残疾人会议交流发言材料范文第1篇

按照中央和市委、区委的统一部署，在区委第十四指导检查组的精心指导下，区残联从年3月上旬开始，历时5个多月时间，组织全体党员干部开展了深入学习实践科学发展观活动。顺利完成学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的工作。

学习实践活动的基本情况

区残联作为全区第一批开展学习实践活动的单位，按照区委的统一部署，将学习实践科学发展观活动列入了重要议事日程，当作党员干部政治生活中的一件大事抓紧抓好。区残联机关共有名党员参加了学习实践活动，学习实践活动的覆盖面达到100%。

1.领导重视，精心组织，扎实做好前期准备工作。区委召开全区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，区残联党组及时传达学习会议精神，研究部署学习实践活动的有关工作。

制定实施方案。结合残疾人工作实际，确定了“深入贯彻科学发展观，解放思想，求真务实，进一步改善残疾人生产生活状况”的主题。在区委第十四指导检查组的指导下，研究制定了和实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。

加强组织领导。及时成立了学习实践活动领导小组，由党组书记担任组长，其他班子成员分别担任副组长和成员。抽调得力干部成立了学习实践活动办公室，明确了责任分工，制定了工作制度。

广泛进行动员。年3月14日，区残联召开领导班子会议，及时传达学习了中央和市委、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动精神。3月19日，召开了活动部署动员大会，区委第十四指导检查组全体成员出席会议，组长提出了明确要求，区残联党组主要领导作了动员部署。区残联全体党员干部参加了会议。

2.广泛学习研讨，深入实际调研，扎实做好学习调研阶段工作。学习调研阶段是学习实践科学发展观的初始阶段，也是武装思想、奠定基础的重要阶段。我们紧密联系残疾人工作实际，将学习培训贯彻始终，将调查研究做细做实，将解放思想大讨论引向深入。

认真组织学习研讨。年3月24日至31日，区残联举办了两场深入学习实践科学发展观活动系列辅导报告会。邀请市残联专家就深入开展学习实践活动的重要意义、社会建设、发展残疾人事业、党风廉政建设等方面作了辅导报告。处级以上领导干部采取个人自学，撰写学习心得体会，分组讨论和大会交流等形式进行学习培训。在分组讨论和大会交流发言中，党组成员带头交流，大家踊跃发言，畅谈自己对学习实践科学发展观的认识和感想，而且结合实际，谋划工作，建言献策，展望未来，为全区残疾人事业又好又快发展提出了建设性的意见和建议。

深入进行调查研究。区残联党组在广泛听取残疾人工作者和残疾人群众意见的基础上，认真进行了研究分析，确定了4个重点调研课题，从4月9日起，由区残联党组、理事会领导带队，机关干部代表参加，分4个组，利用1周左右的时间，深入个乡镇、街道和部分村、社区开展调研活动，走访慰问了户残疾人家庭，发放困难金万元，解决实际困难和问题余件，受到基层和残疾人家庭的好评。各调研小组先后召开了个工作座谈会，广泛听取残疾人代表和基层残疾人工作者的呼声和要求，发放征求意见表余份，梳理收集到各种意见和建议条。经过深入调研和认真分析和在调研成果交流会上深入交流，最终形成4篇关于推进残疾人事业科学发展的调研报告。

广泛开展解放思想大讨论。结合“为残疾人事业科学发展建言献策活动”，从加快推进残疾人事业科学发展、完善体制机制、加强队伍建设等个方面，组织开展解放思想大讨论。区残联还举办了深入学习实践科学发展观解放思想大讨论成果交流会。

残疾人会议交流发言材料范文第2篇

一、勤于学习，从思想上武装自己

陈志忠十分注重理论知识的学习和更新，他充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断加强马列主义、思，邓小平理论、“三个代表”重要思想和实践科学发展观的理论学习，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高自身思想政治素质，不断锤炼党性。他强调学习要与深入思考，联系实际紧密结合。兼任市残联党总支书记的他指导各党支部、团委开展学习论坛、座谈会、学习经验交流会等多种学习交流活动，以身作则，认真参加学习活动，做好学习笔记，撰写学习心得，带头完成学习任务，积极倡导东莞市残联形成自觉学习、创新工作的良好风气。

二、求真务实，在工作中兢兢业业

常年不懈的学习培养了陈志忠清晰的思路，敏锐的眼光，善于谋划的能力。他处事果断，思虑周密，善于相机而谋。党和国家关于残疾人事业发展的政策法规，中残联、省残联相关的政策措施出台后，他能及时协助东莞市残联主要领导把握政策要求，快速反应，采取多种形式组织相关人员紧密结合东莞实际，开展多层面的理论探讨和实地调研，为理事会决策提供科学合理的意见和建议。如在推动把“扶残助残”纳入市政府“为民办十件实事”上，在建立和完善残疾人基础服务设施上，在起草、颁布实施《东莞市残疾人扶助办法》等方面，他都能着眼于长远发展目标，深看一层，远看一步，提出问题的关键和有效的解决之道，为东莞市残疾人事业的持续快速发展争取了时间和机会。

陈志忠强调科学谋划，合理决策必须与深入调研相结合。针对残疾人反映集中，理事会密切关注的问题，如残疾人机动轮椅车、生活补助、康复医疗救助等，他带领调研小组深入基层开展系列调研，形成资料翔实，论证充分的调研报告，并提出合理的意见和建议，解决残疾人突出的问题和困难。如在机动轮椅车问题上，相关的调研结果、意见及建议递交给市委、市政府后，引起了领导的高度重视。从起，东莞市委、市政府每年为100名困难下肢残疾人赠送100辆机动轮椅车，并要求相关部门定期召开会议商讨机动轮椅车管理工作，为残疾人出行提供便利。为充分利用资源，及时解决残疾人的问题和困难，每年10月，他指导组织开展下一年度残联“为民办实事”工作重点调研，将残疾人及其家属的呼声和需求纳入“办实事”上报内容，为广大残疾人争取了更多实实在在的利益。

三、狠抓实效，促进事业快速发展

对如何全面快速推进各项工作，陈志忠认为首先要抓的就是组织建设。他提出要进一步健全和完善市残联系统内部机构，完善基层组织网络，为残疾人事业发展打下了坚实的组织基础。

同时，他进一步推动完善了基层组织网络，使全市32个镇（街）全部实现了残联机构单列，配备了专职理事长和专职工作人员，成立了镇（街）残疾人劳动就业服务所，各镇（街）分别落实了3—4个事业编制。

四、开拓创新，强化管理科学规范

为增强残联组织的生机与活力，适应残疾人事业发展的形势需要，陈志忠在健全组织机构的同时，强化内部管理，使残联系统内部管理实现规范化、制度化、科学化。

他指导市残联机关和直属事业单位完善了内部管理制度，明晰了工作流程，明确了岗位工作责任。他强调制度要具有预防、激励、规范作用，组织建立了快速反应的问题处理机制，团结协作的合作机制。残疾人的系列问题通过机关部（室）、直属事业单位的转介合作，能得到较快全面地解决。进一步简便了残疾人就业登记和推荐，残疾儿童康复和入学，残疾人康复补助申请等办事流程，为残疾人及其家属提供了便利。

规范人事管理，加强人才队伍建设是实现残疾人事业持续快速发展的队伍保障。陈志忠在人事工作上公正无私，客观包容，积极倡导东莞市残联形成创新进取，互学互助，平等尊重，理解信任的工作氛围。他根据不同干部、人员的特长和工作开展需要，组织实施中层干部和工作人员交流轮岗，适时调整部（室）、直属单位负责人岗位，促进工作人员合理流动，优化了干部队伍和人员队伍结构，实现了人才资源的优化配置，有利于实现人尽其才，人尽其能。

为了留住人才，营造人才成长的有利环境，陈志忠注重制度留人，情感留人。他强化了人才激励制度，对于有突出贡献的特殊人才实施奖励，并尽力为其争取编制，几年来，先后为74名专业技术人员争取了编制；他多次与相关部门沟通协作，推动了东莞市从事康复、特殊教育工作人员的职称评定分别纳入卫生、教育部门职称考评范围，大大提高了工作人员的工作热情和积极性。他关心每一位工作人员的成长，关心他们工作和生活的问题和困难，并及时提供帮助；他留意他们的情绪变化，及时沟通谈心，廓清思想迷雾，将其引导到正确的方向上来。几年来，在他的指导下，东莞市残联逐渐形成了一支具有较强凝聚力和战斗力，较高整体素质和服务水平的残疾人工作队伍。

五、任劳任怨，公正廉明不计得失

陈志忠在工作上敬业奉献，律己甚严。为了找出有效的解决问题的办法，他经常看书、搜集相关材料到凌晨两三点；为了了解残疾人工作实际，他深入走访，实地调研；为了解决残疾人和工作人员的具体问题和困难，他多方奔走，积极协调，对自己的困难却只字不提。除了晚上短短的六个小时的睡眠外，他的时间没有工作和休息之分，他把自己的全部身心和精力投入到为残疾人事业发展中，投入到为残疾人服务中。常年的文字工作，常年的伏案操劳，使年仅39岁的他患上了严重的颈椎神经根型疾病，医生提醒他不注意会危及到生命。有好几次他病倒在实地调研、活动和会议现场，仍坚持说没什么，是小问题，等会就好了，熟悉他的领导和同事强迫他离开，送他去医院才罢休。

残疾人会议交流发言材料范文第3篇

那么,盲校中的多重残疾儿童应该如何进行语言表达能力的训练呢?以下是笔者作为盲校的多重残疾儿童训练班教师的教学措施和体会。

一、多重残疾盲童语言发展迟缓的原因分析

1.生理因素

一般儿童的语言学习主要是依赖听觉和模仿别人的发音进行的,但是由于多重残疾视障儿童在智力、情绪控制等方面经常有障碍,因此其语言学习的发展过程与同龄的正常盲童相比,明显迟缓了很多。

此外,由于视觉缺陷,这些孩子无法观察到教师的发音和口型,领悟不到发音的部位和方法,这也导致部分多重残疾儿童的发音混淆不清。例如,有学生发音时,只会张大嘴巴,嘴唇不会合拢,当发声母是闭口呼的音时,如“ba、ma、po”,就非常不准确,虽然教师一直跟她强调发这些音时要将嘴唇先合拢,但这个孩子还是无法理解发音的技巧和要领。

2.心理因素

多重残疾视障儿童自我保护的意识很强,对于第一次接触到的人或物都有很强的抵触心理。他们不愿意与对方交流,甚至会对别人和教师的亲昵肢体动作(如拉拉手、轻轻抚摩头部)表示出抗拒和恐惧,这些现象表明,多重残疾视障儿童对外界的环境(人或物)有恐惧心理,缺乏安全感,所以对不熟悉的人,他们会拒绝与之进行交流,也就不会对别人的言语和行为做任何反应。另外,部分有智力障碍的多重残疾盲童由于认知能力的低下,社会经验、知识经验欠缺,他们在日常生活中经常会遭受挫折,这种挫折感会使他们失去与别人进行言语交流的兴趣和机会,因而无法得到足够的语言刺激,从而造成语言表达能力发展迟缓。

3.家庭因素

家庭是社会的基本单位,也是一个人接受教育的第一场所。[1]通过调查发现,大部分多重残疾视障儿童的家长在孩子婴幼儿期就很少与孩子进行交流。他们有的是不懂得如何与孩子进行交流;有的是忙于工作,无暇顾及孩子;有的是包办代替,孩子还没有用语言将自己的意愿表达出来,家长就心领神会地帮助他去实现了心中的愿望,导致他们错过早期学习语言的机会。因此,孩子学说话会变得很被动、很迟钝,学校进行补偿教育也困难多了。另外,多重残疾盲童平时的生活环境狭窄、活动范围小,与普通人交流的机会较少,也严重地影响了他们的语言发展。

二、培养多重残疾视障儿童语言表达能力的几点措施

1.营造安全、宽松的环境,激发良好的情绪

丰富的语言环境是儿童语言发展和开展语言训练的重要条件。家校合作对于丰富多重残疾视障儿童的语言环境是非常重要的。语言环境包括两个方面:语言物质环境和语言的交往环境。

(1)语言物质环境:多重班的教师应该为多重残疾视障儿童提供丰富、适应其年龄和智力水平的、安全、手感舒服、可以触摸的玩具。同时,由于多重残疾视障儿童在运动能力、身体放松方面存在较大的问题并且大都存在着感觉统合失调的现象,严重影响到他们的言语理解与表达能力的发展。因此,学校的教学资源中有很多的平衡板、羊角球、大滚球、攀爬架等,可以对他们进行感觉统合训练。通过这些康复训练,促进了孩子身体器官的发展,帮助他们的精神状态趋于稳定和平衡,同时为语言的训练打下良好的基础。

另外,作为多重班的教师,不能对教室的环境、授课的教师等做随便的更改,哪怕是最细微的变化,也要及时告知学生,让他们对身边的变化有所感知,避免造成学生的恐惧心理,从而使他们有良好的情绪与人交流。

(2)语言交往环境:作为多重班的教师,要懂得和孩子们交朋友,平时多和他们说话聊天,不当面议论他们的缺陷。孩子们的话,能有礼貌地认真倾听,做孩子们的大朋友,使他们没有任何心理压力,在温暖、安全、宽松的环境中与人自由地交往,从而获得说话的勇气和自信。

开展家校合作也是创造语言交往环境的有效途径之一。例如,在教师和家长的共同讨论和合作下,确定某一主题,然后由家长针对每次主题活动内容及自己孩子的实际提出相关的教育建议。例如在开展主题活动《春天》时,教师建议家长带孩子到郊外、到公园里去感受春天的气息、寻找春天的踪迹、观察春天的变化,引导孩子说一说自己听到了春天的什么声音、闻到了春天的什么气味、摸到了春天的什么花草,等等,最后由家长和学生共同向教师汇报。

2.利用多种手段鼓励儿童用语言表达

(1)选择合适的强化物给予激励。在儿童的行为塑造和行为矫正中寻找适当的强化物是非常重要的,对于多重残疾视障儿童的教育也显得尤为重要。教师要从孩子的兴趣点着手,选择合适的强化物。[3]由于多重残疾视障儿童的个体差异很大,所以适合他们的强化物差别往往也很大。强化物的使用可以是实物的,如喜欢吃的食物等,也可以是非实物的,如称赞、表扬、听喜欢的儿歌等方式,给以及时强化,促进语言的训练发展。例如当某个学生用完整的语言正确表达出自己的想法时,就奖励他一颗喜欢的糖果。

(2)用感兴趣的儿歌和音乐来吸引多重残疾视障儿童。由于视障儿童听觉比较敏感,音乐对多重残疾视障儿童的语言训练起着良好的作用。在平时的课堂教学中,穿插一些与主题相关的、孩子感兴趣的,并且节奏朗朗上口的儿歌,如《端午节》《知了》等,能激发学生学习的积极性,同时也能很好地调节课堂气氛,避免学生产生疲倦

伴随音乐节奏感较强的、欢快的音乐,孩子们会拍手说儿歌,会开心地微笑。在音乐的陶冶下,孩子们的情绪会稳定下来,从而间接地为进行语言交流奠定基础。

(3)利用身边的事物,指导仿说。有些多重残疾盲童,说话断断续续、模糊不清,我们采用仿句说话的方法,指导他们模仿句式,练习说一句完整的话。如:我们先带领多重残疾盲童观察教室里有什么实物,一边触摸一边大声读出来:桌子、椅子、讲台、黑板,并指导多重残疾盲童学习字词发音,理解词义,然后用“这是什么”的句式练习说话;接着,指导他们分别说出“教室里有什么”“教室里有什么和什么”“教室里有什么、什么和什么”,进一步掌握句式,理解句意,巩固字词发音;最后,在前两个句式掌握得较好的基础上,指导孩子仿照“什么里有什么”的句式练习说话。用指定的句式,指导多重残疾盲童仿句式练习说话,既使他们掌握了一定的说话方法,又培养了他们的语言表达能力。

3.开展综合性主题活动是培养多重残疾盲童语言表达能力的重要途径

教师要从儿童的实际生活入手,体现以学生为主体,从他们的需要出发,确定活动的主题。主题活动的内容主要来自于儿童身边的现实生活,从学生的日常生活中选择有实际意义的事情。通过这些日常生活中的主题活动,教师可以对多重残疾视障儿童的语言学习进行有针对性的指导。例如,家庭是现代生活的基本元素,更是学生生活的第一环境,因此可以以家庭为主要内容,设计出相关的主题活动。使学生理解家庭的实际概念、家庭的各种情况,了解自己家庭及家庭成员的基本情况、说出家庭的地址、家里的电话号码、家庭有哪些成员及成员的称谓,说出家中有几个房间及各房间的功能,讲一讲家中各成员的年龄、职业等。

开展主题活动时应尽量在真实的情景中进行,并且给多重残疾视障儿童提供实物。多重残疾视障儿童对知识的迁移能力较差,他们很难理解模拟的`抽象的情景,也就无法从这些情景中去体验和感受,这样容易对他们的语言发展产生不良的影响。作为多重班的教师,要努力创造条件,使自己的教学尽量在自然环境中进行,并使用真实的材料。例如,在主题活动《好朋友》中,教师出示了一组生活中经常使用的实物:牙膏和牙刷,肥皂和肥皂盒,雨伞和雨鞋,碗和勺子等。通过触摸,引导学生说自己摸到了什么,说说这些实物有什么用,说出哪两样东西是生活中搭配使用的,从而发现事物之间的联系。通过引导,很多孩子都能够说出“牙刷和牙膏都是刷牙的时候用的,雨伞和雨鞋都是下雨的时候用的,所以它们是一对好朋友”的话。因为上课用到的物品都是学生生活中经常接触到的事物,所以他们不会觉得陌生,觉得有话想说、有话可说,学生的语言表达能力也相应得到了很好的训练。

怎样更好地训练多重残疾视障儿童的语言表达能力,是一个值得探究的问题。这个问题的解决,需要依赖专家的理论支持,更需要一线教师在教学实践中去探索和总结。由于多重残疾视障儿童的特殊困难,对其进行语言的干预训练过程中,很容易出现训练结果难以巩固的局面。这就要求教师具有更多的耐心和韧劲,来面对教育训练中出现的反复现象。对此,一线的教师需要本着坚持不懈的态度,满怀着爱心和耐心,不厌其烦,也不厌其“反”,尽量使每个多重残疾视障孩子的语言能力在原有的水平上有所提高。

参考文献:

残疾人会议交流发言材料范文第4篇

为体现法律面前人人平等的法制原则，更好地为残疾人提供法律服务，切实维护残疾人合法权益，改善残疾人状况，在全社会形成理解、关心、尊重和帮助残疾人的良好风尚，根据《市政府办公室关于转发市残联等五部门关于在全市实施法律助残“阳光工程”的意见的通知》精神，结合我乡实际，整合各方面工作资源，对视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾的残疾人实施法律助残“阳光工程”，为全乡广大残疾人提供优先优质优惠的法律援助、司法救助、法律服务。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

实施法律助残“阳光工程”的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，结合学习实践科学发展观活动的新要求、新实践，整合司法救助、法律援助、法律服务、接待等工作资源，搭建一个政策、法律、法规宣传咨询以及民事、刑事辩护、司法鉴定的综合性帮助服务平台，切实为残疾人解决法律咨询难、请律师难、打官司难、支付费用难等问题，推动残疾人法律服务和维权工作向纵深开展，实现残疾人平等、参与、共享的目标。

实施法律助残“阳光工程”的基本原则：

一是坚持优先、优惠、优质，在服务态度、服务质量、服务标准等方面有明显的进步和提高；二是坚持协同、协作、协调，在助残工作的实施上相互配合，上下联动，横向到边，纵向到底；三是坚持尽职、尽责、尽心，立足自身职能，履职尽责，充分发挥自觉性、主动性、能动性，尽一切可能地为残疾人提供各种法律方面的帮助服务。

二、法律助残的主要内容

1．开展涉及残疾人有关法律、法规、政策的宣传。

2．接受残疾人来信来访，为残疾人提供法律咨询。

3．为残疾人提供法律。

4．为残疾人提供司法鉴定。

5．为残疾人提供劳动争议仲裁，维护残疾人劳动权益。

6。对残疾人的诉讼费、费、仲裁费、公证费等实行缓交、减交、免交。

7．为相关残疾人提供聋哑手语和盲文翻译等。

8．在相关场所提供无障碍环境设施。

9．其它涉及法律法规方面残疾人需要帮助的事项。

三、法律助残的主要流程

1．提出申请。残疾人以书面或口头形式向市残联或乡残联提出申请，也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、劳保局等相关单位提出，同时递交以下材料：身份证、户籍证明或暂住证，残疾证，有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况的证明，申请帮助事项的基本情况。

2。受理登记。乡残联对残疾人提出的申请，及时登记。经过审查，对符合条件的当即受理，并填写《市法律助残工作联系函》。残疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、劳保局等相关单位申请的，相关单位先行受理，残联每个季度进行事后补充登记。对不符合条件的做好耐心的解释，说明情况，求得理解。

3．传递办理。残疾人持《联系函》到相关协作单位直接接受法律援助、救助或者帮助。

4．跟踪反馈。乡残联定期主动与相关单位联系，及时掌握情况，及时与有关单位会商，帮助残疾人解决实际困难和问题。

5．立卷归档。乡残联协助各相关单位，将法律助残工作的相关资料及时立卷归档，各自留存一份卷宗。

四、法律助残的服务标准

一是热情。接待残疾人要热情、尊重，对待残疾人的问题要主动、热心、耐心，全心全意为他们服务。二是畅通。对涉及残疾人权益的案件或事项，优先受理、优先审查、优先指定、优先办理。三是便捷。受理和办理场所尽可能地为残疾人提供无障碍环境，工作的程序尽可能简化方便，真正做到以人为本，让残疾人感受阳光般的温暖。四是专业。精心选派有爱心、有耐心、业务素质强的工作人员为残疾人服务，以专业化的队伍提高法律助残的整体质量和水平。

为更好的服务残疾人，具体建立四项制度：一是定期集中咨询制度。在每月20日(集中办理残疾证日)，由助残志愿者中的律师现场为残疾人提供法律咨询。二是残疾人法律集中宣传制度。每年助残日前一周作为残疾人法律宣传周，开展一系列的法律宣传教育活动。三是一条龙传递服务制度。对残疾人需要帮助的法律服务事项，实行一条龙办理帮助制度。四是费用减免直通车制度。对符合条件的残疾人在费用的缓、减、免方面实行一次审批，全程到位。

五、法律助残工作的组织领导

1．建立工作机构。成立乡法律助残阳光工程领导小组，由乡政府分管乡长任组长，残联、司法、公安、综治、劳动保障、法律服务所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡残联，法律助残工作成员单位实行联席会议制度，每季度召开一次，通报总结工作情况，会商工作中遇到的问题，研究下季度的工作安排。

2、部门挂牌。乡残联成立“市根思乡法律助残工作站”，并挂牌服务，工作站设在乡残联办公室。各村成立“阳光之家”法律助残工作点。

3．职责分工。领导小组负责法律助残工作的指导、检查和督促，制定相关残疾人维权救助工作制度。负责法律助残工作的研究、协商和总结，负责联席会议的召集和先进单位、个人的推荐、评选。

(1)司法所负责法律援助工作的实施，将有关保护残疾人合法权益的法律、法规纳入法制宣传教育规划，并指导、协调和督促有关部门组织实施，指导监督法律服务机构开展维护残疾人合法权益的法律服务工作，指导监督法律援助机构和有关社会组织按照规定积极为残疾人提供法律服务，安排法律助残志愿者(律师)定期为残疾人提供法律咨询。

（2）派出所负责治安、交通、事故等方面的残疾人维权救助。预防、制止、打击残疾人的违法犯罪活动，制定、组织实施保障盲人及其他残疾人道路交通安全的措施，加强对残疾人专用车辆和驾驶人员的管理。

（3）综治办负责协调、交办残疾人案件，维护残疾人合法权益。

（4）法律服务所为残疾人提供法律服务，安排法律助残志愿者定期为残疾人提供法律咨询，对有经济困难或其他原因确需法律援助的残疾人，给予减、援、免等帮助。

残疾人会议交流发言材料范文第5篇

同志们：

今天，我们在这里召开全市残联系统信息统计、工作调研、财务管理等方面的会议，主要任务是传达贯彻省残联**年办公室主任会议精神，总结回顾过去四年多来的工作，部署**年的办公室的工作。推进全市残联系统的信息统计、工作调研、财务管理向又好又快的方向发展。下面，我就市残联办公室的主要工作向各位报告如下。

一、过去几年来工作的简要回顾

四年多来，我市残联办公室系统在党组、理事会的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“内求质量、外树形象”的目标要求，积极参与政务、认真管理事务、主动开展服务，进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量，较好地完成了残疾人事业的各项任务，取得了新的成绩。工作调研、信息统计、财务管理先后荣获全省残联系统部门先进称号。主要工作成效体现在以下五个方面：

一是信息调研工作有了新的起色。综合调研方面，坚持以服务理事会决策为中心，以提高决策效果为目标，努力克服办公室文字人员少，工作任务重的现状，紧贴残疾人工作中心、紧贴理事会领导，掌握上情、了解下情，调查研究，四年共起草工作报告、会议讲话、汇报材料等近xxx多份，编发《工作简报》xxx期，撰写情况反映xx余篇，形成调研工作报告xx余份。其中，《关于我市残疾人福利企业问题浅析》、《我市残疾人婚姻状况调查》分别于**年、**年被省残联评为三等奖，《关于农村残疾人的调查报告》被省残联评为优秀奖。在信息工作方面，通过抓源头、建网络，抓评比、促质量，继续保持良好的发展态势。四年共采用信息xxx多条；成功开通向省残联办公室直报信息，上报省市信息xxx条，上报中残联信息xxx条。信息评分前三年位居全省第二，去年位居第四。督查工作方面，建立了联席会议制度，对党组理事会的重大决策、重要工作的落实实行督促查检，促进了各项工作落实。收转省、市领导批示xx件，办理人大议案、政协提案xx件。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，在做好上情下达、下情上传工作的基础上，经常根据理事会领导授权，召开部门单位协调会，提出解决问题的方案和对策，努力为领导分忧，为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。

二是事务性工作有了新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保市残联机关正常运转创造了较好的条件和环境。

办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定，进一步规范公文办理程序和公文交换环节，提高了公文办理效率。四年共办理收发文件xxx份。坚持会议审批制度，严格把好会议规模关，认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作，四年共组织承办和协办各类会议xxx余次，取得了较好效果。

硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时，根据理事会领导安排，政务网建设实现了零的突破，建成市残联网站，做好维护及更新工作，完成了单位局域网建设，添置了部分电脑、打印机、办公桌椅设备等，改善了残联机关的办公条件。

行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则，建立重要来宾报告制度，认真做好重要接待活动预案，改进接待方法，圆满完成中残联副理事长了xxx、xxx、省政府副省长xxx等重要接待任务，四年共接待厅级领导xx多批次，来宾近xxx余人次。加强车辆管理，认真搞好车辆调度，抓好安全教育，克服了领导多，车辆少、车况差的困难，四年安全行车×××万公里，基本保证了领导公务用车。降低公文打印成本，提高印刷质量。加强安全保卫工作，实行门卫24小时值班，四年市残联机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。节水节电节油等方面有所改进，资源节约工作有所改善，资源节约意识得到加强。

三是中心工作有了新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于市残联理事会的决策部署，较好地完成了党组理事会下达的各项中心工作任务。

在各项残疾人业务活动中，办公室全程介入，在残疾人教育、就业培训、康复服务、维权等方面，积极主动配合相关业务科室搞好协调，做好制订方案、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作，为加快我市残疾人事业发展做出了一定的努力。

四是部门内部工作有了新的进展。**年机构改革后，市残联办公室职能增多，人员减少，通过改革创新，拓宽思路，创造性开展工作。xx市残联、xx县残联的办公室工作相继对外开展工作。在财务工作方面，名级残联制定财经方面工作制度，加强财务管理，严格执行财经纪律，坚持厉行节约，盘活有限经费，基本保证了正常工作开展。在统计工作方面，将我市统计台帐落实到基层，建立台帐并在台帐基础上填报数据，使统计数据做到了有据可查。同时，各县（市）区残联上报数据与业务部门掌握的数据互为验证，保证了数据的口径一致。在档案管理方面，与各级残联相继投入经费，做好日常文字资料的收集与整理工作，及时进行归档，做好档案的升级换代工作，做好人员、文件的教育与管理，确保档案资料及文件的无差错。

五是自身建设有了新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效：

首先推进学习型机关建设。过去四年，各级残联办公室同志努力克服工学矛盾，采取集中学习和自学结合的办法，先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习，邀请市委宣传部专家作等方面的专题辅导。同时，鼓励干部、职工参加各种函授班学习，现有xx位同志参加大专、本科班函授学习，已有xx位同志取得本科学历。其次是抓好制度建设。切实加强残联机关办文、办会、办事管理，在落实好效能建设、政务公开等制度的同时，进一步完善了学习，保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度，促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是党建得到加强。搞好党风廉政建设责任制的落实，承办党组中心组的理论学习，加强党员的教育与管理，做好党务日常工作，完成党支部的换届选举及日常具体事务，注重入党积极分子的培养教育，先后有xx名同志加入到党组织。

回顾四年来的工作，成绩值得肯定，问题也不少，困难也存在，主要有：一是办公室人员长期不足，遗留问题多，影响整体功能的发挥；二是事务管理工作难度加大，机关制度落实不够到位；三是政务服务质量还不够高，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与理事会的工作要求还有差距；四是机关办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象；五是信息化工作有待加强，县（市）区残联网站建设力度有待加大等等。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。

二、**年工作基本思路及其初步安排

如何将市残联办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的机关，是摆在我们残联办公室面前的一个首要问题，为此，市残联办公室工作人员应以高度负责的精神，扎实有效的做好办公室份内的各项工作。

其工作目标：是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体。团结，就是要与人为善，步调一致，密切协作，关心集体。务实，就是要勤奋学习，无私奉献，敬业爱岗，尽职尽责。文明，就是要清正廉洁，行为规范，光明磊落，韬光养晦。高效，就是要精益求精，开拓进取，雷厉风行，敢为人先。

工作重点：一是以文辅政，发挥参谋与助手作用，在提高“四个率”上下功夫。即文稿起草要提高“认可率”。做到凡是理事会领导关心的工作都要全面了解，凡是理事会领导考虑的问题都要深入思考，多出精品之作，提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理，增强责任心，减少文稿的“中间环节”；调研工作要提高“转化率”。重点围绕党组、理事会工作重心，确定调研课题，制定调研计划，努力增强调查研究的针对性、有效性，使调研成果更多地进入理事会领导的决策视野，为推进三个文明建设发挥应有的作用。办公室人员每年撰写一至二篇以上的调研报告或理论文章。要落实激励工作机制，调动办公室人员多出文稿、多出精品。信息报送要提高“采用率”。着力在增加数量，提高质量上下功夫。各级残联要指定专人，负责信息报送；要发动各业务科室及时上报信息。在确保信息数量的同时，要把好审核关，不断提高信息质量。不断完善信息报送通报制度，开展优秀信息、先进信息员评选。要紧贴党组理事会的工作中心，多思善考会总结，突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性，精心“挖掘”，多出信息精品。主动向领导提供有用信息，为领导决策提供及时、准确、全面、科学的依据。要加强与中残联、省残联信息部门的业务联系，争取上级的指导和支持，提高上报信息的采用率。我会今年的信息工作要“保四争三”，每个县（市）区每月要完成5至8篇以上。督查工作要提高“办结率”。以强有力的督促检查推动党组、理事会各项决策部署的落实，做到领导批办事项件件有着落，事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。全年督办事项办结率力争达到xx%，并按时完成各级人大、政协议案、提案的办理工作。

二是科学管事，发挥后勤保障功能，要在“五个注重”方面下功夫。其一、在注重统计质量上下功夫。熟悉统计指标间的内在联系，掌握重点业务指标的填报依据，提高统计数据填报质量，加强数据逻辑审核，确保统计数据的准确性和严肃性。各级残联要重视基层统计台账建设，运用现代化统计手段，实行统计台账的电子化管理，逐步实现统计台账和年报、快报的一致性。其二、在注重细节上下功夫。树立优质服务意识，以实现工作的“零差错”为目标，严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误、误大事”的观点，无论是会议的通知、会议组织，还是各项活动的筹备、决策的督办，都必须高度重视，周密过细，尽心尽责，逐项衔接落实，确保万无一失。根据市残联印发的《全省市州残联统计工作评价办法》开展统计评价工作，各地统计报表按上报时间、数据质量予以评分，并将考核结果予以通报。其三，在注重执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程，严格按照制度、标准、程序办事。积极推进机关办公自动化（即oa办公自动化系统）。发挥oa系统的作用，以oa系统规范办文程序，提高办公效率和质量。其四，在注重高效服务上下功夫。加快工作节奏，对定下来的事迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣。对领导交办的事项要发挥主观能动性，想方设法在交办日内完成，进一步提高工作效率，牢牢把握工作的主动权。其五、在注重办好网站上下功夫。充分发挥残联网站的作用。倡导有条件的县（市）区残联建立自己的网站，及时公布残疾人工作相关的法规、政策、办事程序。倡导网上办公，提高残疾人工作的透明度，及时更新维护好网站内容。提高网站便民服务和互动交流功能，通过“领导信箱”、“在线留言”等栏目，倾听民声、广纳民意。

三是以人为本，发挥人的主观能动性，要在“四个提升”方面形成合力。首先，提升队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式，加大学习组织力度。营造“渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。对每个人的工作情况加强内部监督，确保各项工作周密严谨。其二，提升队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育，增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织一些加强修养、提高能力的文体活动，形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件，创造舒适温馨的工作环境。其三，提升队伍的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系，工作中多看别人的长处，尊重别人的劳动，体谅别人的困难，同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒，增强整体效能。其四，提升队伍的“亲和力”。办公室主任要关心办公室人员的思想，做到思想波动时，及时交心谈心，谈心谈话至少每季一次。办公室每一个成员都要增强主观能动意识，敢于自我加压，追求一流成果，争创一流成绩。