思想大解放剖析材料

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思想大解放剖析材料范文第1篇

2007年12月6日，我局组织干部职工，认真学习十七大文件，展开解放思想大讨论。通过学习，我的思想收获很大，我认为：总书记把“解放思想”作为全党、全国人民当前和今后一个时期的头等大事，在十七大报告的主题词中郑重提出，并进一步强调：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，说明“解放思想”是挣脱旧束缚、转变世界观的一个重要的理论武器，是指导我们思想和其它一切工作制胜法宝。

过去以为作为邯郸县城管执法大队的一名副中队长，在所辖范围内尽心尽责，比上不足，比下有余，已经差不多了，现在通过学习十七大，参加解放思想大讨论，结合我局提出的“构建和谐城管，打造一流城区”的口号，才真正从思想上、理论上认识到，其实，这种“差不多”、“可以了”、“还行”的思想就是不行，认识上不去，思想不解放，什么工作都不会大的成绩来。认真总结以往工作，深刻剖析自身不足，觉得自己的工作当中还存在以下问题：

1、理论学习缺乏系统化。在学习上，只求字面上学会、学懂，没有把握它的精神实质，学习不深入。学习只是一鳞半爪，没有系统化学习，不能站在一定的高度去全面领会。

2、理论与实践结合不够。由于理论学习不能有效理解它的要义，致使理论学习与实践相脱离，不能把理论用于指导实践，使工作缺乏正确地理论指导，工作往往陷于主观盲动，收不到事半功倍的效果；

3、工作的主观能动性差。工作上领导叫干啥就干啥，叫干多少就干多少，但没有主动自觉想工作、干工作、谋划工作，工作缺乏主动性，使工作陷于被动应付，争先创优意识尚需强化；

4、缺乏全局意识。作为一名城管大队的副中队长，缺乏全局意识，没有把整个中队当作一盘棋来谋划，只管自己负责的区片，没有通盘考虑整个中队的大局，配合中队长做好全中队的工作还不够；

5、对同志关心不够。在执法工作中，只知道干好工作，没有很好的关心下属的生活，有时主观命令多，深入同志们生活实际少，缺少对同志们了解和关爱，没有较好的沟通；

6、理论调研欠缺。城管执法工作涉及千家万户，纷繁复杂，千头万绪，工作时间性强、流动性强、反复性强，执法难度大，需要多看、多转、多想、勤总结，但是，我的调查研究工作做的还很不够。

综上所述，通过认真而深刻的自我剖析，充分认识到自身的差距，在今后的工作中我一定认真学习，积极工作，做一名合格副中队长，具体措施如下：

一、认真学习党的方针政策，深刻领会精神实质，积极探讨理论内涵，提高理论素养，增强政治的敏锐性，深入实际搞好调研，掌握工作实际，分析存在问题，研究解决方案，探讨工作方法，总结工作经验，形成有效指导工作的理论；

二、在工作中，解放思想，放下包袱，大胆工作，勇于实践，充分发挥主观能动性，做工作的强者，当执法的楷模，不畏，敢于碰硬，带领大家干一流工作、创一流业绩，做时代的强者；

思想大解放剖析材料范文第2篇

根据*市解放思想扩大开放大讨论领导小组《关于深入查找差距和问题的通知》（渝解发〔20*〕5号）精神，按照局党组扎实推进“解

放思想、扩大开放”大讨论深入开展的要求，现对全局深入查找差距和问题的有关要求如下。

一、明确查找差距和问题的重要意义

“看不到差距是最大的差距，找不出问题是最大的问题”。深入查找差距和问题，是确保全局“解放思想、扩大开放”大讨论取得实效

的关键。能否把差距和问题查准查实查到位，直接反映思想解放的程度，直接关系整改措施的制定，决定着大讨论活动的效果。只有把

差距和问题查准查实查到位，才能进一步营造更加浓厚的学习讨论氛围，推动大讨论向深度和广度发展；才能促进思想大解放、观念大

更新；才能有针对性地制定出整改措施，使安全生产监督管理工作服务开放、促进发展的目标和措施更加符合实际；才能真正弄清解放

什么思想、怎么解放思想，从而为贯彻落实“314”总体部署、深化“128”工作思路、实现建设“西部领先、全国一流”奋斗目标奠定

坚实的基础。各单位、各处室要在继续抓好学习和宣传，不断提高思想认识的同时，把重点放在用“三把尺子”深入查找差距和问题上

，充分认识查找差距和问题的重要性和必要性，高度重视，精心组织，立说立行、边整边改，出真招、见实效，切实把自身的差距和问

题查准查实查到位，确保大讨论收到预期效果。

二、突出查找差距和问题的重点

查找差距和问题，要坚持以科学发展观为指导，用“三把尺子”特别是横比的“横尺”和“314”总体部署这把“国尺”来衡量，以各

单位、各处室及其领导班子为主要对象，重点从五个方面入手，紧密结合安全监管工作实际，深入查找影响扩大开放、加快发展的“痛

点”、“难点”问题，深刻剖析产生问题的原因。

一是深入查找思想观念、思想根源上的差距和问题。对照“314”总体部署的要求，看安监干部队伍特别是各级领导干部中，有哪些不

适合、不利于*“加快”、“率先”的保守思想、陈旧观念；对照沿海发达地区的成功经验和做法，看本单位、本处室在开放意识、世

界眼光、创新精神等方面有哪些差距和问题；对照人民群众的企盼和要求，看是否牢固树立了以人为本的科学发展观，是否坚持做到了

以为人民群众谋福祉为己任、把人民群众的利益摆在了首位，是否按照“执政为民、服务发展”的要求做到了依法行政。在思想解放上

，是否存在顾及突破法律法规可能带来的风险、是否存在顾及单位和部门利益受损、是否存在与己无关的消极懒惰思想等问题。

二是深入查找服务开放、促进发展上的差距和问题。对照“国尺”量未来，看服务对外开放、促进经济社会发展的方向和目标是否明确

，是否自觉把安全监管事业的发展融入到了经济社会发展大局之中，是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色；对照“横尺”量左

右，看与先进省市区相比的差距和薄弱环节在哪里，有哪些经验做法应该学习借鉴；对照“民尺”量成效，看工作责任和使命是否明确

，在服务对外开放、促进*发展上，以及内强素质、外树形象上，与人民群众的企盼和要求相比还有哪些差距和问题。

三是深入查找工作目标、工作思路上的差距和问题。对照局党组的要求和“128”工作思路，审视本单位、本处室发展的总体构想、工

作目标、工作思路、工作措施，看存在哪些差距和问题，是否充分体现了市委、市政府和国家安监总局的工作要求。从明确责任使命、

拓展职能空间、提升团队效能等方面，深入查找差距和问题，看是否存在简单复制、“照猫画虎”、上下一般粗，甚至跟着感觉走，只

当口号喊等现象。

四是深入查找制度保障、制度建设上的差距和问题。按照扩大开放、跨越发展对发展环境的要求，认真查找本单位、本处室在政策体系

、建章立制、机关作风、廉政建设等发展软环境方面的问题。特别要认真查找权力运行、责任分解、激励机制等方面存在的与扩大开放

、加快发展不相适应的差距和问题。

五是深入查找队伍建设、工作能力上的差距和问题。对照建设过硬安监队伍的要求和服务对外开放、促进经济社会发展的现实需要，深

入查找领导班子、领导干部科学决策、民主决策、依法决策和抓工作落实的能力水平上的差距和问题；深入查找人才吸纳、人才培养、

人才选拔、人才使用机制上的差距和问题；深入查找制约和影响本单位、本处室整体能力水平的充分发挥，始终保持良好精神状态方面

的差距和问题。

三、把握查找差距和问题的基本方法

为使差距和问题的查找更具针对性，提出的意见和建议更具操作性，制定的政策措施更具实效性，各单位、各处室要注意把握有效的方

法，通过领导重视推动、抓好典型促动、学习讨论互动、搭建平动、征求意见主动、主题实践助动等多种方式方法，切实把差距和

问题找准，努力把整改措施落实。

一是要深入搞好调研。要紧紧围绕肖健康局长几次专题报告和市安监局提出的60个抗震救灾应急工作反思建议，拟制调研提纲，引导干

部职工认真思考、深入讨论，切实使差距查得更准、问题找得更实、措施定得更好。要通过深入细致的调查研究，全面掌握本单位、本

处室的实际情况，深入了解和掌握先进发达地区的成功模式、典型经验和好的做法，深入了解和掌握本单位、本处室的有关情况，做到

知己知彼，找准“标杆”。

二是要广泛征求意见。要切实开门解放思想，认真听取部分人大代表、政协委员和企业的意见和建议；要主动到区县、企业上门征求意

见，切实把集民智、看民愿、纳民策、聚民心的各项工作做好做实、做出成效。

三是要理清整改思路。查找差距和问题的过程，也是理清发展思路和制定整改措施的过程。各单位、各处室要坚持立说立行、边整边改

，主要负责同志要通过安排中心组学习或讲党课等形式，带头查找本处室、本单位及其领导班子自身存在的差距和问题，切实做到边查

思想大解放剖析材料范文第3篇

一、重大意义

今年是改革开放三十周年，也是全面落实党的十七大提出的战略任务的第一年，又是审计机关成立25周年。市委新一届领导班子以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，站在加强宝鸡经济社会快速发展的高度，深刻分析宝鸡经济社会发展形势，审时度势，决定把今年确定为“项目建设年”，并迅速掀起新一轮解放思想大讨论，明确要求全市党员干部要以新一轮思想解放为先导，以项目建设为抓手，以招商引资为突破口，深入开展项目建设年活动，掀起项目建设的热潮，以推动宝鸡经济社会实现跨跃式发展，为全市进一步推进思想解放、建设和谐奋进新宝鸡指明了方向。解放思想，是活的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。但目前的现实情况反映出一些党员干部的思想上出现了与时代要求不适应、不符合的方面，主要表现在一些少数干部中存在安于现状、不思进取的自满意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；想问题、办事情、做决策，习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；有的虽然口头上喊解放思想，遇到实际问题却不解放思想，一味地强调客观原因。全市审计机关的审计干部要充分认识开展新一轮思想大解放活动是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的有力举措；是抢抓机遇、加快发展的迫切需要；是发展大城市建设的关键所在；是激发创造活力、建设高素质干部队伍的重要途径。对于教育引导广大审计干部职工树立开放意识、创新意识、争先意识、大局意识、服务意识，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重大而深远的意义。审计机关开展解放思想大讨论，就是要引导全局党员干部站得更高、想得更深、看得更远、干得更实，准确把握国情、市情和审计面临的新形势、新任务，从而有利于坚持工作准则，做到客观公正；有利于把握服务本质，切实履行监督职责；有利于把握工作方针，全面审计，突出重点；有利于坚持依法审计原则，增强工作规范性，克服随意性。

二、指导思想和总体目标

开展新一轮解放思想大讨论暨项目建设年活动，要坚持党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入学习贯彻市委书记唐俊昌、市长戴征社在动员大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全市发展大局，抓住如何充分发挥审计机关监督与服务宝鸡发展的一些重大问题，找差距、添措施、求突破、谋发展。通过思想解放大讨论活动，教育和引导审计干部把思想和行为统一到党的十七大精神上来，统一到市委、市政府的重大决策上来，使全局人员进一步解放思想，更新观念，振奋精神，激发活力，改进作风，与时俱进，创新审计事业的发展思路，凝聚审计事业发展的智慧和力量，更好地履行审计监督职能，不断提高审计工作成效，为规范财经秩序，促进宝鸡经济社会又好又快发展，保障社会公平正义，制约和监督权力运行，推进反腐倡廉建设发挥更大作用。

通过思想解放大讨论，全市审计机关、审计工作和审计人员，必须努力实现以下目标：

审计机关要做到：围绕中心，服务大局更紧密；突出重点，作用发挥更良好；严格程序，项目质量更优秀；清正廉洁，审计公信力更高；全面建设，审计执行力更强。

审计工作要处理好：监督与服务的关系；全面审计与突出重点的关系；程序与效率的关系；依法与求实的关系。

审计人员要做到：与时俱进，学习创新意识强；爱岗敬业，扎实工作业绩好；崇尚法制，遵章守纪作风正；求真务实，严谨细致效率高。

三、讨论重点

这次解放思想大讨论活动按照全市统一要求，要重点在强化“五种”意识、实现“五大”突破上下功夫。全市审计机关，结合工作实际和特点，重点“围绕六个方面”展开讨论，提高认识，落实行动：

一要围绕回顾党的改革开放历程和总结审计机关成立25年的不断发展过程展开讨论，解决好“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为主客观背离、知行脱节；二是不愿解放思想的问题，主要表现为小进则满、不思进取；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深。

二要围绕贯彻落实科学发展观展开讨论，认识审计工作面临的形势。探讨如何创新审计理念，强化服务大局意识，科学确立新时期审计目标、审计对象、审计内容、审计重点、审计方法，有效指导审计工作发展，更好地为加快我市经济发展服务。

三要围绕解放思想、更新观念展开讨论，认识我们存在的不足。查摆审计机关和审计人员思想不解放的具体表现，剖析其产生的根源和危害，切实增强“五种意识”：忧患意识、战略意识、服务意识、创新意识和责任意识。努力在预算执行审计、经责审计、投资审计、民生审计、企业审计、效益审计和计算机审计、审计公示、决定执行等方面寻求突破，服务发展、服务项目、服务民生。

四要围绕提升审计质量展开讨论，认识并找准审计工作为党委政府服务的切入点。寻求全面提高审计质量和水平、充分利用审计成果、如何引起领导关注和群众支持的有效途径，切实提高审计的公信力和执行力。

五要围绕提高审计队伍能力素质展开讨论，认识培养审计人员刻苦学习开拓务实的品格、敢于碰硬铁面无私的精神、坚持原则依法审计的能力、清正廉洁谦虚谨慎的作风的丰富内涵及其重要现实意义，不断改进作风，增强责任意识，提高工作本领，更好地适应新时期审计事业发展的需要。

六要围绕审计管理展开讨论，认识如何开展好新时期的审计工作，如何开展文明审计，加强审计人员职业道德建设，提出进一步改进审计管理的新举措，树立审计机关的良好形象。

四、方法步骤

分三个阶段进行：

1、思想发动、学习教育阶段

依据市委、市政府的总体部署，结合我局实际，4月25日召开科以上人员参加的党组扩大会，研究讨论我局开展解放思想大讨论的实施意见，制定实施方案，周密部署安排，作好精心准备；5月初，召开全局党员干部动员会，传达学习市委、市政府主要领导的讲话精神，进行专题部署；加强学习宣传，营造学习氛围，发动全局党员干部积极投身于解放思想大讨论和项目建设年活动。要认真学习中央和省、市领导关于思想解放的有关论述和重要讲话精神，学习《市委关于开展新一轮解放思想大讨论活动的安排意见》和《市委、市政府关于开展项目建设年活动的决定》、赵乐际书记的讲话，以及总理年初在审计署视察时的指示、袁纯清省长在全省审计工作会上的讲话，教育引导党员干部充分认识开展大讨论活动的重要意义，增强参与的自觉性，以良好的精神状态投入到大讨论活动中去，迅速掀起新一轮解放思想大讨论活动的热潮。学习讨论中，领导干部要带头学习，每个干部要积极参与，坚持个人自学与集体学习相结合、专题辅导与大会交流相结合，集中讨论与分组讨论相结合，不断把解放思想大讨论活动引向深入。这一阶段分别安排举办一次科以上干部讨论交流会和全机关干部参加的科室代表学习心得交流会，并组织一次科以下干部学习十七大精神培训班。

2、对照分析、查找问题阶段

要在加强学习、提高认识的基础上，紧密结合工作和思想实际，开展“五个怎么样”对照检查：一是“围绕中心、服务大局”做得怎么样，看发展和改革的意识浓不浓，大局观念强不强，行动自觉不自觉；二是精神状态怎么样，看抓工作、干审计的责任心、进取心强不强，有没有主动想事、谋事、做事；三是工作作风怎么样，看个人素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，工作中还存在哪些方面的差距；四是审计质量与成效怎么样，看审计监督、服务宝鸡经济发展的工作质量和效率高不高，效果好不好，还有哪些方面的弊端和不足；五是审计的长效机制怎么样，看加强审计机关建设以及履行审计职能方面有什么意见和建议。要通过对照检查，切实做到领导成员有调研报告，领导班子有改进方案，人人有心得体会。同时，要按专题、分层次由下而上召开各种形式的座谈、讨论会，最大限度组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。这一阶段安排3名局领导进行党课辅导。

3、理清思路、整改提高阶段

要在大讨论的基础上，认真总结讨论成果，紧密结合实际，进一步明晰工作思路，明确工作重点，局机关和党员干部要围绕查找出的突出问题，制定切实可行的整改措施及方案，完善各项制度。按照边查边改、逐步深入的要求，将落实整改措施与促进工作相结合，对能够解决的，立说立改；对需要解决的问题，要拿出具体办法，明确时限，务求实效。要召开大讨论活动和项目建设年活动总结会，总结经验和做法，研究通过解放思想、促进项目建设、推动加快发展的具体意见，并认真抓好2008年各项工作，争创一流工作业绩。

五、几点要求

开展新一轮思想解放大讨论活动，是今年市委、市政府安排部署的一项贯穿全年工作的重大主题活动，也是今年我局各项工作中的一项重点，一定要高度重视，认真按照市委的有关要求和局党组的部署，切实加强领导，周密安排，精心组织，把解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得成效。

一要落实责任。为了加强对解放思想大讨论活动的领导，成立解放思想大讨论暨项目建设年活动领导小组，由局长胡德成任组长、党组成员和汪彩玲、谭鸿彬任副组长、各科（处、室）负责同志为成员。领导小组各成员要强化责任意识，搞好分工合作，各负其责，抓好各项工作的落实。领导小组下设办公室，负责对解放思想大讨论活动各环节工作的安排落实和具体指导。办公室设在综合科，由局办公室、综合科、局党总支抽调人员及时做好方案制定、材料整理、信息报送、归纳总结等工作，精心设计各种活动载体和讨论主题，吸引广大党员干部积极参与，在全局迅速掀起大讨论活动的热潮。

思想大解放剖析材料范文第4篇

一、目的意义

最近，针对家具产业发展问题，工商分局会同电视台以电视访谈的形式拍摄制作了一部专题片，探讨了家具产业发展的经验、优势和存在的问题。为此，区委书记、区人大常委会主任韩昆山在区工商分局的报告上作出重要批示，批示指出：区工商分局立足本职，服务大局，主动有为，值得充分肯定。窥一斑而见全豹。沙发家具产业市场发展所面临的问题，暴露了商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题。这既有政府规划服务不到位的问题，更有企业内生动力不足、发展合力不足的问题。专题片立意高远、见解深刻、令人深思。请区委宣传部“借题发挥”，开展一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想大讨论，冲破发展的思想束缚，真正使挑战自我，奋力争先，实现解放思想的新突破，落脚经济发展的新跨越。韩昆山书记的批示着眼当前、谋划长远，指出了解放思想、荡涤心灵，冲破束缚产业发展的思想观念和体制机制障碍的重大意义。因此，计划用3个月左右时间，有针对性地在全区党政机关、企业中开展一次“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动，非常及时，非常必要，非常有意义。

（一）开展大讨论活动是产业观念更新的迫切需要。作为老工业区和百年商埠，人自古就有经商办实业的传统和“改革创新、开放包容、务实拼搏、敢为人先”的精神，具有开放性、包容性、创新性的城市文化基因已深深地渗透扎根于这片土地。正是有了这种内在的禀赋和传统，才出现了像“瑞蚨祥”这样的金字招牌，走出了孟雒川等一批东方巨商，创造了“金”、“旱码头”、“天下第一村”的城市辉煌。但我们应当清醒地认识到，在商埠文化优秀传统的背后，还有着长期制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊。一些企业家固步自封,不思进取,心存“小富即安、小胜即满”的狭隘思想，抱着“挣一笔是一笔”的思想生存。尤其是一些实力相对弱小的民营企业这种思想相当严重,大都只顾眼前利益,没有考虑长期发展。例如家具产业，近些年来日渐暴露出观念保守、后劲不足、品牌弱化等问题。随着广东、四川等地家具制造业和河北香河等地家具市场的快速崛起，家具产业在竞争格局中市场份额和知名度不断下滑，发展面临严峻挑战。实践证明,不会资本积累,不敢资本扩张,缺乏创大业、干大事、赚大钱的勇气和决心，时间一长,在同行业竞争中必然会被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化观念的因循守旧。开展大讨论活动，将有助于产业破除小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”落后观念，强化危机意识、创新意识、竞争意识、品牌意识和发展欲望，树立战略眼光和干大事、创大业的雄心壮志，从根本上增强发展的内生动力。

（二）开展大讨论活动是转方式调结构的迫切需要。转方式调结构是“十二五”发展的主线。特别是对于这样一个老工业区，更要深化对自身空间、资源、环境、产业、容量等区情的认识和把握，把转方式调结构作为新阶段推动科学发展的重大战略任务，努力在发展中促转变，在转变中谋发展。以家具产业为例，长期以来以物美价廉、配套齐全、产业链完整而著称。但在发展过程中，企业生产规模小、产品档次低、附加值低、研发设计能力弱、市场建设散乱无序、管理手段方式落后的问题也日趋严重，成为制约家具产业进一步发展的瓶颈。家具产业如此，其它如丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、耐火材料、精细化工等产业和老字号产业也不同层次的存在这些问题。这就迫切需要我们在转方式调结构上迈出坚实步伐。因此，就如何开展这场解放思想大讨论，韩昆山书记特别批示要求：开展这场讨论不能拘限于家具行业的发展，而是“借题发挥”，找出制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊，放眼全国，谋求更大发展。借题要借好，重在发挥，触及影响地区经济发展的思想和文化领域，家具业如此，轻钢结构，企业上市，小至烧饼等等也要如此。开展大讨论活动，将有助于产业深刻分析现状，放眼全国找出不足，从政府规划服务、企业内生动力以及发展合力等方面明确努力方向和奋斗目标，促进产业走出落后的发展模式，摘掉低档次、杂牌子、乱摊子的帽子，从产品的研发设计、生产加工、经营管理、仓储物流、市场营销、品牌建设等各个环节全面提升档次水平，打造中高端产业形象，实现产业的全面转型升级。

（三）开展大讨论是加快科学发展的迫切需要。发展是永恒的主题。当前和今后一个时期，发展仍是我们解决一切问题的关键。经过“十一五”的改革发展，老工业区长期积累的体制性矛盾基本得到解决，产业结构更趋合理，产业发展布局更加清晰，随着济南都市圈、新区、文昌湖旅游度假区等区域战略的加快实施，古商城、309国道市场物流产业带、北部先进加工制造业基地、孝妇河滨河居住区等重点区域及产业的快速崛起，我区的区位优势、人文优势、特色优势更加彰显，为我们加快转方式调结构、推进科学发展，奠定了坚实基础，带来了难得机遇，提供了有利条件。今年，区委区政府提出了“一个活动、两大工程”重大决策部署。作为特色产业集群的丝绸纺织、沙发家具等支柱产业和烧饼等老字号产业，在全区经济社会发展格局中占据重要的地位。同时，传统产业升级、新兴产业培育、品牌产业提升以及经济开放水平等无不关系着我区经济的发展。开展这场大讨论活动，恰如其分，适逢其时，将有助于通过加快产业发展来激活优势产业的发展动力，推动全区科学发展再上新水平。

二、指导思想和任务目标

指导思想：深入学习贯彻中央和省市区一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“富而强、精而美”的幸福这一目标，强化主题主线意识，以冲破束缚、解放思想为动力，以放眼全国、奋力争先、实现经济发展新跨越为目标任务，针对经济发展中政府规划服务、企业内生动力、经济发展合力以及传统商业文化影响等问题，充分发挥媒体作用，广泛发动机关、企业、市民，突出从思想、文化、体制机制、政策措施等深入开展大讨论，汇集民智，冲破企业做大做强的思想障碍和文化束缚，实现解放思想新突破，放眼全国，对照自身，谋求超越，确保“十二五”发展开好局、起好步，促进全区经济社会又好又快发展。

任务目标：紧密联系思想和工作实际，深挖灵魂深处思想文化方面的落后意识和束缚羁绊，找出影响和制约加快科学发展的深层次问题，掀起一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想热潮。党政机关包括垂直部门树立“做人，说话，办事”的观念，以“切实把企业的事当作分内的事来办，真心实意与企业捆在一起谋发展，真正成为企业的贴心人”为目标，强化机遇意识、忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识，提高素质，强化职能，优化服务，争创一流。广大企业重点解决小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”思想观念阻碍发展创新问题，树立能干大事、敢创大业、勇创新业的气魄，瞄准行业一流、产业高端做大做强，勇夺行业冠军和市场话语权。在“项目建设年”活动中，在抓大投入上大项目、产业优化升级、特色产业园区建设、产业集群发展上下功夫、求实效，真正做到满怀激情、干事创业、争创一流。

三、活动安排

大讨论活动从4月中旬启动到7月底结束，分调研学习、查摆整改、总结提高三个阶段。活动采取组织推动和媒体宣传相结合的办法，广泛运用报纸、电视、网络等媒体，传播先进发展理念和经验，并跳出看，放眼全国谋发展，在思想文化观念、发展模式上实现深刻变革，全面促进经济快速、科学发展。

（一）第一阶段：调研学习阶段（4月中旬至5月10日）。

主要通过产业调研、考察学习和多种形式的宣传，深入分析我区丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展存在的深层次问题，学习借鉴发达地区的成功经验做法，增强冲破束缚、奋力争先、解放思想加快发展的紧迫感和责任感。

1、部署发动（4月中旬）。

组织召开大讨论活动领导小组成员等参加的工作会议，印发大讨论活动实施意见，对活动进行动员部署。

责任部门：区委宣传部

2、调研考察（4月下旬至5月10日）。

（1）产业调研：对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展状况进行一次深入调研，分析查摆产业发展的经验、优势、问题，重点分析阻碍产业发展的思想观念束缚、体制机制束缚，以及政府规划服务不到位、企业内生动力不足、发展合力不足等问题，形成客观、全面、详实的调研报告。

调研内容：

①当前产业发展状况，包括产业产值、规模、能耗、排放、税收、就业、占地面积、产业特点等。

②放眼全国，产业当前存在的主要问题及原因。

③当前国际、国内相关产业发展的新趋势和先进经验、做法等。

④产业今后的努力方向、改进措施、意见建议等。

（2）考察学习：组织有关部门、镇办、企业负责人赴省内外先进地区考察、学习。考察方案由牵头部门负责确定、实施，考察前要收集考察地点产业的相关情况，考察过程中可邀请新闻媒体进行跟踪采访、报道，考察后写出考察报告。

产业调研、考察学习责任部门：

3、电视专题片宣传（4月下旬）。

组织各媒体对电视专题片进行集中统一宣传。

宣传方式：

（1）在《今日》显著版面全文刊登家具产业发展问题电视片解说词，并配发评论员文章，引导各产业深刻理解，举一反三，冲破束缚，奋力争先。

（2）在电视台黄金时间安排播放专题片2次，并配发评论，做好引导和深化。

责任部门：区广电中心

（3）在区政府网站全文刊登专题片解说词，并在百度“吧”置贴，广泛发动市民积极参与大讨论活动。

责任部门：区委宣传部、区信息中心

4、开展学习活动、制定实施方案（4月下旬至5月10日）

组织全区党政机关和广大企业集中收看电视专题片，并通过理论中心组学习等形式，学习领会大讨论活动的目的意义、指导思想、目标任务及活动安排，统一思想，提高认识，广泛发动。同时结合实际，成立机构，明确职责，确定专人制定大讨论活动具体实施方案。

责任部门：

（二）第二阶段：查摆整改阶段（5月11日至6月20日）。

主要通过举办报告会、座谈会、主题讨论等形式，放眼全国，对照自身，深入查摆思想观念、文化传统上与发展要求、发展形势不相适应的问题，重点深刻剖析商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题，切实解决思想观念、文化传统、规划服务、政策措施等方面存在的问题。

1、举办“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列专题报告会（5月11日至30日）。

邀请有关经济界高层人士、本地专家、学者，就传统产业提升改造、培育发展新兴产业、开放型经济、企业上市、品牌战略以及商业文化等内容作专题报告。通过专题报告会，学习借鉴先进地区的发展理念、发展经验，达到开拓视野、更新观念的目的。

（1）传统商业文化与地区经济发展报告会

责任部门：区委宣传部

（2）内生动力与企业发展报告会

责任部门：区经信局

（3）企业上市报告会

责任部门：区发改局

2、举办“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列座谈会（5月15日至6月10日）。

针对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业，分别召开座谈会，交流思想，涤荡观念，形成共识，进一步自我加压、提升标杆、加快发展。

各媒体对座谈会进行采访报道。

责任部门：

3、开展“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想主题大讨论（6月1日至6月20日）。

范围：

全区主要经济部门，各镇、街道，六大支柱产业和老字号产业龙头企业，各相关行业协会等。

主题：围绕“面对发展新形势，政府、企业怎么办？”这一主题，展开深入讨论。

形式：

（1）媒体开设专题、专栏：在各媒体统一开设“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”专题、专栏，充分报道大讨论进展情况，刊登大讨论体会文章，以及社会各界对振兴支柱产业的建议意见等，并就制约传统产业发展的落后思想、文化观念问题，采访有关学者专家，推出相关文章、访谈。

责任部门：《今日》编辑部、区广电中心、区信息中心

（2）撰写体会文章：请区发改局、区经信局、区交通运输局、区文化新闻出版局、区环保分局、区贸易局、工商分局、区国税局、地税分局、国土资源分局、街道、永安街街道、经济开发区等单位主要负责人围绕讨论主题撰写文章，总结解放思想的体会，分析自身与发展要求不适应的问题，提出下一步改进的思路和措施。

责任部门：各相关部门

（3）网络开设讨论专区：在区政府网站、百度“吧”置贴开设大讨论活动专区，邀请网友参与讨论，汇集民智。

责任部门：区委宣传部

（4）深化调研报告：在第一阶段调研报告基础上，汇集专家学者和社会各界意见建议，吸纳民意民智，进一步深化调研报告，冲破思想束缚和文化羁绊，明确产业今后发展思路、整改措施和努力方向，包括政府规划服务、产业发展方向、培育龙头企业、产业转型升级、企业上市、品牌建设、企业内生动力、发展合力、管理体制和机制创新、人才队伍建设等内容。

责任部门：各相关部门

（三）第三阶段：总结提高阶段（6月20日至7月30日）。

针对第二阶段查摆出的问题进行深入分析，研究制定针对性、操作性强、含金量高的规划意见、政策措施，把解放思想的成果通过具体的政策措施加以落实，转化成实际行动和实在成果。

1、出台相关对策建议。针对调研过程中存在的诸如传统商业文化阻碍地区特色经济发展、政府规划服务不到位、企业“四小”思想严重等问题，出台相关对策和建议，提出切实可行的整改意见和具体措施，促进各级摒弃小成即满、小富即安、小家子气的思想意识，敢跟快的赛，敢跟好的比，树立更高更新的目标。

2、完善产业发展规划。结合国家和省市有关方针政策，着眼长远发展，深入分析我区产业发展存在的问题、不足和制约发展的主客观因素，充分借鉴先进地区做法，以转方式调结构为主线，以“一个活动两大工程”为总抓手，进一步修订完善我区各产业发展规划，发挥优势，突出重点，促进全区产业全面协调可持续发展。

3、研究制定政策措施。围绕抓大投入上大项目、产业优化升级、特色园区建设、产业集群发展等内容，制定出台加快产业发展的实施意见，完善、修订各产业发展用地政策、税收政策、服务政策等，加大对重点项目建设、重点企业自主创新和技术进步、高端产品研发生产、节能减排和发展循环经济等方面的支持力度。针对改善提升基础设施、加强对外宣传营销、培养引进人才等问题制定具体措施，完善产业发展激励机制，不断促进产业优化升级。

4、培植壮大龙头企业。从丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业中遴选确定20家左右有较大发展潜力、较好发展条件，企业负责人思想解放、视野开阔、发展欲望强烈的企业，在发展政策、政府指导服务上给予强力扶持，力争通过5年左右时间，打造出10个以上具有全国性知名度的名牌名企。

以上四项内容牵头部门：

四、组织领导

开展“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动，是区委按照加快科学发展的要求，立足我区实际、审时度势作出的重大部署。各级各部门各企业要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

1、加强领导，周密部署。各级各部门各单位要增强危机感、责任感和使命感，把解放思想大讨论活动作为当前的一项重大任务，摆上重要议事日程。区委成立活动领导小组，负责活动的组织、协调、指导和督查。领导小组下设办公室，具体抓好活动的开展。各级各部门各单位要按照实施意见的部署要求，成立相应的领导机构，制定具体实施方案，确保活动有步骤、有计划进行。各级领导干部、牵头部门、责任部门负责人要带头参加学习、撰写心得体会、参与讨论交流，要主动深入企业，深入基层，搞好调研和考察。各企业要密切联系自身实际，联系大讨论活动中涉及的问题，着力查找在思想观念、体制机制、内生动力、发展合力等方面影响加快发展、创新发展、科学发展的突出问题，有的放矢、有错必纠，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

2、紧扣主题，借势发挥。要紧密联系思想和工作实际，把活动开展与区委一系列重大决策部署结合起来，与大力推进“项目建设年”活动和深入开展“城市形象提升工程”、“群众满意工程”等重点工作结合起来，深挖思想、文化根源，切实找出影响加快科学发展的束缚和羁绊，真正把解放思想的成果转化为加快科学发展的实际行动，以解放思想的新突破，推动经济发展的新跨越。在大讨论活动中，各部门、单位、企业在紧扣主题的同时，还要善于“借题发挥”，拓展思维和视野，认真查摆在能力、环境、作风等方面存在的差距，找出解决问题和做好今后一个时期工作的着力点、突破口，做到思路更开阔，观念更创新，措施更有力，发展更见效。

思想大解放剖析材料范文第5篇

今天，在这里召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，对我局开展深入学习实践科学发展观活动试点工作进行动员和部署。我们要以强烈的政治责任感和使命感，按照上级要求，紧密结合当前宏观形势和水利农机工作实际，进一步提高思想认识，明确目标要求，抓住关键环节，加强组织领导，努力使我局的学习实践活动试点工作走在全区的前列。

下面，根据会议安排，我主要讲四点意见。

一、强化认识，乘势而上，以高度的政治责任感自觉地投入到学习实践活动中去

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是继在全党开展“三讲”教育活动、“三个代表”学教活动、党员先进性教育活动之后，全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措。今年3月至9月，江苏省按照中央的部署，先期开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作；9月开始，省委决定无锡市为全省第二批学习实践活动省辖市试点单位。11月25日，市委召开了动员大会；12月9日，区委也对全区深入学习实践科学发展观活动试点工作作了动员和部署，明确学习实践活动试点从现在开始，到明年4月基本结束。我们要认真学习领会同志有关重要讲话精神，切实按照中央、省、市、区委的统一部署和要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，切实增强开展学习实践活动的责任感和使命感。

1、开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。全面贯彻落实党的十七大精神，一项重大而紧迫的政治任务，就是要组织全体党员特别是党员干部深入学习科学发展观，使科学发展观进一步深入人心、落到实处、结出硕果。科学发展观是中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。它凝炼了发展的科学，更新了发展的理念，完善了发展的思路，提升了发展的境界。开展学习实践活动，就是深入贯彻党的十七大精神，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，将理论和实践有机结合，把科学发展观转化为谋划水利农机事业发展的正确思路、促进水利农机事业发展的正确措施、领导水利农机事业发展的实际能力，为推动经济社会又好又快发展提供强大的思想动力。

2、开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强全体党员特别是党员领导干部领导科学发展的能力。近几年来，局党委团结带领广大干部职工，认真贯彻落实科学发展观，积极践行新时期现代治水治机思路，加强水利建设和农机服务，强化水利农机管理，深化水利农机改革，取得了明显成效。但必须清醒地看到，我们的党员干部还不同程度地存在着一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，推进科学发展的思路还不够宽，领导科学发展的能力还不够强。开展学习实践活动，就是要促进党员干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用水利农机发展的客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动水利农机事业科学发展的历史重任，为构建全区和谐水利、和谐农机提供坚实的组织保障。

3、开展学习实践活动，是促进全区水利农机事业又好又快发展的迫切需要。当前，水利事业正处于从传统水利向可持续发展水利的关键转型期，农机事业也正从单一稻麦机械向农林牧副渔多格局机械转变。如何在挑战面前抓住机遇，这就要求我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展观的要求，大力推进新一轮思想大解放，遵循水利农机发展的客观规律和经济规律，通过转变发展观念，调整发展思路，创新工作实践，突破既有经验的束缚，打破传统模式的局限，不断破除制约水利农机事业时展要求的思想观念、体制机制和工作模式，不断解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题、三农问题，不断拓展水利农机服务科学发展、服务民生的新空间，不断完善以安全水利、资源水利、环境水利、民生水利和特色农机、精品农机、平安农机为主要内容的新时期*水利农机发展的目标体系，为建设更高水平的小康社会提供良好的水利农机基础保障。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局、事关长远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动试点工作摆到突出位置，切实做好学习实践活动各项工作，不辜负上级对我们的殷切期望，不辜负人民群众对我们的热切期待。

二、全面把握，突出主题，明确学习实践活动的目标任务

根据中央、省、市、区委的要求，结合我局实际，局党委制定了《*区水利农机局深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》，已报经区委学习实践活动试点工作领导小组办公室批复同意。《实施方案》对学习实践活动试点工作的指导思想、基本原则、方法步骤都提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，在实施中，重点把握好以下四个方面：

第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的指导思想可以概括为四句话，即高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确四个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是“践行科学治水，构建和谐水利”；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确四个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我区水利农机发展和自身建设中的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，着力促进水利农机工作的制度化、科学化、规范化，着力提高依法履行职责、推动科学发展、促进社会和谐的能力，进一步开创全区水利农机工作新局面。

第二，要始终坚持学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以领导班子和党员干部为重点。在学习实践活动中，要把握好四条原则：一是坚持解放思想。要始终围绕科学发展进一步解放思想，使思想和行动更加符合党的思想路线、符合经济社会发展规律、符合水利农机事业发展规律、符合党的执政规律。二是突出实践特色。学习实践活动，重在学习，贵在实践。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市、区委的决策部署结合起来，与总结运用改革开放30年来的水利农机事业发展成功经验结合起来，与继续推进水利农机事业发展的生动实践结合起来，在学以致用、学用结合上下功夫，使科学发展的思路更加明确、政策措施更加有力、发展成效更加显著。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参与，接受群众评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准。四是正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向，使学习实践活动成为统一广大党员思想、激发科学发展动力、凝聚党员群众智慧的过程。

第三，要努力实现学习实践活动的目标要求。按照区委提出的学习突出解放思想，实践突出改革创新，达到在解放思想上有新飞跃、在解决问题上有新成效、在改革创新上有新突破、在发展能力上有新提高的总体要求，立足*水利农机发展的新任务、新要求和人民群众的新期盼，重点在深化认识、解放思想，创新思路、提升能力，解决问题、完善制度上取得实效，具体体现在“五个更加”上：一是贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。要深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力做到学深一点、学透一些，进一步解放思想，与时俱进，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到水利农机工作的各个方面，不断提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，推动科学发展。二是新时期的治水治机思路更加清晰。要以此次学习实践活动为契机，进一步开阔思路，开阔眼界，开阔胸襟，创新水利农机发展理念，转变水利农机发展模式，在新一轮治水实践中，按照“安全水利、资源水利、生态水利、现代水利”的新要求，实现水安全、水资源、水环境的统筹规划与综合治理；在新一轮治机实践中，按照“特色农机、精品农机、平安农机”的新要求，实现农民增收、农村增产、农业增效，在新的起点上实现水利农机事业新的跨越发展。三是水利农机又好又快发展的成效更加明显。围绕全区“五个率先”奋斗目标，进一步增强改革创新、科学决策和依法管理的能力，围绕群众关心的热点、难点问题，突出抓好一批安全水利、资源水利、环境水利、民生水利和农机示范项目建设，加快解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题、三农问题，不断提升水利农机服务社会、服务发展、服务民生的水平。四是水利农机可持续发展的机制更加完善。深入调查研究，与国际接轨，引入先进的管理理念，改进管理方式方法，提升按市场经济规律干事创业的意识，增强按国际通行规则办事的能力，学会运用经济、法律手段进行行业管理的技能，进一步明确深化水利农机改革的方向和重点，努力建设充满活力、更有效率、适应可持续发展水利农机的体制机制。五是提升水利农机队伍素质的举措更加有力。进一步转变工作作风，提升工作效能，在服务发展、服务基层、服务群众上要有新突破；进一步加强内部管理，建立健全各项规章制度，在规范化、标准化、科学化建设上要有新成效；进一步抓好文明机关创建，有机结合各项主题教育活动，在学习型、创新型、服务型、廉洁型、节约型推进中要有新风貌，营造风清气正、昂扬向上、廉洁高效的工作环境。

在学习实践活动中，同时要做到“五个贯穿始终”，即把边学习、边调研、边整改贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把查找解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把“两不误、两促进”贯穿始终，使学习实践活动取得实效，真正成为“群众满意工程”。

第四，要正视和解决当前工作中存在的主要问题。开展学习实践活动，关键在于解决问题，求得实效，取信于民。要紧密联系水利农机工作实际，把对下解决问题和对上回答问题结合起来，切实增强学习实践活动的成效。一是端正思想认识，着力解决对科学发展观认识不到位的问题。按照全面领会和准确把握科学发展观的科学内涵这一根本要求，认真查找工作中存在的一些不适应科学发展要求的思想观念、思维定势、陈旧经验及体制机制方面的问题，正确运用科学发展观全面审视*水利农机的发展方向和发展模式，把实践科学发展观贯穿水利农机工作的始终，努力提升*水利农机事业科学发展、和谐发展的水平。二是着眼可持续发展，努力找准制约水利农机科学发展的瓶颈。围绕促进*水利农机健康可持续发展的要求，认真分析近年来我区水资源短缺、河湖生态环境恶化、农机萎缩等一些深层次的问题，认真查找推进中存在的问题和不足，按照经济社会与水利农机事业协调发展的要求，调整和创新治水治机思路，把遵循水利农机发展的自然客观规律与经济社会发展规律结合起来，把加强行业自身管理与水利农机事务社会管理结合起来，把治水治机技术创新和制度创新结合起来，不断拓展水利农机行业的服务领域，增强水利农机保障科学发展、服务小康社会建设的能力。三是围绕以人为本，最大限度地解决民生水利问题。围绕提升水利防灾减灾能力、切实保障城乡居民的饮用水安全、加强河湖资源管理和保护、改善城乡水生态环境和农田水利建设等一批社会普遍关注的突出水问题，树立人水和谐理念，以新三年城市创建为契机，以水利的优化发展、建设生态水利为目标取向，以水利的创新发展为根本路径，以民生水利为重点，统筹做好水旱灾害防御、水利基础设施建设、城乡水环境改善、水资源节约保护、农田水利等各项工作，把创新、发展、保护有机结合起来，通过水利工程措施和非工程措施，为*经济社会可持续发展提供优良的水安全、水环境、水资源保障，实现经济建设与生态保护的双赢。四是坚持求真务实，切实增强作风效能建设。围绕我区在加快城市化进程中出现的水安全、水资源和水环境等方面的问题开展调查研究，及时协调解决基层存在的问题。要注意查找和解决满足现状、不思进取，要求不高、工作不细等方面的问题，积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步增强执行力，察实情、讲实话、办实事、求实效，增强为实现科学发展服务的意识和本领。

三、精心部署，狠抓关键，扎实推进学习实践活动的深入开展

根据上级部署要求，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和结束时的总结测评环节，共11个环节。每个阶段分别制定具体实施计划。我们要按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有力有序地推进学习实践活动的开展。

第一，深入学习调研，在思想解放中增强科学发展的动力。学习调研阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。一要搞好学习培训，在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫。通过集中培训、分批轮训、交流研讨等多种形式，组织全体党员特别是党员领导干部系统深入地学习中央规定的读本，并与学习贯彻即将召开的区二届四次党代会精神结合起来，不断加深对科学发展观的理解。二要深入调查研究，在总结经验教训、增强运用理论指导实践上下功夫。广大党员特别是领导干部要围绕解决我区影响水利农机事业科学发展和当前经济运行中的难点问题，带队深入基层、深入群众、深入一线开展调研，广泛征求意见建议，努力写出有内容、有见解、有对策的高质量调研报告，并采取适当形式组织成果交流。三要围绕解放思想，在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。继续广泛深入开展思想解放大讨论活动，着力消除广大党员在科学发展上的模糊认识，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关全区水利农机事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展等重大问题上形成共识。

第二，深刻分析检查，切实找准突出问题、理清发展思路。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。一是开好一次领导班子专题民主生活会。以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，领导班子成员要虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会要深入剖析影响科学发展的思想根源，进一步凝聚科学发展的共识。二是形成一个高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两部分内容，要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施。三是组织好一次群众评议。要着重对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、发展思路清不清、工作措施实不实等进行评议。领导班子分析检查报告初稿形成后，将组织局干部职工和基层站所、企业单位负责人等对报告进行评议，根据评议情况，经局党委会讨论后，反复修改完善，在一定范围内公布检查报告和评议结果。

第三，认真整改落实，努力建设群众满意工程。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。一要在分析检查报告的基础上制定整改落实方案。把分析检查报告的努力方向具体化，按照解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，并采取适当方式向党员群众公布，接受群众监督。二要集中解决几个影响科学发展的突出问题。要继续深入开展“建设新农村、推进城市化”结对共建活动，深化拓展“三走进三服务”内涵，广泛开展各种形式的帮扶慰问活动，集中力量解决几个水利农机工作中存在的突出问题，办好几件人民群众迫切希望解决的实事。三要营造有利于科学发展的政策制度环境。要从促进科学发展的需要出发，及时修订完善各项规章制度，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，建立健全服务科学发展的长效实践载体，切实增强水利农机事业发展实效的持久动力。

学习实践活动基本结束时，要认真做好总结工作，实事求是地评价取得的成效。在此基础上开展群众满意度测评，主要测评对解决影响、制约科学发展观突出问题的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果向社会公布。

四、加强领导，层层落实，确保学习实践活动取得实效

这次学习实践活动试点工作，时间紧，任务重，要求高，区委寄予厚望，人民群众充满期待。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动试点工作扎实有效地开展。

一要切实加强组织领导，层层落实责任。为加强对学习实践活动的领导，局党委成立了深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组，由我任组长，苏子骥、毛培新、林其彬同志任副组长，成员由各党支部书记组成。领导小组下设办公室，苏子骥同志兼任办公室主任，负责学习实践活动的具体工作。区管党员领导干部建立学习实践活动联系点。各支部书记和各部门党员负责人作为开展学习实践活动的第一责任人，负责抓好本支部、本部门的组织实施工作。

二要始终贯穿解放思想，勇于探索创新。学习突出解放思想，统一认识；实践突出改革创新，重在落实，要坚定信心抢机遇、加快发展不动摇，沿着既定的转型提升轨道奋力前进。广大党员要以学习实践活动试点工作为契机，在全系统掀起深入解放思想、推动科学发展的新，以解放思想推动科学发展、以科学发展深化解放思想，把对下解决问题和对上回答问题结合起来，探索做法、积累经验，全面实现*水利农机事业发展的新跨越。

三要坚持统筹兼顾，务求取得实效。当前，正处于年末岁初，水利建设工作头绪多、任务重、压力大，必须统筹兼顾，科学安排，精心组织。既不要脱离中心工作搞学习实践活动，也不能因为工作忙而忽视学习实践活动，要保证学习实践活动按照《实施方案》严格有序实施、并高标准地完成各个阶段任务，又能保证当前各项水利重点工作的按期推进，真正做到“两不误、两促进”，以学习实践活动推动水利农机工作，以水利农机工作的新成果检验学习实践活动的新成效。