燃气施工总结范文第1篇

一、行业管理力度不断加大

1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。

2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。

3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。

5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。

6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量，加强宣传教育。

2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。

2、加大执法力度，严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费

者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。

3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。

4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对信访件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。

三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。

2010年工作计划

一、工作思路

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企业资质管理工作，规范燃气器具安装维修行为和市场秩序；组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。

燃气施工总结范文第2篇

通过清理整顿、检查，使**市燃气市场有了明显好转。

一、领导带头，从思想上充分认识到加强燃气安全监管工作的重要性和清理整顿燃气市场的必要性

这次清理、整顿检查燃气市场，市政府高度重视，市政府副秘书长陈忠轶亲自主持召开了由市建委、市技术监督局、市安全监督管理局、市消防队、市工商局、市交通局、市公安局、城管监察支队共八部门和单位领导参加的清理、整顿、检查专项会议。研究制定专项整治方案，成立了以8家为成员单位的**市清理整顿燃气市场领导小组。坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强责任感，落实监管职责，强化燃气安全管理的法律意识，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。

二、确定清理整顿的重点

为搞好这次城镇燃气市场的清理整顿工作，明确了清理整顿检查工作的重点，对有下列行为的，依法进行查处。

1、燃气供应企业向无证经营企业和个人提供经营性气源的；

2、擅自设立的液化石油气经营网点的；

3、利用液化石油气槽车直接向液化石油气钢充装液化石油气和用液化石油气钢瓶转充液化石油气的；

4、改用不符合国家和省有关规定的专用运输车辆和无《危险品运输许可证》的车辆运送液化石油气的；

5、使用不合格钢瓶充装液化石油气的；

6、未取得《燃气经营许可证》擅自经营燃气的；

7、非燃气经营企业销售充有液化石油气钢瓶的；

8、已充气但无标识的液化石油气钢瓶进入市场的。

三、明确依法经营，规范燃气市场

为使燃气经营企业明确目标，依法经营，使燃气市场逐步走向规范化、法制化轨道，**市明确了燃气市场的具体规定。

1、设立的各燃气经营企业必须经当地建设行政主管部门初审，并取得省建设行政管理部门核发的《燃气企业经营许可证》，质量技术监督部门核发的《充装许可证》和当地公安消防部门出具的《消防建筑审核验收意见书》，工商行政管理部门颁发的《营业执照》，方可从事燃气经营活动。

2、对有垄断经营行为的，将依法进行严厉查处。

3、设置的液化石油气经营网点应本着布局合理、方便群众的原则，经建设行政主管部门批准，由取得《燃气企业经营许可证》的企业分设。

4、经营网点的从业人员应隶属于有资格的燃气经营企业，利害关系与相应企业挂钩。各燃气经营企业必须对经营网点的安全负责。

5、经批准设置的经营岗点，必须当天收罐，当天充装，当天送出。已充气的重钢瓶，不允许集中存放在经营网点内，夜间不允许存留已充气的钢瓶。

6、城市燃气以发展管道燃气为主，今后不再批准新的石油液化气站。

四、明确部门职责，建立长效管理机制

为使城镇燃气市场的管理工作有法可依，有章可循，建立长效管理机制，就各部门在燃气市场管理工作中的职责做出了明确规定。

1、市建设行政主管部门负责《吉林省燃气管理条例》的贯彻、落实和宣传工作；负责对经营网点的规划布局和行业管理的指导，以及对经营网点的审查。对违反《吉林省燃气管理条例》有关规定的依法予以查处。

2、市安全生产监督管理局会同市建设行政主管部门依据相关法律、法规负责全市行业的日常监督检查工作。

3、工商行政管理部门负责对本地取得经营燃气条件的企业核发《营业执照》及年检工作，对未取得《营业执照》而擅自经营的单位依法进行查处。

4、市质量技术监督局依据《特种设备安全监察条例》的规定做好气瓶的普查和气瓶充装使用的安全管理工作。负责对全市充装非自有产权气瓶、不合格气瓶以及不按规定粘贴充装标识的非法转充液化石油气行为，依法进行查处。

5、市交通局要严厉整治使用不符合国家、省有关规定的专用运输车辆和无《危险品运输许可证》的车辆，对违法行为依据相关法律、法规严肃查处。

6、公安部门要协助当地相关部门做好执法保护工作，对拒不接受依法查处，又不及时整改或扰乱整顿燃气市场秩序的行为，依据相关法律、法规坚决制止，情节严重的依法实行治安拘留。

7、公安消防支队负责对燃气经营企业消防安全的监督检查，对不符合消防安全的燃气企业，依法限期停业整改，情节严重的要予以查封。

8、市城管监察支队要严格按照《市容市貌管理条例》，对沿街和在市区内叫卖的收集液化石油气的行为，坚决予以制止，情节严重的，依据相关法律、法规予以处罚。

五、协调配合，依法管好城镇燃气市场

1、抓好培训，聘请专业人士讲解燃气安全管理知识，认真学习《吉林省燃气管理条例》，增强责任感，强化燃气安全管理的法律意识。

2、针对燃气安全管理问题，各相关部门与各燃气企业签订安全生产包保责任状，燃气企业与下设燃气销售服务站签订包保责任书。公务员之家版权所有

3、建立“联查”、“互查”、“自查”有效机制。进行定期或不定期联合检查，各燃气站互相进行监督检查，各燃气站内部进行自查，实行长效多层次检查制约机制。

燃气施工总结范文第3篇

随着生活水平的不断提高，人们对住宅室内装修的要求越来越高，而室内燃气管道的敷设方式直接影响到住宅室内的装饰效果。对住户来说，墙面光洁、平整是装修最起码的要求。现住宅室内强、弱电管线以及给排水管等已从原来的明敷逐步藏入隔墙及梁柱内进行暗设。但一直以来，室内燃气管道仍采用明敷方式，大大影响了装饰效果，给装修带来困难，被住户视为眼中钉。燃气管道暗埋成为燃气工程设计、施工发展的必然趋势；而1993年国家颁布的《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）对住宅室内燃气管道睛埋敷设没有明确规定。鉴于这种情况，我们在设计室内燃气管道时，根据用户的要求，将多栋住宅楼的室内燃气管设计为暗埋式；从投入使用情况看，效果良好，现对设计和施工服务方面谈点滴体会供参考。燃气管道暗埋虽有不影响建筑美观的优点，但其造价较高，泄漏后不易发现，易发生事故，且故障处理较困难，如何克服这些缺点，正是本文要探讨的问题。

1如何处理防泄漏问题

（1）由于镀锌管一般采用螺纹连接，接头处容易发生泄漏；因此，我们在管材上选择了10号或20号无缝钢管；接头采有焊接连接。

（2）管道设计走向尽量选择梁底或墙角；并在墙面、楼板埋管位置尽量标明管线走向；以方便维修及防止住户钻孔凿穿管道发生危险。

（3）管道隐蔽前应做强度及气密性试验，检验合格后方可封管，其试验压力应为0.4MPa。

2如何处理好防腐问题公务员之家版权所有

燃气管道暗埋后，由于受墙面（或混凝土体）内碱性液和水气的作用，管道易被腐蚀；所以必须做好防腐措施，以延长管道的使用寿命。具体措施是：

（1）采用聚乙烯防腐胶带或热收缩胶带作外防腐层，使燃气管道与外界隔绝。

（2）燃气管道周围不得存在有尖利锋日物体、碎片、垃圾或存积水气；防止防腐层被戏伤或破坏及水气的侵入。

（3）应确保燃气管道被混凝土或墙面批当完全包围，覆盖燃气管道的混凝土或墙面批当的厚度不得小于2cm。

（4）混凝土楼板内的燃气管道引出处应设套管。套管伸出地面5—10cm。套管两端应采用柔性防水材料密封。

3如何解决好施工问题

燃气管道暗埋应在住宅楼主体施工时配合土建工程施工；在早期预埋好管线，防止后期凿楼板、梁、柱及墙面破坏主体结构，增加造价。此外，还应注意以下问题：

（1）管端螺纹应在预埋前加工，并用堵头封日，以免杂物进入管内。

（2）燃气管道不得与其它金属结构（如钢筋）或中性导电体接触。避免燃气管带电的可能性。

燃气施工总结范文第4篇

随着生活水平的不断提高，人们对住宅室内装修的要求越来越高，而室内燃气管道的敷设方式直接影响到住宅室内的装饰效果。对住户来说，墙面光洁、平整是装修最起码的要求。现住宅室内强、弱电管线以及给排水管等已从原来的明敷逐步藏入隔墙及梁柱内进行暗设。但一直以来，室内燃气管道仍采用明敷方式，大大影响了装饰效果，给装修带来困难，被住户视为眼中钉。燃气管道暗埋成为燃气工程设计、施工发展的必然趋势；而1993年国家颁布的《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）对住宅室内燃气管道睛埋敷设没有明确规定。鉴于这种情况，我们在设计室内燃气管道时，根据用户的要求，将多栋住宅楼的室内燃气管设计为暗埋式；从投入使用情况看，效果良好，现对设计和施工服务方面谈点滴体会供参考。燃气管道暗埋虽有不影响建筑美观的优点，但其造价较高，泄漏后不易发现，易发生事故，且故障处理较困难，如何克服这些缺点，正是本文要探讨的问题。

1如何处理防泄漏问题

（1）由于镀锌管一般采用螺纹连接，接头处容易发生泄漏；因此，我们在管材上选择了10号或20号无缝钢管；接头采有焊接连接。

（2）管道设计走向尽量选择梁底或墙角；并在墙面、楼板埋管位置尽量标明管线走向；以方便维修及防止住户钻孔凿穿管道发生危险。

（3）管道隐蔽前应做强度及气密性试验，检验合格后方可封管，其试验压力应为0.4MPa。

2如何处理好防腐问题公务员之家版权所有

燃气管道暗埋后，由于受墙面（或混凝土体）内碱性液和水气的作用，管道易被腐蚀；所以必须做好防腐措施，以延长管道的使用寿命。具体措施是：

（1）采用聚乙烯防腐胶带或热收缩胶带作外防腐层，使燃气管道与外界隔绝。

（2）燃气管道周围不得存在有尖利锋日物体、碎片、垃圾或存积水气；防止防腐层被戏伤或破坏及水气的侵入。

（3）应确保燃气管道被混凝土或墙面批当完全包围，覆盖燃气管道的混凝土或墙面批当的厚度不得小于2cm。

（4）混凝土楼板内的燃气管道引出处应设套管。套管伸出地面5—10cm。套管两端应采用柔性防水材料密封。

3如何解决好施工问题

燃气管道暗埋应在住宅楼主体施工时配合土建工程施工；在早期预埋好管线，防止后期凿楼板、梁、柱及墙面破坏主体结构，增加造价。此外，还应注意以下问题：

（1）管端螺纹应在预埋前加工，并用堵头封日，以免杂物进入管内。

（2）燃气管道不得与其它金属结构（如钢筋）或中性导电体接触。避免燃气管带电的可能性。

燃气施工总结范文第5篇

加强燃气工程施工质量的管理，是确保管网安全运行的基础。本文结合获得全国首家燃气工程行业ISO9002国际质量认证，并占深圳燃气工程市场主导地位的深圳市燃气工程有限公司的质量体系运行情况，总结了实施ISO9002质量标准对规范燃气工程施工的重要作用。

1燃气工程企业实施ISO9002质量标准的目的和意义

燃气工程普遍具有项目多、分布广的特点，实施ISO9002质量标准，无论在软件还是在硬件方面，都会遇到工业企业所不存在的困难和难以解决的问题。因而燃气工程企业推行实施ISO9002质量标准有一定的阻力和难度。但面对日趋激烈的市场竞争，企业必须居安思危，以质量求生存、求发展、求效益。为了提高企业管理水平、经济效益和工程质量，我们必须规范工程行为，严格推行实施ISO9002质量标准，这无疑是企业打开市场大门的一把金钥匙。

2按照质量标准的要求建立质量体系文件

在ISO9000系列质量标准中，《ISO9002质量体系——生产、安装和服务的质量保证的模式》是与燃气工程密切相关的质量标准。质量体系是按照质量标准的要求建立起来的，由三个层次的文件构成，即质量手册、程序文件和作业指导书（包括各种表格和质量记录）。一个企业的质量管理就是通过对企业内各种过程进行管理来实现的，因而就要明确对过程管理的要求、管理的人员、管理人员的职责、实施管理的方法以及实施管理所需要的资源，把这些用文件的形式表述出来，就形成了本企业的质量体系文件。

2.l质量手册是质量体系的纲领性文件

质量手册是阐明公司的质量目标和质量方针、概述质量体系的第一层次文件，是质量体系运行中须长期遵循的纲领性文件。主要包括质量方针、质量组织、质量职责和程序概要等内容，对ISO9002规定的19个质量要素的要求作了基本的描述。质量目标是可实现的、高水准的具体目标，质量方针是对质量的总的追求、对顾客的承诺。我们的质量目标是：工程一次验收合格率100％；质量方针是：每项工程，力求完美；每位客户，称心如意。

2.2建立系统有效的程序文件是质量体系正常运作的关键

程序文件是将与质量要素有关的一切活动和过程程序化并以文件的形式予以保存，它详细描述了为实施质量体系要求所涉及到的各职能部门的活动。我们在实施ISO9002质量标准并建立质量体系之前，已执行着一些管理制度，诸如档案台同、质量安全、材料设备、工程验收等管理规定。上述管理项目中，有几种管理的内容与ISO9002质量标准的某些质量要素要求相重叠。如何正确对待以往存在的管理规定，将ISO9002质量标准与这些管理规定之间不一致的地方协调好，是建立完善的、行之有效的程序文件的难点。根据ISO9002质量标准对质量体系程序文件的要求，19个要素都应有相应的程序文件，结合要素的要求及公司对应活动的复杂性，每一个要素可以由一个程序文件加以描述，也可以由几个程序文件加以描述。程序文件必须切合实际，有明显的针对性，切勿造成文件写得好、实际难做到的情况。一个基本原则就是''''写所做的、做所写的"。如在施工现场的工程材料管理不适用于材料仓库的管理；施工现场的不合格品的标识不适用于在厂内的不合格标识；需作业指导书规范的文件不要上升到程序文件这个层次中；必须在程序文件这个层次中描述的要点也不能列在作业指导书中。这里仅以其中一个要素"过程控制"为例说明程序文件的编制。为完整描述这一要素，先确定了生产过程中可能直接影响产品质量的七个控制要点，它们是深圳市燃气工程施工过程的关键。针对这七个要点，形成了描述这一要素的七个程序文件，见表1。

2.3作业指导书和表格规范了具体的质量活动

作业指导书和表格是质量体系的第三层次文件，是用以指导具体过程、事物形成的技术性细节描述的可操作性文件，是质量体系运行和产品质量形成中最详细的工作文件。作业指导书也是一种程序，只不过其针对的对象是具体的作业活动，而程序文件描述的对象是某项系统的质量活动。表格在使用之后连同报告，就形成了质量记录，作为质量体系运行情况的证据。表2摘录了涉及到施工安全的部分作业指导书。

3实施ISO9002质量标准对规范施工的重要作用

我们建立的质量体系，给出了"最好的、最实际的"达到质量目标的方法，确立了职责和权限，处理好了接口，使质量体系成为职责分明、协调一致的有机整体。通过几年来的运作，我们总结出了它在规范工程施工、提高工程质量方面发挥的重要作用。

3.1规范了施工行为

（1）表3中列出了我们推行质量标准前后深圳市燃气工程验收时，对管道进行压力试验的相关参数。以往地上管强度、水柱、气密试验压力参数和强度试验的保压时间以及埋地管气密试验压力参数，都存在与设计说明或施工规范要求不一致的地方。通过质量体系的实施才纠正了这项不规范的质量活动。

（2）质量体系如何规范施工行为，低压管道的验收情况也很有说服力。在对低压管道进行5KPa水柱试验时，国家规范和设计说明对抽查比例并未作出明确规定，多年来沿用抽查总户数10％的习惯做法缺乏理论依据。但总结我们的实际经验，证实这一习惯做法是可行的。因而，我们在质量体系文件中对这项质量活动进行了规范。在此，我们也希望设计单位能在设计文件中予以明确。

3.2保证了焊接质量的稳定提高

焊接是燃气工程质量控制的关键点之一。在实施质量体系之前，焊工在焊接过程中依靠个人的经验和技术水平，影响焊接质量的一些关键参数缺乏规范统一的指导书。实施质量体系后，我们制定了指导焊工和管工操作的焊接工艺卡（见表4），将不确定的参数明确下来，使以前受人为因素影响的操作程序化、规范化，并使焊接质量有了稳步地提高。图1显示了从1995年至2000年我们的焊缝经X射线无损探伤检查，所评定的焊缝质量等级的变化情况。

3.3埋地管道防腐绝缘质量显著提高

埋地管道防腐绝缘质量关系到管道的使用寿命，深圳地处沿海，管道的耐腐蚀性尤为重要。推行质量体系后，我们对管道沟槽、管道内外表面除锈、涂刷底漆、绝缘胶带缠绕直至安装、回填处理等作业均设计了作业指导书和有关的质量记录，同时对影响防腐绝缘质量的间接因素进行了规范，从余土清运、沟坑围栏等几个方面制定了标准。图2显示了我们在实施质量体系前后通过电火花检测管道绝缘防腐的破损点的情况。

3.4提高了对高难度项目的施工能力

推行质量体系，对一些高难度项目施工有了质量组织保证，有完善的质量保证运作程序。表5是我们近两年完成的超高层商业楼宇燃气管道工程的两个代表项目。通过对有关技术参数的分析，严谨科学的质量体系为这些项目的顺利实施提供了有力、有效的组织保证。

3.5促进了新工艺、新技术、新材料的应用结合质量体系纠正预防措施报告和质量审核报告提出的容易产生不合格的质量难点，我们实施了整改措施，以满足质量体系要求。表6摘要了部分新工艺、新技术、新材料的应用情况。公务员之家版权所有

3.6拓宽了质量活动的记录范围，完善了质量记录

质量记录具有可操作性、可检查性、可追溯性、可见证性和系统性。在没有建立实施质量体系之前，所有的质量记录都只限于深圳市档案馆所规定的燃气工程竣工资料。实施了质量体系以后，根据质量体系"说到的就一定要做到，做了的就一定要有记录"这一基本要求，对所有质量活动，即使该记录在竣工资料中不要求存档，也应有相应的质量记录。例如，对PE管焊接质量的检验目前在国内还缺乏有效的测试手段格钢管的焊接质量可以利用X射线无损探伤来检测X只有通过外观检查和试压来判定。因此，竣工资料对其质量记录未作存档要求。但按照质量体系要求，我们制定使用了江E管焊接记录入将相关的焊接参数（如时间、温度、电流）、焊接位置、操作人员等记录清楚，从而使我们的质量记录更加科学、真实、全面。表七摘录了实施质量体系后建立的部分质量记录。

3.7人员素质得到了稳步提高

质量体系19个要素中专门对培训作出要求，明确了培训需求及培训对象，在质量活动中我们作出了培训计划并保存培训记录，将培训教育、素质提高纳人到质量活动之中。表8说明了1996年和2000年施工人员持证的情况。其中，管道工全部由市劳动局行政主管部门考核获得职业资格技术证书，这在全国燃气施工行业还是首批。

4影响质量体系实施的一些重要因素

质量体系确保了施工工艺、工序的会理性、施工操作的规范性、工程设备材料的采购、保管以及检验和试验的合理性。我们认为保证所有质量活动规范化、制度化、程序化的几个因素是"人、机、料、法"。

4.1所有的质量活动关键在于人

质量体系明确了人员的岗位职责和权限，员工履行职责才能保证质量体系的推行。同时，凡是与质量活动有关的人员在上岗前必须培训取得相应资格，特殊工种（如电焊工、电工）必须持证上岗。

4.2施工机具设备管理是质量活动的必要条件

机具设备的购置、检验、使用、保养和维护贯穿质量活动的全过程，必须建立相应的、切实可行的质量记录。

4.3工程材料管理是质量活动的基础

工程材料按设计文件、技术规范、工艺要求进行采购、验收、保管及领用、发放，以确保投入使用的材料符合规定要求。

4.4完善的质量体系文件是保证施工质量的重要手段

在推行质量体系过程中，须根据实际需要对局部的程序文件按规定进行修订，保证质量体系的科学、规范。