村整改方案和整改措施范文第1篇

按照县脱贫攻坚工作领导小组“关于抓好当前脱贫攻坚工作存在问题整改的紧急通知”要求，针对提出的9项问题，村及时召开脱贫攻坚工作会，针对每项问题，认真研判和自查，提出整改措施，整改任务分解到人，确保按时高质量完成9项整改工作任务，现将整改完成情况汇报如下：

一、两不愁三保障还存在短板问题

整改措施：认真开展了三排查三清零回头看工作，经再次排查两不愁三保障，村户两不愁三保障均达标，不存在问题。

整改完成情况：已落实到位。

二、问题整改工作不够扎实

整改措施：以三排查三清零回头看工作活动为契机，对存在的问题整改情况再落实，再细化，不存在问题。

整改完成情况：已落实到位。

三、对监测户、边缘户帮扶力度不大

整改措施：建立了监测台账，完善了监测入户记录和会议记录，上报了监测报告。

村监测户1户，户主，自2019年拟为监测户，村制定了监测户帮扶机制，为该户制定了帮扶计划，定期拜访，定期监测，为设立村级公益岗位每月收入600元，为其子提供外出务工信息及务工单位，目前在务工，为其妻办理了残疾证，对该户花椒种植进行了产业资金帮扶，该户种植山杏6亩，积极联系果商，今年山杏收入近2万元，该户不存在返贫风险。

整改完成情况：已落实到位。

四、厕所改造后群众不使用

整改措施：再进行入户排查，不存在厕所改造后群众不使用的问题。

整改完成情况：已落实到位。

五、村集体经济运行不规范

整改措施：召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案，召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。

整改完成情况：已落实到位。

六、数据信息更新不及时

整改措施：安排两人与镇扶贫办进行数据对接，不存在信息大平台信息与实际不相符问题。

整改完成情况：已落实到位。

七、资料填写不规范

整改措施：经自查，村不存在资料填写不规范问题，继续保持及时规范上报各项资料。

整改完成情况：已落实到位。

八、驻村帮扶工作不扎实

整改措施：村驻村帮扶的的两支队伍，完全脱产，严格执行驻村管理办法，不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。

整改完成情况：已落实到位。

九、“一口清”还有差距

整改措施：通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合，驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。

整改完成情况：已落实到位。

村整改方案和整改措施范文第2篇

为切实做好全村脱贫攻坚存在问题整改工作，根据县委《关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求，结合我村实际，结合我村实际，制定本方案。

一、目标要求

针对省委反馈问题，结合我村脱贫攻坚突出问题，以严肃、认真的态度对待整改，提高思想认识，用好专题巡视成果，促进精准脱贫攻坚，集中发力、持续整改，以问题为导向，做好排查工作，立行立改、举一反三，以巡视整改为抓手，全面夯实我村脱贫攻坚基础，确保今年4户8人的脱贫目标全部实现，促进我村脱贫攻坚工作取得实效。

二、存在问题及整改措施

（一）落实党中央脱贫攻坚方针政策方面

1、帮扶措施不精准。帮扶干部在入户帮扶时大多采取走访慰问、嘘寒问暖、宣传政策等帮扶措施，未能全面分析贫困户致贫原因，未能做到因户施策、精准帮扶。2018年7月市扶贫办暗访发现半塔镇鱼塘村孙松义户2014年识别为贫困户，致贫原因为“因病(高血压2级)”，但该户慢性病证件却未办理，直到暗访反馈后才整改。

整改措施：敦促帮扶干部深入走访，全面了解贫困户的基本情况，分析致贫原因，找准问题所在，牢牢掌握第一手信息。全面落实“一户一方案、一人一措施”，根据贫困户实际制定有针对性的帮扶措施，提高帮扶实效。进一步压实帮扶责任人的帮扶责任，改进帮扶方式，对照反馈问题，举一反三，排查是否存在慢性病未办证类似问题，落实帮扶措施，切实帮助贫困户解决实际困难和问题。加强政策宣传，确保扶贫政策应享尽享

整改责任单位：村扶贫工作室

整改责任人：村专干、全体帮扶干部

整改期限：立即整改，长期坚持

2、违反规定搞变通。舜山镇在执行金融扶贫政策时，未能因地制宜、因人施策用准用好扶贫小额信贷。2018年该镇共为382个贫困户家庭申请贷款1910万元，全部入股安徽林桥园林园艺工程有限公司和安徽百思德农业发展有限公司，没有真正落实“一自三合”政策，变相搞“户贷企用”，存在风险隐患。

整改措施：加强金融扶贫小额信贷户贷户用的监管力度，坚持“户贷户用户还”方向，引导和支持贫困户大力发展特色产业，确保“贷得到、放得准、用得好、还得上”。严禁采取“户贷企用”模式，配合县级部门做好整改工作，对以前的“户贷企用”贷款做好分类处置，贷款到期的，一律不再续贷，贷款逾期的，实行限期整改、对表销号，确保整改落实到位。

整改责任单位：黄坝村村民委员会、村扶贫工作室

整改责任人：李友龙、村扶贫专干、享受小额信贷贫困户和帮扶人

整改时限：立行立改，长期坚持，2019年8月底取得阶段性成效

（二）落实脱贫攻坚主体责任方面

3、主体责任压得不实。县委巡察发现，12个扶贫开发领导小组成员单位有6个存在对脱贫攻坚重大决策部署学习不深研究不透、贯彻不力的问题。巡视发现，半塔、舜山等镇党委政治站位不高、责任传导不够,在落实特色种养业扶贫政策时压力层层递减，部分村连续3年无项目收益。

整改措施：加强传达、学习和落实总书记关于扶贫工作的重要讲话和关于脱贫攻坚重大决策部署，深入系统学、联系实际学，把关于扶贫工作的重要论述学习作为主线贯穿全年工作，逢会必学；深入推进五级书记遍访贫困对象行动，将工作重心更多倾向于脱贫攻坚，加强调查研究，化解突出矛盾，将工作任务落实到位。加强对种养殖项目监管，积极引导贫困户结合自身条件合理发展种养殖业。

整改责任单位：黄坝村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人：李友龙、仲崇华、扶贫专干

整改期限：立即整改，长期坚持。

   4、工作抓得不紧。县扶贫开发领导小组研究、调度脱贫攻坚工作时多时少、抓得不紧。2016-2017年，县扶贫开发领导小组仅召开会议6次，在2017年度考核位次全省倒数后，2018年密集召开会议多达16次。考核“指挥棒”作用缺失，近年来县委从未对脱贫攻坚工作进行过考核,有关考核办法至今未能出台，责任落实无有力抓手。

整改措施：我们将深刻反省，将扶贫工作作为首要工作来抓，对扶贫工作要积极、迅速，摆脱等、拖的旧思想，在村两委中加强对脱贫攻坚工作的研究和探讨，要求逢会必提，逢会必究。积极做好省、市、县、镇各级检查考核的配合工作，将脱贫攻坚工作纳入村“两委”班子成员绩效考评。

整改责任单位：黄坝村“两委”

整改责任人：村“两委”班子成员

整改时限：立行立改，长期坚持

（三）落实监督检查整改方面

5、扶贫领域典型案例警示性不够。2016年以来,全县通报的41起扶贫领域违纪典型案例绝大多数涉及村、组干部，而对2018年市际交叉考核发现的县人社局、卫计委主要负责人不熟悉扶贫政策、不了解工作进展,县委扶贫暗访发现的张山镇负责人在扶贫手册填写、基本信息核对等方面存在多处错误等问题均未通报。

整改措施：加强扶贫领域典型案例的宣传，促进帮扶干部作风建设，加强对帮扶干部的监督管理和指导，充分利用帮扶干部大会、工作群等媒介敦促帮扶干部落实工作责任，

对履职不到位的单位和相关责任人进行通报批评，对屡教不改的帮扶干部，报请镇扶贫办和镇纪委处理。

整改责任单位：村扶贫工作室

整改责任人：村扶贫专干、帮扶人

整改期限：立即整改，长期坚持。

6、举一反三未见效。2018年以来，省、市扶贫办对来安县开展了10次督察和暗访，发现了一些问题，但整改就事论事，没有做到举一反三、堵塞漏洞。巡视期问仍发现有不少建档立卡贫困户扶贫手册存在漏填、错填以及填写不规范等问题。

整改措施：加强自查，对发现的问题建立问题清单，逐一销号。按照县镇要求严格规范使用《扶贫手册》。加强帮扶干部的培训指导力度，提升帮扶干部的业务水平和履职能力。

整改责任单位：村扶贫工作室

整改责任人：村扶贫专干、帮扶人

整改时限：立行立改，长期坚持

7、“双包”责任未压紧压实。部分帮扶单位和帮扶干部上门入户流于形式，帮扶工作质量不高、措施不力。如市委巡察发现2017年底舜山镇六郎村已将自来水管道全部铺设到建档立卡贫困户,但由于水压低，大部分贫困户长期没有水，饮用的井水也无检测报告。县农委作为该村结对帮扶单位，未能及时协调有关部门予以解决，“双包”责任落实不到位。

整改措施：加强与包村单位的沟通联系，传递压力。举一反三，是否存在水压低，供水不正常户现象，与水利部门协调整改到位，对饮用的井水及时送卫生部门检测。

整改责任单位：村扶贫工作室

整改责任人：扶贫专干

整改期限：立即整改，长期坚持。

（四）其他方面

8、纪律规矩未入脑入心。2016年以来，全县因扶贫领域腐败问题给予党纪处理20人，全部为村、组干部，绝大多数是因为纪律规矩意识淡薄、决策公开不够透明、权力监管不到位问题。特别是一些村、组干部在贯彻落实党的各项惠农政策时优亲厚友，在群众中造成了不良影响。如查处的雷官镇杨渡村党支部书记许正明以其妻子名义，违规申报危房改造并领取补贴；新安镇永兴村党总支副书记、村委会主任朱杰利用职务便利，违规为其岳母申报办理低保等。

整改措施：加强以案促改工作，督促帮扶干部以案为鉴汲取教训，强化源头治理，扎紧制度笼子，规范权力运行。加强扶贫领域典型案例警示教育工作，引为镜鉴，引导帮扶干部强化“不想腐”的思想自觉。加强监督工作，让权力在阳光下运行。

整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人：村两委成员、扶贫专干

整改期限：立即整改，长期坚持。

9、工作作风不严不实。县规建局审核乡镇上报的农村危房改造材料时，在竣工验收表无具体内容仅有乡镇盖章情况下就验收签字确认。县农委提供的部分《来安县扶持贫困户发展种养业补助申请表》中，包户干部、所在乡镇县扶贫办等8个部门及责任人的审核意见时间均为同一天，台账资料明显造假。

整改措施：加强作风建设，着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题，确保扶贫政策执行不出偏差，严格按照县级要求，规范危房改造、种养业申报工作，配合上级部门做好问题整改工作。

整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人：村“两委”成员、扶贫专干

整改期限：立即整改，长期坚持。

10、干群关系不够和谐融洽。有些村党组织在落实“贫困户全面走访，非贫困户重点走访”工作要求上不到位,对非贫困户生产生活方面的需求关注关心不够，导致非贫困户对扶贫工作和扶贫干部有不满情绪。巡视组在施官镇彭岗村入户走访时，有非贫困户反映生活困难得不到解决,村干部只关心关注贫困户、专心专注迎接各类扶贫检查。个别村党组织发扬民主不够充分、做群众工作不够细致，引发干群关系紧张。如张山镇苟滩村刘棚组现有村民39户，贫困户动态调整组评议时仅6人参加,工作程序不规范，引发群众猜疑。

整改措施：提升村干部队伍的宗旨服务意识，改进工作方法，转变工作作风，切实为民办好事、办实事。加强“两非”工作，开展边缘户再排查、再组卷工作，加大对重点非贫困户的支持力度，研究制定对家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶措施。加强基础信息排查工作，严格执行贫困人口识别和退出标准，严格规范动态调整评议公示公告制度，对程序不规范的立即整改到位，避免出现“两该两不该”问题。

整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人：村“两委”成员、村扶贫专干

整改期限：立即整改，长期坚持。

中共黄坝村总支委员会

村整改方案和整改措施范文第3篇

 

为认真做好中央扫黑除恶第X督导组反馈问题整改工作，保证问题全部按期整改到位，根据《XX市关于对中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题的整改实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，紧紧围绕中央督导组反馈的问题,按照全省反馈会上提出的“问题不整改不放过、追究不彻底不放过、监管措施不到位不放过”要求，切实做好督导整改“后半篇”文章，不断推动扫黑除恶专项斗争取得新进展、新突破。

二、中央督导组反馈的问题的认领整改任务

中央督导组指出存在的问题，在我市认领的基础中，我镇对号入座，主动认领问题。

一是深挖彻查方面

1.“打伞破网”力度不足,未能彻底落实“两个一律”和“一案三查”的要求。

整改措施：

（1）召开党委会，听取“扫黑除恶”工作进展情况，对案件线索查办情况进行梳理分析并研究制定措施，如发现“保护伞”现象，坚决进行查处，做到有伞打伞，无伞追责，有伞更要追责。

（2）深入贯彻落实《XX市纪检监察机关与政法机关办理涉黑涉恶案件工作情况通报制度(修订稿)》，镇纪委、镇扫黑办、镇派出所要加强线索移送、信息共享、协调联动等工作配合，发挥各自职能优势，相互促进，紧密协作。

责任部门:镇纪委、镇真扫黑办、镇派出所。

完成时限:7月20日前完成，并在以后的工作中长期坚持。

2.“扫黑”与“打伞”同频共振不够,公安机关与纪委

监委未能形成强大工作合力。

整改措施：

（1）认真贯彻落实《纪检监察机关与政法机关办理涉黑涉恶案件工作情况通报制度》,进一步明确公检法机关和纪检监察机关在办理涉黑涉恶案件过程中提前介入、研判会商、 协调联动配合等相关要求，提高案件办理效率和进程。

（2）建立健全镇纪委和派出所的协调配合机制，对黑恶势力和腐败问题长期、深度交织的复杂案件，镇纪委与派出所要同步立案、同步调查。

责任部门:镇纪委、镇派出所。

整改时限:7月20日前完成,并在以后的工作中长期坚持。

二是政治站位方面

3.有的地方和部门贯彻落实中央扫黑除恶决策部署相对滞后。

整改措施:

（1）立即组织召开一次专题民主生活会，对关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神进行再学习、再理解、再认识，进一步提高政治站位增强开展扫黑除恶的自觉性和主动性。深刻反省黑恶势力坐大成势的深层次原因，总结经验教训，真正从思想认识和工作机制上解决贯彻落实中央决策部署相对滞后的问题。

（2）立即召开党委会议，成立由主要负责同志为组长的整改工作领导小组，针对前期自查自纠和通过开展“一案一整治”发现的问题，抓紧研究细化“四个清单”，提出深入推进专项斗争的具体举措。

（3）进一步压实扫黑除恶专项斗争工作的领导责任和主体责任，做好迎接市扫黑除恶领导小组督导检查准备；总结全镇上半年扫黑除恶专项斗争工作开展情况。

责任部门：镇扫黑办、镇党办。

整改时限:6月28日前完成，并在以后的工作中长期坚持。

4.有的县市宣传工作存在形式化倾向,发动群众不够有力。

整改措施：

（1）强化宣传发动。紧紧围绕“扫黑除恶”主题，积极利用QQ工作群、微信工作群及“牛心”微信公众号推送法律知识、传达上级有关精神，加大入户宣传力度，努力提高广大干部群众对扫黑除恶的知晓率，切实提升参与积极性。

（2）对各自制作、悬挂、张贴的宣传标语、横幅、展板等进行全面检查，对过多过溢、张贴场所不当及内容不规范的，迅速清理纠正。

责任部门:镇扫黑办、镇党办。

整改时限:6月28日前完成，并在以后的工作中长期坚持。

三是依法严惩方面

5.线索摸排不够主动有效,一些线索交办不规范。

整改措施：

（1）派出所要深入贯彻落实涉黑涉恶线索核查、研判机制,不断拓展线索来源渠道。同时,要加大案件线索摸排核查攻坚力度,力争实现核查办结率、群众实名举报反馈率、查实嫌犯罪立案率三个100%目标。

（2）进一步加大线索滚动摸排力度,按照“五有”要求落实线索摸排责任和零报告制度,做到线索摸排无死角、全覆盖。

（3）认真落实好《吉林省涉黑涉恶犯罪线索举报人保护办法》，引导广大人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。

    责任部门:镇扫黑办、镇派出所。

整改时限:6月28日前完成,并在以后的工作中长期坚持。

    四是综合治理方面

    6.行业监管存在漏洞,有的地区行业乱象时有发生;对行业乱象整治不到位,长效机制不健全。

    整改措施:

（1）要持续开展重点行业领域十大乱象整治专项行动,针对“黄赌毒”、“黑车”、“市霸”、“砂霸”等社会治安突出问题和重点整治对象，加大整治工作力度，组织开展集中整治行动，确保短期内行业乱象问题得到有效治理。

责任单位:镇扫黑办、镇派出所、镇城建办、镇水利所、镇土地所等相关站所。

整改时限:7月20日前完成,并在以后的工作中长期坚持。

五是组织建设方面

    7.有的农村党组织战斗力弱,不能有效抵御黑恶势力侵

蚀;有的地方对村干部人选把关不够严,日常管理存在漏洞;

有的地方后续整治迟缓,村干部空缺岗位没有及时补齐。

    整改措施:

（1）加大太河村、旭明村两个软弱涣散村的干部培养，

选优配强村党组织书记，突出抓好“五项集中整治”，年内

2个软弱涣散村党组织实现转化提升。

（2）继续做好有前科劣迹村干部清理工作。按照省委组织部《关于做好集中清理有前科劣迹现任村干部后续工作的通知》要求，建立落实被清除干部回访教育、帮助、管理四个机制，化消极因素为积极因素。

（3）按照《关于补齐配强集中清理后空缺干部岗位的三点意见》,对补齐配强情况定期进行调度，确保空缺岗位补齐人、选好人。对新配备的村干部开展一次集中培训，切实增强其纪律观念、法治观念和规矩意识，提高履职能力。通过建强组织、深化改革、加大扶持、批次攻坚，力争通过5年时间，实现所有行政村都有持续稳定的村级集体经济收入,为村党组织发挥服务凝聚群众功能提供物质保障。

（4）按照市委组织部、市民政局要求，进一步健全完善村“两委”班子换届选举侯选人联审制度，加强背景审查，同时还要加强对村务监督委员会成员，村民小组长的联合审查,防止涉黑涉恶人员染指基层政权。

（5）强化监督问责。严格落实《关于加强农村基层组

织建设铲除农村黑恶势力滋生土壤的意见》,凡是辖区内出现农村黑恶势力的地方，要按照其滋生发展的时间段限,对党委主要领导和相关责任人进行严肃追责,及时作出组织处理。

责任部门:镇党办、镇民政办、镇纪委。    

完成时限:7月20日前完成,并在以后的工作中长期坚持。

六是组织领导方面

8.有的地方和单位推进不力，行动迟缓。

整改措施:

（1）加强镇扫黑办建设，建立健全工作机制，切实发挥统筹协调、督导推动作用。定期组织召开会议，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，专题研究解决扫黑除恶工作的重大问题。

（2）系统学习和全面落实扫黑除恶工作有关机制制度,重点加强工作衔接、日常协作。相关站所要结合自身实际,全面开展行业领域专项整治工作。

责任部门:镇扫黑办、镇派出所、镇城建办、镇水利所、镇土地所等相关站所。

办整改时限:立行立改, 并在以后的工作中长期坚持。

    9.有的地方和单位力量配备不足,专业能力欠缺。

整改措施:

强化扫黑除恶工作力量,提升工作能力；落实好“一村一辅警”举措,提升基层派出所综合战斗力。

   责任部门:镇扫黑办、镇派出所。

   整改时展:7月20日前完成。

   10.有的地方工作机制运行不畅，成员单位配合不够。

   整改措施:

（1）严格落实线索核查转办流程、核查权限、时限要求、反馈要求。

（2）镇扫黑办要充分发挥统筹协调作用，加强各站办所信息共享、工作联动，健全落实线索和案件移交、反馈等制度。

责任部门:镇扫黑办、镇纪委、镇派出所。

整改时限:7月20日前完成，并在以后的工作中长期坚

持。

三、工作要求

（一）进一步提高对整改工作的认识。抓好中央扫黑除恶督导反馈问题整改工作是深入贯彻落实重要指示精神,深入推进全市扫黑除恶专项斗争的一项重要的政治任务。要进一步统一思想认识、提高政治站位、强化责任担当,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，不断增强推动问题整改的坚定性和自觉性，确保中央关于扫黑除恶的各项决策部署全面落实到位、中央督导组反馈问题逐个整改到位。

（二）进一步加强整改工作的组织领导。成立由党委书记董福金、镇长周立国、人大主席黄晓东任组长,各副职领导副组长的中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室，黄晓东任主任,负责日常工作,加强对整改工作的组织领导,强化整改主体责任,确保整改工作落实落地，立即召开一次专题民主生活会，深入查摆剖析问题，总结经验教训，确保及时堵塞漏洞、补齐短板,着力铲除滋生黑恶势力犯罪的土壤。

（三）进一步强化工作措施。要深刻认识到中央督导组反馈问题虽然大部分不是我镇问题,但在我镇也都有不同程度存在，整改过程中，要坚持举一反三、对号入座,对共性问题要认真分析原因，制定切实可行的整改措施,推动中央督导组反馈问题全面整改、彻底整改。

村整改方案和整改措施范文第4篇

关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实的情况报告

县脱领办：

为认真落实XX县脱贫攻坚领导小组《关于印发<XXXX年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作实施方案>的通知》（X脱贫领发〔2019〕7号）文件精神，XX镇党委、政府高度重视，始终坚持问题导向，强化工作担当，对照发现反馈问题，结合XX镇实际，全面梳理排查问题，制定了反馈问题整改方案，落实了整改组织领导，制定了分析研判机制、明确了整改责任、责任人、整改时限、回访销号，深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题，现将整改落实的相关情况报告如下。

一、强化组织领导，宏观管理，精细实施。

XX镇党委、政府高度重视，要求镇问题整改领导小组及其办公室专题研究整改实施方案，镇长XXX特别注重问题方案把控，注意严把方案操作、责任落实、整改要求、整改时限、长效机制等关口。

1、分管领导严格把控问题整改。在多次镇脱贫攻坚会议上明确要求分管领导XXX领会上级文件精神，精准对照各村工作实际，找准问题症结，科学制定整改方案，注重整改操作性，确保整改见到实效。

2、行业领导全程参与问题整改。在镇党委脱贫攻坚专题会议上，会议明确要求各分管行业领导务必落实整改责任，全程指导问题整改，参与问题整改，保证问题整改落到实处，整改效果得到群众认可。

3、主要领导全面督导问题整改。镇长XXX全面参与整改方案核定、整改责任落实、分管领导履职尽责、整改效果评价，对履职尽责迟缓的村组干部进行了大会点名批评，整改进度较慢的施工单位进行了约谈，整改工作得到有效推进。

二、坚持以问题为导向，明确职责，对标整改

1、扶贫标准把握不精准方面，个别帮扶干部工作不细心，扶贫手册填写不规范的问题。如：XX村X组XXX

整改措施：XX镇脱领办进一步加强对帮扶责任人的学习和管理，XXX年X月XX日专题开展帮扶手册填写培训会，强化了扶贫手册填写规范的力度，增强其帮扶责任感。责成帮扶责任人XXX及时针对帮扶对象细化帮扶措施，确保切合实际，精准施策，群众持续增收致富，XXX全家对帮扶工作非常认可满意。制定帮扶责任人帮扶签到制度，实行每月签到，定期考核，确保帮扶落到实处。

整改时限：X月XX日

整改情况：已整改。

2、“三保障”工作不够扎实问题方面，农村危旧房质量差改造不到位的问题。如安全村X组XXX

整改措施：分管国土建设的领导XX全程督促施工单位对危房改造不彻底的农房进行问题筛查，列出改造工程问题清单，现场督促整改，确保了危房改造工程量，现已整改到位，群众满意。

整改时限：X月XX日

整改情况：已整改。

3、产业发展存在风险方面，针对安全村产业发展遭遇的瓶颈和桎梏，缺乏市场竞争力，贫困户增收效果不好的问题。第一书记XXX牵头，率领镇农技站XXX、XX、XXX、对全村产业发展进行一次全面梳理，X月XX日通过召开村“两委”会进行座谈讨论，根据XX村发展村级集体经济产业制度规定，及时终止发展不符合村情、扶贫增收效果又不明显的中药材种植。由镇农业技术推广站牵头规划和洽谈，确立发展既符合村情、扶贫增收效果又较为明显的产业，现已栽植花椒100余亩，加强对其田间管理，确保产业扶贫增收效果，群众如期得到收益。各项整改工作完成。

整改时限：X月XX日

整改情况：已整改。

三、建立完善各项制度。

1、建立村农村集体经济产业发展制度。明确了产业发展市场研判、村支两委集体会商、产业发展监管、项目发展中断程序等，确保集体经济产业发展有章可循。

2、建立和完善驻村帮扶管理办法。明确了驻村人员工作内容、工作时间、请销假制度、日常考核办法，帮扶责任人考勤办法，帮扶责任人缺位通报机制。

3、建立和完善村级人才管理实施意见。进一步明确了各类人才进库建账、培养方式、培养方向、使用途径等，为农村社会经济发展提供人才支撑。

4、建立问题整改责任追究实施意见，进一步明确对地方发现反馈问题整改措施空洞、整改责任不落实、整改效果不明显等给予明确的处理办法。

村整改方案和整改措施范文第5篇

根据市委巡察工作统一部署，2019年11月15日至12月30日，市委第一巡察组对胡家镇党委营商环境建设工作进行了专项巡察。2020年3月25日,市委第一巡察组马贺刚组长代表市委巡察机构，向我镇党委书面反馈了市委巡察办《关于印发市委第一巡察组〈关于专项巡察盘山县胡家镇的反馈意见〉的通知》，为全面抓好市委巡察反馈意见的整改落实工作，制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和在深入推进东北振兴座谈会讲话精神，切实把思想和行动统一到关于巡察工作的重要指示精神上来，统一到付忠伟书记在听取七届市委第十一轮巡察综合情况汇报时的讲话精神上来，统一到市委巡察办关于对市委第十一轮巡察反馈意见和整改工作要求上来。深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，扎实开展巡察整改工作，切实把思想和行动统一到市委、县委关于优化营商环境的统一部署上来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。深刻反思，充分认识存在问题的严重性、危害性和做好巡视整改的重要性、紧迫性，坚定自觉扛起整改主体责任，围绕巡察反馈意见指出的5个方面问题，坚决做到自觉整改、全面整改。为毛家高质量发展提供坚强政治保证。

二、整改目标

村党支部要以此次整改为契机，把优化营商环境建设作为一项政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，采取有效措施，坚决做好市委巡察反馈问题的整改。一是坚持聚焦问题。聚焦市委巡察组指出的问题精准发力、持续用力，切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过，确保在两个月整改期限内取得阶段性成果。二是坚持标本兼治。坚持综合施策、多措并举，既要确保反馈意见全面整改, 又要深刻反思问题产生的根源，举一反三，做到正本清源、固本培元。三是强化主题责任。镇党委要扛起整改主体责任，以身作则、带头担当、率先垂范、强化指导、严格监督。各党支部要严格履行整改责任，精心组织实施，切实抓好整改任务落实。四是深入推进“放管服”改革。将优化营商环境与市委、市政府各项重要决策部署结合起来，深入推进“放管服”改革，把优化营商环境作为提振市场信心，增强内生动力的有力举措，维护＂六稳＂工作大局的重要举措，提升营商环境改革的实效，提升市场主体获得感和投资兴业信心。

三、组织保障

毛家村党支部成立“胡家镇毛家村落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组”，党支部书记任组长，副书记任副组长，其他班子成员任成员按照分工带头抓好分管领域整改工作，确保巡视整改工作横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人。领导小组名单如下：

组 长：王明军 毛家村党支部书记

副组长：孙作山 毛家村党支部副书记

成 员：李 飞 毛家村网格管理员

佟维超 毛家村网格管理员

佟 博 毛家村辅警

贾志军 毛家村农垦副经理

张 静 毛家村妇女主席

四、整改问题及措施

（一）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不够到位，落实党中央营商环境建设工作重大决策部署仍存在较大差距

1.推进“放管服”改革不深入。

一是行政权力下放重形式，轻实效。2016年以来，胡家镇与县直部门签署下放县级行政职权交接书29项，其中，只有10项工作在正常办理，仅占34.5%。

整改措施：严格按照胡家镇政府相关文件办理，能在村办理的一律给予办理，同时利用村广播、微信群扩大宣传，确保群众知晓率。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：李飞

二是放管结合不充分。2018年全市建立市县乡村四级电子政务平台至今，胡家镇与县直部门不畅通，张家村等政务平台基本处于瘫痪状态，群众办事仍要按照老方式、老办法；初级专业技术职称评定，群众办理最少要跑3次镇里，而且要等2个月时间。

整改措施：排查本村电子政务平台畅通情况，如不畅通，及时维修审批专线。严格按照胡家镇政府制定的政务平台管理制度执行

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：李飞

三是优化服务成效不明显。村（社区）奇葩证明屡开不止，子女关系、父母关系、残疾证明、无房证明、死亡证明等，仅4个村2019年就开具了131件次。

整改措施：严格执行上级文精神，优化服务成效，严格执行一站式办事服务，同时开具证明时必须有相关文件规定，非必要证明一律不开。并通过广播微信等形做好群众宣传，告知辖区各企业。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：李飞

2.政府缺乏诚信问题仍时有发生。

一是镇政府多次与企业和个人产生合同纠纷被起诉。2016年以来，政府5次因企业欠款不还及占用个人死亡抚恤金不发等原因被法院裁定败诉，法院执行款高达270 余万元。

整改措施：严格执行预算制度，严格把控费用支出，不允许支出超出当年预算，形成隐形债务。排查统计本村欠款情况及其他应付款挂账情况，如有欠款制定还款计划并认真执行。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

3.政商“亲”“清”关系仍存在问题。

一是领导干部及其亲属承揽辖内项目建设工程。巡察发现2016-2017年，多个村的工程，存在优亲厚友问题。

整改措施：对本村2016年以来的工程项目进行排查，是否存在村干部亲属承揽工程情况，如有存在立即上报胡家镇纪委，对相关人员进行追责问责，防微杜渐加强村干部法律法规的学习。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

二是政府多次向企业和个人伸手借款，长期不还。2016年以来，胡家镇以偿还对外欠款等名义，累计向盘锦盈达物资储运公司及甘露、张作海个人等4次借款合计金额1030万元，至今仍有110万元未还。

整改措施：对本村欠款情况进行统计，如有欠款情况，请示胡家镇政府后，对个人欠款形成整改计划，进行偿还。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

（二）履行营商环境建设主体责任不力

1.党委议事规则执行不到位。

镇党委直到2019年3月才制定“三重一大”集体决策制度，且至今仍以党政联席会或党委扩大会议代替党委会，有关议题提出的不充分不详细，没有逐项讨论做出决策，末位表态制执行的也不够经常。2016年以来，在45 个项目投资金额在2万元以上的工程中，仅有3个在党委会上进行了研究，上述45个工程涉及金额3076.9万元。

整改措施：一是严格执行《关于在胡家镇村（社区）党支部进一步规范实行“四议两公开”制度通知》，同时建立健全毛家村“四议两公开”制度并严格执行。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：佟维超

2.改革创新意识不强。

对企业组织保障力度不够。经了解，胡家镇11家企业，仅有2家配备了项目管家，占18. 2%。另外，镇便民服务大厅至今没有严格按照上级文件要求配齐工作人员，没有严格实行AB岗制度。窗口工作人员文化程度普遍较低，业务水平也不高，且缺少主管部门培训，企业群众在办理相关事项时，并没有真正感受到办事的高效。

整改措施：一是不断增强主动服务企业意识。二是按照上级文件要求严肃工作纪律。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：李飞

（三）纪委监委监督责任和有关职能部门监管责任履行不到位

1.营商环境建设工程资金使用监督不力。

一是工程建设资金长期挂账。2008年以来，镇政府多项工程资金挂账4446万元，其中，有1732万元因对方没有提供发票无法列决，有2714万元因镇政府资金紧张而长期挂账。

整改措施：一是按照预决算方案要求，严格执行财政预算决制度。二是对工程欠款进行排查，如有欠款，列出还款计划，逐步偿还所欠工程款。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：佟维超

二是白条子入账问题始终没有得到解决。2017年6月以来，发生26笔工程款用白条子入账，涉及金额123.7万元。

整改措施：对2017年至2019年工程款以白条子入账进行自查，严格执行胡家镇财务管理实施细则，定期开展党风廉政警示教育。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：佟维超

三是工程监管不严。2017年以来，镇政府大量工程建设项目投资未经镇党委会议研究，没走招投标程序。其中，镇政府2017年6月，不经党委会研究，1次就将涉及金额为812.2万元的美丽乡村建设工程项目，以拆包的形式与盘山县永锦工程服务队签订了合同，规避了招投标程序。另外，镇政府事业编制工作人员孙广年，2018年2月，在没有镇政府授权委托书的情况下，直接代表政府与公司签订了清淤和砂石路工程合同，涉及金额79.2万元。

整改措施：严格按照“四议两公开”制度执行。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：佟维超

2.随意制定奖惩制度等违反中央八项规定精神问题至今时有发生。

2016年11月，镇党委会研究对全镇各村举行工作拉练，对前三名奖励现金0.5万元、1万元、1.5万元，资金从排名落后的三个村罚没。

整改措施：对随意制定奖惩制度情况进行排查，将所得奖励还给相关单位。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：佟维超

（四）营商环境建设工作中各类监督检查发现问题整改不彻底，整改成效不明显

1.对巡视巡察及整改工作重视程度不高。

2019年省委第五巡视组反馈问题39项，胡家镇未完成12项，占30.7%。截止目前，省委巡视组提出的各村安装的小型污水设施入网率低的情况胡家镇没有整改；镇农村基层党组织虚化、弱化问题依然存在，目前红峰村、红岩村、二夹村、刘家村等“三重一大”有关事项，仍只召开村民代表会议，不召开村党支部会议。

整改措施：一是严格执行《胡家镇关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》，并制定本村三会一课制度，规范会议格式内容，严格执行“四议两公开”制度。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

2.问题整改不彻底，没有举一反三，类似问题禁而未绝。

一是警示教育不到位，整改没有形成震慑，新违规违纪案件仍然频发。镇中心医院医生孙洪明2016年12月－2019年11月，因违反廉洁、群众、工作等纪律先后4次被处分；镇宜居办科员张作良，2017-2019年因工作失职等原因每年被处分1次；姚家村书记吴长利，2019年4-7月，因违反组织和廉洁纪律接连被处分2次。

整改措施：加强警示教育学习，提高思想认识，定期组织党员干部学习党风廉政建设。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

二是领导干部讲党课记录造假现象仍然存在。镇党委理论中心组学习提纲显示镇长林春山2019年11月，在朱家村党支部讲了“不忘初心、牢记使命”专题党课，但在朱家村党支部“三会一课”记录本上无此内容。

整改措施：严格执行《胡家镇关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》，并制定本村三会一课制度，规范会议格式内容。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

（五）管党治党主体责任落实不到位不到底

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不实。

一是镇党委理论中心组学习开展不扎实。10月16日组织学习在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话，签到11人，但只有9人参会；9月22日开展的“传承红色基因、不忘初心使命” 专题研讨和9月27日开展的“牢固树立底线思维、防范化解重大风险”专题研讨，影像资料相同。

整改措施：严格按照上级文件要求结合本支部实际，制定毛家村2020年推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

二是调研工作开展不扎实。宣传委员冯洁于9月24日、10月16日分别走访调研了胡家镇社区和文化站，副镇长许世华于9月26日、10月16日到黑鱼村、拉拉村两次走访调研，但3人所附照片均系一次走访时拍摄。

整改措施：严格执行调研制度，确保真正的走向农户、田间地头，将真正的意见带上来。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

2.基层党建工作薄弱。

一是党委会议记录归档混乱。2016-2018年归档的会议记录编号基本都有涂改，并且，2016年1-22号记录缺失；2017年归档的28组材料用的编号重复；2018 年11月9日镇第36次党委会议和11月18日第39次会议，用同一张影像资料做证明。

整改措施：严格执行《档案管理制度》，指定专人负责档案管理工作。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：李飞

二是为应付上级检查，党支部会议记录存在造假现象，梁家村和二夹村党支部2016年，竟然在学习党的精神；机关、曹家、红岩村等党支部2018年，还在专题学习十八届中央全会精神。

整改措施：一是严格执行《胡家镇关于进一步严格落实“三会一课”制度的通知》，并制定本村三会一课制度，规范会议格式内容，二是严格落实《胡家镇党组织专题组织生活会及民主评议党员细则》。

完成时限：6月20日完成整改，并长期坚持。

责任领导：王明军

责任人：孙作山

三是不重视统战工作，2016年以来，毛家村和姚家村党支部分别只召开过1次会议学习统战工作。

整改措施：一是严格落实统战工作实施方案，二是定期组织开展统战工作的监督检查，三是组织党员集中学习关于新形势下统战工作的重要讲话。

完成时限：5月20日完成整改，并长期坚持。