前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇固定资产投资审计的特点范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

关键词:固定资产投资 风险 防范
对于大多数企业而言,固定资产投资的影响具有双重性的特征。一者,固定资产投资能够促进企业治理结构和投资结构的调整,不断推动企业效益的提升和利润增加,具有积极的一面;二者,固定资产投资任务量大、贯穿时间长、涉及事项纷繁复杂、价格的变动性大。这些特征决定了固定资产投资具有高风险性的特点。因此,固定资产投资的审计工作相比一般性审计工作的难度较大。具体而言,固定资产投资的审计时间较长、审计程度较深、审计方式较为复杂,所以审计风险较一般性审计工作更大。对于审计工作者而言,如何有效把握固定资产投资的固有特点,继而从这一实际出发,对固定资产投资的审计方法进行预测和探讨,探究出规避固定资产投资审计的有效办法就至关重要。这里笔者根据自己的实际工作经验,谈谈固定资产投资审计风险的防范对策。
一、审计风险的分类
从范围上讲,审计风险可包括狭义及广义两种类型。前者主要表现为,工作人员在具体工作过程中,没能发现固定资产投资中的潜在风险或者说发现了其中的风险却进行了误判。后者不仅仅包括审计工作者没能发现固定资产投资的潜在风险,而且也包括审计后导致的公司的倒闭会对相关人员造成伤害。笔者这里说的是狭义的审计风险。
审计风险包括原有的风险、经控制没有防范的风险以及工作人员检查后的风险。原有的风险指的是企业内部没有防范而可能发生的风险;经控制没有防范的风险指的是投资过程中企业内部发现了风险却没能进行有效的规避;工作人员检查的风险指的是审计工作人员经检查没能发现固定资产投资过程中的风险。对于三种风险,审计工作人员要仔细鉴别,审慎对待,有效评估,从而发现问题并解决问题。
二、固定资产投资中审计风险的表现
固定资产投资中的审计风险主要表现为:没有根据致使审计难度增大;流程繁杂致使内控力度不够;审计方式单一致使风险加大;审计人员局限致使审计结果差强人意;风险意识不高往往导致审计结果出差错等问题。
一是没有根据致使审计难度增大。审计根据是审计工作者进行固定资产投资审计的主要依据,包括法律、规章制度、标准、技术等多个层面。法律法规是既定的,审计工作者只要遵照执行即可,而文件、标准、技术的执行就颇为困难。这是因为,固定资产投资的审批事项可归通、建筑等多个部门。每条线都有自己的文件,而各条线颁布的文件又往往相互矛盾,这使得审计工作难上加难。
二是程序紊乱致使内控力度不够。很多企业在固定资产投资过程中经常出现不按规章制度办事、拍脑袋决策、内控制度不健全等情况。比如,一些建筑项目的实际招标程序与其的招标书上的程序不相符合,以及建筑项目的实际花费资金与其账面上的资金记载不相吻合等等。这些问题往往是审计过程中难度比较大的,审计工作人员对此要保持警惕。
三是审计方式单一致使风险加大。一者,一些审计机构没有引进现代化的审计技术,只是采用传统的走访、访谈调查等形式,致使审计结果不能反映实际情况,给审计本身带来较大风险。二者,即使审计机构引进了现代审计技术,由于技术本身的局限性或者由于审计人员的操作失误,也给审计工作带来了较大的风险。审计方式问题是固定资产投资过程中迫切需要注意的。
四是审计人员局限致使审计结果差强人意。固定资产投资审计工作专业性强、涉及内容广,既囊括了审计专业、经济学专业等方面的知识,又囊括了建筑工程等技术方面的知识,这就给审计人员提出了较高的要求。然而,在实际操作过程中,很多审计机构的审计人员大都是审计专业或经济专业毕业的,对于技术这方面的知识掌握的不多,这就往往导致审计结果差强人意。
五是是审计人员的风险意识不高往往导致审计结果出差错。风险意识往往决定了审计人员的谨慎程度。如果风险意识不高,审计人员就不能充分意识到审计工作的极端重要性,在实际操作过程中就容易打马虎牌,应付了事,反之亦然。现在,不少审计人员是初出茅庐的大学生,刚出校门,风险意识不强,如果不对其进行审计方面的风险防范教育,就很容易在审计过程中出差错。此外,审计机构在招聘中就应严把关口,把责任心强、风险意识强、品质高尚作为考核应聘人员的标准,只有这样,才能从根本上解决问题。
三、固定资产投资中审计风险防范措施
固定资产投资中的审计风险防范要精心准备,打有把握之仗,确定标准,全力遵照执行,还要把握过程,全程审慎操作,提高素质,加强队伍建设。
一是要精心准备,打有把握之仗。固定资产投资中审计风险防范要从以下几个方面准备:一者,审计人员要综合衡量审计风险有哪些,又该怎样应对。一般而言,审计项目越重要,审计风险越大;工作成本越高,审计风险越大;项目的资金密集度越高,审计风险越大。越是这样大风险的审计项目,工作人员越应该仔细准备。二者,审计人员要充分做好调查研究和计划编制工作。当审计人员要确定审计项目的时候,必须要对审计对象做好充分的调查研究,衡量可能会出现的问题,精心制定预防方案,并由分管领导审核确定。
二是要确定标准,全力遵照执行。如前所述,没有根据致使审计难度增大是固定资产投资中审计风险的主要表现。因此,在前期精心准备的基础上,审计工作人员还要确定审计过程中应当遵照执行的法律法规、审计规章制度、行规、技术标准等等。特别是对涉及到的技术性标准,审计工作者尤其要仔细揣摩,细致研究,以备审计工作中的不时之需。除此之外,在平时的学习过程中,审计人员也要大量涉猎工程技术审计方面的技术知识,唯有如此,方能在用时游刃有余。
三是要把握过程,全程审慎操作。投资审计,程序至关重要。只有在程序上大下功夫,投资审计的质量才能最大化保证,风险防范的力度才能最强化确保。因此在固定资产投资审计过程中,一定要注重每一个细节,不放过固定资产投资过程中的任何一项疏漏,做到有疑必问,有错必纠。此外,在固定资产投资审计的后期阶段,一定要注意总结,吸取经验和教训,为下一步审计工作奠定扎实基础。最后,还要不断优化审计过程中的方式方法。如前所述,一些审计机构没有引进现代化的审计技术,只是采用传统的走访、访谈调查等形式,致使审计结果不能反映实际情况,给审计本身带来较大风险。所以,在下一步工作中,审计人员除了使用原有的走访、访谈调查等方式外,还要注意引进净现值法等现代化的审计方法。
四是要有错必纠,追究个人责任。任何工作都会有失误,如果是因客观条件局限所致,情有可原;若是因主观故意而为,则不可原谅。固定资产投资的审计也是如此。要严格追究在固定资产投资审计过程中主观懈怠、收受贿赂、疏忽大意等不良行为。做到发现一例,追究一例,绝不姑息放纵。在制度层面,要形成分管领导、部门领导、审计组长、具体执行人各负其责的责任追究制度。对于审计过错,严格追究。
五是要提高素质,加强队伍建设。固定资产投资的审计风险防范,队伍建设是关键。如果没有队伍建设来保证,不管任何做法都是空谈。因此审计机构一定要加强审计人员的学习和培训,定期或不定期的开展固定资产投资审计培训班,不断提高审计人员的法律法规意识、技术水平和业务操作能力。此外,在专业结构方面,审计机构要招聘一批具有差异化专业结构的审计人员,确保审计队伍中既有懂计算机技术的,又有懂财经的,还有懂工程的,他们具备很强的责任心,专业水准也高。有这样一支高素质的审计队伍做后盾,固定资产投资中的审计风险自然可以轻而易举的防范。
四、总结
综上,固定资产投资任务量大、贯穿时间长、涉及事项纷繁复杂、价格的变动性大。这些特征决定了固定资产投资具有高风险性的特点。因此,固定资产投资的审计工作相比一般性审计工作的难度较大。所以,固定资产投资中的审计风险防范要精心准备,打有把握之仗,确定标准,全力遵照执行,还要把握过程,全程审慎操作,提高素质,加强队伍建设。我们相信,只要审计机构同心协力,力求精进,掌握现代化的审计方法,保持高度的责任心,就一定能把固定资产投资过程中的审计风险降到最低。
参考资料:
[1]李秀蓉.当前固定资产投资审计存在的问题及对策[J].中国煤田地质,2006(3).
[2]王永流.县级审计机关投资审计面临的问题及对策[J].经营管理者,2011(14).
[3]富任湘.浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策[J].现代商业,2009(14).
[4]郭凤展,李卜.我国社保基金审计存在的问题与对策[J].经营管理者,2010(5).
Abstract: It is of great importance to carry out performance audit of fixed assets for strengthening the internal control and improving the economic efficiency of commercial banks. Based on the characteristics of fixed assets management and performance audit of commercial banks, this paper puts forward the comprehensive audit attributes of commercial banks' fixed assets performance audit, designs the specific audit ideas and analyzes the countermeasures and puts forward countermeasures and suggestions.
关键词: 商业银行;固定资产;绩效审计
Key words: commercial bank;fixed assets;performance audit
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)09-0019-02
0 引言
近年来,金融市场竞争加剧,商业银行必须改善资源配置、推动转型调整、提高资产收益,从而在市场中保持竞争优势和持续盈利能力。从商业银行的资产结构来看,固定资产占商业银行非信贷资产的较大部分。做好固定资产绩效审计,可以为商业银行提高资源配置的合理性、经济性和效益性提供切实可行的审计建议,同时也是健全科学决策、降低合规风险、防范损失浪费的内在需求,能够体现审计工作在推动管理方式变革、增加企业核心价值方面的重要作用。
1 商业银行固定资产绩效审计的目标与内容
笔者认为,商业银行固定资产绩效审计的目标是:通过收集审计证据,在固定资产项目真实、合规的基础上,对商业银行固定资产项目的经济、效率、效果程度进行客观的评价,审查投资决策、资金使用、资产管理、经济和社会效益等情况,并提出改进意见和建议提交决策层和固定资产管理部门,是涵盖真实性、合法性、效益性的综合目标审计。
商业银行的固定资产,主要包括房屋及建筑物、计算机及办公设备、交通工具、出纳及安防机具和其他固定资产等五大类。按照管理事项的阶段,可以将固定资产绩效审计分为:固定资产投资绩效审计和固定资产管理审计,下面将对其具体审计思路进行探讨。
2 商业银行固定资产投资绩效审计的重点
2.1 根据固定资产投资事项类别确定审计重点
商业银行固定资产投资事项主要包括:网点建设项目、县级支行及以上基建项目、设备机具投资、信息化项目等类别。在开展投资绩效审计时,应选择资金投入大、对银行发展影响大、决策层及高管层重点关注的固定资产投资项目。在确定审计关注点时,应根据各类投资事项的不同特点和实际情况,各有侧重。
①网点建设项目。审计时重点关注建设管理情况和投资效益情况。建设管理情况主要涉及审批手续完备性、资金使用合规性、造价控制、工程工期和质量控制等方面;投资效益情况主要包括项目选址和功能定位的合理性,以及后续业务发展是否实现项目预期目标,投资的经济效益情况等方面。
②县级支行及以上基建项目。重点关注建设管理情况和功能布局的合理性、对实际需求的满足程度等方面。
③设备机具投资。重点关注设备机具采购流程合规性、资金使用规范性和配置调拨合理性等方面。对于银行自助设备,还可以根据交易替代率、投入产出比、可靠运行率、客户满意度、设备资源分布等进行投资效益综合分析。
④信息化项目。重点关注信息系统的使用效率和效果,包括用户流程与内控设计、业务处理效率、安全防护能力、用户满意度等。
2.2 围绕固定资产投资关键环节确定审计内容。
参考国有大型商业银行的固定资产投资管理模式,固定资产投资绩效审计围绕内控制度、决策立项、资金筹集与分配、资金使用、投资效益评价等关键环节。
①内控制度建立健全情况。检查固定资产投资的内部控制制度是否建立健全,管理流程和投资标准是否清晰合理,管理单位和部门责任制是否明确,是否制定了投资项目资金使用、造价控制、项目跟踪反馈和绩效考评制度,投资制度执行是否到位。
关键词:企业资产;固定资产投资;会计处理
市场经济制度的运行在很大程度上给我国的经济带去了巨大活力,我国市场逐渐呈现自由化的特点,越来越多的行业开始出现并且迅速抢占了市场,已经成为我国经济中不可或缺的一部分,促进了我国经济总量的增长,具有一定的正面意义。但是,我们在研究时发现,当前的各行各业尽管涌现的速度十分快,增长速度也不断加快,但是不得不承认的一点就是当前的企业发展中存在着较大问题,主要表现为企业的固定资产投资的会计处理问题,对于中小企业来说,由于发展的时间较短,内部的管理制度不健全,对市场的认知有限,导致中小企业遇到了一系列发展问题,严重阻碍了中小企业的进一步扩展。
一、概念
固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动,即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。为了更好地研究企业的固定资产投资情况,我们首先会对其概念作出具体的解释说明。固定资产是企业资产的重要组成部分,会在很大程度上影响到企业的资产投资和更新状况,因此对企业的发展产生着十分关键的作用。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。
二、我国固定资产投资会计中存在的主要问题
1.会计管辖权问题
尽管我国当前的固定资产投资已经获得了较大发展,但是在实践中依旧出现了较多的会计投资问题,其中一个十分主要的问题就是会计管辖权问题,所谓的会计管辖就是各个不同的会计机关应该结合业务的实际需要来确定出自己应该管辖的范围,从而充分发挥各个会计部门的职责,帮助企业提高会计管辖效率。随着跨国经营活动规模的不断扩大,国家有必要加强对跨国经营活动的会计管理,这就必须综合使用地域原则和所有权原则对我国的会计管辖权重新进行界定。按照这种“混合原则”。家的会计管辖范围具体包括:(1)凡是在我国境内从事经济活动的企业(或行政、事业)单位,包括国营企业、集体企业、私营企业、三资企业、行政事业单位以及其他单位;(2)我国企业集团的国外分公司和子公司。
2.会计绩效性问题
对于企业的固定资产会计投资来说,绩效会计是一个十分关键的部分,而我国当前的企业固定资产会计投资中还存在着严重的会计绩效问题,这就在很大程度上限制了我国固定资产会计投资和处理效率的提高。所谓的绩效会计就是指各个会计部门的职员应该充分利用现代的高新科技来进行资源和信息的收集,从而给相关的管理者提供足够的数据,帮助企业对当前的会计业绩进行合理的分析,最终制定出科学合理的企业发展方案。企业的发展离不开经济收入,而固定资产的投资可以给企业带去较大的经济收益,因此企业应该不断提高对固定资产会计投资的重视度,只有提高了会计绩效才能不断提高企业的经济收益,从而给企业的发展提供充分的物质保障,促进企业的进一步发展。
3.会计技术手段及其人员知识结构的问题
当前的企业尽管发展速度很快,但是由于制度的不健全和会计控制的不科学,导致企业在进一步发展时遇到了很多困难,许多企业盲目追求营销绩效,忽视了对自身内部固定资产会计投资制度的改革和完善,导致企业的发展理念、营销策划和市场环境严重脱节,从而限制了企业的发展与进步。同时,企业的会计人员的专业技术水平较低,随着改革进程的不断加快,我国的科技水平不断提高,越来越多的行业开始借助高新技术进行生产和销售,而当前的会计人员计算机技术的掌握度普遍较低,因此无法借助计算机来对数据进行收集和处理,而会计行业往往会出现较多的数字,如果无法充分借助计算机技术,那么会计行业的核算效率则就无法提到提升。因此,我国会计行业的人员技术手段较低这一问题应该得到重视,要想不断提高固定资产投资会计效率就应该加强对员工技术的培训,这样才能充分满足市场的需要。
会计人员素质的高低将会直接影响会计行业的发展,而我国存在着普遍的会计人员素质较低的情况。会计行业和一般的行业不同,会计业务种类较多,因此涉及的领域范围较广,这就对会计人员的专业素质提出了较高的要求,需要会计人员具备财务、经济、管理、工程技术、计算机等不同专业的知识,只有这样才能充分满足固定资产投资会计的需要,不断提高其工作效率。因此在今后的工作中一定要提高对会计人员知识结构优化的重视度,不断提高会计人员的专业素质和知识储备,从而从根本上保证固定资产投资会计的效率。
三、解决固定资产投资会计存在问题的建议和对策
1.扩大和加深投资活动会计覆盖面,并全面开展全过程会计
固定资产投资会计的方法是企业实施会计内部控制所采取的手段、措施及程序等。固定资产投资会计的方法有多种多样,需要根据企业的经济活动和控制内容,采取最适合最有效的策。即使是同样的经济业务,采取的控制方法也因不同的单位、不同的时期而变得不尽相同。因此在解决当前固定资产投资会计存在的问题时应该扩大和加深投资活动会计的覆盖面,立足于整体,找出最为全面与科学的固定资产投资会计方案,只有这样才能保证企业的固定资产投资会计得到有效的管理。在对固定资产会计投资进行管理时应该根据固定资产投资会计的实际情况做好分工,首先应该充分了解企业固定资产投资会计的需要,这是投资前的必要准备,然后根据收集到的数据进行资料的回收和管理工作,最后再通过对固定资产投资会计的管理来进行资金回收工作,只有做好了这三个不同阶段的工作才能保证固定资产投资会计的效率有所提高。
2.建立有中国特色的固定资产投资绩效会计
会计行业在运行过程中对财务报表的要求要高,需要保证相关的财务报表既可以充分反映出企业的财务状况,又要保证在计算财务报表时充分符合我国的相关法律法规,只有完成了合法有效的财务报表,企业的运行状况才能得到真实反映。企业在运行时往往需要借助会计才能更好地了解企业的财务状况,把握企业在经营过程中出现的相关问题,而管理会计则是其中最为重要的内容之一,这是因为管理会计可以给企业的管理者提供充足的信息来帮助管理者进行决策,因此从根本上来说,管理会计是将管理学和会计学有机结合的一门理论思想,对于会计的运行有着重要影响。我们根据管理会计的特点将其分为较新的管理会计和基础的管理会计,尽管二者有着较多区别,但是都是构成管理会计的重要内容。因此在对固定资产投资会计进行管理时应该结合实际情况来建立起有中国特色的固定资产投资会计绩效表,这样才能真实的反映出实际的固定资产投资会计情况,从而帮助决策者更好地进行分析,及时发现企业固定资产投资会计中存在的相关问题,从而对当前的发展方案进行一定的调整和改变,这样才能符合我国市场的需要,促进企业的进一步发展。
3.运用各种手段弥补和解决固定资产投资会计技术
第一,企业在对软件进行建设和开发时,应该做好对原有软件的保护工作,同时还应该结合企业当前实际业务的需要来开发出新的软件,这样才能不断优化企业的软件购置,借助健全的软件设备来促进企业的进一步发展,满足企业固定资产投资会计的技术需要。因此企业应该运用各种不同的手段来弥补和解决当前固定资产投资会计中存在的问题,这样才能不断促进企业固定资产会计投资的发展。
第二,对于企业来说,只有具备了健全的硬件设施才能促进其他业务的发展,因此在今后的工作中,企业应该做好硬件设施的建设工作,最主要的两方面就是相关的计算机设备购置工作,另一方面则是局域网的建设,只有做好了这两方面的工作才能够不断完善相关的硬件设施。
第三,对于会计行业来说,无论是外部环境,还是内部准则都会在很大程度上影响到会计业的运行,而会计准则的制定则是会计业中一个最为重要的环节之一,我国当前的市场制度正在不断完善,相关的会计准则也基本符合会计发展的要求。要想保证企业固定资产投资会计的效率,就要结合当前的实际情况建立起“预算跟踪+联网核查”的会计模式,这样才能全方位的对固定资产投资会计进行监督。
4.提高会计人员素质
要想对固定资产投资会计进行更好地分析,首先应该对会计这个概念进行具体的介绍。会计出现于人类社会中,并且对社会的发展造成了巨大影响,而不同阶段的社会的会计特点也有着较多的不同之处,我们将会计发展的阶段分为三个不同部分,分别是古代会计、近代会计和现代会计。会计真正开始发展起来是从近代会计开始的,随着市场经济制度的运行,西方发达国家开始出现会计制度,对市场造成了巨大影响。而会计学的实际发展程度则会在很大程度上受到会计人员的影响,会计人员的专业素质和其他技术水平不仅会影响到一个企业的会计核算效率,还会对企业的固定资产投资会计产生巨大影响,因此要想保证企业的固定资产投资会计获得一定的发展,就应该加强对企业内部会计人员的重视度,分配合理的资源去对会计人员进行培训,帮助会计人员掌握更多的知识,可以借助高新技术来进行会计业务处理,不断提高会计人员的专业素质和职业技术,从而很好地适应市场,推动企业的转型和升级。
四、结语
对于企业来说,要想获得更大的发展,就要结合当前发展过程中存在的实际问题,将企业的总体发展目标和市场相结合,不断完善当前的对于中小企业来说,要想获得更大的发展,就要结合当前发展过程中存在的实际问题,将企业的总体发展目标和市场相结合,不断完善固定资产投资的会计处理制度,保证企业的正常运行。固定资产投资的会计处理对于不同的企业来说都有着相同的作用,都会在很大程度上限制企业地发展,因此企业应该提高对固定资产投资的会计处理的重视度,保证固定资产投资的会计处理的科学性和合理性,只有这样才能指导企业较好的发展。
参考文献:
[1]陈玉健.生产性固定资产投资效益评价审计[J].淮北煤炭师范学院学报(哲学社会科学版),2013(04).
[2]张继明.当前固定资产投资存在的问题及对策[J].山东审计,2012(04).
1978年以后,随着改革开放政策的不断深入,关于农业投资和农业经济增长的研究在我国逐渐开始。李京文对我国1953~1990年的经济增长情况研究后认为,资本投入对我国经济增长的贡献率高达75.07%,但我国的经济增长源泉与发达国家存在着较大差异。在发达国家的经济增长中,投入物使用效率提高的贡献要远大于投入物数量增加的贡献,而我国正好相反[5]。倪心一通过对美国、日本、印度、巴西等国的农业固定资产投资发展历程进行了对比研究,得出农业固定资产投资与农业经济增长之间的关系,并指出农业固定资产投资在全社会固定资产投资中应具有的规模水平[6]。张国华等研究认为我国农业投资的持续增长对农业发展起了重要作用,但投资数量明显不足,且波动较大,农业投资机制和投资环境都不够完善。据此,政府应明确扶持农业发展的责任,并加大对农业的投资力度,明确新时期农业投资的重点,改善农业投资环境和投资机制[7]。李健研究认为农业既是基础产业,又是弱质产业。根据农业投资周期长、风险大、回报率低的特点以及我国投资主体多元化、利益主体独立化的实际,为了保持农业投资持续、稳定增长,政府在不断加大对农业投资力度的同时,还必须制定扶持、鼓励和保障农业投资的政策法规,建立和完善农业投资的保障机制[8]。向家敏研究我国固定资产投资对经济增长贡献的地区差异分析时指出,我国的经济增长主要依靠增加生产要素投入来推动,而在所有的生产要素中,固定资产投资对经济增长的推动能力最强;固定资产投资与经济增长之间存在长期均衡关系和互为因果关系[9]。樊红霞选取河南省1985~2008年的国内生产总值及固定资产投资的历年统计数据,通过建立经济计量回归模型实证研究了固定资产投资与经济增长的关系。分析认为,河南省固定资产投资与经济增长之间存在协整关系,并且固定资产投资每增加1%,国内生产总值就增加0.5%[10]。综上所述,虽然目前国内外有大量关于农业投资与农业经济增长的理论研究,但农业固定资产投资与农业经济增长关系的研究仍停留在理论和规范研究上。鉴于此,笔者通过构建农村固定资产投资总额与农业GDP的计量模型,具体研究农业固定资产投资与农业经济增长之间的关系,从而为相关政策的制定提拱依据,以期促进我国农业的持续稳定发展。
2我国农业固定资产投资和农业经济增长的现状分析
2.1我国农业固定资产投资现状分析1991~2010年我国农业固定资产投资总额见图1。图1显示,1991~2010年我国农业固定资产投资总额总体呈上升趋势,由1042.56亿元上升到7885.9749亿元。1996~2003年间增长较缓慢,自2004年起增长较为迅速,2010年农村固定资产投资总额数已达到1991年的4倍多。
2.2我国农业经济增长现状分析1991~2010年我国农业GDP见图2。由图2可知,1991~2010年间我国农业GDP的产出情况:农业GDP自1991年起呈不断上升趋势,由5342.2亿元上升到40533.6亿元。1996~2003年增长较缓慢,2004年起增长迅速,2010年农业GDP已达到1991年的8倍多。
2.3变量的相关性分析从图3可以看出,农村固定资产投资与农业GDP之间成直线相关关系,而且是正相关关系。从表1相关系数矩阵可知,农村固定资产投资与农业GDP的相关系数是0.989824,二者成高度正相关关系,并显示这2个变量自身完全正相关。从而说明农业固定资产投资与农业经济增长二者关联紧密。
3固定资产投资和农业GDP关系的农业实证分析
3.1模型设定与数据说明
3.1.1模型设定。选取2001~2010年农村固定资产投资总额和国内生产总值-第一产业(即农业GDP)指标作为变量来构建计量模型进行分析。
3.1.2数据说明。将农村固定资产投资总额(AFI)作为衡量农业固定资产投资增长的指标,用国内生产总值-第一产业(AGDP)来衡量我国农业经济增长情况。为了消除时间序列数据异方差性,同时由于数据的自然对数变换不会改变变量之间的关系,因此对农村固定资产投资总额和农业GDP进行自然对数变换,分别用lnAFI和lnAGDP表示取自然对数以后的农村固定资产投资总额和农业GDP,结果见表2。
3.2实证分析
3.2.1变量序列的平稳性检验。利用ADF单位根检验法进行变量的平稳性检验,运用Eviews6.0统计软件分析,单位根检验结果显示,AFI和AGDP是非平稳序列,lnAFI和lnAGDP是平稳序列(表3),lnAFI和lnAGDP的趋势(图4)同AFI和AGDP。因此选取lnAFI和lnAGDP作为变量进行分析不影响最终结果。
3.2.2格兰杰因果关系检验。通过Eviews6.0对lnAFI与lnAGDP进行格兰杰因果关系检验。结果表明:在5%的显著性水平上,lnAGDP不是lnAFI的格兰杰原因,但是在该显著性水平上lnAFI是lnAGDP的格兰杰原因,即农村固定资产投资的增加是农业经济增长的格兰杰原因(表4)。这说明农业固定资产投资增加会促进农业经济发展,并且在一定程度上,农业经济的发展也会促使农业固定资产投资的增加。
3.2.3回归分析。利用Eviews6.0统计软件,对表2数据进行OLS回归分析,得到回归方程:lnAGDP=2.525809+0.901177lnAFI从回归结果看,模型的拟合程度较好。可决系数R2=0.9589,表明农业GDP增长的95.89%可由农村固定资产投资的增加来解释。在5%的显著性水平上,自由度为8的t分布的临界值为2.306,而截距项的t统计量为4.551>2.306,斜率的t统计量为13.656>2.306,因此两参数在统计量上是显著的。斜率0.901177表明,2001~2010年我国农村固定资产投资总额每变动1%,农业GDP就变动0.901177%,说明农业固定资产投资作为基础性投资,对促进农业经济发展至关重要。
4政策建议
4.1寻找我国农村固定资产投资增长的突破口———农村基础设施投资由以上分析可知,农村固定资产投资的增长对农村经济增长具有一定促进作用。因此必须增加我国农村固定资产投资总额,而其突破口是农村基础设施建设,可以起到促进农业发展和吸引农村固定资产投资增加的双重作用。农村基础设施主要包括农田水利建设、农村通水、通路、通电等工程,这些项目均有极强的外部性,属公共产品的范畴,理应由政府提供。一旦政府加大对农村基础设施的投资力度,会激发其他投资主体投资农业和农村的热情。
4.2增加政府投资,积极引导各投资主体加大投入力度首先,引导农村集体经济组织和农民增加对农业的投入。制定和完善相应政策,增加农村集体、个人对于农业的投入。保证农村集体将一定比例的积累资金用于农业;鼓励农民扩大劳动积累,搞好农田基本建设;积极引导乡镇企业增加对农业固定资产的投资。其次,积极引导地方政府加强对农业固定资产的投资。改革开放以来,地方政府财力不断增大,在基本建设投资中地方所占份额大幅度上升。但由于受短期利益驱动,在地方基本建设投资分配中,用于农业投资的份额急剧减小。因此,要强化地方政府的责任约束,加大地方基本建设投资中的农业投资份额。再次,动员社会各方面力量增加对农业固定资产的投入。国家的财政、金融、税务等部门都要对农民从事粮、棉、油种植,牲畜、水产养殖和农田基本建设等积极给予支持。通过发行政府债券等方式,筹集社会资金用于大中型农业基础设施建设。最后,进一步扩大外资对农业固定资产的投入力度。对外商直接投资实行政策上的优惠,保护外商投资积极性。优惠的政策措施要体现在税收、费用、产销保障、审批手续等各个方面,有限度地放开一些农产品流通领域,使外商直接投资项目在“产供销”、“种养加”、“贸工农”结合上更为紧密。
4.3完善农业固定资产投资的投融资体制为促进农业经济的发展,要完善农业固定资产投资的投融资体制,扩大农业信贷投资。各级金融机构特别是中国农业发展银行、中国农业银行和农村信用联社,要增加对农村的信贷投放,尤其是要加强中国农业发展银行对农业的基础性建设投资,落实好农田水利基本建设贷款、农业综合开发贷款、扶贫专项贴息贷款、重点项目建设贷款和国家财政资金相配套的重点项目贷款,充分发挥农村信用联社等金融组织的作用,强化其农业固定资产投资的功能。
4.4建立激励机制,促进对农业固定资产的投资遵循国家确定的产业政策的基本原则,与优先发展农业的产业系列协调一致,对农业固定资产投资实行优惠政策。在增加农业投资规模的基础上,增加预算内农业固定资产投资拨款比例。切实落实农业固定资产建设项目免征投资方向税的政策,保障世界银行和其他国际金融组织的农业贷款项目的优惠条件全部落实到农业,以优化预算外农业固定投资的外部环境。优先安排财政农业固定资产投资支出,并在财政、税收、信贷等经济政策上扶持农业事业单位增加对农业固定资产的投入,增强其自我积累、自我发展的能力。
随着国民经济的飞速发展,在神州大地上诞生的企业无论是从规模上还是数量上来讲,都取得了很大程度的发展。在企业的基本建设中,企业的会计承担的主要工作任务就是对企业基本建设的资金进行合理有效的管理,从而提高企业资金的使用效率。从当前的企业基本建设的情况来看,企业基本建设的资金来源途径越来越广泛,出现了更为多元化的特点,而且加上企业基本建设中所涉及到的会计活动内容十分繁杂,所以为了使企业大量的基本建设资金能够得到更合理有效的利用,人们对企业基本建设的会计审计的工作提出了更高的要求,从而加强会计审计对企业基本建设资金的管理能力就势在必行。笔者通过结合自身多年的工作经验以及查阅大量的相关文献资料,将从当前形势之下企业基本建设会计审计中存在的具体问题出发,对如何加强会计审计在企业基本建设中的资金管理作用提出了一些自己的见解。
2会计工作在企业基本建设中存在的一些具体问题
2.1对国家控制固定资产投资计划认识不到位
由于现在有一部分企业对国家控制固定资产投资计划认识的不到位,导致一些企业基本建设的项目出现了不同程度的不符合国家相关法律法规规定的问题。企业基本建设会计简单地认为只要按照上级领导的安排进行建设工作就算是很好地完成了自己的本职工作,却没有站到国家控制固定资产投资计划的总体背景的下考虑问题。从而,导致了一些“边设计、边勘探、边施工”的“三边”企业基本建设项目工程的出现,这样的工程必然不能满足规定其所应达到的质量水平。而且企业对施工队伍是否具备建设工程项目的合格的资质证书也不是很关系,有些施工队伍根本就没有施工资质就与企业签订了施工合同,从而导致了施工质量问题的出现。除此之外,在对企业基本建设项目进行工程结算以及收款的时候,没有让施工单位对资金进行统一的管理、签收以及核算,而是由施工包工头自己来处理这项内容。
2.2工程造价指标存在不足之处,基本建设的预算缺乏科学性
工程造价指标在工程性价比中占据着十分重要的位置,同时这项指标也为相关部门在评估工程的质量水平时提供了重要的依据。但是从目前的情况来看,其还存在一些不足之处,比如:工程造价中的部分指标在制定的时候没有站在实践的基础上,而仅仅是以理论要求来制定,所以在实际的基本建设项目中,有些工程造价的指标并不能符合企业的真正要求和规定,致使在工程造价中的部分内容出现了问题,也给工程造价总体的工作造成了不利的影响。
而且在部分企业的基本建设中,会计人员对资金的预算不具有一定的科学性,比如:会计人员在进行预算时,没有深入地勘测和了解基建项目的实际情况,也没有能够去全方位的探索与分析资金在企业基本建设中如何使用与管理的问题,所以就没能体现出会计预算工作所应具备的科学性,严重地影响了工程的进度和质量水平,同时也阻碍了基本建设工作的可持续性发展。
2.3核算手续以及项目成本核算不完整
企业基本建设的会计审计中的一些签字文件存在着核算手续不完整以及缺乏明确的负责人和支出说明的状况,而且有时在基建项目后期的会计核算工作中,不能找到体现资金使用状况的重要数据源,因此导致了企业资金的大量流失和浪费。而且核算手续的不完整,也导致了企业会计制度只是流于形式而没有发挥真正的作用,致使企业的财务工作制度化与规范化的缺失。项目成本核算是对基本建设工程项目的性价比进行分析的工作,但是有些企业的项目成本核算并不完整,从而导致会计无法全面地进行项目成本的核算,导致项目成本核算与企业的预算资金无法一致。
2.4基本建设财务处理不合乎规范要求
基建财务管理工作是基建会计工作中的重要内容,但是部分企业的基本建设财务的处理不合乎规范要求,导致了财务管理信息的可靠性和真实性的缺失,使财务管理工作的整体水平大大地降低。
2.5基本建设的会计人员的综合素质不高
会计人员是基建会计工作能否顺利开展的前提,也是基建会计工作中的关键性因素,更直接决定着财务管理工作水平能否提高。但是许多企业在进行基建项目时,会计人员的综合素质比较低从而对会计工作的正常进行产生了不利的影响。部分会计人员对基建会计工作认识不够,不具备过硬的专业技术以及高尚的职业道德,也没有进行定期的专业技能的培训,所以会计人员比较低的综合素质从根本上制约了基建会计工作的顺利进行。
3提高企业基建会计工作的有效措施
3.1提高企业会计对国家控制固定资产投资计划的认识度
对固定资产的日常维护保养和管理,处理多余和闲置的固定资产,定期清查盘点固定资产,定期考核固定资产的完整率和利用率,对固定资产的购进、出售、清理、报废和内部转移等都应办理有关手续等都是固定资产管理的工作内容。所以企业会计在进行企业基本建设资金管理的过程中药提高对国家控制固定资产投资计划的认识度,确保建设项目在合法地进行。
3.2让项目核算手续与成本核算更完善
严格要求在基建中的核算手续完善对原材料、半成品和产成品等各项财产物资的收发、领退、转移、报废、清查盘点等内容,使基建项目中与成本核算有关的各项原始记录更加健全,完善各种计量检测设施,严格计量检验制度,使成本核算具有可靠的基础。
3.3提高基建项目预算的科学性
建立科学的基本建设预算体系包含:严格资金审核拨付,强化资金使用调度;完善动态的监督管理机制,实施财务总监委派制;完善项目基础数据的收集与预算执行分析工作;增强项目预算过程评审。
3.4加强会计人员的综合素质的培养
为了让企业基建工程顺利的开展,会计人员需要加强对本职工作的正确认识,带着饱满的热情投入到工作中去,不仅要认真负责地完成任务,还要定期参加专业技能的培训,适应时展对自己提出的更高的要求。
4结语