政协会议报告
政协会议报告范文第1篇
不断开创新时代人民政协事业发展的新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标，作出新的更大贡献。以下是整理的政协会议工作报告材料资料，仅供参考，欢迎阅读，希望能够帮助到大家。
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2020年：围绕党和国家中心任务凝心聚力
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，以同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，众志成城、艰苦奋战、化危为机，抗疫斗争取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。
在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责，紧盯社会重大关切加强思想政治引领，紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能，为实现“十三五”目标作出了积极贡献，专门协商机构建设展现新风貌，服务中心任务取得新成绩。
(一)深化理论学习，夯实共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组学习为引领，扎实推进全国政协党组会议、主席会议、常委会会议等集体学习，11个新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组组织学习46次，系统学习《谈治国理政》第三卷，跟进学习最新重要讲话，专题学习中共五中全会精神，持续学习中央政协工作会议精神。深入开展委员读书活动，开设“两山”理论、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识和数字经济、历史上的防疫、人类命运共同体等47个主题读书群，委员交流读书感想14万余人次、在线浏览超过110万人次。推动理论学习和读书成果转化，通过政协信息、读书简讯、活页文选等编报重要意见建议，通过新媒体等面向社会传播共识，推出的学习民法典系列专栏，点击量达6000万，实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进，以“书香政协”助推“书香社会”建设。通过持续学习，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，作用得到了更好发挥。
(二)深入协商履职，服务疫情防控和经济社会发展。贯彻中共中央决策部署，组织政协各参加单位、各专门委员会、各界委员迅速投身抗疫斗争。围绕完善重大疫情防控机制、复工复产等，积极助力“六稳”工作，促进落实“六保”任务，通过会议座谈、委员移动履职平台等协商建言，建立快速通道报送《每日社情》249期、提案699件，为中共中央科学决策和推进各有关部门工作落实提供参考。以致敬抗疫英雄、弘扬伟大抗疫精神为主题，组织覆盖34个界别的委员视察团赴湖北视察，委员在亲历亲见亲闻中受到深刻的思想教育和精神洗礼。广大委员在各条战线勇于担当，积极参与救治病人、科研攻关、稳企稳岗等工作，在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。
有效运用各种协商形式，发挥网络议政优势，确保在疫情防控常态化条件下履职活动不松、不乱、不断，全年举办重要协商活动23次，组织视察考察调研80项。聚焦制定“十四五”规划，以委员座谈会、视频调研会、形势分析会等形式进行研讨，在此基础上召开专题议政性常委会会议集中协商建言。就粤港澳大湾区创新合作、发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用等开展专题协商，针对优化营商环境、防范化解重点领域金融风险、科技创新型企业发展、推进农业农村现代化、涉外法律人才队伍建设、支持多渠道灵活就业、黄河流域生态保护和高质量发展、草原生态环境保护、海洋资源保护与开发等重点问题调研议政。多形式助推打赢脱贫攻坚战，各专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合调研，通过视频连线地方政协委员和基层群众，联动协商建立解决相对贫困长效机制，实地进行“‘十四五’时期巩固西部地区脱贫成果”重点提案督办调研，发挥好协商式监督的作用。及时反映协商履职成果，报送各类政协信息2547期。共收到提案5974件，立案5044件。
(三)广泛凝聚共识，汇聚团结合作正能量。继续完善谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等载体，健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。全国政协党组成员邀请党外委员谈心300人次，面对面了解情况、沟通思想。举行10场重点关切问题情况通报会，开展11次以自我教育自我提高为主旨的委员专题视察。
发挥委员影响力，举行14场重大专项工作委员宣讲活动，播出12期“委员讲堂”节目，面向界别群众和社会公众做好阐释政策、解疑释惑、引导预期的工作，相关节目和新闻报道浏览量超过2亿人次。对各民主党派以本党派名义提出提案、提交大会发言作出机制性安排，各民主党派中央、全国工商联均参与举办重要协商活动。召开少数民族界、宗教界主题协商座谈会，组织港澳委员情况通报会和座谈会，参与举办纪念台湾光复75周年主题展和第十二届海峡论坛·第三届两岸基层治理论坛，邀请新生代侨胞代表参加学习座谈、国内考察等。
强化港澳委员政治责任，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，鼓励港区委员围绕推动香港国安法制定实施等持续发声。综合运用“云外交”和线下交流方式开展对外交往，针对M国所谓涉J、涉Z、涉G等法案和涉Y反H议案及个别Z客反H谬论，通过发表声明、组织座谈和委员接受采访等方式予以严正驳斥，支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会阐明我原则立场。
(四)完善工作制度，推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。围绕新时代人民政协需要着力做好的重点工作，完善政协工作制度体系。制定全国政协协商工作规则，对协商内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定，建立对重大战略性问题深入研究的机制，推进委员自主调研，组建参政议政人才库，提高协商工作科学化、规范化、制度化水平。制定实施加强和促进人民政协凝聚共识工作意见，进一步明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容，对通过政协民主协商程序和有效工作把党的主张转化为社会各界共识作出制度性安排。修订重点提案遴选与督办办法，提高办理质量。制定实施强化委员责任担当意见，明确履职责任，坚持正向激励和纪律约束并重，鼓励委员联系和服务界别群众，表彰优秀履职委员。
(五)加强自身建设，提高政协工作质量和水平。落实党对人民政协工作全面领导制度，严格督查机制，确保重要指示批示和中共中央重大决策部署的贯彻落实，推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。完善委员履职档案、常委提交年度履职报告制度，继续对党员常委履职进行点评。安排委员分批列席常委会会议形成制度。运用全国政协十三届三次会议的经验做法，压缩常委会会议会期，持续改进会风文风。提高实地调研实效，开展视频调研、问卷调查，组织优秀视察考察调研报告评选，完善协商议政成果反馈机制。落实意识形态工作责任制，加强政协新闻舆论阵地建设和管理。
贯彻全国政协专门委员会工作会议精神，修订专门委员会通则，发挥联系界别、服务委员功能，专门委员会工作水平和基础性作用明显增强。召开地方政协工作经验交流会，推广贯彻中央政协工作会议精神的有效做法。发挥中国人民政协理论研究会作用，开展对重大理论问题研究。支持中央巡视组对机关党组开展巡视，加强党风廉政建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
各位委员，一年来的工作成绩，是以同志为核心的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒看到工作中的不足：落实中央政协工作会议精神的工作需要进一步深入，协商能力建设需要进一步加强，凝聚共识的水平需要进一步提高，协商式监督的方式需要进一步探索。这些问题要在今后工作中认真研究改进。
二、2021年：聚焦“十四五”开局起步履职尽责
2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共和二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持团结和民主两大主题，围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实，做好建言资政和凝聚共识工作，以高水平履职服务高质量发展，为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。
(一)以庆祝中国共产党成立100周年为重点，强化思想政治引领。统筹运用常委会集体学习、专题讲座、交流座谈、委员读书等形式，加强以中共党史为重点的“四史”学习教育。按照中共中央统一部署，组织委员参加庆祝建党100周年系列活动，协助办好中共“八大”历史陈列展。结合政协实际做好委员宣讲、专题视察考察、理论研讨等工作。通过学习教育，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，从中国共产党百年来艰苦卓绝的奋斗历程中，从中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，从中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中，从中国共产党领导的人民政协事业发展中，深刻理解中国共产党人的初心使命，深刻理解中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，深刻理解新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学指南，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移跟党走、携手奋进新征程。
(二)以服务“十四五”规划实施为主线，增强协商建言实效。着眼党和国家工作全局，围绕构建新发展格局、平安中国建设召开专题议政性常委会会议，就实施乡村振兴战略、应对人口老龄化等进行专题协商。综合运用双周协商座谈会、提案办理协商、网络议政、远程协商、对口协商、界别协商等形式，紧扣国家科技重大专项实施、提升产业链供应链现代化水平、高质量教育体系建设、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全、促进文博事业高质量发展、推动民族地区多渠道就业、加强长江经济带生态保护、做好碳达峰碳中和工作、织牢国家公共卫生防护网等重要问题积极议政建言。举办专家协商会，对推动共同富裕、筑牢国家安全屏障、民族宗教政策等重大问题进行深度协商，丰富协商制度内涵。制定民主监督工作计划，重点围绕“十四五”规划实施中的重大问题开展协商式监督，助推党和国家重大部署落实。
(三)以增进大团结大联合为目标，着力凝聚智慧力量。加强委员讲堂工作，总结重大专项工作委员宣讲经验，分别组织10场以上的活动，拓展传播共识渠道。委员要加强同界别群众联系，深化思想政治引领，及时反映意见建议。落实《中国共产党统一战线工作条例》，健全政协发挥新型政党制度优势的机制。通过界别代表人士座谈会、委员读书线下交流会、开展谈心活动等，密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。坚定支持全面落实“爱国者治港”原则，加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞团结联谊，就加强港澳青少年爱国主义教育、促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商。举办辛亥革命110周年纪念活动，弘扬辛亥革命精神，团结海内外中华儿女共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。创新疫情防控常态化条件下对外交往方式，讲好中国故事，扩大“朋友圈”。
(四)以推进制度落实为抓手，提高工作成效。落实关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见等制度规定，加强政协党组、机关党组、专门委员会分党组自身建设，召开全国政协系统党的建设工作经验交流会。坚持委员主体地位，认真实施履职情况统计、履职评价和激励、纪律约束等制度机制。加强和改进提案、视察调研、大会发言、反映社情民意信息、新闻宣传等工作，召开全国政协宣传思想工作座谈会。召开“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研讨会。做好制定加强和改进市县政协工作的意见相关工作。持续改进会风文风，坚决克服形式主义、官僚主义，厉行节约，努力把工作成本降下来，把工作质量提上去。深入推进机关巡视整改工作，努力建设模范机关。
三、加强专门协商机构建设 提升制度效能
我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，对人民政协工作提出了新的更高要求。要深入贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央政协工作会议精神，加强专门协商机构建设，进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。
(一)深刻把握专门协商机构的制度优势。专门协商机构综合承载政协性质定位，是国家治理体系的有机组成部分，是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要通过深刻理解70多年来我国社会主义政治制度的成功实践，深刻理解去年以来抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、应对重大风险挑战的奋斗历程，从中体悟社会主义协商民主的建设性和优越性，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，运用人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、平等协商的民主优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势，促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合，推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一，为坚持和加强党的领导、实现中华民族伟大复兴的历史使命筑牢思想基础和社会基础。
(二)不断完善专门协商机构工作制度。十三届全国政协以来，已制定修订重要工作制度77项，初步构建以政协章程为基础，覆盖协商履职、组织管理、队伍建设等的制度体系。要坚持实践导向，及时总结完善网络主题议政、委员读书交流、社情民意恳谈、联系界别群众等实践中的创新举措和有效做法，形成新的制度规范。要培育协商文化，秉承中华优秀文化传统，深化政协协商实践，把同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄等理念融入政协制度建设和运行之中，更好彰显专门协商机构的性质定位和特色优势。要严格制度执行，尊崇制度、维护制度，自觉学习和运用制度，推动协商履职郑重有序而又生动活泼地开展。要融入协商体系，促进政协协商同其他协商形式的联系配合，推动专门协商机构在国家治理体系中有效运行。
(三)着力提升专门协商机构履职能力。加强履职能力建设是专门协商机构更好服务国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，能力不足、本领恐慌是摆在每位委员面前的现实问题，加强学习是所有委员的重要任务，全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力是履职的必然要求。而作为专门协商机构的成员，提高协商能力又是担当履职最为紧迫的课题。
要提高同党外代表人士协商的能力，善于做好思想政治引领工作;要提高同部门协商的能力，善于把专业意见转化为政策选项;要提高同界别群众协商的能力，善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。要加强培训研讨，注重实践养成，促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法，做到各抒己见而又乐于互动，谋有差异而又善于求同，使建言资政更有用、凝聚共识更有效。广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，知责于心、担责于身、履责于行，更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在新征程中展现政协委员的新担当。
政协会议报告范文第2篇
根据新形势新任务和换届后的实际情况，常委会明确提出，各级政协组织和广大政协委员都要从关系党和国家事业兴旺发达、关系人民政协事业长远发展的高度，把加强学习作为一项重要而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。
学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神是人民政协的首要政治任务。新一届政协常委会组成后，积极推动各级政协组织和广大政协委员按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求，形成了学习贯彻中共十六大精神的热潮。中共中央发出兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知后，全国政协常委会又及时作出安排和部署，要求各级政协组织和广大政协委员通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，在武装头脑、指导实践和推动工作三个方面取得新成效。
根据中共中央的统一安排，在政协十届一次会议前组织新委员进行了集中学习和培训，使来自不同方面的新委员比较系统地了解我国的基本政治制度和人民政协的性质、职能，熟悉委员的权利、义务和责任，尽快实现角色的转换。
建立了多种学习制度，包括每次常委会议后举办学习讲座，通过政协办公厅或专门委员会组织报告会、研讨会和专题讲座等，组织广大政协委员学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协的理论政策和规章制度，学习时事政治和经济、管理、科技、法律等方面的知识，不断提高履行职能、开展工作的水平。
通过开展形式多样、内容丰富的学习活动，进一步增进了参加政协的各党派团体、各族各界人士的共识，牢固树立了围绕中心、服务大局的意识，增强了为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面服务的自觉性和坚定性。
（二）坚持把促进发展作为履行职能的第一要务
围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的前提。正如江泽民同志指出的：“人民政协只有自觉服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局，坚持把自身的工作融入维护祖国统一和实现祖国现代化的宏伟事业之中，才能不断以新的光荣业绩走向未来。”常委会广泛动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，把促进发展作为履行职能的第一要务，以推动改革和完善社会主义市场经济体制作为参政议政的重点课题，集中力量，深入调研，提出了一批有重要价值的意见和建议。
全委会议和常委会议是政协履行职能的重要形式。政协十届二次常委会议把紧紧抓住发展这个第一要务，围绕促进国民经济持续快速健康发展和完善社会主义市场经济体制两大任务建言献策作为中心议题。第三次常委会议专题学习贯彻中共十六届三中全会精神，深入讨论完善社会主义市场经济体制问题。中共中央、国务院对这两次会议高度重视，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志和中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志分别到会作重要报告，国务院有关部委负责同志到会认真听取意见和建议，一些部委负责同志还深入到分组会场，与委员面对面介绍情况、交换意见。为开好这两次常委会议，各民主党派、政协各专门委员会和各界委员，会前做了大量调查研究、科学论证的工作。会上，委员们提出许多对我国经济社会发展有重要价值的意见和建议。会后，全国政协向中共中央、国务院报送了会议情况和专项建议。同时，还在报纸、广播、电视、网络等各种新闻媒体上，进行了广泛宣传，《人民日报》、《人民政协报》开辟专版刊登了委员的意见和建议。
专题调研是人民政协参政议政的重要方式。一年来，各专门委员会就新阶段农村扶贫工作、我国现代物流发展政策、加快实施“走出去”战略、经济与环境协调发展、科技发展规划中的体制性问题、建立国家高等教育质量保证与咨询体系、政府在就业工作中的职能定位、促进民族地区农民增收、宗教院校建设、吸引海外侨胞参与家乡经济社会发展、敦煌莫高窟的保护和利用、名人故居的保护与纪念馆的建设等一系列问题，深入开展专题调研，形成调研报告37份，专项建议114件。这些重要成果，凝结着政协各参加单位和广大政协委员的心血和智慧，集中了委员们对经济社会发展的真知灼见，受到中共中央、国务院的高度重视，为科学决策发挥了重要作用。
（三）积极参加抗击非典的斗争
去年上半年，我国遭受了一场突如其来的非典疫情。全国政协及时召开主席会议，号召广大政协委员坚决贯彻中共中央一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇的方针，为夺取防治非典和经济建设双胜利作出贡献。各级政协组织和广大政协委员通过多种渠道、采取多种形式，积极投入抗击非典的斗争。一是针对非典疫情，积极建言献策，既有紧急应对非典的对策性建议，也有关于建立公共卫生防疫体系、建立应对各种突发事件机制的意见。二是广大医药界和科技界委员恪尽职守，在抗击非典第一线忘我工作、救死扶伤、科学攻关。特别是政协委员中这方面的专家发挥了重要作用，他们的专业水准以及在关键时刻表现出的崇高的献身精神，受到了党和政府的高度评价和人民群众的热情称赞。三是政协各参加单位、广大政协委员和各界人士慷慨解囊，捐款捐物，为急需帮助的地区和单位奉献爱心和真情。据不完全统计，非典期间的捐款、捐物折合人民币7亿多元。四是各级政协组织和广大政协委员积极协助党和政府做好协调关系、排忧解难、凝聚人心的工作，努力维护社会稳定。在这个过程中，全国政协办公厅的干部职工坚守岗位，确保了各项工作的正常运转。各专门委员会和许多政协委员在受非典影响的情况下，通过互联网等现代通讯工具发表意见、参政议政，开辟了履行职能的新途径。
（四）认真做好修改政协章程的工作
修改《中国人民政治协商会议章程》，是关系坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、建设社会主义政治文明的一件大事。中共中央对修改章程工作高度重视，明确了这次修改章程的指导思想和基本原则。全国政协常委会把修改章程工作列入2003年度工作要点，十届二次常委会议通过了《关于部分修改的决定》，并成立了章程修改领导小组。在修改章程的过程中，常委会始终按照中共中央的要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格按照程序进行。先后召开了三个片会，31个省区市党委和政协的负责同志参加了会议，并作了认真发言。同时，还广泛征求了各民主党派中央、有关人民团体和无党派人士、中共中央和国务院有关部门、有关专家学者以及长期从事政协工作的老同志等多方面的意见。这次修改章程，听取意见范围之广、研讨问题之深，在政协的历史上是少有的。
通过修改章程的工作，不仅了解和掌握了各方面对修改章程的意见，而且促进了整个政协系统关于政协工作理论与实践的调研和讨论。修改章程的过程，是一个总结经验、研究理论、深化认识的过程。各地政协组织普遍结合本地的具体实践，总结近些年来的工作成果和新鲜经验，通过研究和思考，对许多关系人民政协全局和长远发展的重大问题取得了共识。修改章程的过程，是一个开展教育、普及知识、扩大宣传的过程。修改章程工作促进了政协理论与知识的普及和教育，推动了各方面对我国的基本政治制度和人民政协在国家政治生活中地位、作用的了解，为政协工作的深入开展营造了良好的环境。修改章程的过程，也是一个加强政协自身建设的过程。这对于增强各级政协组织按章办事的自觉性，提高各级政协履行职能的制度化、规范化和程序化水平，起到了重要的促进作用。在此期间，我们还修订和制定了主席会议工作规则、常委会议请假规定等，并对下一段政协工作的制度建设进行了通盘考虑和安排。
（五）重视发挥各民主党派和无党派人士在政协中的作用
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，各民主党派和无党派人士是政协组织的重要参加单位。贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，搞好参加政协的各党派、无党派人士的团结合作，发挥他们在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，是中国特色社会主义政党制度的重要体现，也是人民政协工作的重要内容。
全国政协在全委会议、常委会议、主席会议及其它各种活动中，努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围，为各民主党派和无党派人士表达主张和意见创造条件。一年来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士在全国政协全委会议和常委会议上踊跃发言，就我国经济和社会发展的重大问题发表见解。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士提出的提案受到高度重视，许多被作为重点提案办理。各民主党派和无党派人士通过政协渠道反映社情民意的工作得到加强，成为民主党派和无党派人士参政议政的一种有效形式。常委会还积极组织委员中的民主党派成员和无党派人士参加政协的视察、专题调研等活动，把合作共事的精神贯彻到政协工作的各个领域、各个环节。
（六）加强提案、视察和反映社情民意等经常性工作
提案、视察和反映社情民意是人民政协履行职能的重要形式，是政协各参加单位和委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，也是委员知情明政、团结合作的重要途径。
十届一次会议结束后，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》。为进一步推动和改进提案工作，我们认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，通过召开提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的协商办理座谈会，对重点提案进行调研，创办《重要提案摘报》等措施，不断提高提案质量和办理实效。
十届一次会议以来，全国政协共组织视察团23个，有500多位常委、委员赴全国各地就改革发展稳定中的重要问题进行视察，向中共中央、国务院提交了22份视察报告。根据新制定的关于发挥京外委员作用的决定，京外的全国政协委员普遍参加了委托各省区市政协组织的就地视察。
一年来，反映社情民意工作得到进一步加强。全国政协办公厅制定了《关于改进信息工作的若干意见》，进一步明确了这项工作的指导思想和工作思路，强调全国政协反映社情民意工作，要为党政机关决策服务、为广大委员履行职责服务、为政协各参加单位和地方政协工作服务，重点加强了政协各参加单位和各专门委员会收集和反映社情民意工作。与此同时，把搞好政协信访工作作为了解与反映社情民意的一条重要渠道，作为为政协委员和统一战线人士服务的重要方式。全国政协办公厅去年共报送《政协信息》和《政协信息专报》236期，《参政议政动态》16期，中共中央和国务院领导同志作出批示的数量明显增加。
（七）大力开展促进祖国统一和海外联谊工作
广泛团结海内外力量，不断增强中华民族的凝聚力，实现中华民族的伟大复兴，是人民政协的一项重要任务。我们高举爱国主义、社会主义旗帜，积极开展各种形式的团结联谊活动。进一步加强了与港澳委员和各界人士的联系，宣传中央对港澳的方针政策，引导港澳委员团结广大爱国爱港爱澳人士，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，自觉遵守香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，为保持香港、澳门的繁荣稳定作出贡献。及时向港澳委员通报常委会议精神，组织港澳委员在内地视察，为国家的改革开放和现代化建设建言献策。采取“请进来、走出去”等多种形式，密切与海外华侨、华人的联系，海外联谊工作更加活跃。
积极开展对台湾人民的工作，促进祖国和平统一大业。针对台湾民众关心的问题，组织政协委员开展调研和视察，精心做好台湾人士来访的接待工作，推动海峡两岸的经济、科技和文化等领域的交流与人员往来。加强与有关部门的协调与配合，积极宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，努力争取广大台湾同胞对我方针政策的理解和支持。
（八）继续扩大对外友好交往
人民政协的对外交往是我国总体外交的重要组成部分。我们立足于国家外交大局，致力于维护世界和平、促进共同发展，加强同世界各国的友好往来与交流合作，本着“积极、稳妥、务实”的方针，进一步开展同周边国家和发展中国家有关机构和组织的交往，加强同大国有关机构和组织的接触，拓宽了人民政协对外交往工作的领域。
一年来，全国政协主席、副主席及办公厅、专委会共组成19个团组出访35个国家，接待了12个国家的17个团组来访，与4个国家的有关机构和1个区域性组织建立了新的友好关系。在对外交往中，介绍了我国经济社会的发展情况，展示了新一届中共中央领导集体坚持深化改革、扩大开放的形象；阐述了我国独立自主的和平外交政策，表达了在和平共处五项原则基础上发展同各国友好合作关系的愿望；就涉及我国主权和根本利益的重大问题有针对性地开展工作，取得了积极成效；宣传了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进了国际社会对我国社会主义民主政治的了解；加强了我国政协组织与这些国家相关机构和组织的关系，促进了相互了解和交流。成功举办了以“投资中国——世界的选择和中国的政策”为主题的“21世纪论坛”2003年会议。截至目前，全国政协已同世界上101个国家的170个机构和8个国际性、区域性组织建立了联系，并开展了友好交往。
各位委员!过去的一年，我们的各项工作开局顺利、成效显著，呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中共中央领导集体高度重视、正确领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面大力支持的结果，是人民政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表全国政协常委会对大家表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员的期望相比，我们工作中还存在不少差距和不足，还有许多方面工作需要继续拓展和深化。比如，在全委会议和常委会议闭会期间，如何更好地发挥全体政协委员尤其是京外委员的作用；在专题调研工作中，如何密切与有关部门的配合，选准调研课题，提高调研质量，使我们提出的建议能更好地为党和政府的决策服务；在履行职能的各项工作中，如何总结各级政协的实践经验，搞好人民政协的民主监督；在坚持以往行之有效做法的基础上，如何探索联系各民主党派以及充分发挥他们在政协中作用的新途径和新形式；在政协的日常工作中，如何进一步提高各种会议、活动的质量和服务水平等等，都是需要下大力气研究和改进的。我们真诚希望广大委员对常委会的工作提出意见和批评，以利把人民政协的各项工作做得更好。
二、2004年工作任务
2004年，是我国改革和发展十分关键的一年。中共中央总书记胡锦涛同志在全国政协新年茶话会上的重要讲话中指出：“在新的一年里，希望人民政协紧紧围绕党和国家的中心工作，进一步做好政治协商、民主监督、参政议政工作，发扬优良传统，发挥自身优势，深入调查研究，积极建言献策，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。”各级政协组织和广大政协委员一定要认真学习领会胡锦涛同志的讲话精神，在中共中央的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大和中共十六届三中全会精神，围绕中心、服务大局，团结各界、发扬民主，突出特点、发挥优势，大力弘扬求真务实的精神，认真履行职能，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，推动人民政协事业实现新发展
“三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协事业实现新发展、开创新局面的强大动力。要充分认识加强学习的重大意义，发扬政协重视学习的优良传统，组织和推动政协委员把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入，进一步在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习“三个代表”重要思想同学习中共十六大和中共十六届三中全会精神结合起来，同学习中央经济工作会议、全国宣传思想工作会议和全国人才工作会议精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需要的理论、政策和业务知识结合起来，深入研究与人民政协事业发展密切相关的重大问题，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。比如，如何最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；如何坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的作用；如何正确把握人民政协团结和民主两大主题，切实有效地推进人民政协工作；如何认识人民政协的界别特点，充分体现政协的界别优势；如何运用人民政协人才密集的有利条件，为决策部门提供有价值、高质量的研究成果，等等。我们要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断在新的实践基础上推进理论创新、制度创新和工作创新，使人民政协的各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（二）发扬民主、深入调研，为全面建设小康社会建言献策
全面建设小康社会，为人民政协事业的发展提供了难得的机遇，也为政协委员参政议政提供了广阔的舞台。要认真落实把促进发展作为履行职能第一要务的要求，围绕中心、服务大局，突出特点、发挥优势，选择关系国计民生和人民群众切身利益的一些重大问题参政议政。政协组织作为各党派团体团结合作的机构，具有很高的政治地位和社会影响，应该多关注一些重大方针政策性问题，积极提出意见和建议；政协组织由34个界别组成，与各方面群众具有广泛的联系，应该多了解一些社会普遍关注的问题，及时反映社情民意，发挥民主监督作用；政协组织中汇聚了各个方面的人才，具有综合优势，应该多选择一些具有综合性、战略性、前瞻性、党和政府决策迫切需要研究的重大问题，充分发挥专委会作用，集中力量，深入进行调研。比如，落实科学发展观问题、制定“十一五”计划问题、深化经济体制改革问题、“三农”问题、西部大开发和振兴东北地区等老工业基地问题、社会分配问题、就业和再就业问题、正确处理人民内部矛盾问题、贯彻人才强国战略问题、发展高科技及其产业化问题、加强民族和宗教工作问题、文化产业政策和文化体制改革问题、农村医疗卫生体制问题以及发挥港澳政协委员作用问题等。人民政协要通过发挥自己的独特优势，把各界别的人才组织起来，把各方面的智慧集中起来，充分发扬民主，深入调查研究，向党和政府提出切实可行的意见和建议。
（三）发挥我国政党制度的优势，进一步促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度，应当长期坚持，不断完善。人民政协是中国共产党与各民主党派共同创建的，是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式。努力促进参加政协的各党派之间的合作与协商，始终是人民政协工作的重要内容。我们要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实搞好各党派、无党派人士在政协中的团结合作。
在新世纪新阶段，中国共产党领导的多党合作和政治协商，基础更加巩固，领域更加广阔。我们要切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议和秘书长会议各个层面的政治协商，使之更加经常、更加有效。要加强与民主党派和无党派人士的联系，及时沟通有关情况，就共同关心的一些重大问题交换意见。要坚持平等协商议事，鼓励委员中的民主党派成员和无党派人士畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会。要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督，认真听取和反映他们的意见和建议，维护他们履行职责的民主权利。要积极办理各民主党派和无党派人士的提案，反映他们提供的社情民意，进一步搞好与他们的联合考察和专题调研，努力为他们参政议政开辟畅通的渠道，为他们发挥作用创造良好的氛围。
（四）努力增进团结，切实维护稳定
随着我国经济社会的发展，统一战线已经成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要充分体现广泛的代表性和包容性，把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来，共同推进中国特色社会主义的伟大事业和中华民族的伟大复兴，并以此作为人民政协工作的根本出发点和落脚点。要把团结新的社会阶层作为一项重要任务，加强与他们的联系，不断为全面建设小康社会增添新力量。要努力促进包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的海内外中华儿女的大团结，为祖国的现代化建设提供强大的力量支持。
稳定是改革发展的前提。完成改革发展的各项任务，必须保持和谐稳定的社会环境。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，在维护社会稳定方面可以也应该发挥重要作用。各级政协组织要针对当前社会上存在的影响稳定的突出问题，组织委员深入调研，为维护社会稳定出主意、谋良策。要及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见、呼声和要求，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。要认真宣传和贯彻党的民族、宗教政策，进一步发挥政协少数民族和宗教界委员的作用，及时反映少数民族和信教群众的意见和要求，促进民族团结、宗教和睦，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
（五）充分发挥优势，促进祖国和平统一大业
实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。人民政协在促进祖国统一方面具有独特的优势和作用。要继续加强与有关单位的协调和配合，进一步拓展与港澳台侨各界人士的联系渠道，广泛开展各种形式的联谊活动，努力团结港澳台侨各界人士，为实现祖国的完全统一作出新贡献。
要坚决贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照香港基本法和澳门基本法办事；及时向港澳委员通报有关政策和会议精神，组织港澳委员在内地视察，为港澳委员了解情况、履行职能创造条件；进一步发挥各级政协组织中港澳委员的作用，团结广大爱国爱港爱澳人士，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，促进香港和澳门的繁荣、稳定和发展。
要继续贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张；始终坚持一个中国原则，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去；积极推动两岸人员往来和经济文化交流，弘扬中华文化的优秀传统，增进台湾各界对“和平统一、一国两制”基本方针的理解和认同；深入贯彻寄希望于台湾人民的方针，最大限度地密切两岸人民的关系，最大范围地团结台湾各族各界和各阶层一切拥护祖国统一的爱国力量；加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，继续支持全球华侨华人反独促统活动，促进祖国统一大业的早日完成。
（六）深入学习宪法和政协章程，不断加强自身建设
宪法是国家的根本法，也是人民政协一切活动的根本准则。十届人大二次会议即将对宪法修正案草案进行审议。修改后的宪法将更加完善，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，更好地体现时代精神。各级政协组织和广大政协委员一定要认真学习宪法，增强贯彻宪法的自觉性，维护宪法尊严，模范地遵守宪法，严格按照宪法办事。
政协章程是参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和各级政协组织共同的行为规范。即将提请本次大会审议的政协章程修正案草案，体现了“三个代表”重要思想和中共十六大精神，体现了新时期政协工作的一些成熟经验，凝聚了各级政协组织、政协各参加单位和广大委员的共识。各级政协组织、政协各参加单位和每一位政协委员，都要认真学习章程，广泛宣传章程，切实贯彻章程。要完整、准确地把握人民政协的性质，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能。要适应社会主义民主政治建设的要求，逐步建立完善各种程序，包括履行职能的程序、委员产生和撤销的程序、各种会议的程序、提案以及其它各项工作的程序等，进一步推进政协工作的制度化、规范化、程序化。要针对修改章程过程中反映出的一些理论性和政策性问题，从理论和实践的结合上进行深入探讨。章程修正案草案增列了一条对政协委员条件和职责要求的规定，这是适应形势发展、加强政协队伍建设的一项重大举措。应当充分认识到，作为政协委员不仅仅是一种地位和荣誉，更是一种责任。我们要不负人民的重托和期望，努力为国家和民族的事业、为人民政协的发展作出贡献。
今年是人民政协成立55周年，也是邓小平同志诞辰100周年。邓小平同志是新时期人民政协事业和人民政协理论的奠基人。我们将举办一系列庆祝和纪念活动，回顾人民政协走过的光辉历程，缅怀邓小平同志的丰功伟绩，深入研究和宣传邓小平新时期统一战线和人民政协理论，展望人民政协的美好前景，推动人民政协事业不断向前发展。
政协会议报告范文第3篇
为深入学习贯彻落实中央政协工作会议、全国地方政协工作经验交流会和自治区党委政协工作会议精神，XX市政协高度重视，结合工作实际，采取科学统筹规划、有机贯穿结合、分层推动落实的方式，认真学习贯彻有关会议精神，现将学习贯彻落实经验交流会精神、加强和改进XX市政协工作情况报告如下：
一、学习贯彻情况
一是领导干部引领学。在自治区政协办公厅下发全国地方政协工作经验交流会上汪洋主席讲话及相关材料后，及时将会议精神以专题报告形式向XX市委进行汇报，并召开党组理论中心组、主席会等学习会议，学习传达了汪洋主席在全国地方政协工作经验交流会上的讲话精神及十三届全国政协以来的主要工作情况报告；在国庆前召开XX市政协庆祝新中国暨人民政协成立70周年各界人士座谈会，邀请XX市四套班子有关领导及各界人士代表共同座谈，认真领会在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神，进一步加强思想政治引领，广泛凝聚共识，XX市政协党组以上率下，引导各民主党派、政协常委、委员及各参加单位等社会各界深入学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是学习讨论交流学。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，集中安排一周时间举办市政协读书班，组织全体机关领导干部进行集体自学；每周固定2个半天由党组班子领导领学，全体机关干部集中学习交流；围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面开展专题研讨交流会，推动学习成果转化；充分利用政协“履职通”、网络新媒体、通过网上互动互聊、网下互助互学等多种形式，把学习中央政协工作会议、全国地方政协工作经验交流会精神及相关重要讲话精神的热潮渗透到所有政协委员中，进一步提高委员履职的自觉性和责任感。
三是结合实践融入学。将中央政协工作会议、全国地方政协工作经验交流会精神贯彻落实到政协履职实践中，深入理解和汪洋主席讲话精神，全面加强政协党的建设工作，准确把握人民政协性质定位，发挥好人民政协专门协商机构作用，将学习贯彻会议精神与谋划推动政协工作结合起来，切实增强全体机关干部做好新形势下政协工作的责任感、使命感，推动XX市政协工作高质量发挥。
二、履职工作的亮点和成绩
（一）在提高政治站位上下功夫，政协党建工作不断加强。始终坚持党对政协工作的全面领导，不断强化思想政治武装，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。组织引导政协委员深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想等，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻党中央和自治区关于加强新时代人民政协党的建设工作的部署要求，积极推进政协各项党建任务落地见效。成立专委会功能型党支部和退休老干部党支部，并建立以谢利民委员为代表的功能型党支部基层联系点和中共党员委员先锋模范作用示范岗，坚持从制度建设入手，认真落实“三会一课”“主题党日”等制度，强化党员干部学习宣传教育工作。加强作风建设，强化理想信念教育，组织党员干部到白芨滩治沙现场、党史文献馆、女子监狱等地开展党性教育活动。加强阵地建设，建立“政协委员之家”、阅览室、党员活动室，对XX政协书画院进行改造装修，丰富机关党员、政协委员的精神文化生活。依托履职活动，加强机关与基层“结对共建”工作，与XX市鼓楼社区签订共驻共建“协议”，机关党员积极到社区报到，联合鼓楼社区、狼皮子梁村党支部开展支部主题党日活动，抓实干部下基层、联合党委共建等活动，促进机关党建提升，帮助基层解决实际问题。
政协会议报告范文第4篇
我受政协某市第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
本届工作的回顾
政协某市第十届委员会在中共某市委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大精神，落实科学发展观，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕全市中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市的经济建设、社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极的贡献。
一、贯彻中共中央《意见》和全省、全市政协工作会议精神，努力开创政协工作新局面*年6月市政协换届会议后，鉴于当时年已过半，为使全会的工作尽快运作起来，在十届一次会议闭幕的当天，立即召开主席会议和常委会议，研究组建工作机构并任命各专委会负责人，使履行职能的各项工作迅速有序地展开。
同年7月，中共省委召开全省政协工作会议，总结我省政协工作经验，分析政协工作面临的形势和任务，就各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导，各级政府支持政协发挥作用，各级政协履行好职能等方面工作提出要求并作出部署。我们及时召开十届二次常委会议传达学习全省政协工作会议精神，主要领导率队到各区县政协调研，对我市政协工作中的难点和问题作深入探讨，向市委提出贯彻落实全省政协工作会议精神的建议，同时，积极配合市委做好全市政协工作会议的各项筹备工作。中共某市委于同年12月召开了全市政协工作会议，就加强党对政协工作的领导，充分发挥政协职能，把全市政协工作提高到一个新的水平作出部署。会议充分肯定市政协工作所取得的成绩，要求各级政协以“三个代表”重要思想统领政协工作，积极履行职能，探索政协工作的新方法、新途经，努力开创政协工作新局面。全省、全市政协工作会议的召开，鼓舞了我市广大政协委员，为我市各级政协组织进一步发挥作用创造了有利条件。
全市政协工作会议之后，市委进一步加强和改善对政协工作的领导。在市委的重视和支持下，市政协主要领导列席市委书记会议和市委常委会议，市政协领导列席市委常委、副市长联席会议，市政协领导中的派负责同志随同市委主要领导到基层调研，市政协秘书长参加市委定期召开的四套班子秘书长联席会议等都已形成制度，这就使市政协协商的渠道更加通畅，政协委员的意见建议更直接为党政领导所了解和采纳。
认真贯彻全省、全市政协工作会议精神。市政协领导班子及各专委会都组织学习，并召开全市各区县政协主席座谈会，就如何贯彻落实会议精神进行研讨。在保持共产党员先进性教育活动中，着力加强履行职能能力的建设，在充分调研、多方听取意见的基础上，向市委提出《关于解决我市各级政协工作存在若干问题的请示》，得到市委的重视和支持，为市、区县两级政协解决了有关组织建设、机构设置等实际问题。履行职能各项工作在市政府的大力支持和有关职能部门的密切配合下，取得良好的效果，进一步开创了我市政协工作的新局面。*年2月，中共中央颁发的《关于加强人民政协工作的意见》，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件。我们认真学习领会中共中央《意见》和《中共省委关于加强人民政协工作的意见》，并结合我市政协的实际，把《意见》精神贯彻到各项工作中去。
二、围绕中心，服务大局，广泛深入进行政治协商
紧密围绕事关全市发展大局的重要问题和重大事务，充分利用例会等形式开展政治协商，形成了全体会议、常委会议、专门委员会各个层次的政治协商格局。三年多来，共召开全体会议4次、常委会议21次、主席会议28次，专题座谈会3次，就众多事关全局的重要问题进行协商讨论，提出意见和建议，在促进党政决策的民主化、科学化中发挥了积极作用。
在十届市政协各次全体会议期间，分别举行了三次专题座谈会，组织各界别委员就加强我市社会治安工作、加强食品安全监督管理、加强中心城区道路建设和交通管理等专题进行讨论，就进一步做好相关工作与有关职能部门进行协商，提出建议意见。这几个专题座谈会在选题上以人为本、贴近民生，会前又作了充分的调研，所提意见有理有据，引起新闻媒体及人民群众的关注，引起市政府及有关部门的重视，在社会上产生了较大的反响。委员们还通过大会发言、专题座谈、小组讨论等形式，围绕我市改革开放和社会主义现代化建设中的重要问题踊跃发言，积极提出意见建议。
市政协常委会每年都专题讨论《政府工作报告》征求意见稿，就政府工作和政府工作报告提出建议和修改意见。*年又组织委员专题讨论《某市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》征求意见稿，对我市未来五年的发展大计进行协商讨论。几年来，市政协及各专委会组织各界别委员对某市行政机关实施行政许可规定、某市建设文化大市规划纲要、某城市发展概念规划、石风景区详细规划、文化体制改革、振兴潮剧等20多个征求意见文稿提出修改意见建议，围绕药品监督、完善区级体育机构建制、国企改革的职工分流安置等问题，与有关部门进行沟通协商。委员们在政治协商中所提的意见大多为市党政部门所采纳，如*年的政府工作报告吸收委员所提意见作修改的地方达20多处，这些意见为市党政及有关部门的决策提供了有益的参考。
三、坚持原则，秉公执言，加大力度实施民主监督适应新形势下社会主义民主政治建设的要求，主动探索开展民主监督的新方法、新途径，不断完善民主监督机制，加大民主监督力度，把人民政协的民主监督工作积极稳步、扎实有效地向前推进。*年初，市政协受市委的委托，视察督办金平、龙湖、澄海和南澳四个区县十项民心工程的落实情况。视察组用两个多月的时间，深入基层，深入实际，做了大量工作，向市委提交了视察督办报告，有力地配合市委推进这项工作。
对关系我市基础教育事业发展的个别违规行为，秉公执言，实施民主监督，产生较好的社会影响。*年底，市政协主席会议就有关调研中发现的个别企业在开发大洋住宅片区的同时，不执行市政府的决定，不按照规划办事，拖延建设该片区配套学校的问题，向市政府提出建议案，建议市政府及有关部门采取强有力措施，督促该企业执行市政府的决定，按规划建好片区配套学校，确保规划的严肃性和政令的畅通。同时建议我市出台相应的法规，通过立法确保学校的规划用地和建设不被随意蚕食和改变。此后，我们立足于维护人民群众的利益，对主席会议建议案的落实情况进行跟踪监督，多次在有关会议上，坚持在该片区应建设公办配套学校的意见。市政协主要领导多次与市委、市政府主要领导沟通协商这一问题。市政协敢于监督，批评有理有据，建议切实可行，得到市党政领导高度重视和大力支持，取得良好效果。*年12月，市委常委扩大会议决定，原则同意市政府关于更改大洋学校民办性质问题的处理意见，由市政府继续抓好协调落实。市政府于*年10月作出决定，把原批准该片区配套学校的民办性质更改为公办性质，收回市政府原无偿划拨建设学校和公用配套设施的32亩用地，补收开发建设该片区应缴的市政设施配套费1500万元，由市教育部门负责建校。建设大洋住宅片区配套公办学校，不仅挽回国有资产的流失，还将提供2000多个公办学位，有效缓解该片区乃至东厦片区的“入学难”问题，减轻人民群众的经济负担，为老百姓办了一件实实在在的好事。同年12月，我市出台了《某市城镇中小学校规划建设和保护条例》，要求学校建设必须与住宅区建设同步进行，从而为我市基础教育健康和可持续发展提供了法规保障。
把了解、反映社情民意作为履行民主监督职能的一项重要工作。三年多来向市党政领导机关报送了73期《某政协信息》后改名为《某政协委员建议专报》，在《某日报》刊发了82期“民意”专版。市政协委员通过《某政协信息》和《某日报》“民意”版这些平台，反映了大量事关我市经济社会发展和涉及人民群众切身利益的信息。我们通过加强与有关部门的沟通和追踪反馈，基本做到每一期信息都有回音，不少已得到有关部门的采纳，促进我市相关工作的改进和完善。与此同时，委派政协委员担任“特约四员”，选派委员参加计划生育、食品药品、教育、价格听证、改进机关作风等方面的行风评议和监督工作，组织委员就规范执法行为、社会治安情况、公安机关效能建设等工作提出意见。通过这些工作，多方面、多渠道发挥广大政协委员在履行民主监督职能中的积极作用。
四、发挥优势，选准角度，积极主动开展参政议政
充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，选准履行职能的切入点，组织委员调研视察，开展专题议政，积极建言献策，服务经济建设和改革开放大局。
把常委会的专题议政、调研和视察作为履行参政议政职能的重点工作来抓。十届一次会议以来，常委会共开展了3次专题议政、4次专题调研和3次专题视察，内容涉及工业园区建设发展、市直国有企业改革、城镇化建设、中心城区基础教育事业、石风景区管理建设、创模工作、港口建设、农村贫困地区义务教育事业发展、中心城区道路建设和交通管理、未成年人思想道德建设等等，形成8份主席会议建议案、2份常委会建议案以及多份调研视察报告，就相关问题提出建议意见。
三年多来，常委会贯彻落实科学发展观，在专题议政、专题调研、专题视察工作中，抓住关系某可持续发展的课题，深入调研，分析论证，借鉴外地的做法经验，反映实情讲真话，产生了良好的社会效果。这些工作得到市委、市政府的重视和支持，有关党政部门派员参加专题调研，新闻单位作专题系列报道。常委会参政议政的成果为市委、市政府和有关部门的决策以及做好相关工作提供了重要参考。
市委、市政府对市政协常委会、主席会议的建议案和调研报告非常重视，都一一作了专函答复，市政协很多具有前瞻性和可操作性的建议意见被市政府及有关部门所采纳。市政府认为，主席会议《关于加快我市工业园区建设发展的建议案》，对我市形成新型工业格局有较高的参考价值，多次组织有关部门进行研究，在推进我市工业园区建设规划管理工作中，参考和采纳了其中的有关建议。主席会议《关于加快我市市直国有企业改革的建议案》所提的有关意见，被吸纳进市政府《关于加快国有企业改革工作的意见》以及国有企业产权改革、产权交易操作规程和职工分流安置意见等若干配套文件中。市政府在推进城镇化的决策和工作安排中，吸纳了主席会议《关于加快我市城镇化进程，促进农村经济社会发展的建议案》的有关内容，并采取措施解决建议案中提出的适度调整中心镇布局、改变基础设施建设和城市管理的“一城两制”政策以及制约南区发展的“两桥”收费等问题。市政府认为，主席会议《关于巩固我市中心城区创模成果，推进新区创模达标工作的建议案》，提出的工作建议既有战略高度，又有很强的针对性，要求各有关职能部门认真研究，落实到具体的整改工作中。市委领导对主席会议《关于加强和改进我市未成年人思想道德建设的建议案》非常重视，要求有关部门就政协所提的意见，提出加强该项工作的具体措施，向市委常委会议作专题汇报。市政府在给常委会的复函中，认为常委会《关于加快某港口建设，推进港口经济发展的建议案》，对某港口现状分析符合实际，提出推进港口经济发展的措施有针对性，市政府要加大实施以港兴市发展战略的力度，促进港口经济发展。另一复函指出，常委会《关于进一步促进我市中心城区道路建设和交通管理工作的建议案》所反映的问题切合实际，所提的建议意见反映了市民的愿望和呼声。市政府已采取八项措施，多管齐下加快道路建设和改造，加强交通整治和交通安全管理工作。
各专门委员会在配合做好常委会各项工作的同时，根据自身的工作范围和特点，围绕全市工作大局和人民群众关注的热点问题，积极主动地开展各项专题调研和视察。三年多来，共进行15次调研和27次专题视察，形成20份调研报告和视察材料，内容涉及经济社会生活的方方面面，提出了很多切实可行的意见建议。经济科技委员会关于加快发展我市装备制造业、制造业信息化建设、专利工作的调研，城市建设和环境资源委员会关于乘行政区划调整好形势，创城市规划工作新局面和加快我市渔港建设、房地产业的健康发展的调研，教文卫体委员会关于促进我市中等职业教育发展、加强公共体育设施建设的调研，社会和法制委员会关于营造稳定的社会治安环境、我市非公有制企业工会建设情况的调研，港澳台侨外事委员会关于外资企业关注的投资软环境问题、我市留学生创业园发展情况的调研等等，都是在深入基层，深入企业的基础上，反映实际情况，提出切合实际的建议。三年多来，各专委会还就我市创建国家园林城市情况、民办和成人教育、文化设施建设、南澳旅游资源的保护开发利用、网吧管理、历史人文资源、公安社区警务室建设、某林百欣宝珠图书馆续建工程等方面工作开展专题视察，形成有关材料。市政协各专委会的调研报告和视察材料，市政府分管领导都作了批示，有关职能部门办理答复，促进了许多问题的解决。
协助做好全国政协、省政协莅汕开展的20多项调研视察工作。主要有：全国政协关于加强海峡西岸经济带建设，流动人口管理体制，农民工进城务工合法权益保护等专题的调研。省政协关于某市实施十项民心工程情况，推进沿海经济带建设，我省高新技术产业开发区创新情况，加强规划管理、促进社会主义新农村建设，食品安全监督的立法，农村中医药医疗服务，节约能源和开发新能源问题，红色旅游资源等课题的调研视察以及《丘逢甲》专题片的拍摄工作。我们在配合做好这些调研视察工作的同时，也向上级政协介绍宣传某经济呈现良好发展态势的情况，并积极反映某急需得到上级支持解决的有关问题。
发挥提案在参政议政中的重要作用。从十届二次会议开始，改为由常委会向全体会议作提案工作报告，确立由主席会议审定重点提案并由主席会议成员领衔督办重点提案的制度。十届三次会议首次把表彰优秀提案、承办提案先进单位和个人作为开幕大会的一项议程。常委会对提案工作的重视和提案工作的规范化建设，进一步调动了各派、政协委员运用提案履行职能的积极性。本届共收到提案823件，其中立案685件。市政协采取各项措施，进一步提高提案质量和办理质量。参加市政协的各派、人民团体，各界别委员和市政协各专门委员会通过提案这个平台，对我市各方面工作建言献策，在促进我市改革开放和社会主义现代化建设中发挥了积极的作用。
五、发扬民主，增进团结，积极推进和谐社会建设
高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，以实现大团结、大联合为宗旨，发挥联系广泛的优势，协调关系，化解矛盾，凝聚人心，维护安定团结的政治局面，推进和谐社会建设，政协的整体功能和组织优势得到进一步发挥，政协团结民主大家庭、参政议政大舞台的作用得到进一步体现。
市政协认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，把发扬民主与增进团结统一起来，积极发挥作为中国共产党领导的多党合作和政治协商组织机构的重要作用，着力为市各派、人民团体和委员中的派、无党派人士履行职能营造良好的政治氛围。在政协全会期间的大会发言、专题座谈会和常委会专题议政、专委会调研视察、提案、行风评议、信息、《民意》专版等工作中，注重突出党派特点，发挥委员的界别作用。市政协的中共领导同志走访市各派，参加各党派的重要活动，与派的领导同志在主席会议和中心组学习会上，共商政协常委会的各项工作，交流心得体会。市政协主席会议成员在各自分管的工作中同商共议，互相配合，团结合作。部分专委会与市有关派、人民团体联合开展调研。市政协机关定期召开各派、有关人民团体机关负责人会议，听取对政协工作的意见，密切联系，加强沟通。
进一步发挥港澳委员的优势和作用。港澳委员积极履行职责，参政议政，通过与市党政领导座谈、参加专题调研视察、撰写提案、作大会发言等方式，为我市的经济和社会发展，为加强汕港澳的联系提出了许多宝贵的意见建议。潮汕三市政协港澳委员联谊会定期莅汕视察，为家乡的各项工作提出建议。多位港澳委员在汕投资兴办企业，促进我市经济的发展。许多委员捐资支持某的教育、文化、卫生、体育、社会福利等公益事业。继在河浦和南澳捐建两所正文学校之后，潮汕三市政协港澳委员*年再次捐资在潮南区建设“红场正文中学”，促进贫困地区教育事业的发展。同时，港澳委员爱国爱港爱澳，在香港第三届立法会选举、澳门第二任特首选举中发挥积极作用，对香港、澳门的政治、经济发展积极建言出力，为维护香港、澳门的稳定和繁荣作出贡献。
市政协领导多次带队出访香港、澳门，参加香港、澳门委员的有关活动，及时向委员通报某发展情况，听取委员意见；应邀参加潮汕三市政协港澳委员联谊会、港澳有关社团的各种联谊活动，广泛联系各界朋友；赴新加坡参加第12届国际潮团联谊年会。市政协不断拓宽联谊领域，广交朋友，先后组团赴法国拜会法国华裔互助会、法国华商会，赴澳大利亚和新西兰拜会悉尼潮州同乡会及纽西兰潮州联谊会等社团和侨领。同时，接待了多个新加坡、台湾和港澳地区莅汕访问的团体，进行多方交流。
努力发挥联系面广、团结面大的特点和优势。通过举办庆祝人民政协成立55周年座谈会、纪念抗日战争胜利60周年座谈会、每年一度的各界人士迎春茶话会、历届政协委员迎春座谈会、教育界委员庆祝教师节活动以及春节慰问派、无党派知名人士，定期举办委员活动日、历届委员联谊聚会，举办岭海诗社、丝竹社、翰墨社的各种活动和其他有关学术研讨会、名家书画展等等，加强与社会各界的联系，团结各阶层人士，增强了人民政协的凝聚力，为促进社会的和谐与稳定作出积极贡献。
文史资料工作发挥存史、资政、团结、育人的作用。学习和文史委员会围绕中心，积极开展文史资料的征集、整理、出版工作。三年多来，与有关单位联合出版了《红头船的故乡———樟林古港》、《南方大学校友在潮汕》(《某文史》第18辑、《潮汕名人与故居》第一集等文史书籍，协助省政协完成《近代中国要塞》、《名人故居》等书籍的征稿工作，举办和参加有关的学术交流活动。
六、加强建设，提高素质，不断增强政协的凝聚力和战斗力
认真组织委员学习，用“三个代表”重要思想统一认识；加强常委会、专委会和委员队伍的建设，夯实工作基础；加强政协工作规范化、制度化、程序化建设，保证工作有序开展；加强机关建设，为委员履行职责提供参谋和后勤保障。市政协履行职能的能力不断加强。
加强理论学习。中心组举行多次专题学习会，学习中共十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和同志《在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话》精神。市政协党组成员参加我市保持共产党员先进性教育活动。市政协领导、常委、机关和专委会负责同志分期分批参加全国政协、省政协举办的干部培训班和提高参政议政能力培训班、坚持科学发展观研讨班以及省委党校、市委党校“三个代表”重要思想专题研讨班的学习。在全体委员中开展政协章程修正案的学习，举办多期委员学习班，加强委员履行职能能力的培训。
加强专委会工作。本届市政协把在市辖各区的委员全部安排进七个专委会，在南澳县和港澳地区分设市政协委员南澳联络组和市政协委员香港组、澳门组，以专委会(联络组为载体，充分发挥全体委员的积极作用。各专委会加强与市党政有关部门的工作联系和沟通，邀请有关部门作情况通报，邀请专家教授举办讲座，为开展调研视察打下基础。市政协每年都召开专委会工作会议，交流、部署工作。各专委会总结工作经验，参加省政协相关专委会召开的座谈会。市政协各专委会在政协工作中的基础作用得到较好发挥。
加强对区县政协的指导。*年我市行政区划作重大调整，市政协及时给予各区县政协以工作指导，帮助反映解决实际问题。市政协领导参加区县政协的有关重要会议和活动，邀请区县政协主席列席市政协常委会议，参加常委会的调研视察活动。定期召开区县政协主席座谈会、办公室主任和专委工作室负责人座谈会，与各区县政协交流经验体会，共同提高履行职能的能力。举办全市政协机关工作研讨班，就提高政协机关工作水平进行交流探讨。各专委会也以座谈会的形式，加强对区县政协专委会工作的对口指导。三年多来，市政协的工作也得到各区县政协的大力支持和配合，两级政协联系密切，及时沟通，在思想上形成共识，在工作中互相支持，共同把全市政协工作推向前进。
推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设。市政协总结近年工作的规律和经验，建立健全与政协章程修正案相配套的制度，制订、修订了《某市政协提案工作条例》、《某市政协提案工作规程》、《政协某市委员会各专门委员会工作职能》、《政协某市委员会各专门委员会主要联系单位》、《关于市政协专门委员会视察、考察、调研活动协调工作的实施办法》等规章。为加强委员队伍的管理工作，市政协去年拟订了《政协某市委员会关于加强市政协委员管理的规定》，主席会议决定把这个规定作为建议稿提交给新一届常委会。
加强人民政协的宣传工作。取得新闻媒体的支持配合，继续办好《民意》专版，多角度宣传报道政协履行职能的有关工作及其成效，扩大政协的社会影响。*年在纪念某市政协成立55周年之际，开通“某政协”网站，构建我市人民政协工作宣传新阵地，也为政协委员提供了一个知情履职的交流平台。同时，市政协主要领导在《某日报》发表了《五十五载风雨同舟，继往开来再创辉煌》的专题文章。
加强机关建设。市政协机关通过开展保持共产党员先进性教育和“排头兵”等活动，进一步加强组织建设和思想建设，提高工作人员的政治素质和业务能力，增强服务意识，为市政协履行职能提供了更好的参谋和服务。机关注重提高干部的文化和身体素质，两次参加省“政协杯”乒乓球赛均获得好成绩，在*年、*年的某市党政领导机关运动会中，连续两年获得团体第一名。
各位委员，本届委员会工作所取得的成绩，是与市委的正确领导，上级政协的正确指导，市政府及各有关部门的大力支持分不开的，也是全体政协委员解放思想，与时俱进，开拓创新，努力工作的结果。我们在看到成绩的同时，也要看到工作中的不足之处，如政协履行职能的成果如何更有效地促进党政决策的民主化、科学化有待进一步探索；政协组织中的界别、党派作用有待进一步发挥；人民政协理论的研究有待进一步加强；政治协商、民主监督和参政议政的长效机制有待进一步建立健全；委员参加会议和活动有待进一步规范，等等。这些存在问题，必须在今后的工作中逐步加以改进和完善。
本届工作的体会
政协某市第十届委员会坚持在开拓中前进，积极探索新形势下人民政协工作的新路子，在工作实践中积累了一些经验和体会。
一、要始终坚持中国共产党的领导，努力开拓创新
政协工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和依靠党对政协工作的领导，是人民政协履行职能的一项根本原则，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。坚持中国共产党的领导，就是要在思想上、政治上同中共中央保持高度一致，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，按照中共某市委的要求，根据政协的特点来确定工作思路和工作重点。要发挥政协党组的政治领导核心作用，发挥政协委员中的共产党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策在政协工作中的贯彻执行，不论是建言献策还是批评监督，都要有利于加强和改善中国共产党的领导。
政协能否更好地履行政治协商、民主监督和参政议政职能，关键在于能否主动创新地开展工作。三年多来，我们始终坚持主动汇报工作，取得党委对政协工作的支持，及时解决存在的问题；加强沟通，密切联系，政协的重要会议和重大活动，邀请党政领导和有关部门负责同志参加；研究新情况，适应新形势，从实际出发不断完善和创新工作形式，开拓工作领域，把我市人民政协工作稳步有序地向前推进。我们体会到，中国共产党的领导是人民政协工作坚持正确政治方向的保障，开拓创新是人民政协工作永葆生机活力的源泉。本届委员会任期虽短，但全省、全市政协工作会议为政协工作创造了良好的政治氛围和有利的工作条件，中共某市委的重视和支持为政协工作带来了动力，我们更有责任感和使命感。全体委员积极性高，各专委会工作扎实，履行职能有创新、有亮点，体现了敢于实践、有所作为的精神面貌，体现了政协的亲和力、凝聚力和战斗力。
二、要凝心聚力，把握好团结和民主两大主题
团结和民主贯穿于政协工作的始终，体现了政协工作的全部内涵。始终牢牢把握团结和民主两大主题，创造团结民主的和谐氛围，既是开展政协工作最重要的方法，也是政协所有工作应该达到的目标。充分发挥人民政协组织上的广泛性、政治上的包容性优势，调动一切积极因素，凝聚各方力量，是做好新时期政协工作的有效途径，也是提升政协履行职能水平的重要基础。
市政协重视发挥委员的主体作用，广泛发扬民主，切实保障委员的民利；坚持平等议事原则，求同存异，增进共识；加强与社会各界尤其是与各派、工商联的联系，密切合作共事关系；发挥社会各方面力量的作用，邀请专家学者参加调查研究，提高调研成果的科学性和可行性；通过新闻媒体，宣传政协履行职能的工作及其成果，形成政协工作的良好社会氛围；加强与海内外各界人士的联系，巩固和壮大爱国统一战线。通过这些工作，营造团结民主、宽松和谐的氛围，反映社会各界人士的意愿和呼声，为党委分忧，为政府排难，为人民解愁，共同致力于某的建设和发展。实践使我们体会到，只有牢牢把握团结和民主两大主题，才能更好地发挥政协的团结协调功能，凝聚人心，聚集力量，共建发展之言，同谋发展之策，人民政协的整体优势才能得到充分发挥。
三、要围绕中心议大事，做政协应该做的事，做政协能够做好的事
人民政协履行三大职能所涉及的领域和内容十分广泛，但工作弹性较大而刚性较小，所以工作贵在主动。既不能因为弹性大、刚性小而降低工作要求甚而无所作为，也要注意不要因工作范围广泛而事无巨细一把抓。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则。政协只有自觉地服从和服务于党和政府的中心工作，把推进中心任务的完成作为履行职能的出发点和立足点，在宏观决策上搞好协商，在具体工作上搞好协调，各项工作才能不断取得新成绩。
本届委员会把握的工作指导思想和原则是：有为才有位，有位才有威；做政协应该做的事，做政协能够做好的事。也就是说，既要围绕中心，又要从实际出发，发挥优势，突出特点，选准角度，从力所能及的事情做起，从有把握做好的事情做起，从能够做出效果的事情做起，努力做到参政参在点子上，议政议到关键处，从而把工作做扎实，做出成效。因此，无论是协商监督，还是参政议政，我们都在选题上下功夫，想大事、议大事，找准发挥政协优势的角度，使所选题目紧贴党委和政府的工作中心，紧贴社会实际，紧贴人民政协工作的实际。
几年来，市政协常委会每年都选择我市经济社会发展中具有全局性、综合性、前瞻性的重大问题开展各种专题议政和调研视察，切实做到党政的工作中心就是政协的工作中心，党政一个时期的工作重点就是政协工作的重点。这样既认真落实中央和省委、市委的部署和要求，保证党的路线方针和市委的重大决策在政协工作中全面贯彻执行，同时也使政协所提的意见建议切合时政，服从和服务于党政决策的需要，得到党政的重视和支持，产生积极的效果。
四、要有一颗为民之心，落实“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，也是政协工作开拓创新的行动指南。要以“三个代表”重要思想统领政协工作，把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。特别是要本着一颗为民之心，一颗某之心，忧某之所忧，想某之所想。要了解基层的情况，反映群众的呼声，为某各项事业的发展，为人民群众的根本利益多做实事。
三年多来，市政协在履行职能中，关注国计民生，关注国企改革，关注基础教育，关注青少年思想道德建设，关注老百姓的衣食住行，坚持选取与人民群众利益息息相关的课题开展调研视察，做到情为民所系，利为民所谋。发现有悖“三个代表”重要思想，有损人民群众利益的事情，都坚决反对，认真实施民主监督，为群众利益反映真实情况，坚持合理主张。同时，发挥政协的优势，畅通社情民意的反映渠道，体察群众的意愿和情绪，利用各种方式让群众的呼声能够得到反映，为党政部门所了解，帮助解决群众的困难。实践证明，有一颗为民之心是做好政协工作的前提，只要我们真正代表和维护人民群众的利益，理就直，气就壮，就能够无私无畏，坚持原则讲真话，就能够把工作做实，做出成效。
今后工作的建议
各位委员，未来五年是努力实现促进粤东地区加快经济社会发展工作会议提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”目标的关键五年，也是我市全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要时期，更是某寻求新突破、谋求大发展的关键时期。市政协要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，学习贯彻中共十六届六中全会和市第九次党代会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心任务，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开拓人民政协工作的新局面，为促进某更快发展贡献力量。为此，我代表十届常委会向新一届委员会提出如下工作建议。
一、学习贯彻中共十六届六中全会和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，把政协工作推上新台阶
中共十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议，全会全面分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。《决定》提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。我们要结合政协实际，认真学习，深刻领会，全面贯彻《决定》精神。要把为构建社会主义和谐社会服务摆在政协工作更加突出的位置，发挥政协协调关系、化解矛盾、汇聚力量、服务大局的作用，扎实工作，为促进某经济又好又快发展与和谐社会建设做出努力。
去年颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，是新世纪新阶段加强人民政协工作的纲领性文件。要认真学习贯彻中共中央《意见》和《中共省委关于加强人民政协工作的意见》，以中央和省委文件的精神指导新一届政协工作，统领政协工作大局，解放思想，开拓创新，与时俱进，适应时代的新要求，探索履行职能的新途径，拓宽履行职能的新领域，不断提高履行职能的水平和能力，把政协工作推上新台阶。
二、落实科学发展观，贯彻省委、省政府粤东工作会议和市第九次党代会精神，切实履行职能
省委、省政府在某召开的“促进粤东地区加快经济社会发展工作会议”，明确提出了促进粤东加快发展的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，为粤东再创辉煌提供了难得的历史机遇，为某迈向新征程、开创新局面提供了强大动力和行动指南。刚刚闭幕的市第九次党代会，明确提出了某“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的战略目标和今后五年的工作任务，进一步坚定了谋求发展的信心，进一步明确了谋求发展的思路。
发展是第一要务，加快发展是我们全部工作的主题。贯彻落实省委、省政府粤东工作会议精神，贯彻落实市第九次党代会精神，解放思想，凝心聚力，抢抓机遇，加快某发展，是市委、市政府的中心工作。市政协要围绕这一中心任务，以科学发展观为指导，开展各种调研视察和专题议政。特别是要为某加快建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市，实施“五个战略”，实现“八个新突破”，努力打造新兴制造业基地、临港工业基地、综合服务业基地和现代效益农业基地等方面工作积极建言献策，力求提出有情况、有分析、有对策、操作性强的意见和建议，为促进某的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的发展，为完成市第九次党代会确定的各项任务而努力工作。
三、促进大团结、大联合，巩固和壮大新世纪新阶段统一战线
要充分发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，深入贯彻中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，把人民政协这一基本政治制度坚持好，完善好。要增进团结，发扬民主，充分发挥派和无党派人士在人民政协中的作用，进一步营造民主和谐的合作共事氛围。要发挥政协组织的优势，密切联系群众，拓宽反映社情民意的渠道，反映群众呼声，表达群众意愿，维护群众利益，协助党和政府做好凝聚人心、协调关系的工作，努力维护团结安定的政治局面。要巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，加强与各党派、各界别、各阶层人士的联系，进一步做好海外联谊工作，广泛凝聚各方力量，为我市的经济社会发展，为促进香港、澳门的长期繁荣稳定，为加强两岸人员往来和经济文化交流合作，维护台海和平稳定，推进祖国和平统一大业作出贡献。
四、加强自身建设，继续推进履行职能的规范化、制度化、程序化
政协会议报告范文第5篇
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会，向大会报告政协十一届一次会议以来的提案工作，请予审议。
一
政协十一届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会，在中共十七大精神的指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，面对复杂多变的国际国内形势，紧紧围绕党和国家的中心工作，结合经济社会发展中的重大问题以及难点、热点问题，积极通过提案建言献策。一年来，共提交提案5056件，其中，大会提案4772件，平时提案284件。经审查，立案4738件，其中，委员提案4452件，八个派中央和全国工商联提案226件，政协专门委员会提案5件，有关人民团体提案4件，界别、小组提案51件。总体来看，提案内容丰富，反映情况真实，研究分析深入，所提建议有较强的针对性和建设性，体现出政协特色和时代气息。提案经153个承办单位办理，产生了明显成效，为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。
在经济建设方面，围绕加强和改善宏观调控、推动区域经济社会协调发展、控制物价上涨、保持经济平稳较快增长、促进农业农村发展、增加农民收入、推进财税体制改革、加快保障性住房建设、应对国际金融危机等问题，委员们纷纷建言，一些提案的建议已体现在国家有关政策和工作中。如：针对完善农村金融体系的提案，中国人民银行会同中国银监会出台了《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助组、农村小额贷款组织有关金融政策的通知》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》。结合有关完善证券交易印花税政策的提案，财政部报经国务院批准，将印花税改为单边征收。结合建立政策性农业保险制度的提案，中国保监会积极开展试点工作，起草了《政策性农业保险条例（草案）》。针对加强国家储备粮监管的提案，国家粮食局提出了加强粮食库存监管的措施意见。针对支持煤矿棚户区改造和廉租住房建设的提案，国家发改委把加快建设保障性安居工程作为进一步扩大内需促进经济增长的十项措施之一，通过增加相关投资，逐步改善低收入群体居住条件。
在政治建设方面，围绕推进社会主义民主政治建设、深化司法体制改革、加强民族宗教工作、贯彻落实“一国两制”方针和侨务政策、促进祖国和平统一等问题，委员们提出了许多意见建议，承办单位认真研究吸纳。如：根据对造成重大事件单位（主要领导）问责提案的建议，中央纪委会同有关单位制定印发了《关于违反工作纪律处分暂行规定》等文件。针对建立中国特色判例制度的提案，最高人民法院起草了《关于加强和完善案例指导制度的意见（稿）》。针对在第六次全国人口普查中增加侨情项目的提案，国家统计局在试点工作中予以吸纳。针对适度批准非福建籍大陆居民“金马澎”游的提案，国务院台办等部门把有关建议列入大陆方面便利两岸同胞交往五项新政策措施的内容。针对利用奥运契机加强与台湾青少年交流的提案，奥组委等部门通过组织台湾青少年参与志愿者工作、来京观看比赛等方式，增进他们的民族自豪感和对祖国大陆的认同感。
在文化建设方面，围绕教育、科技、文化体制改革以及文化产业发展等方面的问题，委员们从不同角度提出建议，为有关部门决策提供了参考。如：针对解决高校贷款问题、促进城乡师资均衡发展、完善民办教育法制体系等提案，教育部会同有关部门正在积极进行相关政策措施的研究。针对建立知识产权法律援助机制的提案，国家知识产权局制定了有关工作指导意见，批准设立了44家知识产权维权援助中心。关于发展我国动漫产业的提案，文化部在相关重点工作、计划安排中予以吸纳。
在社会建设方面，对灾后恢复重建、深化医药卫生体制改革、食品安全、就业、社会保障等诸多民生问题，委员们格外关注，相关提案受到了党和政府的高度重视，促进了一些重点、难点问题的解决。如：针对2008年我国出现的特大灾害，委员们在灾害防范、应急救助、灾后恢复重建等方面，提出了近百件提案，有关部门十分重视，采取一系列措施推进相关工作。根据有关促进就业、完善城镇居民医疗保险、建立新型农村养老保险制度的提案，人力资源和社会保障部会同有关部门研究提出了多项意见措施。关于加强对湖北省四湖流域实施血吸虫病防治综合治理的提案，全国政协作为重点提案组织实地调研，贾庆林主席和两位副总理分别对调研报告作出批示，湖北省政府、卫生部、农业部等启动了省部联合防治行动，进一步增加经费投入，加快工作进程。针对依法促进我国无障碍建设的提案，住房和城乡建设部、中国残联等有关部门共同启动了《无障碍建设条例》制定工作，并已申报国务院立法计划项目。
在生态文明建设方面，委员们就生态建设、环境保护、节能减排、发展可再生能源、建设节约型社会等方面提出的提案，为国家有关部门制定和完善相关政策措施开阔了思路。如：关于加强我国农村环境污染防治和建立生态补偿机制的若干建议，环境保护部积极予以采纳。关于大小兴安岭生态建设和保护的提案，国家林业局等进行了重点办理，积极推动相关工作。关于政府机构节能的提案，经国务院机关事务管理局认真办理，提案建议已体现在《公共机构节能条例》中。
中共中央、国务院高度重视政协提案，有关领导同志批示30多次。各承办单位结合深入学习实践科学发展观活动，在形势变化快，工作任务重的情况下，统筹兼顾，推动提案办理工作取得了新进展。如：住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部等，收到有关救灾赈灾的紧急提案后，建立提案办理应急程序，急事急办，取得了良好效果。公安部、北京市政府等，健全了领导逐级负责制，主要负责同志亲自部署办理工作、督办重点提案、审改办理复文。安监总局、国务院法制办等，通过多种方式与每一位提案者沟通联系，加强协商。卫生部、全国人大法工委等，主要负责同志亲自带队走访派中央，听取意见建议。科技部、水利部等，积极邀请有关部门和提案者进行实地调研，推动重点提案办理落实。
截至2009年2月20日，99.03％的提案已经办复。从整体办理情况看，已经解决或采纳的占19.74％，列入计划拟解决或拟采纳的占68.46％。对一些前瞻性较强的提案，承办单位深入研究，积极推进办理工作。对一些难以采纳落实的提案，承办单位实事求是地向提案者说明了情况。为使委员们更多地了解办理情况，本报告选择了六个单位2008年办理政协提案工作概况作为附件，供参阅。
二
一年来，常委会深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，切实加强和改进提案工作，使十一届政协的提案工作实现了良好开局。
（一）健全办理机制，着力增强办理实效。在提案数量持续增加的情况下，坚持分层办理机制，推动整体办理质量的提高。一是加强重点提案促办工作。一年来，围绕劳动合同法贯彻实施情况、加快发展内河航运、新农村文化建设等方面的提案，组织开展重点调研5次。中央领导同志对4个调研报告作了批示。围绕促进我国农村信息化服务发展、大力发展县域经济促进城乡协调发展等方面的提案，召开办理协商会10次。二是加强《重要提案摘报》报送工作。一年来共报送59期，中央领导同志对其中“建立健全我国农业风险管理机制”、“环渤海区域经济与生态环境协调发展”等20期作了批示。三是推动承办单位与提案者加强沟通协商。通过组织走访、座谈等方式，进一步提高承办单位对提案办理工作重要性的认识，引导提案者全面看待办理成效，增进理解和共识。
（二）加强知情服务，努力提高提案质量。为拓宽委员知情明政渠道，进一步增强提案的针对性，夯实提案工作基础，采取了一系列举措。如：向国家有关部委征集工作重点、难点，据此整理出提案选题参考题目，连同优秀提案及办理复文选、提案检索光盘等发送全体委员。邀请国家有关部委在政协大会前夕向委员们通报工作重点和难点。定期召开各派中央和全国工商联提案工作会议，加强沟通协调，充分发挥派和工商联高质量提案的示范带动作用。
（三）广泛交流宣传，不断提升工作水平。以纪念改革开放30周年为契机，全面总结交流提案工作经验，宣传提案作用。组织召开政协委员、党派团体、承办单位等不同范围的提案工作会议，及时通报情况，研讨问题，总结经验。通过“走出去”、“请进来”等方式，以及《提案工作通讯》等渠道，与地方政协、承办单位等加强联系交流。通过邀请新闻媒体参加有关活动、召开通气会、增加公开提案全文数量等办法，进一步扩大提案工作的社会影响。
三
提案工作在取得进展的同时，也存在一些有待深入研究解决的问题。如何进一步提高提案质量和办理成效，如何加强平时提案工作，如何更好地发挥政协专委会和界别在提案工作中的作用等，都要求我们结合实际，统筹谋划，不断改进和提高。新的一年里，常委会将按照科学发展观的要求，把解决当前突出问题与建立长效机制紧密结合起来，继续发扬改革创新精神，扎实有序地推进提案工作：
――狠抓提案质量。进一步强化质量意识，既注重提案数量，更注重提案质量。进一步规范提案审查程序，严把提案质量关。加大公开提案全文的力度，使提案工作既扩大社会影响，又接受社会监督。
――注重平时提案。加强平时提案的征集和办理工作。视情将政协会议发言、调研报告等转化为提案。
――增强办理实效。加强重点提案办理工作，加大提案跟踪办理、督促办理力度，推动承办单位之间、承办单位与提案者之间的沟通协商，促进提案的采纳和落实。探索改进提案答复办法，探索改进提案者对办理情况的反馈办法，提高办理效率和质量。
――完善工作机制。加强组织领导，充分发挥政协专委会及相关界别的作用，促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意等工作的有机结合，增强提案工作合力，切实体现提案工作的全局性，进一步健全提案工作的长效机制。
――加强制度建设。适时修改提案工作条例，研究完善提案质量评价标准、重点提案筛选和办理程序等规定，促进提案工作的制度化、规范化、程序化。完善提案管理系统，逐步实现网上查询、提交、交办、办复提案，不断提高办公自动化水平。
