工程审核意见

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工程审核意见范文第1篇

关键词：工程意识；工程精神；建构主义学习观

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2013）02-0009-04

随着现代工程科学技术的不断发展和工程环境的复杂多变，工程建设活动的综合性、复杂性、开放性和功利性在不断加大，工程建设中工程师思想观念变得浮躁和迷茫，短视行为凸显，以致目前工程建设中出现了一系列工程问题，如创新意识不强、生态环境破坏、安全意识淡薄、工程伦理缺失等，人们不得不呼唤工程意识与工程精神。因此，应用型本科院校对工程人才的培养应面向实践、面向未来、面向世界，工程师不仅应具有工程科学素养和人文情怀，还要敢于肩负历史使命、担当社会责任。其中工程意识和工程精神的培养是关键，这也是当前高等院校工程教育的核心内容。

一、工程意识和工程精神是工程师最重要、最基本的工程素养

意识与精神是大脑对客观世界的反映或认识，是大脑认识过程中所达到的一种高级境界，二者既有联系又有区别。意识是主体对客观事物的认知与反思，并产生出主观的觉察和体验；精神意识则是高度组织起来的特殊物质，是人们在改造客观世界的活动中通过人脑形成的观念或思想成果，是事物发展中呈现出的某种优良性质，不是指事物的全部性质。因此，从意识与精神之间的关系来看，意识是高级思维或认识活动，是“过程”，是心理学概念，即指“意识到”的活动；而精神却是思维活动所产生出来的“产物”，是哲学概念，即与物质相对立的活动结果，如知识、思想、观念等。工程意识和工程精神是建立在对工程建设活动及行业发展的客观认识及其产物，是工程师最基本的工程素养。1. 工程意识的内涵

现代社会中“工程”一词常被定义为：以某组设想的目标为依据，应用有关的科学知识和技术手段，通过一群人有组织的活动将某个（或某些）现有实体（自然的或人造的）转化为具有预期使用价值的人造产品过程。工程意识实质上涵括了工程主体（工程师）对工程建设环境的反映，是工程意识的形成过程，它不仅是工程主体的“思”，更是工程主体的“反思”；不仅是工程主体的“觉”（觉知、感知），更是工程主体的“悟”。工程意识的表现形式是工程的知、情、意三者的统一，即知――人类对世界的知识性与理性的追求，它与认识的内涵是统一的；情――情感，是指人类对客观事物的感受和评价；意――意志，是指人类追求某种目的或理想时表现出来的自我克制、毅力、信心和顽强不屈等精神状态。因此，工程意识是一种思维过程，是人脑利用人文社会知识、自然科学原理和人类在生产实践中积累的技术与经验，对外界人工物、社会和自然环境进行选择、利用与优化的过程。工程意识主要包括工程的质量意识、安全意识、创新意识、责任意识、环保意识、团队意识、经济意识、伦理意识等内容的思维过程。

2. 工程精神的内涵

工程精神是工程意识的产物，是工程活动的灵魂。工程精神的内涵是指工程实践过程及工程建构成果中的凝炼和升华，是工程共同体及工程人自身所特有的某种优良性质，它从根本上影响工程师对工程的态度和行为。工程精神集中表现在3个方面：科学精神、人文精神和工程伦理。科学精神即科学自由精神，不断研究不为人知的东西，发现规律，不断实践，向真理接近。科学精神主要包括探索精神、实践精神、创新精神、求真务实精神和锲而不舍的精神等。人文精神强调人文教养、人文底蕴、人文积累，不仅是科学知识和技术的推广和应用，还包括爱国主义精神、人本精神、团队合作精神、艰苦奋斗精神和奉献精神等。工程伦理主要是工程师的责任意识，包括传承人类文明精神、对社会的责任以及对工程道德的自觉遵循。

工程精神的内涵具有3个递进层次：其一是认识论层次即科学精神，主要表现为寻找工程认识在逻辑上的自洽和实践可检验性的规范，它体现了工程的本质特征，构成了工程精神的基础；其二是社会关系层次，主要是指人文精神，即包括人性、理性和超越性3个元素，美国著名科学社会学家默顿揭示了4条规范――普遍性、公有性、无私利性和有条理的怀疑论，这一层次就是工程精神的基本内容；其三是价值观层次即工程伦理思想，工程的求真、求美和求善，把追求真善美的统一作为最高价值准则，这是工程精神的最高层次。工程精神是一个整体概念，必须同时具备以上三个层次的内涵，否则就不是对工程精神的完整诠释。

二、工程意识和工程精神形成的思想之源

工程建设活动不仅只是构建一项物质产品，更重要的是凝结工程的思想灵魂和价值取向。从长城、都江堰和布达拉宫等中国古代的宏伟建设工程到现代的国家大剧院、奥运“鸟巢”和“东方明珠”等标志性建筑，都是践行工程意识和工程精神的典范，其思想之源主要反映在以下几个方面：首先是传统文化思想。任何工程建设活动都是对人、工程、社会、自然等和谐关系的构建，都离不开“天人合一”的宇宙观、“以人为本”的民本思想、“中庸之道”的世界观、“厚德载物”的情怀、“刚健有为”的意志以及“圆而神”的智慧等传统文化思想的熏陶。其次是科学精神，工程活动是无止境的，追求真理、崇尚创新、尊重实践、弘扬理性等科学精神是追求“最优”工程方案的思想基础。再次是哲学思维。工程的特点是“造物”，它应具备科学的世界观和兼顾社会、经济、自然与技术等多元的集成方法论，可持续发展的工程观、工程辩证观、工程系统观、工程价值观等是工程活动所具备的思辨基础。最后是时代精神。任何工程都具有时代特征，它随着时代的变迁不断丰富和发展，满腔爱国情怀的民族精神、开放创新的时代精神和强烈的社会主义荣辱观等社会主义核心价值观，是工程师的时代特征。

三、创新工程意识和工程精神构建理念

工程意识和工程精神要成为工程师对工程认知的一种自觉或本能，并非一朝一夕之功。大学工程教育是一个重要阶段。文中从知识结构、实践能力、教育理念等方面，突破工程教育传统方式、创新构建理念，培养学生工程意识和工程精神。

（一）完善知识结构体系是工程意识和工程精神培养的理论构架

目前，中国土建类人才培养方案大都侧重学科专业技术知识构建，对人文社会知识、自然科学理论知识、跨学科综合知识的不够重视，造成了学生知识的融贯性不强，工程伦理取向标准模糊，重技术学习、轻综合能力的培养现状。因此，工程人才的培养应突出知识的系统性、全面性、整体性。

从工程意识和工程精神的内涵所囊括的知识看，工程人才的知识结构可以从4个大的层面构建：公共基础课（人文和社会科学基础课、工程科学和自然科学基础课）、专业基础课（专业理论基础课和专业技术基础课）、专业主干课、专业方向与能力拓展课。通过公共基础课程体系设计，兼顾文理知识，构架本科层次人才应具备的基本素养；专业基础课涵括工程专业的基本理论、基础知识和基本技能，主要是构建学生的专业基本素养；专业主干课的设计主要是突出专业特色，构建工程技术素养；专业方向与能力拓展课主要是融合多学科知识，为工程人才解决专业综合问题提供“大工程”的思维理念。每一类课程都应由一组核心课程（必修）、一系列选修课和相应的实践教学环节组成，使知识体系体现“厚基础、宽口径、重能力、求创新”的基本要求。

（二）多途径的工程体验活动是领悟工程意识和凝练工程精神的重要手段

传统的教育模式注重课堂教学，一旦离开教师设定的特定背景，学生的工程建设任务很难综合解决。培养工程师的工程意识和工程精神唯有多途径开展工程实践活动，方能成就一种自觉。

1. 营造专业学习氛围，沐浴工程精神

大学校园是工程师的摇篮，教风、学风、学术风气和校园文化对工程师工程态度的影响是潜移默化的。工程大师们经典的工程思想，以及工程教授严谨的科研风范和敬业精神，使学生随着专业学习的深化逐步体验工程意识，领悟工程精神，担当社会责任。

2. 丰富校内实践活动，积累工程基本素养

校内实验、实训和实习是学生磨炼工程意志、激发工程灵感、学会团队合作的最好环节。学校创造条件开辟多类型的校内实验、实训中心和实习基地，采用以指定项目驱动与自选等形式相结合、独立与团队方式相结合等实验和实训方式，有效开展综合性、开放性、设计性实验和实训活动，鼓励跨专业和年级的学生共享校内实践资源，合理分配课内与课外、必做与选做实验和实习的时间，为学生积累工程基本素养创建平台。

3. 开发校外实习资源，提升工程综合能力

校外实习是培养工程综合能力的有效基地，采用“送出去”的方式，依托工程单位的实验室、设计室、施工现场等场地资源和丰富多样的工程项目资源，为学生创造认识实习、课程实习、毕业实习等综合训练的机会，感受企业文化，领略工程精神。同时也采取“请进来”的方式，聘请实践经验丰富的一线工程师参与实践教学，提升学生的综合实践能力。

4. 搭建学科竞赛平台，拓宽专业视野

创造条件鼓励学生积极参与国内外多层次的学科竞赛，如数学建模、软件应用、工程模型、艺术设计、设备创新、操作技能、实验报告、社会调研等竞赛活动，借鉴先进的工程教育理念，培养学生对复杂的增值工程产品、流程和系统进行构思、设计、实施和操作的创新能力，拓宽学生的专业视野。

5. 参与科技创新活动，培养创新能力

鼓励教师吸纳学生参与自己科研项目或指导学生开展创新性课题，以科研课题为背景，引导学生参与诸如资料检索、社会调研、实验开展、数据分析、方案设计、效果分析、方案评价、反馈调整等过程，体验工程意识、领略工程精神、培养创新能力。

（三）建构主义学习观是主动构建工程意识和工程精神的教育理念

建构主义学习观认为，个体是在与周围环境相互作用的过程中，逐步建构起关于外部世界的知识，从而使自身的认知结构得到发展。强调学生的学习潜能及其经验世界的丰富性、差异性；强调学习的主动构建。因此，建构主义思想创新工程学习理念，应从以下3个方面的转移重心。

1. 从关注知识的外部输入到内部生成

学习是主动的，学生不是被动刺激接受者，而是对外部信息主动的选择和加工；学习不是知识经验由外向内的“输入”，而是学生的经验体系在一定的范围中自内向外的“生长”，是他们主动建构自己的知识经验的过程。教师是学生学习的引领者，引导学生就学科内容形成问题，产生好奇感，然后探索，寻找答案，内生学科知识体系。教师还应是学生学习的“协作者”，以平等的身份倾听学生的观点，与他们探讨和质疑，使他们由被动接受知识转变为主动建构和生成知识。

2. 从“个体户”式的学习到社会化的学习

知识不仅是个体与物理环境的相互作用中建构起来，社会性的相互作用同样重要，甚至更重要。工程学习以小组合作形式将学生“个体户”式的学习放到团队的学习环境中去，学生之间通过沟通和交流、争辩和讨论、碰撞与整合，合作完成一定的任务。社会化学习可以激发学生的创新思维潜能，培养他们的沟通协作精神和社会责任感。

3. 从“脱离情境”学习到情境化学习

建构主义思想强调把所学的知识与一定的真实情境结合起来，让学生合作解决情境问题。首先，将学习的任务结合真实情境，把实践问题带到课堂。其次，教学过程与现实问题的解决过程相似，师生双方进入到工程矛盾的冲突之中，教师逐步引导学生参与解决问题的探索过程，提供解决问题的多种方式。这样把枯燥单调的理论知识学习，设计为解决实际问题的公开讨论，增强学生学习兴趣

。最后，教师以项目为背景分享或评判学生，从不同的视角观察、分析、解决实际问题的思路或对策，提出解决问题的综合思路。

参考文献：

[1]陈定学.破解大脑之谜――精神分子论[M].北京：群言出版社，2005.

[2]王连成.工程系统论[M].北京：中国宇航出版社，2002.

[3]许长山，梁权，赵艳斌.工程精神论纲[J].自然辨证法研究，2010（9）：35-39.

[4]温彭年，贾国英.建构主义理论与教学改革――建构主义学习理论综述[J].教育理论与实践，2002，22（5）：17-22.

[5]薛国凤，王亚晖.当代西方建构主义教学理论评析[J].高等教育研究，2003，24（1）：95-99.

[6]吴庭锋.大学生实践能力培养途径探索[J].广西大学学报，2008，30（4）：112-114.

[7]于博瀛.论大学生实践能力的培养[J].黑龙江教育学院学报，2008（7）：40-41.

Connotation and construction of engineering awareness and engineering spirit

LI Qiulian

（School of Architecture and Urban Planning， Hunan City University， Yiyang 413000， P. R. China）

工程审核意见范文第2篇

关键词：建设；工程；预决算；审核；问题；建议

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑工程预决算审核核心是对工程造价的确定，同时能够验证建设单位基本建设投资的可行性。有效地控制预决算，进行项目审核、而且使投资规划化和合理化、利益最大化。

一、建筑工程预决算审核的作用

（1）建筑工程造价合理化。施工单位在实施工程项目开工前，根据建设项目审批程序要求，务必编制全面的项目建议书，通过上级主管部门与相关部门的审核通过才可以实施工程的勘察与设计。而其过程中，项目造价预算编制是差不多已完善，它是项目施工所需的准则，所以，审核部门必须对建筑工程项目的预决算实行审核，得以保障工程项目造价会在预期的限额内。

（2）使工程招标工作顺利进行。要合理选用施工企业，就要在实施项目工程完全勘察设计完成后，在招投标时融入其竞争体系，同时《中华人民共和国工程招投标法》的颁布预示着我国建筑市场在不断进步。依据投标法的标准，施工预算的编制是建设招标的标底与投标报价的准则，因此，审核工程项目预决算能够使工程项目投标工作的顺利进行。

（3）正确评价建筑工程的投资效益。当工程项目竣工后，就需要对工程项目的投资经济效益香型判断，而建筑工程预算则是其衡量的基础数据，工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性，从而最终导致投资效益衡量的不准。因此，完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。

二、预决算审核应注意的关键问题

（一）保证审核依据的完整和效力

（1）审核资料的完整性、准确性。在施工实践中，作为审核依据的资料，是联系单、签证单、索赔和反索赔文件等资料，出具不完全的情况多有发生。凭借不完全的资料进行预决算审核会发生相应的误差。所以在接受工程预决算送审时，须要求建设方、施工方及监理方确保送审资料的完整性和准确性。一般来说，当资料的出具缺少工程造价专业人员参与时往往有所遗漏。审核方可在接收审核资料时对容易遗漏的内容作出提示，主要包括以下两方面:

(1)以书面形式补充口头作出的变更和约定。以口头指令形式作出的设计变更，在房屋工程中多发生在装饰工程中，例如对建筑楼地面、墙面、天棚的设计变更；以口头指令形式确定或变更材料的品种，导致材料价格的确定或变更；以口头约定施工水电费用由谁提供等。口头变更在结构工程中较为少见。对口头形式的变更应要求以书面形式予以补充。

(2)补充书面确认。在审核依据资料时，如合同、联系单、签证单、索赔文件中有阐述不明确的地方，致使预决算相应部分难以准确计算，审核方须要求相关单位在还原其正确性和原意性的基础上加以澄清，并补充书面确认。

（二）审查审核资料的效力。

审核资料的效力是预决算审核的核心。

(1)资料中缺少负责人签字。资料由负责人签字是其效力的重要保证。当资料缺少必要的签字时，应补充其签字，否则此文件的效力有瑕疵。

(2)联系单、签证单的签复意见栏中，只有签复人的签名，而无任何签复意见。只有签复人的签名，则表示签复人对联系单和签证单进行了阅读，通常情况下可以认为，签名即代表签复人同意单据内容，或认为单据内容属实。但他方人员可在无任何法律责任的情况下对签复意见进行任何符合其意愿的修改，对审核资料的公正性和准确性造成危害。

(3)会议纪要。会议纪要可以作为预决算的依据。如果会议纪要的内容或其部分内容并未经过与会者的一致同意或者会议纪要中只有与会者的签到签名，这种会议纪要的合约效力就存在问题。作为预决算审核依据的会议纪要，需要保证其完整性和真实性，同时确保与会者对会议纪要中应按合同处理的内容达成致意见，确保会议纪要具有法律效力。审核方应对会议纪要予以重视。

(4)施工组织设计。施工组织设计是施工前的计划性文件，可以作为预决算审核的依据。在实际施工中，施工计划容易因应实际可行性而发生改变。所以在决算审核中，对涉及施工组织设计中可能变更的内容，须经过查证，如有变更，应按经建设、监理方同意的实际施工组织设计进行审核，并作补充签证。审核过程中要明确施工组织设计的真实性，保证其效力。

（三）审核关键步骤

（1）实地踏勘。施工图纸中，可能会有些不明确的地方，如房屋工程中吊顶棚的高度，门窗侧块料面层的宽度，立面中外墙凹入部分其侧面的饰面；建筑物安装工程中给排水管、进户电线室外部分的长度等等。对此，在决算审核时需要审核者到实地察看、测量，进行补充查证。实地踏勘应在审核过程的中期进行，此时审核者对工程情况已经熟悉，并能准确制定踏勘目标，易于发现问题，取得理想的踏勘效果。

（2）全面审核。工程预决算中的任何地方都可能存在差错，所以审核必须全面。工程预决算，特别是决算一般由施工方编制，而施工方往往有多算倾向。有时预决算计算书中的前面部分非常准确，往往误导审核者忽视后面的内容，但多算部分往往正在后面。

（3）内部复审。工程预决算审核单位应设立内部复审制度。内部复审不但可以找出初审中的差错，使该项目的审核更加准确，还可以促使初审者更加谨慎地进行审核。对工作量较大的工程量进行复审时，可采用抽样审核法。抽样审核般将造价高的部分作为重点进行审核。对于非重点部分，可以运用快速测算法，如统筹法，将工程量相关的几个分项工程相联系，复审时首先准确计算其中各分项工程的工程量，然后以这个分项工程工程量中的相关数值为基础，测算其他分项

工程工程量，如出现异常，再返回复算出现异常的分项工程工程量，从而完成复审。

三、对建筑工程预决算审核的建议

(一)加大预结算审核队伍建设势在必行

预结算审核对从事这个项目审核的人员要求极高。为适应目前预结算审核工作的重难点，应该重点培养一些具有宏观经济管理知识、熟悉项目管理、熟悉计算机技术应用、懂财务和工程造价的高素质综合性人才。

(二)编制准确合理的施工图预算

为了编制准确、合理的施工图预算，在编制以前，应由建设单位、预算编制单位、上级主管部门、设计单位进行施工图的会审工作，减少图纸的错、漏、碰、缺，增加预算编制的准确性和合理性。另外工程规模、繁简程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查。

(三)注意工程材料价差问题

材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。另外由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。另外结算编制人员对于设计变更、现场签证、技术措施应先分析其合理性、准确性，并征求施工单位、建设单位意见，在双方认可的情况下进行结算编制，从而减少相互扯皮，确保结算编制的合理性，准确地反映工程造价。

(四)努力提高审计人员的综合素质

建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。

工程预结算审核要求从业人员应具备全面、实时的工程技术、经济、法律、管理知识,在预结算的编审过程中,由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同；编审人员能力、水平存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距。因此,对建筑工程项目预结算审核质量进行分析与探讨具有很强的现实意义。

结语

总之，建筑工程预决算的审核工作是一门复杂的学科，审核人员在实际工作中应不断学习，努力提高自己的业务水平，为建筑市场经济的健康发展注入新的生机和活力。

参考文献：

工程审核意见范文第3篇

1审核前的准备工作

1.1审核资料的完整性及合法性

结算资料包括：工程结算书；施工合同；招标图纸、工程竣工图、设计变更通知及各种签证单；涉及费用及工期的施工组织设计及施工方案；材料单价确认单；施工联系单、隐蔽工程验收记录；招标文件，施工单位的投标书及其附件等。资料审核主要要根据结算书目录，一一对应资料是否完整，尤其是注意变更通知单及签证单份数是否完整。审核结算资料的合法性，主要审核所有资料是否为原件或发包方认可的复印件，审核竣工图是否加盖竣工图章、监理工程师是否签字全，设计变更通知是否是由原设计单位下达的，是否有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证工作联系函资料，签字盖章手续是否完备等等。

1.2 熟悉合同、招投标文件及工程特点。

审核结算之前，一定要熟读合同及招标文件。在工程结算审核前期了解合同及项目特点有利于审核人员制定审核方案，细化审核程序，根据需要组织不同专业人员联合协作。对于重点内容，项目负责人反复强调，便于整个小组统一审核思路，提高审核效率。如果拿到审核文件，直接算量套价，会走很多弯路，或者根据结算文件直接修改内容，思路容易被送审者的编制思路带动，有时会做出错误的判断。

1.3 深入现场，全面了解工程实际情况

在审核前，深入现场，可以对整个工程有个直观的印象，对节点部位及做法较复杂的部位可以拍照，便于审核时进行对比。当然，审核过程中，如遇图纸不清晰或有争议的地方也要深入到现场一一核对。

2审核方法

2.1全面审核法

目前，建设单位为了控制造价，最常用的仍是全面审核法。全面审核法基本是根据合同及定额等重新编制结算，再与承包方报审结算一一核对，对于有争议的问题双方协商解决。此法比较全面, 经过审核的工程造价差错比较少、质量较高。

2.2 指标审核法

熟悉资料后，编制结算文件的造价指标分析表，通过相似类型工程造价指标或同一项目相似单体工程指标对比可以很快找出重点审核内容，再逐一进行审核。该方法的优点是找问题相对较快，审核效率高。

2.3重点审核法

重点审核法就是抓住工程结算中的重点部分进行审核的方法。该方法就是先确定重点审核的项目，再对此项目进行详细审核，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

2.4 关联审查法

关联审查法就是把分部分项工程按有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如建筑面积与地面面积之间比较、天棚抹灰面积与梁板模板面积比较，或利用标准层的数值推算整个项目的工程数量等。

2.5筛选法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。以上审核方法不是孤立的，一个结算审核根据项目特点可能会用到一种或多种方法。

3审核重点

3.1 施工界面的界定

审核结算，首先审核工程范围，如果合同划分的界面不清楚要和发包方逐一落实。避免不同单位重复计算工程量，或者查询相关合同包含的工作内容及清单列表。主体工程结算时要清楚主体单位交与豪装单位的交楼标准或毛坯交楼的交楼标准。结算时土建要与安装、园建结算核对，分清各专业之间的界面，避免专业之间重复结算。

3.2工程量的审核

主要审核工程量的计算是否有依据，计算规则是否按定额或合同规定严格执行，工程量的计算在价与量方面是否有重复；要注意看定额子目所包含的工作内容，套价子目是否合适等。对定额中没有完全对应套价子目的，要仔细分析情况，套一个相近的子目再做合理调整，千万不要生搬硬套。另要注意各实际工程量与定额子目中以“10m3、100m2等”为计量单位的换算有无错误，进入材料价差表的数量单位与定额单位是否相符也要核实。同时也要注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应不予计量。

3.3 定额子目选（套）用的审核

定额子目套用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，施工方常用的办法是套高不套低地选套定额子目。在工程结算中，同样的工程量套入基价高或基价低的定额子目的造价差别较大，因此，审核人员应对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对于单价包干的计价方式，要关注包干单价中所包含的施工内容，避免重复计价。对于总价包干的工程，审查的重点是合同包干的内容是否全面完成，有没有漏做、不做的内容。建议先找到施工单位投标时的施工图，并与竣工图做对比，以核查实际施工内容与原包干价中的工作内容是否一致。

3.4 材料价格和价差调整的审核

随着市场经济的深入发展，建材市场上材料的品种和价格差别较大，因此审核人员必须深入实际，进行市场询价，根据材料的品牌合理确定材料价格。材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点在:1）安装工程材料的品牌、规格、型号和数量是否按设计的规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；2）材料预算价格是否按规定计取；3）材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，其中应特别注意审核：一是当地定额站公布的材料市场预算价格，是否已包含安装费、管理费等费用，若包括，则不应再另外计取任何其他费用；二是建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定，是否按合同约定的区间取费，如果合同无约定，应根据施工阶段或进料情况综合加权平均计算。

3.5取费及执行文件的审核

1）取费标准是否按合同约定严格执行，这里包括计费中各种费率的计取及取费基数是否正确，取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符人工、材料、机械的价格取定，工期奖罚，配合费、施工水费、电费、各种罚款、转扣签证等的扣除，总价下浮等。同时根据当地政府下发的造价法规、相关文件、定额解释、问题解答等，核对与本次工程结算计价、算量方面有无需要调整的地方，特别要关注政府已发文取消的相关费用是否已经扣减，关注税率在施工阶段是否有调整。2）审核措施项目费中，对于套定额子目部分，要注意看定额章节的编制说明，特别是“脚手架工程”，各地区定额有不同之处。对于按费率计算的项目，要核对其取费基数及费率是否正确，同时查对各按费率计算的项目中所包含的内容是否另有列项。3）核对列入“独立费”中的各项目是否错放在了定额直接费中取费计算，同时对于合同中约定的综合单价包干项目不能计到卸车费及采保费。4） 结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。

3.6关于变更签证单的审核

审核签证主要看签证手续是否完备，签证是否真实特别是一些隐蔽部位的签证是否符合客观实际，签证现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复，同时要留意不同签证的内容是否有重复，签证是否与已计价的设计变更重复。不同签证单的内容是否有前后矛盾的地方，签证内容与签证原始记录单是否相符、签证工作内容是否已含在主体工程安全文明施工费中而不应单独计费等。签证的工程量如有计算式或图示的一定要计算核对，不能直接利用签证单上的结果。

3.7 注重谈判技巧

对于核减的内容，一定要有理有据，对于有争议的定额计算规则，一定要以协商的态度，根据实际情况确定是否计价，如果认为自己是审核人，强势压人，非常不利于谈判。造价咨询人员在核对工作中，要掌握谈判技巧，可先约定核对顺序，讲好规则，先易后难，先小后大，先定量再定性，不可因一些争议事项争执不下而影响结算工作的进行。应把争议事项先放一放，推动核对工作继续，最后形成征求意见稿。将争议事项及双方的立场逐一罗列清单，举行审核工作会议，会同委托方、施工方双方对争议事项会审，必要时可寻求造价管理部门解释，达成共识后，及时形成审核工作会议纪要，可作为结算的存档依据。

3.8注重总结

结算完成后，一定要做造价指标分析，为以后的审核积累经验。这是提高个人及公司水平必不可少的环节。

工程审核意见范文第4篇

关键词：工程造价；预结算；审核方法，审核内容。

Abstract: construction pre-settlement is an important part of the infrastructure work, construction project budget and settlement of the main purpose of the audit is to obtain reasonable assurance and effective control of project cost, standardize pre-settlement and, more importantly, to achieve optimal allocation of resources to maximize investment returns There fore, a good audit of the pre-settlement is a very important work. How to do the audit of the project cost, to ensure the quality of the project cost, the following analysis introduced from the project cost audit and audit content and precautions.

Keywords: project cost; pre-settlement; audit, audit.

中图分类号：TU723.3

1、预结算概况

建筑工程预算是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是签订施工合同、材料订购合同的重要内容。工程结算（多指竣工结算）是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。工程预结算审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，采用合理的审核方法、明确审核重点不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。

2、建筑工程预结算审核的方法

2.1全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计以及施工方案、承包合同等资料全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法主要优点是全面细致，审查质量高，效果好。缺点是工作量大，时间较长。因其审核质量高的优点而被列为通常的审核方法。这也体现了工程项目的独立性和对工程造价控制的严格性。

2.2重点审核法

重点审核就是要抓住工程预结算中工程量大、单项造价高，对整个工程造价影响较大的项目进行重点审核，采用的方法与全面审核的程序相同，只是审核的范围不同。

2.2.1工程量大的分项工程的工程量是审核的重点。例如，桩基工程、钢筋混凝土工程等。

2.2.2造价较高的分项工程，定额单价是审核的重点，审核其费用定额是否准确，有无高套定额单价的现象。

2.2.3各项费用的计取也是审核重点，看其套用费率是否准确，取费的基数是否正确，是否计取了不应计取的费用等。

2.2.4新材料、新工艺的市场价格也是审核重点，由于目前新材料、新工艺较多，使得在编制预结算时出现无定额可依的现象，这就导致许多施工单位随意提高市场价格，所以在审核时一定要认真调查市场，做到准确性和合理性。

重点审核法的优点是重点突出，工作量小，审核速度快。缺点是具有局限性，审核质量有一定的误差。

2.3对比审核法

该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合相应消耗指标的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型:2.

3.1 平米工程量指标，如钢筋平米含量、砼平米含量、工程砌体平米含量、内墙外墙体抹灰平米含量。

2.3.2单方造价指标，如相同时期类似工程的单位工程平米造价指标或分部分项平米造价指标。2.

3.3分部工程指标:基础、楼地面、屋面、门窗、幕墙等各占定额直接费的比例指标。

2.3.4 专业工程造价指标:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业造价占总造价的比例指标。

2.3.5材料消耗指标:即钢材、混凝土、木材、水泥、砂、砌块、等主要材料的单方消耗指标。

2.3.6人工含量、机械费指标：人工数量单位平米含量指标、大型机械费占总价比例、小型机械费占总造价比例指标。

对比审核法的优点是工作量较小，审核速度快，缺点是具有地域性、时效性和个体差异性的限制。

审核的方法还有很多，如筛选法、分组计算审核法、标准预算审核法、利用手册审核法等这几种审核方法的审核速度快，但适用范围较小，在此不再一一介绍。预结算审核过程中，不同的工程、不同的造价人员采用不同的方法，一般是多种审核方法交叉运用，不管采用何种方法，目的都是在保证工程造价控制的基础上，提高审核质量、加快审核速度。

3、 建筑工程预结算审核的内容

审核应根据结算相关资料，对以下内容进行审核：

3.1工程量的审核

。结算工程量的计算核对应以竣工图纸为依据，结合工程变更、签证及施工现场逐步进行，必要时可以查找隐蔽资料或询问现场工程师。

3.1.1核对工程量首先要熟悉工程量计算规则，对规则计量中容易混淆的分项工程着重进行审核。例如墙体中过梁或圈梁所占体积未扣、钢筋计算不扣保护层、土方清单量与预算工程量计算混淆等。

3.1.2对工程量计算范围有限制的分项工程着重进行审核，例如，砌筑工程中基础与墙身的划分界限；建筑物层高大于3.6m，天棚装饰时才可计取满堂脚手架费用、混凝土模板方可计取超高费；挖土深度超过一定深度才允许放坡计量；装修顶棚中二级顶棚的计算范围等等。

3.1.3审核图纸与实际有出入的部分。如有的施工方在建筑做法中偷工减料，自行减少做法中的一项内容或是对建设单位的变更签证没有实际执行等，这些工作往往需要审核人员深人现场、实地调查，才能做到计量计价的准确和公正。

工程审核意见范文第5篇

《关键词》：土建施工审核方法预算审核技巧

中图分类号：TU71文献标识码： A

建筑工程施工预算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过全面性、系统性的审查和复核建筑工程预结算，及时发现和纠正所存在的问题，使工程造价更加科学化合理化，实现工程造价的有效控制，降低建筑工程建设成本。

1、预算审核中的常见问题

1.1工程量虚报

预算审核中经常出现工程量重复计算，比如门窗上的过梁已经被圈梁代替，但预算中过梁定额中有此项，圈梁项目中也没有扣除，即某一分项工程在某定额项目中已列入结算，但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量，套用了两次定额。在隐蔽工程中经常出现工程量多算情况。

1.2错套定额或者高套定额

预算员在套定额时经常选高不选低，即低标准工作套用高标准定额，有时还会出现错套定额问题，例如墙面粘贴花岗岩定额套用挂贴花岗岩定额项目等等。

1.3材料价格问题

由于我国建筑市场庞大，建筑材料具有多样性，且材料价格会随时发生波动。这就促成了材料使用上低质量材料套用高价格材料、以次充好故意隐瞒材料实际价格和用量等不良现象。

2、预算审核方法

土建施工过程中的工程量审核是一项基础、繁琐的工作，采取合理的审核方法能达到事半功倍的效果。因此，预算审核方法的合理选取是预算审核技巧的一个重要方面。

2.1全面审计法：全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。适用于工程量比较小、信誉度较低、造价编制或报价单位技术力量薄弱的单位采用。

2.2重点审核：重点审核是在审查工程预算中对送审预算费用较高的项目进行审核的方法。适用于土方、砌筑、钢筋混凝土、钢结构、木结构和高级装饰等工程量较大的工程项目以及设备安装工程，一般选择程量大、造价较高和容易发生差错的项目进行重点审核。

2.3对比审查法：对比审查法是指采用标准施工图或复用施工图的单位工程，在一个地区或地段，将预算造价基本相近，只因某些项目之间的施工条件、材料耗用等不同产生差异，将差异部分项目费用分解出来，进行对比分析和重点计算，找出其差异较大的原因，确定预算准确率的方法。对比审查法适用于普通单层工业建筑、标准施工图以及复用施工图的民用建筑的预算审查。

2.4筛选审查：把“筛选法”的原理应用在审查施工图预算方面，称为筛选审查。它是一种对比方法，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同时，对其进行调整。这种方法的优点是审查速度快、简单易懂，便于掌握。

2.5指标审查：由于工程项目多、审计量大、审计专业人员少等原因，工程结算审计多采用指标审查法，即利用材料消耗指标(平方米材料用量)来计算工程量。这种方法在民用建筑工程中较为适用。

2.6分组计算审查法：分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

3、土建施工的预算审核技巧

建筑工程施工阶段各分部分项工程的具体审核内容不同，其应该注意的技巧也不相同。

3.1土石方工程

审核地下水位标高及排（降）水方法，核对开挖埋填后的实际标高是否与施工图纸所提供的设计标高相一致，注意发现和纠正施工单位少挖或超挖的问题，尤其要注意所提供的三个标高是否是原始数据；对于虚增土石方运距问题，可通过延伸调查的方法进行核实；还应注意审核在计算运土量时是否把回填土数量包含进去，地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占的体积；地面和室内填土的厚度是否符合设计要求，对于不同的挖土类型是否计算等等。

3.2基础分部

对照桩表、工程量清单审核桩位图，看清图纸原位标注和集中标注，清点桩数；注意是否忘列各类桩基所对应的机械进退场费用以及组装拆卸费用；各种不同材料是否分别计算、施工方法是否符合设计要求；桩料长度是否符合设计要求、需要接桩时的接头数是否正确；钻孔桩、人工挖孔桩和灌注桩之类的低于1m的坎桩头费用是否在定额中已包含，若包含则不得重计，等等。

3.3墙体部分

墙基与墙身的划分是否符合规定；不同厚度的内墙和外墙是否分别计算，是否扣除门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等所占用的体积；墙顶梁的梁高和墙顶板的板厚、门、窗的工作量应与墙体计算时扣除的面积相等；不同砂浆强度的墙和定额规定按立方米或平方米计算的墙是否有混淆、错算或漏算；计算墙身的长度时应扣除框架间墙的柱位。

3.4混凝土及钢筋混凝土工程：

现浇构件与预制构件是否分别计算，是否有混淆；有筋和无筋是否按设计规定分别计算，是否有混淆；钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时，是否按规定进行增减调整；钢筋砼阳台，雨蓬的长宽超过定额规定范围及宽雨蓬或带反梁雨蓬是否按有梁板计算，不能按阳台雨蓬套价，其钢筋砼量也按立方米体积计算而不是投影面积计算。

3.5屋面工程：

审核卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相符；屋面找平层的工程量是否按屋面层的建筑面积乘以保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算；定额中屋面防水及檐沟防水已包括防水粉用量，与定额不同时是否换算等等。

3.6地面工程：

审核整体面层设计图纸与定额规定含量不同时有没有按比例进行换算；楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算；块料面层设计所采用材料与定额不符时是否进行换算；当细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算；地面是水磨石，防滑地砧面层时，计算面层工程量后是否另计水泥砂找平层工程量等等。

3.7梁、柱、板部分

审核钢筋砼圈梁、过梁与板；圈粱、过梁与有梁板平板的界线是否划分清楚；有梁板计算中要注意梁高是否扣除极厚，主粱长是否扣除柱位，次梁长是否扣除主梁宽；现浇柱与梁、主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，有无重算或漏算；柱与板交接，当柱断面大于0.3m2时是否扣除板中柱头体积等等。

3.8装饰工程

审核内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算，有无重算和漏算；注意勒脚装修有否漏计；檐口高度在3.6m以内的单层建筑外墙粉刷是否扣卷扬机费；刷水泥漆等涂料时是否扣除室内抹灰定额内的石灰浆含量等等。

3.9门窗工程

审核门窗是否按不同种类、按框外面积或扇外面积计算；木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米进行计算；门窗数量是否与平面图中的数量相符，以及对应的玻璃种类和厚度是否与定额一致；门窗工程量与墙体中所扣除的门窗面积是否相符以及不同种类的门窗是否分别套价等。

3.10脚手架分部

对于满堂脚手架的计算要注意审核是否包含了增加层；对于高层建筑应计算高层建筑增加费，对于裙房和主楼因高度不同要分别套用相应的脚手架定额，临街房屋应增加防护措施增加费，六层以上或檐高达20m以上应计算高层建筑增加费等等，要注意审核这些细部预算。

《结语》

建筑工程土建施工进行预算审核时，相关的审核人员需要根据整个工程的实际情况来进行审核预算工作的安排，在预算审核过程中，应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下，选择合理的审核方法，掌握具体审核技巧，进行科学的审核，良好的完成预算审核任务，提升工程的经济效益。

参考文献

[1]洪理红.刍议建筑工程土建施工的预算审核技巧[J].门窗,2013,02.