时规划竣工测量一般在工程完成后6个月内完成,因此规划竣工测量成果具有很高的现实性和准确性,而利用规划竣工测量成果来动态的更新城市基础地形图库是最经济、最适用的一种方法。
五、总结
竣工测量成果反映了城市建设过程中基础地理信息的实际变化,为今后的规划设计、管理、使用提供了详细、准确有力的数据支持,作为规划行政主管部门审核的重要依据,有效监督了城市规划建设项目按城市规划管理规定进行施工建设,满足了规划管理的需要,促进了规划建设的落实。因此,测量成果的基本原则必须是客观、真实可靠、表达简单、明了。
目前竣工测量成果的模式不能充分地、逼真地反映现场实情,因此有必要适当的采用三维竣工测量、全景竣工测量等新技术手段作为补充,为规划验收提供更具体、更详细、更易认知的建筑三维实景,进一步促进城市规划工作的科学化、规范化和信息化管理。
参考文献:
1、建筑工程建筑面积计算规范 GB/T50353-2005
关键词:规划竣工测量;地下管线测量;成果表编制;建筑面积测量;分层平面图的绘制及计算建筑面积
一、引言
城市建设工程规划竣工测量是在建设工程竣工后,由项目开发建设单位委托有资质的测绘单位进行的一项测量工作,测量成果是城市规划行政主管部门对已批准的建设工程进行规划监督检查的重要依据。因此,加强城市建筑工程规划验收测量,特别是加强建设工程竣工建筑面积测量,是加强城市规划管理,保障城市规划实施的重要环节。本文根据作者多年的工作经验,探讨一下开展城市建筑工程规划竣工测量。
二、作业内容
城市建筑工程规划竣工测量一般情况下是在建筑工程竣工后进行,测量范围宜包括建设区外第一栋建筑物或市政道路或建设区外不小于30米。竣工图宜采用1:500比例尺,主要作业内容如下:
1、野外1:500数字地形图测绘,包括图根控制点的布设,地形要素采集(含地面各要素、地下建筑及地下管线);建筑物分层平面图的绘制及量算;内业编绘;外业巡视等步骤。
2、地下管线测量,主要采用跟踪测量的方式对地下管线进行测绘;内业进行成果表的编制。
3、建筑面积测量,野外分层平面图的绘制及对各变长进行测量;对计算建筑面积的范围都需要实际测量;内业进行建筑面积计算及进行分层平面图的绘制,对每个建筑物的建筑面积进行汇总。
4、硬铺装和绿地测量,对小区内部道路和绿地进行实测,用以计算铺装及绿地率。
5、建筑物高度测量,主要采用免棱镜全站仪对建筑物高度进行实测,包括女儿墙、楼梯间、电梯机房、水箱间、斜屋面等。
6、成果编制及输出,包括竣工图的编绘和输出,本溪市管线竣工成果表和本溪市房屋竣工建筑面积测算成果的编制和输出。
三、实施要求
1、资料收集
收集已有的图件及测绘资料,如控制点资料、建筑物周边已有地形图、已有管网图、规划条件图、规划总平面图、施工平面图(包含地下室、底层、标准层、顶层)施工立面剖面图、各种管线设计图、施工图等。
(1)控制点测量
利用GPS-RTK进行图根控制点测量,首先对周边已有控制点进行采集,与已有成果进行检核,再对图根控制点进行测量,对每个图根控制点测量40-80个历元,取算术平均值作为最终成果,然后用全站仪进行复核,确保图根控制点的准确性。
(2)1:500地形图的实测和修侧
地形图的实测:对地面上的地物、地貌进行实测,地下建筑物能实测的均实测,不能实测的用手持测距仪和钢尺进行量测,但需要注意量测数据的几何强度,有多余观测,以加强校核。
地形图的修侧:首先要检查原图的质量,精度符合要求后才进行修侧,对于变化不大的,可利用经过检核位置准确的地物点进行装测或设站修侧;对于地物变化较大的,进行布设吐根控制点进行修侧,并对图面进行合理性处理。
(3)地下管线测量
地下管线测量包括给水、污水、雨水、热力、电力、通信、燃气等多种管线,对各种管线进行实地测量,对于地下管线主要采用施工时跟踪测量的方式,并记录材质、管径等要素,对于有些已有金属管线进行探测,不能探测的开盖检查并进行测量,确保地下管线的真实性、准确性。竣工时对地面上的井盖进行实测,计算埋深。
地下管线测量关系着本溪市城市管网建库工作的顺利进行,为本溪市地下管网普查采集第一手资料。
(4)建筑物高度测量
随着城市规划体系的不断完善,城市规划部门对城市各种规划建筑物或构筑物的检查和验收日趋严格,其中建筑物或构筑物的顶部高程涉及挡光和建筑立面分析,有时精度要求在几厘米,所以它的高度测量验收就是其中一个重要指标。我们采用免棱镜全站仪对建筑物高度进行测量,包括地坪标高、楼顶标高、女儿墙、楼梯间、电梯机房、水箱间、斜屋面等,并在图上标出,如图所示:
四、成果编制及输出
包括竣工图的绘制及输出、管线成果表的编制及输出、建筑面积测算成果表及分层平面图的绘制及输出、建设工程规划竣工测量报告书的编写及输出等。
竣工图的绘制及输出:小区道路的绘制、绿地填充、地下管线编号、建筑物高度标注、建筑物层数等各要素,如下图所示:
管线成果表的编制:包括编号、设备名称、修建年代、材质、规格(管径)井盖高、埋深、管顶高、坐标等,按流向编号,从市政接点编至末端或从末端编至市政接点,对号入座,经检查无误后即可输出。
建筑面积成果表及分层平面图的绘制及输出:包括计算说明、建筑面积成果表(总建筑面积、每栋楼的建筑面积)分层平面图。
五、总结
城市建筑工程规划竣工测量是为城市规划管理部门提供可靠的规划竣工验收资料,其成果是规划管理部门作为城市建筑工程规划竣工验收的重要依据,其产品的性质关系到规划管理部门行政的权威性,也关系到建设单位的切身利益,更关系到测绘单位的质量信誉,这就要求我们测绘人员必须采取过硬的质量管理措施,严格按照规范执行,为规划管理部门提供真实可靠的测绘成果。
参考文献:
[1]CJJ8-2011 城市测量规范
加强燃气工程施工质量的管理,是确保管网安全运行的基础。本文结合获得全国首家燃气工程行业ISO9002国际质量认证,并占深圳燃气工程市场主导地位的深圳市燃气工程有限公司的质量体系运行情况,总结了实施ISO9002质量标准对规范燃气工程施工的重要作用。
1燃气工程企业实施ISO9002质量标准的目的和意义
燃气工程普遍具有项目多、分布广的特点,实施ISO9002质量标准,无论在软件还是在硬件方面,都会遇到工业企业所不存在的困难和难以解决的问题。因而燃气工程企业推行实施ISO9002质量标准有一定的阻力和难度。但面对日趋激烈的市场竞争,企业必须居安思危,以质量求生存、求发展、求效益。为了提高企业管理水平、经济效益和工程质量,我们必须规范工程行为,严格推行实施ISO9002质量标准,这无疑是企业打开市场大门的一把金钥匙。
2按照质量标准的要求建立质量体系文件
在ISO9000系列质量标准中,《ISO9002质量体系——生产、安装和服务的质量保证的模式》是与燃气工程密切相关的质量标准。质量体系是按照质量标准的要求建立起来的,由三个层次的文件构成,即质量手册、程序文件和作业指导书(包括各种表格和质量记录)。一个企业的质量管理就是通过对企业内各种过程进行管理来实现的,因而就要明确对过程管理的要求、管理的人员、管理人员的职责、实施管理的方法以及实施管理所需要的资源,把这些用文件的形式表述出来,就形成了本企业的质量体系文件。
2.l质量手册是质量体系的纲领性文件
质量手册是阐明公司的质量目标和质量方针、概述质量体系的第一层次文件,是质量体系运行中须长期遵循的纲领性文件。主要包括质量方针、质量组织、质量职责和程序概要等内容,对ISO9002规定的19个质量要素的要求作了基本的描述。质量目标是可实现的、高水准的具体目标,质量方针是对质量的总的追求、对顾客的承诺。我们的质量目标是:工程一次验收合格率100%;质量方针是:每项工程,力求完美;每位客户,称心如意。
2.2建立系统有效的程序文件是质量体系正常运作的关键
程序文件是将与质量要素有关的一切活动和过程程序化并以文件的形式予以保存,它详细描述了为实施质量体系要求所涉及到的各职能部门的活动。我们在实施ISO9002质量标准并建立质量体系之前,已执行着一些管理制度,诸如档案台同、质量安全、材料设备、工程验收等管理规定。上述管理项目中,有几种管理的内容与ISO9002质量标准的某些质量要素要求相重叠。如何正确对待以往存在的管理规定,将ISO9002质量标准与这些管理规定之间不一致的地方协调好,是建立完善的、行之有效的程序文件的难点。根据ISO9002质量标准对质量体系程序文件的要求,19个要素都应有相应的程序文件,结合要素的要求及公司对应活动的复杂性,每一个要素可以由一个程序文件加以描述,也可以由几个程序文件加以描述。程序文件必须切合实际,有明显的针对性,切勿造成文件写得好、实际难做到的情况。一个基本原则就是''''写所做的、做所写的"。如在施工现场的工程材料管理不适用于材料仓库的管理;施工现场的不合格品的标识不适用于在厂内的不合格标识;需作业指导书规范的文件不要上升到程序文件这个层次中;必须在程序文件这个层次中描述的要点也不能列在作业指导书中。这里仅以其中一个要素"过程控制"为例说明程序文件的编制。为完整描述这一要素,先确定了生产过程中可能直接影响产品质量的七个控制要点,它们是深圳市燃气工程施工过程的关键。针对这七个要点,形成了描述这一要素的七个程序文件,见表1。
2.3作业指导书和表格规范了具体的质量活动
作业指导书和表格是质量体系的第三层次文件,是用以指导具体过程、事物形成的技术性细节描述的可操作性文件,是质量体系运行和产品质量形成中最详细的工作文件。作业指导书也是一种程序,只不过其针对的对象是具体的作业活动,而程序文件描述的对象是某项系统的质量活动。表格在使用之后连同报告,就形成了质量记录,作为质量体系运行情况的证据。表2摘录了涉及到施工安全的部分作业指导书。
3实施ISO9002质量标准对规范施工的重要作用
我们建立的质量体系,给出了"最好的、最实际的"达到质量目标的方法,确立了职责和权限,处理好了接口,使质量体系成为职责分明、协调一致的有机整体。通过几年来的运作,我们总结出了它在规范工程施工、提高工程质量方面发挥的重要作用。
3.1规范了施工行为
(1)表3中列出了我们推行质量标准前后深圳市燃气工程验收时,对管道进行压力试验的相关参数。以往地上管强度、水柱、气密试验压力参数和强度试验的保压时间以及埋地管气密试验压力参数,都存在与设计说明或施工规范要求不一致的地方。通过质量体系的实施才纠正了这项不规范的质量活动。
(2)质量体系如何规范施工行为,低压管道的验收情况也很有说服力。在对低压管道进行5KPa水柱试验时,国家规范和设计说明对抽查比例并未作出明确规定,多年来沿用抽查总户数10%的习惯做法缺乏理论依据。但总结我们的实际经验,证实这一习惯做法是可行的。因而,我们在质量体系文件中对这项质量活动进行了规范。在此,我们也希望设计单位能在设计文件中予以明确。
3.2保证了焊接质量的稳定提高
焊接是燃气工程质量控制的关键点之一。在实施质量体系之前,焊工在焊接过程中依靠个人的经验和技术水平,影响焊接质量的一些关键参数缺乏规范统一的指导书。实施质量体系后,我们制定了指导焊工和管工操作的焊接工艺卡(见表4),将不确定的参数明确下来,使以前受人为因素影响的操作程序化、规范化,并使焊接质量有了稳步地提高。图1显示了从1995年至2000年我们的焊缝经X射线无损探伤检查,所评定的焊缝质量等级的变化情况。
3.3埋地管道防腐绝缘质量显著提高
埋地管道防腐绝缘质量关系到管道的使用寿命,深圳地处沿海,管道的耐腐蚀性尤为重要。推行质量体系后,我们对管道沟槽、管道内外表面除锈、涂刷底漆、绝缘胶带缠绕直至安装、回填处理等作业均设计了作业指导书和有关的质量记录,同时对影响防腐绝缘质量的间接因素进行了规范,从余土清运、沟坑围栏等几个方面制定了标准。图2显示了我们在实施质量体系前后通过电火花检测管道绝缘防腐的破损点的情况。
3.4提高了对高难度项目的施工能力
推行质量体系,对一些高难度项目施工有了质量组织保证,有完善的质量保证运作程序。表5是我们近两年完成的超高层商业楼宇燃气管道工程的两个代表项目。通过对有关技术参数的分析,严谨科学的质量体系为这些项目的顺利实施提供了有力、有效的组织保证。
3.5促进了新工艺、新技术、新材料的应用结合质量体系纠正预防措施报告和质量审核报告提出的容易产生不合格的质量难点,我们实施了整改措施,以满足质量体系要求。表6摘要了部分新工艺、新技术、新材料的应用情况。
3.6拓宽了质量活动的记录范围,完善了质量记录
质量记录具有可操作性、可检查性、可追溯性、可见证性和系统性。在没有建立实施质量体系之前,所有的质量记录都只限于深圳市档案馆所规定的燃气工程竣工资料。实施了质量体系以后,根据质量体系"说到的就一定要做到,做了的就一定要有记录"这一基本要求,对所有质量活动,即使该记录在竣工资料中不要求存档,也应有相应的质量记录。例如,对PE管焊接质量的检验目前在国内还缺乏有效的测试手段格钢管的焊接质量可以利用X射线无损探伤来检测X只有通过外观检查和试压来判定。因此,竣工资料
对其质量记录未作存档要求。但按照质量体系要求,我们制定使用了江E管焊接记录入将相关的焊接参数(如时间、温度、电流)、焊接位置、操作人员等记录清楚,从而使我们的质量记录更加科学、真实、全面。表七摘录了实施质量体系后建立的部分质量记录。
3.7人员素质得到了稳步提高
质量体系19个要素中专门对培训作出要求,明确了培训需求及培训对象,在质量活动中我们作出了培训计划并保存培训记录,将培训教育、素质提高纳人到质量活动之中。表8说明了1996年和2000年施工人员持证的情况。其中,管道工全部由市劳动局行政主管部门考核获得职业资格技术证书,这在全国燃气施工行业还是首批。
4影响质量体系实施的一些重要因素
质量体系确保了施工工艺、工序的会理性、施工操作的规范性、工程设备材料的采购、保管以及检验和试验的合理性。我们认为保证所有质量活动规范化、制度化、程序化的几个因素是"人、机、料、法"。
4.1所有的质量活动关键在于人
质量体系明确了人员的岗位职责和权限,员工履行职责才能保证质量体系的推行。同时,凡是与质量活动有关的人员在上岗前必须培训取得相应资格,特殊工种(如电焊工、电工)必须持证上岗。
4.2施工机具设备管理是质量活动的必要条件
机具设备的购置、检验、使用、保养和维护贯穿质量活动的全过程,必须建立相应的、切实可行的质量记录。
4.3工程材料管理是质量活动的基础
工程材料按设计文件、技术规范、工艺要求进行采购、验收、保管及领用、发放,以确保投入使用的材料符合规定要求。
4.4完善的质量体系文件是保证施工质量的重要手段
在推行质量体系过程中,须根据实际需要对局部的程序文件按规定进行修订,保证质量体系的科学、规范。