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事业单位资产管理情况

事业单位资产管理情况

事业单位资产管理情况范文第1篇

关键词:新形式 事业单位 国有资产

行政事业单位的国有资产的所有权属于国家所有,使用权归行政事业单位,所在地财政部门行使监督权。在这样的情况下,行政事业单位国有资产管理质量对于完善财政体制和优化政府资源配置有着至关重要的意义,针对目前行政事业单位国有资产的管理现状,国家财政部在2016年下发了《行政事业单位国有资产清查核实管理办法》,对国有财产的清查核实有进一步的规定和完善,保证了行政事业单位国有资产的合理运用。

一、行政事业单位国有资产清查核实管理办法概述

《行政事业单位国有资产清查核实管理办法》的主要意义是为了加强行政事业单位对国有资产的管理,并真实反映行政事业单位的资产和财务状况,保证国有资产的完整性,在整个管理办法当中,对资产清查的操作情形、财政部门的主要职责、资产清查的主要程序内容、资产盘盈和资产损失等内容进行了更新和规定,并且针对目前行政事业单位国有资产的管理缺陷方面,对财产的监督和管理方面进行了严格的规定。下面就目前我国行政事业单位国有资产的管理现状进行分析。

二、行政事业单位国有资产管理中所存在的问题

(一)基础管理工作较为薄弱

根据行政事业单位国有资产的性质可以知道,其主要来源是财政拨款,在这样的情况下,由于资金投资具有无偿性的特点,行政事业单位在对其管理使用方面没有给予太多的重视,存在着“重购轻管”现象,虽然国家相关部门针对国有资产的管理出台了相关规定,但是在实际情况中,仍旧存在制度不完善、账目与实际情况不符合的情况,甚至部分行政事业单位长期没有对国有资产进行清查和核实,在管理过程中,大部分行政事业单位只注重对资产进行采购,但是在购买之后却没有对其进行有效管理和利用,使国有资产长期处于占用和浪费的状态,影响了财政资金的使用效益。

(二)国有资产缺少相应的管理规划

在资产采购之前,需要根据实际情况制定相应的采购计划和使用规划,以此来保证国有资产在使用的过程中不会出现占用或者浪费的情况,但是目前部分行政事业单位的资产需求和实际情况之间存在着严重脱节的现象,主要表现在对需要购置的固定资产缺乏计划,没有考虑实际情况,只是一味争取资金,存在“占预算盘子”现象;另外在对资产购置过程中,没有按照规定的流程来办理采购审批手续;最后是在对资产进行处置的过程中,具有较大的随意性,在处置前没有进行科学的评估,导致国有资产大量的浪费或流失。

(三)国有资产利用效率较低

在行政事业单位中,造成国有资产利用效率低的原因有很多,主要体现在如下方面:首先是部分事业单位为了本单位的利益,对购置需求进行夸大,以此来获得更多的资金,但是实际情况往往与此相差甚远,在这种情况下,大量的国有资产就会被闲置和浪费,无法发挥出其效用;另外,部分行政事业单位在对国有资产配置方面存在着资源分配不合理的现象,主要表现在部分单位出现重复购置资产,或者是有些单位在实际中需要某些资产,但是由于资金的缺乏无法完成,这样也会造成资源配置不到位,影响工作顺利开展的现象;最后,部分行政事业单位没有按照规定,违规将公共财产进行转移,或者宁愿将国有资产闲置,也不愿意调配给有需求的其它单位,在这样的情况下,国有资产的利用率将会被大大的拉低,出现冻结和浪费的现象。

(四)缺少相应的资产监督部门

在财政部所颁发的《行政事业单位国有资产清查核实管理办法》当中,明确规定财政部门和主管部门需要对行政事业单位对国有资产清查核实工作进行指导和监督检查,并且安排相关的专业人员和部门,对资产的清查核实结果进行检查,以此来保证整个过程的规范性,但是目前部分行政事业单位缺少行政监督,财政部门和主管部门在实际的工作中未能发挥监督作用,不能很好地掌握行政事业单位国有资产的实际情况,这就使资产管理的行政监督职能在实际履行中有着较大的困难,其主要表现在监督环节和行政事业单位实际管理过程中,部分事业单位常常避开监管部门,来对本单位的国有资产进行随意管理。

三、加强行政事业单位国有资产管理的有效途径

通过上述行政事业单位国有资产管理中所出现的实际问题,结合财政部所下发的行政事业单位国有资产清查核实管理办法,要采取如下措施来加强行政事业单位对国有资产的管理。

(一)强化国有资产管理意识,加强基础管理

目前,行政事业单位出现国有资产管理不到位的现象,主要是相关部门缺少对国有资产管理工作的重视,因此,需要单位领导提高思想认识,真正意识到国有资产管理在实际工作中的作用,在行动上做出表率,重视国有资产管理工作;同时要定期安排相关的培训活动,使全体员工了解国有资产管理的相关规定,将国有资产管理工作落实到每个岗位,并明确责任,以此来加强对国有资产的管理;另外,需要提高资产管理人员的整体素质和业务能力,保证资产管理人员能够按照规定来进行工作,使整个流程实现规范化、专业化和科学化,对于其中比较重要的部门,其工作人员需要实行资格考试,保证国有资产管理的合理性。

(二)使国有资产管理与预算管理相互结合,实现资源的合理配置

行政事业单位采购国有资产,要编制资产采购预算,实事求是,不能夸大事实,以此来保证资源的合理配置和财政资金的使用效益。根据目前的状况,行政事业单位不仅需要对国有资产总量进行合理把握,还需要对增量进行合理预算,处理好两者之间的关系,使国有资产管理和预算管理有机结合,这样才能保证行政事业单位国有资产数量控制在一个合理的范围;同时,行政事业单位需要加强对国有资产产权管理,根据国有资产的性质可以知道,国有资产属于国家所有,因此行政事业单位在占用国家资源的情况下,需要对内部资产的分布情况和使用情况进行登记,并建立相应的报告制度,如实反映国有资产的管理情况,以防止出现国有资产流失和被不法侵占现象。

(三)加强监督检查力度,提高国有资产利用率

目前我国国有资产的监督管理实行的是“财政部门综合管理、主管部门监督管理、事业单位具体管理”的三级管理模式,在实际监督检查中,需要坚持上述管理模式,在国有资产的购置、核算和使用等流程进行严格监督;在对资产采购环节进行监督的过程中,相关部门要对招投标的整个环节进行监督,保证其公平性,避免暗箱操作和违法乱纪现象的发生,从而对资产的采购成本进行控制,确保采购资产的质量;最后,监督部门需要对资金支付情况进行严格监督和考核,防止腐败贪污的现象出现,提高财政资金的使用效益。

四、结束语

针对目前行政事业单位国有资产管理中存在的资产利用率低、缺少管理规划和缺少监督检查,影响资产管理质量和财政资金使用效益的情况,需要行政事业单位结合行政事业单位国有资产清查核实管理办法,强化国有资产管理意识、实行预算管理、加强各级部门对国有资产的监督检查,以此来加强行政事业单位国有资产管理,不断提高国有资产管理水平,充分发挥其效能,提高财政资金的使用效益。

参考文献:

[1]杨海涛.加强行政事业单位国有资产管理的思考[J].北京工业职业技术学院学报, 2012, 11(3):123-126.

[2]葛宝泉.新形势下行政事业单位国有资产管理探讨[J].行政事业资产与财务:下, 2012(10):71-72

事业单位资产管理情况范文第2篇

关键词:国有资产;事业单位;管理体制创新

中图分类号:F123.7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-00-01

随着我国经济的不断发展,时代对国家行政事业单位的资产管理体制的水平要求也相应的提高。但是我国一些地方的国有资产管理工作依然停留在旧的管理体制层面。针对这种情况,如何创新我国资产管理体制,进一步深化地方国有资产管理体制的改革,就成为了现在行政事业单位加强资产管理的一个新的课题了。然而,由于我国行政事业单位对国有资产的管理在水平、体制等方面高低不一,因此,要实现地方国有资产管理体制的创新就必须从现有的问题出发,找准创新出发点,以提高国有资产管理水平。

一、地方行政事业单位国有资产管理存在的问题

1.对固定资产管理制度不健全,管理人员的管理意识淡薄

地方行政事业单位在管理体制上由于缺乏一定的监督管理机制和评估机制,使得行政事业单位在管理资产方面,管理意识淡薄,同时行政事业单位存在普遍的权责不明问题,使得国有资产的价值分离。行政事业单位的负责人和相关具体工作人员由于主人翁意识尚有待于加强,对国有资产的管理和使用不够重视,没有对单位现有的资产进行合理搭配和使用,使得资产出现了许多不必要的浪费,甚至还出现了个别人侵占国家财产的情况。另外,管理资产的人员发生变动的时候,资产移交等工作没有做好管理工作,时间一长,使得许多资产流失,无从查找,在管理制度上存在重大缺陷。

2.国有固定资产的财会信息与现实不符

地方行政事业单位在财会信息的处理方面存在一定的缺位情况,使得许多会计信息不真实、不及时,不能够反应出国有资产的真实实际情况,在资产的数量增减等方面得不到真实反应,使得某些单位的固定资产价值账面上的和现实中的差距甚大。比如说,有的行政办公楼明明已经投入使用多年了,但是在账上依旧挂在往来方面,根本就没有按照要求和相关规定清理入账。而对于新购置的资产则不及时验收登记入账,固定资产明明有许多报损的情况却没有实施冲减等。

3.对固定资产缺乏有效的监控手段

地方行政单位的财务部门预算对单位的固定资产没有一个整体概念,因此在购置资产等进行预算的时候,随意性过大,对于投资计划缺乏一定的合理性和必要性分析,导致重复投资以及单位部门对资源的独享等情况出现,降低资产的使用效率。而且,在进行资产投资的时候,对于必要的投资范围、种类没有清醒的认识,结果使得在投资过程中,预算执行力度不够,有的甚至出现了单位在投资方面随意了事。而这样就导致了国有资产浪费严重,甚至有可能还会出现商业贿赂等违法情况。

4.产权管理不到位

国有资产管理的核心是产权管理。按管理职能推断,财政部门应当代表本级政府,行使行政事业国有资产所有者权利,各单位拥有使用权。事实上各部门都把占有、使用权当作所有权,把国有资产作为自有资产,谁占有,谁所有,谁建设,谁使用,谁管理。土地、房屋产权证由各使用单位分别持有,国有资产所有者长期空位虚置,导致缺乏有效约束控制力。

5.管理手段比较落后,资产利用效率低下,经济效益不高

目前我国地方上行政事业单位在资产管理信息方面多只注重信息的录入,而对于信息的管理、分析则比较缺乏,对于资产的绩效管理还没有得到真正意义上的实行。因此就导致了国有资产利用效率低下,经济效益也不高。另外由于行政事业单位更多的是依靠国家财政运营,与市场脱节情况比较严重,这既不利于资产经济效益的发挥,对企事业单位的许多真实成本状况也难以进行核算。

二、创新管理体制,完善国有资产管理体制

1.健全各种规章制度

要想做好我国地方事业单位的国有资产管理工作,就必须要有一套完善的管理条例和相关的细则。首先,单位负责人和相关工作人员要严格按照规定行事,对国有资产的管理权责要进行明确界定,以防出现扯皮行为和责任的追究,同时又能明确相关人员的工作目标和担负的责任。从而提高单位各部门的协调合作水平,进而做好国有资产管理工作。另外,建立健全管理体制,对国有资产的使用做进一步的明确,依法管理资产,做到资产使用有章可循,可以有效防止个人腐败现象的发生,提升企事业单位的形象。并且有利于国有资产管理工作程序化、规范化。

2.对国有资产的使用情况进行必要的规范化管理

资产要发挥作用是通过对资产的使用实现的,要充分发挥国有资产的价值,则需要对事业单位的国有资产管理责任具体化,明确界定权责界限。比如,首先,在单位中建立资产管理专人负责制度,负责资产的统计报告、实物管理等工作。其次,可以制定单位的法人代表制度,对法人的责任做进一步的明确。最后,定期盘点单位的国有资产。事业单位应当要对其自身占有、使用的国有资产做到心中有数,并定期和不定期的对其资产进行盘查,仔细核查相关财会信息,以防止资产流失。另外,还应当建立一套国有资产使用者的责任制度,对国有资产的使用情况做好详尽的记录,以防止使用者侵占国有资产的行为或者是浪费国有资产的行为,进而做到权责分明。

3.建立完整的信息化管理系统

行政事业单位在管理国有资产的过程中,工作人员应当提高管理水平,建立高效的信息化管理系统,对国有资产的使用情况及时做好信息整理,对资产的使用情况以及投入市场运营后资产的使用效益做好分析评价工作,最大限度发挥国有资产的使用价值,有效防止国有资产闲置,促使资产流动合理,从而实现资源共享,最大程度减少资产浪费。同时也可以做到对单位资金的合理支出,比如对闲置资产的固定维修费用支出的管理等。

我国地方上行政事业单位在改革进一步深入的背景下,对国有资产的管理也取得了很大的成效。不过在实际操作过程中也暴露出了一些问题。因此,对地方国有资产管理应当有效转变思维,积极创新,实现健全各种规章制度、对国有资产的使用情况进行必要的规范化管理、建立完整的信息化管理系统,从而进一步提高国有资产的管理水平。

参考文献:

事业单位资产管理情况范文第3篇

关键词:行政单位 国有资产 资产管理

行政事业单位内部国有资产管理一直以来都是相关工作人员迫切需要解决的问题。从国家对行政事业单位是资产进行管理之后,已经出台了许多管理办法,并通过各种管理方式,提升了行政事业单位国有资产管理工作质量,提升其经济效益。近年来国内的事业单位都在转变传统工作模式,从静态管理转变为动态管理,但是在进行管理时,依然存在许多问题,影响管理工作的正常开展。

一、当前行政事业单位国有资产管理工作发展现状

目前国内行政职业单位国有资产管理工作存在较多的问题,从整体上来说,问题集中在工作模式陈旧,管理方式不能满足当前时展需求。基础秩序构建效率低下等方面,虽然工作人员也在不断的完善工作内容以及方式,但是整体质量依然不够理想,下文将对各种问题的解决方式进行简要阐述。

二、提升行政事业单位国有资产管理的工作方式

(一)创新管理方式

当前我国行政事业单位最关键的工作环节,就是对已有国有资产进行全面且深度的清产核资,明确库存数量、资产质量以及资产的分布情况等,将所有指标进行总结归纳。还要对会计核算制度进行完善,在完善之前,先按照当前国内会计制度改革工作的开展情况,结合国际上各个国家的实际工作经验,对行政事业单位会计核算工作制度进行优化,并将收现付制更改成通行应收应付制度。结合目前社会经济发展情况,对不适合社会发展的会计科目进行优化改革,在其中增加一些可以满足当前时展条件的科目,更加全面的反映出当前我国资产价值科目的实际情况,也可以考虑利用当前会计改革时机,将预算会计和企业会计合并到一起,使其满足国际发展需要。

(二)构建基础秩序

可以通过构建基础秩序的方式,不断完善行政事业单位内部国有资产管理工作制度。提升行政事业单位国有资产管理工作效率,在工作开展之前,先拟定基础制度,如果基础制度不到位,不论采用何种工作方式,都不会取得理想的工作效果。要在最短的时间内对配套制度进行修订与完善,保证办法的落实。规定中已经明确了当前财务部门的本质是各级行政事业单位国有资产管理的主要职能部门之一,所以各地区的财务部门要妥善的对当地行政事业单位内部国有资产进行管理,而财政部则主要对中央行政事业单位进行管理。通过总结实际工作情况发现,中央行政事业单位的下属单位数量比较多,而且分别也比较广泛,所以很难保证日常管理质量。根据该情况,中央的不同驻地行政事业单位的国有资产完全可以在财政部统一管理的领导下,通过不同驻地专员来办理监督管理事项,将各地区专员办对中央驻各地行政事业单位的工作内容进行明确,并为其提供一定的便利条件。两个办法中,已经明确授权了财政部门组织调剂不同事业单位长期闲置以及长期低效率运转的国有资产,但是通过总结实际工作情况发现,这部分资产是很难确认的,并且资产调剂之后财务处理方式以及受益分配方式,都是难以明确的,所以要完善财政部细则以及具体操作方法。

(三)转变管理方式

通过资产管理以及预算管理方式,将不同的管理方式相互结合,构建低成本且高效率的资产管理工作理念,并通过实物费用定额试点的方式,构建符合当前预算以及实物资产相互结合的工作体系。财政部门在向下下达预算时,可以全面考虑到不同单位国有资产占用情况,并将不同单位的国有资产相互结合,可以有效提升整体工作质量。国有资产的使用单位在使用资产时,也是可以反馈出当时资产价值以及资产使用情况的。工作人员可以让财政部门以国有资产财务核算以及国有资产财务报表汇总等形式,构建信息化系统。全面的反映出全国各地区资产总量以及资产的分布情况。从行政事业单位资产配置以及使用等诸多环节出发,提升动态管理工作质量。以科学化的管理方式来提升资产的使用效率。

(四)提升财政监督工作力度

通过强化财政监督的形式来实现行政事业单位国有资产过程监督质量,具体的工作内容主要包含下述几方面;要结合不同部门的预算情况进行改革,不断强化事前资产预算以及资产购置等,提升事项审核力度,从根本上控制盲目构建问题。还可以拟定详细化的工作规则以及工作方式,在交给财政部门进行审批之前,相应的主观部门需要对审批责任进行规定。对常见的办公类国有资产来说,可以将申报单位现有资产的总记录作为基础,根据国家出台的相关标准以及规定来明确批准事宜。对业务类的国有资产来说,则可以通过聘请独立第三方的形式来明确是否存在购置价值,整个过程中,主观部门以及财政部门都可以做出决策。结合当前预算单位在决算审核以及产权登记方面的工作情况,全面提升资产使用监督检查管理工作力度,财政监督管理部门也要定期或者是不定期的对不同行政事业单位资产情况进行全面监督,通过动态跟踪等形式,对行政事业单位资产管理工作开展的实际情况进行分析,在第一时间发现问题并解决问题。对日常监督以及日常预算决算等工作进行反复审核,提升行政事业单位会计信息质量以及行政事业单位会计资产使用效益,保证产权归属的科学性,控制国有资产,减少国有资产流失。还要对财政监督资源进行全面整合,进而提升整体监管工作效率。工作人员可以将财政部门作为主要的监管主体来对待,并承担相关的监管工作责任。将审计、检查等诸多部门综合到监管网络的范围中,全面提升国有资产动态监督管理工作力度,并将审计检查等诸多工作模式纳入到监管网络日常工作范畴当中,进而实现全方位动态监管,提升资源共享效率与监督效率。

(五)提升行政和事业单位信息化管理质量

通过项目工程开发等方式来完善国有资产管理系统,并构建相应的信息交换平台,进而实现财政专门-主部门资产占有单位三位一体工作模式,让三个层次分别进行监督管理以及信息交换。财政部门也要在单位信息资源管理工作基础之上,构建信息资源库等。在最短的时间内更加准确且技术的掌握各种行政事业单位固定资产在增减方面的变动情况,了解使用情况以及分布情况,进而为资金管理以及政府采购层提供更加完善的信息依据,提升行政工作效率,将信息一体化功能最大化发挥出来。

(六)加速闲置资源整合

目前我国的行政事业单位比较多,并且单位中闲置的资源量也比较多,如果对其不管不问,不仅可能导致国有资源出现流失,还会降低国有资产实际使用效率。如果将这部分资产交给使用单位进行管理,有可能出现信息不对称等多方面因素,导致帐外循环,影响单位工作的正常开展。针对该问题,工作人员必须要对闲置的资源进行整合,通过资源整合的方式来提升工作质量。

三、结束语

随着时代的不断发展,传统行政事业单位的工作方式以及资产管理方式,都已经不能满足当前时展的需求,所以需要对工作方式进行优化,提升工作效率。从国家对行政事业单位是资产进行管理之后,已经出台了许多管理办法,并通过各种管理方式,提升了行政事业单位国有资产管理工作质量,提升其经济效益。行政事业单位当前国有资产管理工作开展情况不够理想,存在许多影响其工作正常开展的因素。上文首先分析了当前行政事业单位国有资产管理工作开展现状,之后分别从加速闲置资源整合、提升行政和事业单位信息化管理质量、提升财政监督工作力度、转变管理方式、构建基础秩序、创新管理方式等方面,详细的阐述了如何提升行政事业单位国有资产管理工作质量。希望可以通过相关方式,促进国有资产管理工作更好的开展,提升整体工作效率。

参考文献:

[1]张璇璇.行政事业单位国有资产管理面临的问题及对策思考[J].中国外资,2012,21:8-9

[2]杨颖.贵州省行政事业单位国有资产管理:问题、成因及对策研究[J].消费导刊,2009,14:30-31

[3]贾文芳.行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及对策建议[J].产业与科技论坛,2010,05:35-36

[4]张念如.行政事业单位国有资产管理中的问题及对策探究[J].企业改革与管理,2014,20:38-39

事业单位资产管理情况范文第4篇

[关键词] 全寿命周期;事业单位;固定资产管理;资产保值

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 005

[中图分类号] F123.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)17- 0012- 02

1 当前事业单位固定资产管理中存在的问题

近年来,事业单位在社会改革与发展的浪潮下,从多方面进行了管理制度的优化与改革,其中固定资产的管理制度的优化与改革也取得了一定的成效,但就目前的改革而言,还存在一些产品购置、固定资产使用、固定资产管理、维修、报废、折旧等过程中的一些问题。

1.1 事业单位固定资产前期采购环节缺乏统筹规划

通常情况下,事业单位的固定资产通过国家财政预算拨款,最后由财政资金全款购入。事业单位在提报固定资产采购申请计划构成中,事业单位之间或单位内部各部门之间缺乏有效的统筹管理机制,一些单位或部门为了各自利益或盲目扩大自身规模,提报采购计划时往往存在计划比实际使用需要虚高的现象,结果使固定资产采购到位后出现了大量的固定资产闲置或资产浪费的现象[1]。

1.2 事业单位固定资产后期维护与报废流程职责不明信息集成化差

传统事业单位的固定资产数据仅仅掌握在固定资产管理的相关人员手中或相应的单台电脑中,其他的资产使用者、维修管理人员等不了解相应固定资产的相关资产数据,各个部门之间的数据也不能相互共享,工作需要时需要相互沟通,降低了各个部门固定资产的使用、维护、管理效率。不透明的固定资产管理方式很大程度上不仅降低了各个部门对固定资产管理的效率,更使一些固定资产长期处于闲置状态,固定资产的使用率大大降低。以最常见的固定资产办公电脑为例,一些事业单位常常出现一些部门电脑不够,而一些部门许多电脑处于闲置状态。一些事业单位的固定资产因为信息不透明,甚至导致固定资产流失,调查发现有些事业单位的资产,如电脑、实验器材等被个人挪用、占用。事业单位的固定资产通常归各个使用部门使用管理,事业单位的后勤管理处对固定资产进行统计管理、财务办公室等部门对固定资产的账务进行账面管理[2]。由于各个部门之间的沟通不畅以及工作进度的差异,常常使用部门的资产已经新增或减少,但在后勤管理 部门以及财务管理账目上还没有及时更新体现,或固定资产管理部门已入账,但在财务部门却未入账的情况发生。

2 基于全寿命周期视角下事业单位固定资产管理研究

2.1 建立系统的事业单位固定资产全寿命周期管理系统

基于全寿命周期的事业单位固定资产管理应当构建系统的事业单位固定资产管理系统,通过集成的系统台账将事业单位的固定资产计划申报、固定资产的采购管理、固定资产的使用与维护管理、固定资产的报废、置换等环节集中在固定资产全寿命周期管理系统上,协调组织各个部分之间的矛盾,将原本分散的体系高度集中,通过系统中的全寿命周期管理信息平台将独立的固定资产管理信息共享和融合,能够有效整合资源,提高事业单位固定资产管理的有效性和统一性,提高事业单位固定资产的利用效率。

2.2 提高事业单位固定资产动态化管理水平

传统的事业单位固定资产管理最大的缺陷在于无法实现实时的动态管理。事业单位固定资产的管理必须面对不断动态变化的资产变动与资产归属。一些固定资产达到使用年限,应当申请报废,一些事业单位离职、退休员工等名下的办公用品、实验用品等固定资产退回及调拨或新入职职工相应固定资产调入、借用等情况时有发生。传统的手工或单机电脑录入的记录方式调整方式慢,而且常常出现各个相关处室的记录状态不一致的情况,而真实的固定资产情况与现实固定资产情况相差甚远。同时随着事业单位规模不断扩大,事业单位员工越来越多,事业单位的办公楼基建项目不断扩大,事业单位的固定资产数量不断增长,传统的事业单位固定资产管理方式无法准确统计实验室的设备、仪器等的详细信息及维保状况,统计的及时性、时效性较差,不利于事业单位固定资产的整体掌握。通过动态的固定资产录入技术和局域网技术能够提升事业单位的固定资产动态化管理水平,能够最大限度地保证事业单位固定资产管理的准确性[3]。

2.3 提高事业单位固定资产全寿命周期信息化管理水平

新形势下,事业单位应当转变观念,重视固定资产的管理,充分利用现代网络信息化技术搞好固定资产的管理工作。当前一些事业单位相继曝出了由于经营管理不善导致事业单位财务出现严重问题的情况,一些事业单位因此被其他事业单位合并或与企业合并、被企业收购,甚至一些事业单位因此破产。事业单位的固定资产管理不善,导致事业单位资产流失严重是事业单位破产的重要原因之一。事业单位的基础设施建设、事业单位的实验室、办公用品、教学设备等固定资产是 事业单位财务支出的主要项目,固定资产的管理不善导致的资产流失与固定资产的利用率不高、闲置与浪费造成了事业单位的经费紧张,许多固定资产重复采购,固定资产浪费严重某种程度上加重了事业单位财政的紧张程度。因此事业单位应当利用信息化管理体系科学分类,规范事业单位的基础设施、事业单位的实验室、办公用品、教学设备等的管理,通过信息化体系将事业单位相关固定资产的责任人落实到个人,建立完善合理的调查制度与追查制度,出现固定资产流失、固定资产浪费现象,根据系统中的相关流程责任人,落实相关责任人的责任。同时利用创新的固定资产管理编号和序列号对固定资产进行登记在册管理,提高管理效率和协调统一性。

3 结 语

总之,固定资产为事业单位的工作开展提供了必要的物质保障,为事业单位带来长期的经济效益和社会效益。但固定资产若管理不善,则会导致资产的减值或流失。固定资产作为事业单位的经济资源之一,确保固定资产保值、增值以及充分发挥固定资产的价值,为事业单位创造更好的价值是事业单位固定资产管理过程中的重要使命。

主要参考文献

[1]张敏.事业单位固定资产全寿命周期管理探讨[J]. 财会通讯:综合,2011(10):77-78.

事业单位资产管理情况范文第5篇

一、资产清查目的

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息,在此基础上,建立全县行政事业单位国有资产动态监管系统。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为编制*08年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。

二、资产清查基准日

清查基准日统一以**年12月31日为基准日。

三、资产清查范围。

1、**年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位和社会团体;

2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但行政事业单位须根据有关规定填报相关数据。

四、资产清查内容

各单位的资产清查内容包括:单位基本情况清理、帐务清理、财产清查和完善制度等。

五、工作内容和步骤

全县行政事业单位资产清查工作从**年2月开始,6月底基本完成,分四个阶段组织实施。第一阶段为单位自查阶段(*年2月1日至3月31日),各单位成立资产清查机构、制定资产清查工作方案,并报县财政局备案,各单位组织自查;第二阶段为复查审计阶段(*年4月1日至4月15日),主管部门组织复查或抽查,县财政部门委托中介机构对部分单位进行专项审计;第三阶段为汇总报告阶段(*年4月15日至4月30日),单位向主管部门报送资产清查结果报告,县直有关主管部门和单位向县财政局归口预算管理股室报送资产清查结果报告,其主要内容包括:工作报告,汇总报表及所属单位基础表等数据报表,以及相关证明材料,电子介质数据。

上报的行政事业单位资产清查汇总报表和相关资料统一用A3纸打印并装订;全县行政事业单位资产清查结果报告于**年5月*日前上报市财政局。第四阶段为资产核实阶段(*年6月1日至6月30日),县财政部门、主管部门根据资产核实有关规定,在省财政厅确定的权限范围内对资产清查结果逐步予以核实,单位根据核实批复文件及时进行帐务处理,并办理相关资产管理手续。

六、组织机构

为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,县财政局成立全县行政事业单位工作领导小组并下设办公室,要求各乡镇也要成立资产清查工作领导小组和办公室,负责本乡镇资产清查工作的组织和实施,县直主管部门和单位相应成立资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。并将组织机构报县财政局备案。

七、工作要求

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。

(一)、县直各单位和各乡镇财政所要高度重视资产清查工作,按照有关要求,加强领导,落实机构和人员,建立工作联系和报告制度,确保行政事业单位资产清查工作顺利进行。

(二)、各行政事业单位要认真开展资产清查工作,做到帐帐、帐实相符,不重不漏,查清资产来源、去向和管理情况,要建立和完善资产公示制度、通过公示栏等方式对资产清查结果进行公示。要结合资产管理现状,进一步完善制度,堵塞漏洞。要积极配合社会中介机构工作,提供专项核查审计必须的资料和线索,不得干预社会中介机构依法执业。

(三)、各主管部门要组织所属单位做好资产清查工作,开展资产清查动员等工作,组织力量对所属行政事业单位自查结果进行认真复核,切实做好资产清查结果的审核、汇总和分析工作。要设立咨询举报电话,接受单位、个人反映资产清查情况和问题,跟踪资产清查进展和质量情况。