建筑工程安全生产计划
建筑工程安全生产计划范文第1篇
关键词：建筑工程；全过程；安全管理；PDCA循环方法
0 引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计，2008年我国建筑业总产值为61144亿元，2008年建筑业从业人员为3253万人。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息，2009年上半年，全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起，死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理，而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日，上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌，砸死一名建筑工人，究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致，建筑物不进行可行性研究就上马，造成停工和使用不进行维修保养造成危房，这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
1 建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。
1．1 建筑物选址安全管理 建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。
1．2 建筑物的使用需求和投资概算安全管理 任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑物的投资概算是否合理安全，当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算，原设计方案一改再改，从38层蹿至70层，号称当时中国第一高楼，所需资金超过10亿，终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。
1．3 建筑物结构设计安全管理 应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多，新疆、西藏次之，西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间，对不同频度和强度的地震，建筑物应具有不同的抵抗能力，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”这样一个设计思想，严格按《抗震规范》，重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。
2 建筑招投标阶段安全管理
建筑工程在设计图审完成，经当地发改委立项后，办理各种规费手续，取得规划许可证，就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价，拟订招标文件，接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标，查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件，在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位，继而发包人与承包人双方签订施工合同，办理工程施工许可证。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3 建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。
要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。
3．1 安全管理建章立制，管好施工作业人员 建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。
3．2 安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资
建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、润滑油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。
3．3 引入全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理 全面质量管理（Total Quality Management）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划（Plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段—实施（Do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段—检查（Check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段—处理（Action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（ISO）把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。
4 建筑使用阶段安全管理
建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
5 结语
综上所述，要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身，是科学的必然产物；第二阶段的安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。
参考文献
[1]朱芳振，孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济，2008，（6）：120.
[2]丰定国，王清敏，钱国芳.抗震结构设计[M].北京：地震出版社，1991，：14-15.
建筑工程安全生产计划范文第2篇
关键词：全面质量管理；建筑安全管理；PDCA循环
长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示，英国平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3％～6％；美国平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9％[1].据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人，我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据，但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上，这一比例已经超过了承包商的平均利润率（我国2000年建筑业产值利润率为1.5％）[2]“。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。
目前我国正在进行大规模的基本建设，2000年基本建设投资达到14 820.10亿元，总从业人数达2110.66万，约占全国工业企业总从业人数的1／3“[2].与此同时，近年来重大恶性事故发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。图1说明了建筑施工现场安全健康条件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展的关键，建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场，而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。
为了建筑业持续健康的发展，国内外很多学者从20世纪60～70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究，结果表明，建筑事故的发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲，尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证，但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理（TQM）中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理，以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻，从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象，吸引并留住高素质人才的目的。
一、全面质量管理的PDCA循环
全面质量管理[3]（Total Quality Management，TQM）或全面质量控制（TotalQualityControl，TQC）是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理，最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益。依据TQC（TQM）原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来，国际标准化组织（1SO）也把全面质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。
2、建筑安全管理的PDCA循环
2.1 安全决策阶段一计划（Plan）
该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全措施计划四个方面。
选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求，以及企业当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。
分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时，应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故（或隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可采取措施预防的因素），进而运用排列图、“0～1”评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认。在此基础上，依据主要影响因素，提出企业的总体安全措施计划内容，然后依据企业各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目标管理图。
2.2 计划实施阶段一实施（Do）
依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环（该循环包含于企业的总的PDCA循环之中）。经过一定阶段的实施后，企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2.3 效果检查阶段一检查（Check）
当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后，企业各部门、各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期（一般需数月-之久）。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。
检查评估的内容一般应包括：安全计划的实施程度（哪些目标完成了，哪些目标没有完成，原因何在？完成的效果（与企业历史上最好阶段比较，与基期比较，与安全工作目标比较）。使用的图表一般有：排列图、控制图、折线图、柱状图等。
2.4 汇总总结阶段一处理（Action）
PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。
建筑工程安全生产计划范文第3篇
关键词：建筑工程；施工质量；控制过程；控制要点；控制措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、建筑施工中存在的问题及其原因
出现问题的原因很多，牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方，多专业技术工种，多单位部门的方方面面，归纳起来主要有几点:
1.1 技术质量方面
现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。
再者，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同，这也增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。
1.2 管理方面
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。
二、施工项目质量控制的过程与要点
2.1 建筑工程施工活动条件的控制
主要是指对影响建筑工程施工质量的各因素进行控制,可分为施工准备方面控制和施工过程中对建筑工程施工活动条件控制。施工准备方面控制,应从人、机械、材料、方法、环境五个方面因素进行控制。施工过程中建筑工程施工活动条件控制,主要是对施工操作和工艺过程控制以及其它相关方面控制;
2.2 建筑工程施工活动效果的控制
建筑工程施工活动效果控制在实施步骤上为:目测、实测一判断一分析—纠正或认可。目测、实测:也就是通过感觉机采用检测手段,如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或见证取样,通过现场测定其质量特性指标。判断:通过实测数据与施工规范及质量标准对比判断该建筑工程施工工序质量是否合格。分析:根据实测数据进行整理,找出发生质量问题的原因。纠正或认可:若发现质量不符合规定标准,应采取措施进行整改;若符合要求则给予验收签证。
2.3 施工项目质量控制的要点
工程项目部实施建筑工程施工活动质量监控应分清主次,抓住关键,依靠完善质量体系和质量检查制度。首先,确立建筑工程施工质量控制计划,建筑工程施工质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。
其次,要设置建筑工程施工活动质量控制点,进行预控。控制点的设置原则,主要视其对工程实体质量影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。在全面正确分析工程特征、技术关键及环境条件等资料的基础上,把一些难点、薄弱环节、关键工序、经验缺乏等列为重点控制,建立控制点。建筑工程施工就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体实施阶段。建筑工程施工质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现质量目标的基本保证。
再次,对施工项目危险性较大的分项工程,必须按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的有关规定,组织专家论证,并进行重点监控。
三、建筑工程施工管理的控制措施
向管理要效益已成为企业家的共识。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。
3.1 进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。
3.2 成本控制
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。
3.3 质量控制
明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。重视装饰质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。
3.4 安全控制
建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。
参考文献：
建筑工程安全生产计划范文第4篇
2010年工作总结
一、工程量完成情况（数据统计截至11月25日）
2010年三峡指挥部完成砼浇筑14.28万m3，土石方挖填约31.45万m3，金结安装6391 t，金结制造完成2300 t，固结灌浆完成13694m，回填灌浆完成7333m2，锚杆支护完成98866m。其中：
右岸地下电站工程砼浇筑完成11.33万m3，占年度计划的90.64%，回填灌浆完成7121m2，占年度计划的40.0%，固结灌浆完成11575m，占年计划的17.96%。金属结构安装完成6458.5t，占年度计划的77.45%。
二期表孔恢复共完成砼浇筑1829 m3，占年度计划的100%。
升船机续建工程砼浇筑完成2.95万m3，占计划的100%；回填灌浆完成212m2，船厢室底板固结灌浆完成2119m，占计划的100%；石方开挖完成约0.85万m3，土石方填挖完成约4.7万m3，均占年度计划的100%；系统锚杆支护完成9866m（不包括随机锚杆），占年度计划的100%；砼喷护约420方；锚索完成45束。
三期下游围堰水下开挖完成25.9万m3，占计划的100%。
二、各项目形象进度
（一）地下电站工程
1、引水系统：
1）土建部分：2010年2月20日完成引水上平段1#～6#洞第一、二段砼衬砌；11月18日完成1#～6#洞下平段施工道路占压段砼回填浇筑；10年12月完成6～1#斜井压力钢管下滑台车轨道砼浇筑；截止10年12月31引水压力钢管外包砼浇筑情况如下：6#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼，斜直段完成一仓砼浇筑； 5#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼浇筑，斜直段（一）正在备仓施工；4#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成二仓砼浇筑，下弯段（三）完成备仓施工；3#引水完成下平段二仓砼浇筑，下弯段完成二段砼浇筑；1#引水完成轨道砼浇筑，具备下滑钢管的条件。
2）金结部分：12月底6#引水完成g49-5单元下滑施工；5#引水完成g49-8单元下滑施工；4#引水完成g49-18单元下滑施工；3#引水完成g49-26单元下滑施工；2#引水完成g49-38单元下滑施工，其中g38-41单元完成焊接向土建交面备仓。
2、主厂房系统：
1）土建部分：10年4月份完成主厂房安装间（安i、安ii）砼浇筑；10年12月底完成集水井10层砼浇筑；10年7月20日完成6#--1#肘管一期砼浇筑；10年10月30日完成 6#-3#肘管二期砼浇筑；2#肘管二期砼完成4层砼浇筑；1#肘管二期砼完成2层砼浇筑。6#锥管完成4层砼浇筑；5#锥管完成2层砼浇筑；4#锥管完成3层砼浇筑；3#锥管完成1层砼浇筑。
2）金结部分：完成6#机肘管及锥管安装；完成5#机肘管及锥管安装；完成4#机肘管及肘管安装；完成3#机肘管及锥管安装；完成2#肘管安装；完成1#肘管h13-3单元安装；集水井埋件跟进施工。
3、尾水系统：
1）土建部分：完成1#--6#洞变顶高段及渐变段砼浇筑；10年11月8日完成1#、2#、3#、4#、5#尾水正坡?78.5以下砼浇筑；3#、4#尾水槽口段各完成4层砼浇筑；5#、6#尾水槽口段各完成2层砼浇筑；1#、2#尾水槽口段各完成1层砼浇筑；完成一个条带护坦砼浇筑；3#尾水扩散段完成底板砼浇筑，侧墙完成1仓砼浇筑；5#尾水扩散段完成底板砼浇筑；2#尾水扩散段完成3仓底板砼浇筑；1#、6#尾水扩散段完成基础开挖，目前正在系统锚杆施工；左右侧护坡各完成10各条带砼浇筑。
4、500kv升压站开挖：完成4300方石渣开挖，完成500方岩石开挖。
（二）二期表孔墩墙恢复及栈桥拆除
2010年3月份，高6门机和栈桥拆除方案确定以后，我部积极组织300t履带吊进场，组织实施高6#门机和?120栈桥拆除施工，3月底完成高6门机拆除，6月底全部完成泄21#～泄23#坝段栈桥拆除和表孔墩墙恢复，并移交三峡电厂运行，满足今年防洪度汛要求。
（三）三期下游围堰水下开挖
三期下游围堰水下开挖于6月下旬全部完成开挖任务，达到水下开挖设计要求。
（四）升船机续建工程
2010年上半年，升船机续建工程全面进入收尾阶段，施工部位狭窄、作业面多、施工难度大、不定因素多，在现场管理人员较少的情况下，我部通过积极与对监理、业主和设计协调，及时解决现场出现的问题，开创了升船机良好的施工局面。另外，我们进一步加强现场技术指导，本着对项目负责、对外协队负责的工作要求，积极认真的开展各项工作，通过一年来对该项目管理的摸索和总结，更进一步提高了项目管理水平，按期达到各项目节点形象目标。
年初，船厢室段底板砼施工进入高峰浇筑阶段，XX年年12月24日开始第一仓砼浇筑，2010年2月19日完成最后一仓底板砼浇筑，历时55天。基岩固结灌浆与砼施工交叉进行，于1月30日全部完成固结灌浆。船厢室段底板宽槽砼于2月29日第一仓开仓浇筑，3月20日完成底板宽槽回填，整体工期满足计划进度要求，同时得到了业主、监理、设计和专家组的好评。
其次，上半年升船机开挖作业面多，施工难度大，距底板砼较近，地质构造和岩石稳定性较差，为减小爆破振动速度和开挖质量，对边坡二次开挖和岩台开挖反复进行试验，调整技术参数和爆破方式，振动速度控制在5cm/m以内，开挖成型较好，岩台和边坡均于7月底之前全部完工，得到了专家组的称赞。左岸山体排水洞于3月11日完成洞室开挖，并于5月16日提前完成衬砌砼施工。
第三，升船机船厢室段和下闸首左、右岸边坡支护包括系统锚杆、锚索、砼喷护和随机锚杆支护，9月24日全部完成了船厢室两侧边坡系统锚杆和锚索施工。 1
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第四，下游交通桥9月16日到9月23日完成a～d号钢梁吊装，10月16日完成钢梁整体验收；由于中隔墩道路开挖受到奥运会期间火工材料管制的影响，原爆破方案改为切割和啄除相结合的方案，10月21日完成建基面验收；11月15日完成路面砼浇筑，12月中旬开始通车。
第五，下引航道航槽底板清理和碎石回填全部完成，围堰干砌石护坡于9月24日完成验收，冷水厂拆迁和重建于11月底完成，其它各临时项目均按照计划完成。
第六，下闸首底板、门库和集水井道路占压部分全部完成开挖，11月底完成基岩验收，12月份完成门库和集水井衬砌砼和底板浇筑，形成进船厢室道路，为升船机复建工程船厢室段?60以下塔柱砼施工创造条件。
三、施工管理措施
1、思路明确、措施得力、确保了重点形象目标的实现。
2010年，实现地下电站工程引水和尾水洞、主厂房砼施工、二期泄洪坝段栈桥拆除和墩墙恢复，三期下游围堰水下开挖和升船机船厢室段底板砼、边坡二次开挖等在建项目顺利实施，同时为后续升船机复建工程和地电主厂房45以上等新开标项目做好准备工作，是今年全年工作的重点。
为了实现目标，对此我部现场各项工作都紧紧围绕这些重点来开展。在施工过程中采取了许多措施。
首先针对不同项目施工编制详细施工计划，理清工序关系，找出重点、难点，并制定奖罚方案，向施工单位宣贯，鼓励各单位干好各自承担的项目。
第二、在资源的安排上有意识地向重点项目一线倾斜，保证人力，物力、设备优先，确保重点项目的资源投入，加快施工进展速度，充分发挥资源效能，提高效率，加强施工环节的管理，提高工时效率，从而实现计划任务。
第三、加强重点项目现场组织和管理，提出优化方案，督促现场施工方案的落实。
第四、加大现场监控与协调力度，确保计划的执行。针对各重点项目制定了严格施工生产计划，根据计划每天进行检查，严格考核，狠抓落实，监控施工进展，确保计划的执行。
2、加强计划管理，做到均衡生产，保证了月生产任务连续上升。
2010年，地下电站工程砼施工、金结安装、灌浆施工齐头并进，施工单位多，工序间关系紧密，洞室作业面狭窄，相互影响，施工高峰连续重叠，为理顺地下电站工程引水、主厂房和尾水系统施工关系，扭转不利的施工局面，我部根据生产实际情况，编制生产控制月计划、周计划和专项计划，与施工单位多次召开进度计划讨论会，理清工序和部位间的关系，讨论施工过程中存在难点和疑点，提出解决的方案和措施。在生产安排上，强调生产具有计划性、均衡性、连续性的特点，避免出现前紧后松、被动施工；在计划落实上，按照以日计划保周计划、以周计划保月计划要求，开创了砼工程量逐月稳步上升、金属结构安装工作面有序转换、灌浆能够及时交面的施工新局面。
3、科学规划、严格奖罚促进现场施工生产
在地下电站工程和升船机续建工程施工中，我们制订了各部位、项目及仓次施工进度计划，明确重点关键项目必须完成时间，控制各节点目标的实现。同时根据各仓位和工序的施工难易程度，制订不同的奖罚标准，对重点部位进行重奖重罚。通过加大奖罚力度，有效的提高了现场劳动力积极性，大大促进了施工进展。
地下电站砼和金结施工在年初在备仓、安装进度及形象目标均不太理想，为确保工程的全年计划完成，我部及时根据三峡工程施工的具体情况和各项目的施工特点，加大计划执行力度，提高现场组织和督促，根据施工管理规定进行严格考核，对部分特殊项目采取专项奖励的激励措施来提高劳动积极性，生产上由被动变主动，保证了年施工目标的实现。
在升船机边坡开挖、支护施工中，制定奖罚考核实施细则，开展“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，每周对三个外协队评比考核，重奖重罚，提高了各单位的管理水平，各项目实施有计划、有要求、有落实，取得了很好的效果。
4、善于总结、不断创新，开创直管模式新格局。
在升船机续建工程近一年的施工管理中，我部管理人员通过加强学习、认真总结、不断完善管理制度，深入了解项目直管模式特点，积极讨论采取和应对措施，全力帮助外协队施工中存在的困难，逐渐从摸索中走向成熟，使得三峡指挥部首个直管项目走上良性施工局面，为后续项目直管奠定了基础，积累了经验。
首先，针对直管对象的特点，加强技术服务，提高“三化”管理，保证生产有序进行。参加升船机项目施工的三支外协队本身技术力量相对较薄弱，现场作业人员大多为临时聘用的民技工，通过对管理对象的分析，加强日常技术交底和不定期培训，对施工过程全面监控，使得作业层进一步了解技术在施工的重要性，从而达到 “既教会了外协队，又干好了工程”的目标。
其次，开展“四比”竞赛活动，充分发挥外协队的主观能动性，提高外协队自身管理水平。2010年6月份以来，升船机项目开展 “比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，通过每周考评和奖励机制，发现优点，找出缺点，使外协队形成良好的竞争局面，有效促进了安全、进度、质量的控制。
第三，积极协调，加强沟通，及时协调解决影响施工的各种问题。
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5、全面管理，合理安排，注重施工过程中质量安全和成本控制
在抓好现场进度形象管理的同时，我们重视质量、安全工作，努力做好正确处理生产进度与质量、安全、成本关系，做到“管生产必须管安全，生产必须安全，不安全不生产”；深知只有保障安全、质量优良的情况下，生产才能顺利进行，才能控制节约施工成本。在升船机开挖施工中，及时完成排险和随机锚杆支护，保证了高边坡、高排架施工安全，创造了各工作面良好的施工环境。
四、全面完成全年防汛工作
2010年三峡工程全面挡水并开始蓄水，但为确保我部防汛工作做到万无一失，为确保在建施工项目安全度汛，按照长江千年一遇防洪流量标准，我部按照国家防总、三峡总公司防汛办和集团公司的要求，自3月中旬以来，积极组织组建防汛机构，编写防汛应急预案和防汛措施，进行不定期防汛项目检查，合理安排重点部位防汛演练，总结存在的问题，采取可行有效的措施，提高了全员处理防汛、防内涝等突发事件意识，为三峡在建项目安全度汛奠定了基础。
第一，积极行动，充分准备，建立健全防汛措施和防汛体系。3月中旬指挥部成立了以指挥长为组长的防汛领导小组，建立了二级防汛机构，制定了防汛措施和防汛应急预案，并召开了专题会布置今年的防汛工作，以确保地下电站工程、升船机续建工程在汛期的施工安全，细化防汛重点，统筹兼顾，立足于防早汛、防大汛，确保所属在建工程安全度汛。
第二，加强现场防汛检查，落实防汛措施。按照汛期各部位防汛重点内容（如防风、防汛等），不定期组织检查，及时排除存在的隐患。
第三，组织防汛演练，提高防汛意识和应急能力。例如6月9日～12日组织了右岸地下电站工程防暴雨、防内涝、设备防大风，暴雨时地电尾水系统6kv线路突发停电、p5泵站设备故障紧急抢修演习，升船机下游围堰出现险情施工人员和设备紧急撤离等演练。演习均按要求完成，达到了预期效果。
第四，做好了物资材料的准备工作，为应急抢险做好了人员和物资保障。
五、文明施工管理保持高水平
2010年，现场文明施工环境管理继续保持了较高水平。以整体规划、逐项落实、狠抓细节使现场文明施工上了一个新的台阶。突出做了以下几个方面工作。
第一，在日常生产管理过程中，根据现场施工的实际情况，每天在生产会和现场给予安排布置，加强日常维护清理检查力度，督促限期整改完毕；采取定期或不定期检查的办法，加强管理。在生产安排上做到工完场清，规划材料堆放区域，使材料堆放整齐有序。顺利完成了多次现场检查和接待活动，为企业形象赢得了良好声誉。
第二，集中整治工作取得了明显效果。针对现场存在的突出问题，我部安排集中整治收到明显效果。
第三，针对业主、监理等单位在现场发现的问题，我部立即安排整改。对施工难度大又比较复杂的部位，采取制定专项整治措施，直到符合文明施工标准。
第四，积极组织升船机工程“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动和开展地下电站“样板工作面”，极大的调动了作业队伍积极性，为现场施工创造了良好环境。
六、存在的问题
由于部门人员较少，地下电站和升船机复建工程管理范围和跨度大，个别项目不能做到全过程监控；现场协调管理工作量大，需要进一步加强业务知识学习；现代水利施工技术日新月异，需提高再学习和培训意识。
2010年工作规划
一、2010年施工形势
2010年，地下电站工程主厂房、引水、尾水三线并举，主厂房?45m高程以上砼施工与金结施工相互影响，我部采取施工部位相互交面制度，制订了详细施工进度的计划，严抓节点工期目标，保证地电施工资源均衡，生产有条不紊进行。升船机复建工程主要围绕塔柱筒体砼施工为中心，统筹兼顾，逐步启动下闸首侧墙、下引航道护坡、帷幕灌浆、设备安装等项目。针对升船机塔柱施工精度高、技术难度大、结构复杂、土建与金结相互干扰等特点，我部已着手编制施工管理规定，严格“三化”管理，管理从精细上下功夫，狠抓计划执行和落实，保证节点目标实现。
二、2010年生产安排：
（一）、右岸地下电站工程
一：引水部分
1、6#、5引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑(含3#施工支洞回填)。
2、4#引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑。
3、3#完成斜直段、上弯段砼浇筑。
4、2#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑，上弯段完成一仓砼浇筑。
5、1#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑。
6、压力钢管全部安装完毕。
二：主厂房部分
1、集水井09年4月浇筑到设计高程。
2、6#、5#机土建完成锥管及座环砼浇筑，蜗壳砼完成49.5--58.5高程以下砼浇筑，金结完成蜗壳安装及基坑里衬安装。
3、4#、3#机金结完成蜗壳安装，土建完成锥管及座环砼浇筑，4#机完成49.5—52.5高程砼浇筑。
4、1#、2#机金结完成蜗壳钢支墩安装；土建完成肘管二期砼浇筑及锥管砼浇筑。
三：尾水部分
1、6#--1#尾水扩散段砼全部浇筑完毕。
2、6#--1#槽口砼全部浇筑到82高程，具备通车条件。
3、左右侧护坡砼全部浇筑完毕。
4、6#--1#尾水连接段底板、侧墙砼全部浇筑完毕；2#、3#、5#顶拱砼完成2段砼浇筑。 [3]
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四：500kv升压站
1、完成主变楼和辅助楼砼浇筑。
2、完成电缆廊道砼浇筑。
（二）、升船机复建工程
按照升船机复建工程施工总进度计划，2010年各施工项目达到的形象目标如下：
1、09年2月初～3月中旬，完成船厢室段两侧高程84.5m附臂式塔机安装；09年10月下旬完成下闸首移动式塔机安装。
2、根据设计施工详图和前期准备情况，10年12月底开始塔柱体高程?59.5以下砼施工，09年1月24日完成高程59.5m以下砼施工。
3、09年2月中旬～年底，完成塔柱高程120m以上，四塔柱年平均上升70米。
4、2010年底之前完成下闸首底板固结灌浆，2010年11月开始下闸首闸墙砼施工。
5、2010年初，下引航道导航墙、靠船墙和两侧护坡砼提前安排施工。
6、2010年底～09年底，右岸中隔墩及山体灌浆帷幕等部位施工。
三、主要工作措施
1、进一步加强精细化管理，提高成本意识，加强成本控制。
2、进一步规范管理，精心组织，均衡生产，确保达到个项目重点形象目标。
3、加强现场协调监控，增强服务意识，保障生产正常进行。
4、质量和安全、文明施工和环境统筹兼顾，确保生产任务保质保量、安全文明施工。
【4】
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建筑工程安全生产计划范文第5篇
五大方面构建质量安全管理长效机制
2017年，工程质量安全监管工作将认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，巩固和拓展工程质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全管理长效机制，不断提升全国工程质量安全水平。
组织开展质量安全提升行动提高工程质量水平
强化质量责任落实。严格落实参建各方主体和从业人员的质量责任，特别是建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。严格落实质量终身责任制，全面实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺、竣工后永久性标牌、质量终身责任信息档案等制度。组织开展全国工程质量监督执法检查，督促质量责任落实。加大质量责任追究力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的责任单位和人员，依法给予行政处罚和信用惩戒。
健全质量监督机制。强化政府监管，加大抽查抽测力度，推行“双随机、一公开”检查方式。强化对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。加强监督队伍建设，保障监督工作经费，开展对监督机构人员配置和经费保障情况的督查。鼓励采取政府购买服务的方式，缓解监督力量不足问题。开展监理单位向政府报告质量监理情况的试点，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。
推进质量管理标准化。建立质量管理标准化制度和评价体系，推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化，督促各方主体健全质量管控机制。开展标准化示范活动，推行样板引路制度。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。
夯实质量监管工作基础。加快修订建设工程质量检测管理办法和检测机构资质等级标准，规范质量检测行为。继续开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，建立长效机制，提升住宅工程质量水平。推进工程质量保险工作，充分发挥市场机制对工程质量的激励和约束作用。
全面落实安全生产责任有效遏制生产安全事故发生
完善制度和责任体系。出台部门规章《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，强化安全管理措施，严格落实工程建设各方主体的安全责任。
加大违法违规行为查处力度。以建筑起重机械、深基坑、高支模等为重点，深入开展建筑施工安全专项整治，严厉查处安全违法违规行为，严防事故发生。加强建筑施工安全事故通报和查处督办，强化约谈制度，严格事故责任追究。
加强监管能力建设。建立建筑施工安全监督层级考核制度，进一步加强和规范监管工作。研究创新建筑施工安全监管模式，提升监管效能。开展部分地区建筑施工安全监管人员培训，提高监管人员素质和能力。
提高监管信息化水平。继续推进覆盖建筑施工企业、施工人员、起重机械、施工项目、施工安全事故、施工安全监管机构及人员等信息“六位一体”的建筑施工安全监管信息系统建设，实现监管信息互联互通。
加强诚信体系建设。出台建筑施工安全生产诚信体系建设指导意见，建立完善建筑安全生产“黑名单”等制度，强化安全信用惩戒，提高安全诚信水平。
促进全行业安全意识提升。深入开展“安全生产月”等活动，充分利用新闻媒体，加大安全宣传教育力度，广泛普及建筑施工安全生产知识，全面提升建筑从业人员安全生产意识。
提升勘察设计水平推动建筑业技术进步
提高建筑设计水平。组织宣贯新时期建筑方针，在相关媒体开设建筑设计专栏，引导建筑设计理念与方向。
加强勘察设计质量监管。开展部分地区勘察设计质量监督执法检查，研究修订工程勘察质量管理办法，研究推进施工图审查制度和标准设计改革工作。
加大推动技术进步力度。出台建筑业10项新技术（2017版），加快推动先进、适用新技术推广。继续推动BIM等信息技术应用，引导推进建筑业信息化。编制城市轨道交通工程等国家建筑标准设计，制定绿色建筑国家建筑标准设计体系，支持重点工程建设。
完善风险防控机制保障城市轨道交通工程质量安全
构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。落实建设单位和勘察、设计、施工单位等参建各方风险自辨自控、隐患自查自治主体责任，落实主管部门监管责任，严防风险演变、隐患升级导致事故发生。
推进质量安全标准化管理工作。制定城市轨道交通工程质量安全标准化管理指导意见，制定质量安全现场施工标准化手册。组织标准化现场观摩，推动样板示范活动。
建立施工关键节点风险控制制度。加强对轨道交通工程施工过程中的重要部位和关键环节施工安全条件审查工作，强化风险控制。
开展部分城市轨道交通工程质量安全监督检查。针对新开工和事故多发城市开展监督检查，开展城市轨道交通工程质量安全监管人员培训，提高监督管理水平。
加强工程抗震设防提高地震应急处置能力
加强抗震设防制度建O。组织《建设工程抗震管理条例》立法调研，深入开展新建工程抗震设防、既有建筑抗震加固和抗震设施建设管理研究，做好相关制度研究和协调工作。
加强抗震设防管理。建立减隔震装置质量检测制度，强化减隔震工程质量管理。完善超限高层抗震设防专项审查机制，研究公共建筑防灾避难功能建设对策措施。开展减隔震工程和超限高层抗震设防专项检查。
完善住房城乡建设系统地震应急工作机制。规范各地应急响应报告流程和内容，完善震后房屋建筑安全应急评估管理制度，开展有关技术培训，提高应急响应效率。
加强专家队伍建设。进一步完善国家震后房屋建筑安全应急评估专家队、全国市政公用设施抗震专项论证专家库，完善全国城市抗震防灾规划审查委员会工作机制，提升抗震防灾专业咨询能力。
六项工作助力建筑节能与绿色建筑发展
2017年建筑节能与科技工作思路是，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央城市工作会议、全国科技创新大会要求，按照《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》任务分工，根据全国住房城乡建设工作会议部署，遵循创新、协调、绿色、开放、共享理念，强化责任担当，开拓创新、整合资源、提高效率，重点抓好提升建筑节能与绿色建筑发展水平、全面推进装配式建筑、积极推动重大科技创新以及应对气候变化、务实推进智慧城建等工作。
全面推进装配式建筑
制定发展规划。出台《装配式建筑行动方案》，明确行动目标和工作任务，指导重点推进地区、积极推进地区和鼓励推进地区制定省级发展规划、年度计划和实施方案。建立装配式建筑统计信息系统，加强监督考核，定期通报各省装配式建筑进展情况。
完善技术标准体系。开展装配式建筑技术体系和产品评估推广工作，研究梳理并重点推广成熟先进可靠的技术体系。制定装配式建筑相关技术标准，编制部品部件标准及图集，完善装配式建筑标准规范。
提升装配式建筑产业配套能力。开展装配式建筑设计、部品部件生产、装配施工和全装修专项调研，推动设计、生产、施工、装修等全产业链发展。制定装配式建筑示范城市和产业基地管理办法，创建一批部级装配式建筑示范城市、产业基地和工程项目。编制《木结构建筑发展专项规划》，推动木结构建筑试点示范和钢结构建筑推广工作取得进展。
加强装配式建筑队伍建设。指导各地结合建筑业改革和产业结构调整，发展具有装配式建筑能力的企业集团。加大装配式建筑技术培训和宣传推广力度，广泛开展国际交流合作，促进人才队伍建设。推动与装配式建筑相适应的设计、生产、施工、验收和招投标等监管制度创新，合力推进装配式建筑工程总承包和装配式建筑全装修。
提升建筑节能与绿色建筑发展水平
提高建筑节能标准。印发《“十三五”建筑节能与绿色建筑发展专项规划》。组织开展建筑节能、绿色建筑与装配式建筑实施情况专项检查。开展建筑节能与可再生能源应用、建筑环境全文强制标准研编及严寒、寒冷地区城镇新建居住建筑节能设计标准修订。推动重点区域城市及建筑门窗等关键部位提高建筑节能标准。推进超低能耗建筑试点。
推进既有建筑节能改造。落实北方地区冬季清洁取暖要求，对既有居住建筑进行节能改造，并探索以建筑节能改造为重点，适老化改造、建筑功能提升及居住环境整治同步实施的综合改造模式。加强公共建筑能耗动态监测平台建设，加大城市级平台建设力度。推动一批城市制定公共建筑能耗限额标准。推进公共建筑节能改造重点城市建设，开展公共建筑电力需求侧管理试点。会同有关部门制定绿色校园建设指导意见并开展试点。
推广绿色建筑及绿色建材。会同有关部门制定绿色信贷支持建筑节能与绿色建筑发展实施意见。推动有条件地区城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。强化绿色建筑评价标识项目质量管理，研究建立绿色建筑第三方评价机构诚信体系。研究制（修）订绿色建筑施工图审查技术要点及施工质量验收规范。开展年度绿色建筑创新奖评审。加快推进绿色建材评价工作，编制《绿色建材评价分类目录》和以装配式建筑部品部件为重点的绿色建材评价技术导则。研究制定绿色建筑、装配式建筑应用绿色建材的相关要求和政策措施，提高绿色建材应用比例。
深化可再生能源建筑应用。积极利用太阳能、浅层地热能、空气热能等解决建筑取暖需求，推行可再生能源清洁取暖。配合做好“余热暖民”工程。加快中央财政支持的可再生能源建筑应用示范项目验收，强化相关政策、标准、技术、产品等方面的示范成果总结。推动农村地区被动式太阳能房建设。
积极推进建设科技创新
实施住房城乡建设“十三五”科技创新专项规划。研究制订《规划》落实方案、工作分工和考核办法，推动部省联动和工作协同。跟踪先进技术发展趋势，加大行业应用的前瞻I生研究。
组织实施重点科研项目。深入实施国家科技重大专项和重点研发计划项目，在城镇水污染治理、城乡规划遥感监测与评估、绿色建筑及建筑工业化等方面突破和集成一批标志性科技成果。提炼部门和行业重点领域的科技需求，积极争取国家重点研发计划支持立项攻关。
构建科技创新平台。建立部、省协同推进机制，制订住房城乡建设科技创新平台管理办法。研究制定行业科技创新平台规划，分类组建一批重点领域科技创新基地，完善行业专家智库，增强行业科技创新能力。
推进科技成果转化。加强部科技计划项目实施的全过程管理。研究编制住房城乡建设领域“十三五”重点推广技术领域，编制与一批重点领域技术公告，推广一批先进适用技术。
积极推进国际科技合作和应对气候变化工作
推进住房城乡建设领域应对气候变化工作。制定印发《住房城乡建设领域应对气候变化中长期发展规划纲要》，确定2030年住房城乡建设领域应对气候变化目标、任务和具体措施。推进气候适应型城市建设试点，组织编制相关技术导则，指导各地开展气候适应型城市建设试点，督促试点城市完善落实工作方案。推动实施中国城市生活垃圾处理领域国家适当减缓行动项目，与亚行合作开展气候适应型城市技术与政策研究。
加强低碳生态城市国际科技交流与合作。组织实施好中欧低碳生态城市合作项目、中英繁荣战略基金“绿色低碳小城镇试点项目”和“城乡生活垃圾处理政策与技术研究项目”、中德城镇化伙伴关系项目、世界银行/全球环境基金六期“可持续城市综合方式项目”中国子项目。继续推进中美、中加、中德、中芬低碳生态城市合作试点工作。
深化建筑能和绿色建筑国际科技交流与合作。推动实施中美“净零能耗建筑关键技术研究与示范”国家重点研发计划项目。继续组织实施好全球环境基金五期“中国城市建筑节能和可再生能源应用项目”。深化中德被动式超低能耗绿色建筑技术合作和中加、中欧现代木结构建筑技术合作。
务实推进智慧城建工作
制定加强大数据应用推动智慧城建发展指导意见。明确智慧城建指导思想、任务、目标和保障措施，提出城市规划建设管理领域智慧化应用发展方向，统筹推进智慧城建工作。
开展智慧城建评价。按照国家新型智慧城市建设工作要求，引导支持各地智慧城市试点参加国家新型智慧城市评价工作。从住房城乡建设领域特点和需求出发，编制智慧城建指标体系，促进住房城乡建设领域智慧城市评价工作。
编制住房城乡建设领域信息技术推广应用公告。加强城市规划建设管理领域智慧化技术研究，深入开展应用示范，编制住房城乡建设领域信息技术推广应用公告，行业信息化发展报告，推广应用一批先进适用技术。
党风廉政建设不放松
落实全面从严治党主体责任和监督责任。强化责任担当，坚定理想信念，严守政治纪律、政治规矩，做合格党员，确保廉政建设工作落实到人、落实到工作每个环节，为建筑节能与科技工作保驾护航。
