工地教育培训制度

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工地教育培训制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

工地教育培训制度范文第1篇

关键词：核电工程；安全培训；必要性；现状；有效途径

Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.

Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1安全培训教育工作的紧迫性和必要性

众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。

据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。

近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：

①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。

②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。

③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。

2核电工程安全培训教育工作的现状和不足

2.1重生产效益，轻安全教育

一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。

2.2重安全理论教育，轻安全技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。

2.3培训内容苍白，手段陈旧

大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。

2.4资源不足导致变革难度加大

在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。

核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。

2.5激励约束不足

核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。

3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径

为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：

3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。

2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。

目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；

3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广

目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。

3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用

核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。

3.4有利于资源整合

在目前的安全教育模式下，由于培训师资是不稳定的，同时师资力量的差别，使得教育质量无法保证，如果引入统一的安全教育培训机构，提供标准化的安全培训课程，不但使得管理部门准备教材的时间大大减少，同时教材的质量将大幅度提供。

工地教育培训制度范文第2篇

第一、与业主协调管理措施

中标后，我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合，其主要措施:

(1)选择优秀施工队组，且依法与其签订劳务合同，按时支付工人工资，绝不拖欠民工工资。

(2)项目工程部将负责向业主报送总体工期网络计划，并积极协助业主确定各专业分包队伍及供货商的进退场和中间交接事宜，配合业主合理解决其垂直运输设备，施工用水、电、材料堆放、场地划分等。

(3)每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划，经监理审核后报业主进行最后定板。

(4)每周召开工程例会，由监理主持，业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系，协调施工过程中出现的各种问题，确保工程顺利进行。

(5)召开工程例会时项目负责人将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划，在报告中将详细说明工程的进展情况，在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。

(6)认真做好施工日记，记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量，以及每天的天气情况，并将其放在工地办公室，以便业主随时查阅。

(7)充分重视业主的指示，现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示，并予以贯彻。

第二、质量、安全及售后服务方面

自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。在质量(包括保修)、安全方面做出以下承诺：

(1)依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。

(2)建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。

(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。

(4)建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。

(5)建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。

(6)依法履行建筑工程质量保修义务。

(7)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

(8)项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

(9)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，立即制止。

(10)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。 将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

(11)在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

(12)作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

(13)采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。 (14)对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

(15)工程设备一年内如出现质量问题，本公司将免费进行维修和更换;

(16)工程运行十年内，如设备出现故障，在接到用户电话后24小时内赶到现场进行维修处理;

工地教育培训制度范文第3篇

一、文化素质较低。建筑市场的农民工主要来自偏远的农村，大部分只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平只相当于小学文化水平。据调查，有90％以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，放下镰刀就拿起灰刀，不具备应有的岗位知识，缺乏必要的安全技能培训教育。

二、农民工是工伤事故的最大受害群体。当前，很多工程项目要求二级以上资质等级的施工企业参加招标、投标时说“普通话”，中标后则讲“本地话”，用工基本上是在本地劳务市场招聘。招聘的民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式（少数工地甚至连口头教育也没做），特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了伤亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产有关的法律、法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，所以，他们既是事故的受害者，又是事故的肇事者。

三、农民工缺乏有效的管理体制。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障，同时在以农民工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题，一是用工企业与“包工头”签订劳力合同，一些“包工头”随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益；二是农民队伍庞大松散，无序流动，带来行业管理困难。农民工是以劳务形式进入建筑工地，大多数是属于自愿、松散的临时性组合团体，每天站在十字街口的劳务市场，召之即来，挥之即去。而用人单位则重使用、轻培训，安全教育很难落实，缺乏有效的管理体制。

加强对农民工安全教育培训的管理，首先我们要了解农民工的特点：文化程度普遍低，对工程建设的认识少，实践经验更少，但他们勤劳、朴实、好学、肯干、能吃苦耐劳。然后我们应根据这些特点有针对性地开展教育培训，以技能实践教育为主，以理论知识教育为辅，按照《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（[2003]1号）精神，结合实际情况，具体抓落实。

一是建立劳务培训服务中介机构。劳务培训基地的建立所需要的硬件和软件条件较为严格，同时国家审批的数量有限，我们可以从实际出发，组建劳务培训公司，以协会牵头，企业合办，招聘骨干教师，依法提取承包企业的“职工教育经费”、统一用于农民工培训。培训可结合工地实践，讲解各项操作规程和规范，然后经鉴定站考核合格后发证。

工地教育培训制度范文第4篇

今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。一、正确估价今年建筑施工安全工作

今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《__建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100，其中市中心区施工现场优良率为65，县（市）施工现场优良率为60。应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。

（一）健全的安全监督管理网络基本建立。

在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县（市）区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。

（二）施工企业的安全意识不断提高。

一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科（处）长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达3985人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。

（三）争创文明工地活动取得了明显成效。

为了更好的开展文明工地的创建活动，我们采取了典型引路，以点带面的工作方法。一方面，认真学习外地的先进经验。今年4月份，市安监站组织有关安全管理人员，参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到__等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去，我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并将学到的先进经验、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面，积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观交流学习，积极发挥典型的示范带动效应。这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。

（四）施工现场安全监督管理工作力度得到加强。

一是增加检查的密度。今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个覆盖”，即覆盖到全市的每一个现场，覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患，立即责令有关企业进行整改，并狠抓整改措施及落实。截止到目前，共下发隐患整改通知书__份，停工指令书__份，基本做到了发现一处、整改一处、落实一处，切实消除了事故隐患，确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间，我们在广场进行了全面宣传，发放各种安全资料20__余份。通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻，主要表现在：一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市已发生*起死亡事故；二是全市安全管理水平发展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高；三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度；四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。

二、团结一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平

今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效的发现和消除隐患，防患于未然。各级、各单位一定要以“ 三个代表”重要思想为指导，切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。

（一）加大安全生产监督管理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。

各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示，真正警醒起来，认真吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县（市）、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发现一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，认真做好季节性施工的安全技术措施，特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避免煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查，堵塞漏洞，消灭死角，杜绝隐患。

在检查中，一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患，要立即制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的，必须停止施工。在隐患没有消除之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消除。

（二）狠抓文明施工，改善城镇环境。

建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作，要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理，施工现场实施规范化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设，施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作，要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见，坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监督检查力度，发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的管理与监控，彻底改变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。

（三）强化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。

工地教育培训制度范文第5篇

[关键词】建筑施工 现场管理 对策

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

前言

近几年来，随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，城乡的建设规模急速扩大，建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机，促进 了建筑业的繁荣，同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。本人在多年的安全管理工作中发现建筑施工现场存在着有待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展， 必须加以改进 。下面针对这些 问题进行简要探讨。

1当前建筑施工现场安全生产管理工作存在的主要问题

部分建筑企业经理安全意识不强，抓安全生产工作形式主义现象严重，各建筑企业 中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是 “讲起来重要，千起来次要，忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，重经营轻安全，重生产轻管理，重质量轻安全，重突出轻长效，看不到安全工作对企业发展的重要作用，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，或只是写在纸上、挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设，甚至有的企业法定代表人和主管安全的领导及项目经理对安全生产知识一问三不知，上级来检查工地时靠突击应付检查，事过之后依然故我。建筑企业安全生产管理模式落后，安全管理人员设置不合理，专业技术素质低， 目前建筑企业的安全生产管理属于 “经验型”和 “事后型”的管理方法。过分注重经验，造成安全管理工作松松紧紧，抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段，不是治本的方法 。从本质上讲也属于 “事后型”的管理范畴。“经验型 ”和 “事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源，切实做到防患于未然 。不少企业在改制过程中，安全管理部门和安全管理人员被精减或合并，有的企业即使内部设置了安全机构，但在人员的安排和配备上，实际成了安置关系户或照顾老弱病残的 “慈善机构，，，而这些人员大部分未经安全管理和技术培训，在实际工作中处于有职无权，难以胜任的被动局面。施工现场的安全员，基本上是身兼数职，有的连最起码的安全知识都不懂，更谈不上安全规范和技术指导，根本发挥不了监督管理作用，大大削弱了企业的安全管理力度，安全生产出现明显滑坡。建筑企业安全生产投人不足，现场安全防护设施不能满足施工要求一是企业舍不得进行安全投入，认为看不到效益，致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，大量的假冒伪劣防护产品在工地使用，特种作业人员持证上岗率不高， 职工的自我保护意识不强。违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中：二是企业不进行全面的安全投入。近年来，一些企业为在工程投标中得到加分，集中力量突击个别工地创省、市级文明工地，甚至将其他工地的安全投人都转移到这些工地，这些工地的安全生产和文明施工水平很高，而其他工地则一塌糊涂，甚至缺少基本的安全防护：三是片面强调工程造价低，或资金不到位、拖欠工程款等客观原因，在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出。建筑企业教育培训不到位，工人缺乏自我防护意识，操作工人都是随时随地招收的农民工，这些人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位，甚至放任不管，连最基本的 “三级安全教育 ”都不进行。

目前，大部分一、二级资质的施工企业和部分外省市高资质企业都己演变成纯管理型的企业 。虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想，一个大公司一年承接几十个亿的施工任务，需要多少劳务队伍去完成?因此有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍， 公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的。现场基本不到，或者很少到：要么是有职无权的。在这种情况下。要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的 安全设施投入不足由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价。用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。专业教育培训机制不健全农民工现在 已成为建筑业劳动力的主体。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知其中甚至包括某些工程监理人员 。《建设工程安全生产管理条例》 已经颁布施行。加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在 自己从事的职业当中，连如何保护 自己都不知道：一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样的工地不 出事是偶然， 而出事才是必然的 如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则。那么又怎么去要求更多的民工呢?一些好的队伍，从工程开工第一天起， 就能高起 点、商标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地， 都能始终保持良好的状态。

2提高建筑工地安全管理水平的对策

2． 1认真贯彻安全法律、法规。完善施工现场的管理模式各级建设主 管部门要认真贯彻 《安全生产法 》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》。履行行业安全监督管理职责。 建立健全安全生产监管机构，配备安全监管人员，严格做到 “执法必严，违法必究”。各施工企业要完善企业内部的安全生产机制，建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员，保证安全生产经费的足额投人。并配备工程项 目足够的专职安全管理人员。促进安全生产均衡发展。健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以，必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式，依据法律、法规，不但对施工单位实施监督，还要对建设单位 、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚。依法规范建筑市场主体的各种行为，落实他们的安全责任，使工地安全生产管理齐抓共管的模式真正落到实处。

2．2企业领导对建筑安全生产的认识

企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规：树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。二是切实行使安全生产 “一票否决制，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度。迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

2．3确保安全防护设施的投人．保障施工安全

安全投人是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费，做到专款专用，同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护用品进入施工现场。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投人相适应 。

2．4建筑企业要建立和完善教育培训机制

提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。建筑企业应严格按照建设部的有关规定对职工进行安全教育培训。对进人本企业施工的人员特别是农 民工要进行“三级安全教育”和必要的安全技术培训，并严格考核，合格后建立档案，特种作业人员必须经有关部门培训合格后持证上岗，项 目部要做好工人的日常安全教育工作，彻底消除职工“无知 ”这一最大安全事故隐患。