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乡镇脱贫攻坚报告

乡镇脱贫攻坚报告

乡镇脱贫攻坚报告范文第1篇

乡镇履行脱贫攻坚工作主体责任情况报告

 

    一、基本情况

    女山湖镇位于XX市东北部,距XX城三十四公里,女山湖镇东临淮河,南托七里湖,西、北依女山湖,与江苏隔湖相望。

总面积186.7平方公里,其中陆地13.3 平方公里(2万亩),占总面积的7%;

水面173.4平方公里,占总面积的93%,占XX40万亩水面的65%,是XX市唯一的水上集镇,也是皖东地区重要水网地带。全镇总人口4.3万人,辖9个行政村1个航运公司1个渔场,133个村民组。

    2014年以来,全镇建档立卡贫困户650户、1372人,未脱贫205户、526人。分布在全镇11个村居,133个组,市镇帮扶责任人143人,村级联系人76人。其中2014年已脱贫167户,181人,2015年已脱贫114户227人,2016年已脱贫65户、167人;

2017年脱贫 99户271 人;

2018年预脱贫300人。

    山南村为全市12个贫困村之一,该村2016年实现贫困村出列。

    二、主要做法及成效

    1、提升政治站位,职责履行到位。女山湖镇成立由党委书记彭文俊同志任组长脱贫攻坚工作领导小组,分管领导具体负责,抽调3名年轻同志负责日常办公,安排专门办公室及相关办公设备,负责全镇扶贫脱贫工作的统筹协调。各村也相应成立脱贫攻坚工作站,统筹推进。全面落实“一把手”负总责的脱贫工作责任制,党政主要领导同志亲自部署、亲自推动、亲自落实。各班子成员、各包村干部、村干部层层分解任务、落实责任。始终围绕贫困村基础设施建设、精准识别“回头看”、落实“两不愁、三保障”、扶贫验收等节点重项工作,坚持每周一调度、每月一总结、半年一讲评、年底算总账的工作机制,实行时间倒排、任务倒逼,快速、高效、精准的推进脱贫攻坚。特别是对于环节较多、程序复杂的重点工作,镇党委立足实际情况,有针对性地实行分段式培训,确保上级精神和任务要求真正吃懂吃透、落实到位。

     2、创新方式方法,政策落实到位。2016年以来女山湖镇创新方式方法,确保政策落实到位,完成危房改造、教育救助、产业扶持、外出务工等申报和资金发放工作,完成三年教育补助申报工作,全年申报412户,做到不重不漏,共申请该项补助资金319750元,并发放到位;

2016和2017年两年申报“雨露计划”67户发放资金174000元;

申报外出务工交通补助三年135户91500元;

组织22人参加XX市贫困人口就业培训、同时组织356人参加本镇贫困人口技能培训;

专门为贫困人口设置公益性岗位10个;完成贫困户危房改造14户,剩余所有有危房改造需求(主房)贫困户2017年底前全部改造完成。落实全市健康脱贫工作会议精神,健康脱贫351、190、家庭签约医生等政策广泛宣传,贫困户健康档案全部建立、家庭医生签约服务达100%。落实全市扶贫小额信贷工作会议精神,全镇申请小额贷款716万元,其中“户贷企用”分红共贷78户,312万元,收益分红21.84万元;

“自贷自用”贷款85户,404万元用于生产发展。2018年上半年完成教育补助资金发放,全镇涉及123个贫困学生、发放资金76025元。

    3、强化责任担当,狠抓工作落实。镇党委政府始终把带动群众稳定增收作为脱贫工作的主攻方向,突出基本生活全保障、突出兜底服务全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑,确保不让一户掉队。

    广泛开展精准扶贫政策宣传,2017年以来全镇召开会议50场次,标语、横幅108条,印发宣传材料7000余份,宣传墙35面,同时运用宣传车、公开栏、微信、网站等手段进行宣传,突出10月17日扶贫日宣传活动,组织开展扶贫日健康义诊及政策宣传活动,确保贫困户全覆盖。2017年以来我镇上报9个批次的贫困户发展特色种养产业,共475项,资金总额为598160元,涉及贫困户368户:其中特色养殖业项目220项,361070元;

特色种植业项目255项,237090元。完成2018年上半年我镇共申报特色种养殖30户,项目数量39个,申报资金量49300元。

    进一步完善全镇贫困户信息采集工作,对全镇650户、1372人贫困人口进行信息重新采集;

完成新农合数据核查工作,确保新农合管理系统中贫困人口信息精准;

对镇级帮扶人下载精准扶贫APP进行培训;

完成开发信息系统数据清洗工作,对全国扶贫开发系统逻辑错误进行更正;

申报户用光伏收益“三无”贫困户50户,本年度享受收益41600元。完成贫困村特色种养业项目申报,山南村组织挂网招标蔬菜大棚60万元,下个月预计进场施工。

    4、明确工作导向,责任压实到位。镇党政班子成员包村,每人帮扶3-5户贫困户;

市委从市国土局选派优秀干部驻山南村第一书记任队长,吃住在村,做好所驻村脱贫攻坚工作,另抽调200多名党员干部与全镇贫困户结对帮扶。强化督导责任,明确镇纪委加强日常工作督查。党政班子成员充分发挥示范带头作用,既当“指挥员”,又当“战斗员”。带头认真学习、研究、落实脱贫攻坚政策,做脱贫攻坚的“明白人”;

分包贫困户,不分周末假日,深入所分包村,检查指导脱贫攻坚工作,走访慰问脱贫攻坚困难群众;

认真为贫困群众解决实实在在的困难。

    结合全市开展的扶贫攻坚工作的“大排查、大整改、大宣讲”活动,全镇梳理各类问题近2000件,目前安排帮扶人快速整改。同时对全镇脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为等违法违纪行为,实行不隔天、不过夜从快从重处理。用好考核指挥棒,明确今后优先从脱贫攻坚一线提拔和使用镇村干部,对驻村帮扶队员考核结果优秀的,积极向组织推荐,激发贫困村第一书记的工作积极性和主动性。

    三、存在的问题  

   1、专项扶贫“两个责任”主体落实不到位。在党委主体责任方面,注重开会部署的多,过程检查的少,问责的没有;

纪委监督责任方面,扶贫工作整改落实,批评教育的多,给予纪律处理的没有,导致扶贫工作不敢动真格,不敢较真碰硬。

    2、帮扶干部包保责任不实。

个别帮扶干部工作流于形式,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,不能创造性的开展扶贫工作。工作中强调自身业务工作多,下村入户怕麻烦,个别贫困户甚至到现在讲不出来帮扶人叫什么名字和哪个单位等。

   

    3、贫困户产业增收不明显。

贫困户与市场主体利益联结机制不紧密,增收途径不多,增收效益不明显。我镇普遍种植养殖停留在花生、养鸡等传统种养业,一旦财政产业补助取消,贫困户增收后劲不足;

各村普遍缺少“一村一品”等龙头带动主体产业,贫困户持续发展动力不足。   

    4、贫困户动态管理不易。

贫困户工作实行动态管理,我镇建档立卡贫困户650户1372人,基数较大,在基层操作非常困难,扶贫干部和村扶贫专干人数人,工作量大,精力上顾不过来,推动工作难。

   

    5、贫困户内生动力不足。客观讲大部分贫困户发展动力不足,表现在老弱病残、天灾人祸、重大疾病等,缺少劳力,同时我镇还有两个水上村,原有两湖水面因环保政策围网拆除,发展产业几乎没有,导致家庭收入,仅仅依靠有限的低保财政收入等。个别贫困户自我脱贫意愿不强烈,要钱要物、以贫为荣,对扶贫工作产生了依赖,对“脱贫不脱政策”不理解,甚至公开场合表态不愿意脱贫。

    四、下一步工作打算

    一是进一步压实党政一把手的主体责任。做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;

完善帮扶干部和驻村工作队的帮扶责任机制,做到帮扶有措施、工作有记录、帮扶有成效。

    二是进一步落实扶贫政策加强宣传。主动进村入户,做好扶贫政策的宣传,加强扶贫户脱贫的典型宣传,充分调动贫困户参与度,激发内生动力,提升贫困户对扶贫政策知晓率和对帮扶工作的满意度。

    三是加强问题整改细化帮扶措施。结合全市开展的大排查大整改工作,认真梳理各项问题,查漏补缺,明确帮扶人和整改时间整改效果,对照扶贫政策,进一步修订贫困户“四项清单”,细化帮扶措施。做好特色种养殖业的申报工作资金发放工作、做好18年度的学生教育补助及雨露计划工作、开展18年的小额信贷工作等。

乡镇脱贫攻坚报告范文第2篇

结合当前工作需要,的会员“yinjiarenus1”为你整理了这篇乡镇关于2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改落实进展情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇关于2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改落实进展情况报告

县扶贫开发领导小组:

按照县扶贫开发领导小组关于做好2020年脱贫攻坚成效考核问题整改工作的通知,为扎实做好脱贫攻坚问题整改工作,推进脱贫成果和乡村振兴推进有效衔接,我镇认真贯彻落实党中央,省、市、县有关脱贫攻坚问题整改工作决策部署,加快推进我镇关于2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改工作,经镇党委、政府梳理总结,形成了《会埠镇关于2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改落实进展情况报告》。

现予以上报。

此页无正文

中共会埠镇委员会

2021年5月13日

会埠镇关于2020年脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改落实进展情况的报告

自奉新县成效考核问题整改工作启动以来,我镇严格按照县委整改工作方案要求,以强烈的政治担当和责任担当推进我镇整改工作,会埠镇关于2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改台账,共细化为19个具体问题、40条整改措施。截至5月13日,2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改,共完成40条整改措施:计划5月15日前完成并长期坚持的18条整改措施,已于5月初前销号完成并长期坚持;计划5月15日前完成的22条整改措施,已于5月13日前销号完成。

一、坚持从政治和全局高度,扎实2020年度脱贫攻坚成效考核问题举一反三整改工作。

镇党委、政府高度重视脱贫攻坚成效考核问题整改工作,召开党委会议专题深入学习最新讲话精神,通过2月26日召开专题党委会议学习在脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神。切实提高政治站位,深刻认识到做好脱贫攻坚整改工作是一项极为严肃的政治任务,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,坚决贯彻中央和省市县有关巩固脱贫成果决策部署的重要体现,较真碰硬狠抓脱贫攻坚问题整改,以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措确保问题整改到位。

二、成效考核问题整改总体进展情况。

(一)推进部署整改工作情况

按照县级整改文件精神,我镇积极响应上级部门关于脱贫攻坚整改工作的最新部署,于4月8日下午召开党委会专题研究问题认领工作,梳理总结出成效考核问题整改台账具体问题19个,细化整改措施40项;4月9日-4月10日落实村级整改工作责任,督促村两委针对问题整改工作对照认领问题建立台账;4月19日召开全镇范围脱贫攻坚问题整改工作部署推进会;4月28日全镇脱贫攻坚政策落实回访工作推进会暨调度各村整改工作进展。

(二)加强组织领导推进,落实“三位一体”整改

按照制定的整改工作台账时间节点要求,自4月8日起我镇就开始着手整改工作一体化推进,对问题整改工作认真研究谋划,周密安排部署。各村、镇直相关职能部门按照分工承担整改主体责任,落实挂点村干部回访挂点村脱贫户制度,推动帮扶资源力量进一步下沉到村。严格落实“镇负总责、村抓落实”的工作机制,形成镇、村上下联动,强化挂点村领导及大村长对村脱贫攻坚整改工作责任,进一步落实各村、镇直各单位整改责任,细化整改举措,狠抓整改落实。在整改工作推进过程中,我镇进一步严肃工作纪律,组织开展巩固脱贫成果村级排查工作。组织业务骨干深入村组开展督导检查,重点针对问题整改台账是否建立,整改落实是否到位,是否存在敷衍应付、避重就轻、弄虚作假等作风不严不实问题;确保各村整改工作有序进行,问题逐一销号。

三、聚焦重点问题,逐条逐项推动整改措施落实

本次2020年度脱贫攻坚成效考核指出问题举一反三整改,我镇结合脱贫攻坚实际,梳理出全镇19个问题,制定措施40项。目前,我镇已完成销号40项整改措施,长期坚持的整改项动态更新相关佐证材料。

一、工作落实还不够扎实

1、个别易返贫致贫人口监测与帮扶不及时,返贫致贫监测与帮扶力度有待提高。抽查882户建档立卡户中,发现1户存在一定返贫风险的农户和1户存在新致贫风险的农户。评估组将上述两户情况向当地政府反馈后,当地扶贫部门已及时纳入监测,制定帮扶计划,但也反映出个别地方防止返贫监测帮扶机制落实不够到位。

整改情况:一是于4月28日下午召开全镇防(返)贫监测会议,组织镇村扶贫工作站干部、驻村干部、结对帮扶干部下村逐户开展排查工作,在各村村委会及人员流动密集场所张贴宣传表,及时核实处理省系统反馈下来的数据,严格落实防止返贫监测机制;二是于4月29日-5月6日开展全面回访现有脱贫户及边缘户,调度各村监测帮扶落实工作情况,及时发现问题开展整改;三是对我镇现有的5户8人边缘易致贫户(已消除风险)定期排查情况,及时研判风险制定帮扶措施,申报防贫险。

2、有的贫困劳动力外出务工信息不够精准。某县存在就业监测务工信息与实际不一致,务工地点与实际不符、电话信息有误; 有的贫困户家中多人在外务工,系统录入1人;有的贫困户无劳动能力,监测系统显示为劳动力。2020年省脱贫攻坚成效考核反馈我县仰山乡仰山村某贫困户常年在广东省白云区企业务工,但系统录入为临时零工,并且未录入务工地点、电话号码。

整改情况:镇人社所每月开展贫困劳动力就业信息摸查,及时在国扶系统及省扶系统做好同步更新,数据比对。

3、基层基础信息不够准确。2020年省脱贫攻坚成效考核反馈我县建档立卡系统填报不规范。通过比对2020年残联发放残疾补助名单,发现贫困人口46人享受残疾人补助,但国扶系统中该46名贫困人口健康状况标识为健康。经核实,该46名贫困人口为2020年4月至10月新办残疾证人员,已享受残疾人补助,但建档立卡系统未及时进行更新。少数贫困户年度收入统计核算不精准。经入户调查了解,仰山乡坛下村某贫困户,2020年1月6日获得民宿产业分红850元,未及时统计收入;会埠镇水口村某贫困户2019年10月至12月在奉新县城从事水泥砂石等小型货运,获得的经营性收入6000元统计为工资性收入。

整改情况:省检反馈的水口村脱贫户甘朝清在县城从事小型货运收入明细归类错误已及时在系统中整改过来,在村级做好收入公示。镇扶贫站针对各类存疑数据及时下发村核实,国扶省系统同步修正更新。

二、政策落实还不够到位

4、扶贫产业发展政策依赖性强,市场化程度有待提升。抽查3县扶贫产业覆盖面虽然比较广,但特色优势产业核心竞争力依然不突出,产业市场化程度并不高,大量扶贫产品的销售主要靠政府及事业单位带动,产业发展对财政扶贫资金的依赖程度较高。县、乡、村各级对于扶贫产业发展的长远谋划有待加强,自主发展意识不强,更多地寄希望于后续产业帮扶政策和帮扶资金。村干部访谈中,80%以上的行政村希望加大产业扶贫资金投入力度。

整改情况:镇农技站积极下乡开展技术指导,引导当地农业龙头企业,合作社,家庭农场提升种养殖技术,通过流转土地,务工分红进一步强化产业带贫益贫机制。

5、农业合作社运营状况有待优化,户贷社用风险防范有待完善。抽查的29个行政村,虽然都设有农业合作社,但整体运营状况一般,部分合作社产业发展成效不明显,且带贫效益不足。实地调查了解的46个合作社中,近30%产业发展较差或刚刚起步。抽查882户建档立卡户中,通过合作社获得务工收入的不足10%; 获得分红的,标准大部分为200-400元/年,少数低于100元。70%的抽查村反映集体经济发展主要面临的问题是缺乏经营人才,不利于农业合作社后续发展。此外,合作社运营资金中有部分来自于农户扶贫小额信贷资金,抽查的368户贷过扶贫小额信贷的农户中,有96户(26.09%)为户贷社用,目前对于这些资金的使用管理尚待规范、风险防范措施尚待进一步加强。

整改情况:一是镇农经站深入各村扶贫合作社开展业务指导,规范各村扶贫合作社建设;二是推送各村优秀青年人选参与“赣鄱好青年”相关培训活动,进一步将强本土人才培育管理;三是通过回访工作落实全面开展小额信贷需求再摸底,再宣传,确保有贷款发展产业的脱贫户应贷尽贷;四是督促各村建立脱贫人口小额信贷贷后跟踪管理情况。

6、个别地方就业政策落实不够精准。实地核查了解,某县一村建档立卡贫困户劳动力年初提交就业培训意愿,但全年均未参加培训。一专业合作社作为扶贫车间,以带动贫困劳动力就业名义获得补贴,但实地核查发现该合作社并未带动贫困劳动力务工。

整改情况:一是通过回访工作组织帮扶干部入户落实全面开展劳动力培训需求摸底,积极引导脱贫户参与就业技能培训;二是镇人社所定期开展摸排监测各村务工情况,及时申报如交通补贴等就业补贴政策。

7、少数地方公益性岗位管理不够规范。实地核查了解,某县一乡镇开发公路养护、森林防火等公益性岗位124个,但未建立岗位管理制度,聘用合同未明确岗位工作范围、职责要求等;另一县某村在岗生态护林员4名,其中3人聘用合同于2020年9月30日到期,入户核查时3人均在岗但未续签合同,1人于2020年11月上岗,但未签订聘用合同。2020年省脱贫攻坚成效考核反馈我县澡溪乡黄石村某贫困户台账资料,显示户主公益性岗位职责为森林防火,其妻子公益性岗位职责为护林员。经调查了解,户主实际从事护林员工作,其妻子实际从事森林防火宣传工作。同时,户主2018年8月前从事村保洁员公益性岗位,2018年9月未再从事村保洁员岗位,已停发工资,但岗位合同未及时撤销。

整改情况:一是做好公益性岗位监督工作,对水口村公益岗位管理不规范及时整改,续签各扶贫专岗合同;二是督促各村开展防火护林排查工作,实行动态管理;三是镇人社所进一步加强公益性岗位管理,定期下村监督各村公益性岗位履职情况;四是经回访工作排查后对水口村脱贫户甘红星履职不到位进行清退处理,及时建立各村公益性岗位动态管理台账,定期清退新增;五是镇人社所定期开展数据比对,及时更新系统内需更新信息,确保账实相符。

8、个别地方健康扶贫家庭医生履约服务有盲点,未履约或履约不实。某县个别家庭医生履约落实不到位,未达到与其签订的协议上每年6次、每2个月随访一次的要求。

整改情况:一是截止至5月6日止,辖区脱贫人口总人数为488人,已建立健康档案人数488份,其中已签约人数488人,签约率为100%;二是截止至5月6日止,辖区脱贫人口老年人数为108人,签约人数为108人,履约人数108人,履约率为100%;0-6岁儿童人数为14人,签约人数为14人,履约人数为14人,履约率为100%;三是截止至5月6日止,辖区脱贫人口数为488人,已建立健康档案488人,全面体检人数为101人。其中已签约人数488人,签约率为100%。脱贫户共183户,共发放联系卡183张。高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病已完成2次随访人数分别为:105人、24人、37人、1人,均做好了随访记录;四是组织家庭医生可通过门诊、巡诊、随访、电话、微信等形式为脱贫人口提供履约服务。

9、少数地方消费扶贫“三专”作用发挥不够明显。“三专”建设滞后,某县暂未建设消费扶贫专馆;有的运营不到位,某县消费扶贫专馆销售非扶贫目录产品,有的商品没有标注扶贫产品,价格标识不准确等;有的消费扶贫专馆收购贫困户农副产品,未及时结算拨付。2020年省脱贫攻坚成效考核反馈我县放置的18台消费扶贫无人柜均未通电,扶贫产品也未上架。

整改情况:2021年组织镇青树村龙头企业润民米业申报扶贫特色产品奉心米,进一步打开扶贫产品销售销售渠道。

三、项目资金使用管理还不够规范

10、个别项目实施缓慢。某区移民办2017年使用财政专项扶贫资金21.8万元实施村庄整治项目,建设内容为道路硬化、休闲广场及绿化工程。项目计划2017年竣工验收,实际2019年1月完工。2017年9月该区将资金拨付至镇农村经营管理站,因工程进度原因2019年4月才支付核算,项目进度滞后。

整改情况:镇财政所定期开展扶贫项目实施进度调度,镇财政所加快资金审核拨付,让上年度项目尽快产生带贫益贫效益。

11、资金支出进度较为滞后。某区财政局2019年使用财政专项扶贫资金442万元实施“雨露计划”项目,计划补贴1400人,实际补贴850人,支出资金256万元,支出进度57.9%。

整改情况:对各村适龄贫困学生开展全面排查,针对雨露计划应享受学生落实相关补助申报。

12、个别项目后续管护不到位。某县农业农村局2017年使用县级财政专项扶贫资金49万元实施村道路硬化工程项目,虽明确管护人员但后期管护不到位,经实地勘查发现,部分路面出现2 条长约1米的裂缝。

整改情况:一是严格按照“五定五有“落实各村村庄环境长效管护机制,落实环境管护责任人,分村包片开展定期管护;二是督促各村召开扶贫资产管护会议,确定资产管理专干,落实资产管护。

13、有的项目内容变更程序不规范,未经批准擅自变更建设内容和规模。某县道路防护工程项目批复建设内容为1750米波形护栏及防撞墙,实际该道路没有建防撞墙,而改为全部建设波形护栏,实际验收工程量3088米。

整改情况:一是规范项目库建设,针对入库项目做好前期考察,村开会审议公示,镇审议公示后上报;二是对镇域内项目进行全面摸查,确项目建设程序不合理的项目及时变更报批;三是镇交通站针对我镇水口村存在的扶贫资金交通项目,进一步加强监督指导。

14、有的项目未留质保金。2020年省脱贫攻坚资金绩效考核反馈我县2020年安排90万元用于赤岸镇街子村新建菌房扶贫车间468㎡项目,合同约定项目完工结算后扣留5%(4.5万元)作为质保金,该款项完工结算后已全额拨付,未留质保金。2020年仰山乡塅上村民宿改建项目,批复资金22万元,合同约定项目完工结算后预留3%(0.66万元)作为质保金,该款项完工结算后已全额拨付,未留质保金。

整改情况:镇财政所按照扶贫资金项目管理制度要求,落实相关扶贫资金管理制度,确保按合同约定程序拨付项目质保金。

15、有的项目扶贫资金未发挥效益。2020年省脱贫攻坚资金绩效考核反馈我县2018年1个产业项目,截至评价日贫困户未受益。2019年10个产业项目,截止至评价日,贫困户未受益。

整改情况:一是严格按照扶贫资产后续管护要求,督促各村落实管护责任人,制定长效管护机制;二是进一步规范扶贫项目收益资金发放,鼓励通过以务工形式进行发放,扶持脱贫户自主致富意识。

16、有的项目绩效目标设置不合理。2020年省脱贫攻坚资金绩效考核反馈2020年安排126.942477万元用于赤田镇石湖村建设稻谷烘干厂项目,项目绩效目标表中效益指标为增加环境氧气,项目实际情况就是稻谷烘干稻谷加工,不能增加环境中的氧气。

整改情况:镇财政所对各村扶贫资金项目绩效目标进行业务指导,确保各村扶贫资金项目绩效目标设置规范。

四、中央考核发现我省巩固拓展脱贫攻坚成果需重点关注问题

17、因病因残特殊困难群体占比较高。全省因病因残致贫476612户、占59. 53%; “两类对象”因病因残监测16272户、占63.94%。实地走访218户中,患慢病151户、占65.1%,患大病32户、占14.7%,因病因残特殊困难人员巩固拓展脱贫攻坚成果仍需重点保障。

整改情况:一是进一步加强村级排查工作,结合脱贫攻坚回访对全镇目前现有的脱贫户及边缘易致贫户还有普通农户开展全面摸排,确保低收入困难人群及时发起申请;二是针对系统数据比对反馈下来的各类申请,及时开展核实,对应纳入风险监测人员及时纳入风险监测名单;三是对全镇目前现有的边缘易致贫户及脱贫监测户制定分层分类帮扶,确保逐步消除风险。

18、医保低保等政策调整压力较大。江西省对贫困人口实行“四道”保障线,住院医疗费用报销比例达到90%以上。明年统一调整为基本医保、大病保险、医疗救助“三道”保障线,报销比例会下降,政策落差较大。同时,全省建档立卡人口中,有92万人纳入低保或特困供养、占32.7%。实地走访218户中,有121户纳入低保保障、占55.5%。若医保低保等保障政策退出太快,一定程度上将影响群众获得感、满意度,增加返贫致贫风险。

整改情况:一是2021年贫困人口虽然由原来的“四道”保障线调整为基本医保、大病保险、医疗救助“三道”保障线,但报销比例仍保持在90%的适度水平,未减损贫困人口的医疗待遇;二是镇民政所按照上级要求对镇域内脱贫户做好延退管理工作,对确有此类情形的脱贫户提前做好上报工作,确保稳固脱贫成效。

19、光伏运维管理不到位。有的地方未设置运维管理公示牌,运维公司及运维人员信息未公示;有的地方使用发电收益重复列支运维管理费用,光伏发电收益分配管理不规范。

整改情况:一是镇扶贫站联系县国资委对镇域内光伏电站设置相关运维管理牌,落实运维管护;二是督促各村制定2021年光伏收益分配方案,严格按照分配方案公示公开收益分配。

四、巩固深化整改落实成效,巩固现有脱贫成果

一是思想认识更加深刻,政治站位进一步提高。通过开展学习在脱贫攻坚表彰大会讲话精神,干部思想和行动上同党中央保持高度一致,坚决落实以“更大决心、更强力度”的工作要求,迎战乡村振兴工作。

二是坚持“两不愁,三保障”不动摇,推进脱贫成果提质增效。始终聚焦“两不愁三保障”标准,开展全镇村组脱贫户饮水安全入户检测并整改不合格水源,制定针对性帮扶措施解决成效考核中指出的问题难点。同时积极在脱贫群众中开展扶贫扶志感恩行动、树立脱贫典型,讲好脱贫故事,引导脱贫群众摆脱“等靠要”思想,依托自身努力走上致富路。

三是基层工作作风改进优化,群众满意度提升。坚持把全面从严治党贯彻防返贫监测全过程,把作风建设贯彻防返贫监测各环节的基础上,基层工作作风大大改进,进一步减少文山会海填表报数,形式主义官僚主义现象大大减少,基层党组织带领群众脱贫致富多元化发展,群众满意认可度提升,为推动脱贫攻坚有效衔接乡村振兴奠定坚实的基础。

五、下一步工作打算

乡镇脱贫攻坚报告范文第3篇

根据省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈的意见及我区饮水安全工作中存在的问题,现做如下通知,请各乡镇对照自查,举一反三,限时整改。

一、省扶贫办绩效评价反馈的意见

1.整改落实不到位的问题。之前由部门核查出,自来水管道裸露在外,要求其做相应整改,此次核查时发现,以前实施的饮水安全项目自来水管道依然裸露在外面未做任何处理,2019年实施的项目仍然裸露在外,存在落实整改不到位的问题

2.项目资料缺失,项目管理缺少必要的程序。部分项目没有验收报告(至少包含验收标准、验收情况和验收结论),未编制“竣工决算报告”,未进行项目造价审核及竣工决算审计,无监理相关资料。

3.项目支付缺少关键资料。大部分项目的付款缺少“形象进度表”“已完成工程量清单”“资金支付申请表”等关键资料依据。

二、整改措施

(一)开展“回头看”,确保工程质量。各乡镇(街道)要认真对照反馈意见,及时开展“回头看”,重点针对管道裸露、爬管等现象进行核查,同时按照《农村饮水安全评价准则》《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》及《**农村饮水安全冲刺清零三十条》要求查漏补缺,再次排查其它可能存在的问题(如冻管、缺少入户设施等)。并根据核查结果逐条逐项制定整改方案,限时整改,确保工程质量,确保贫困人口脱贫,贫困村退出。

(二)完善资料,确保验收。各乡镇要高度重视验收资料的编制收集归类工作,加快完善软件资料,确保顺利通过贫困退出验收及行业项目验收。

贫困退出验收涉及饮水安全方面的资料:贫困人口、贫困村、贫困县的验收按照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》(甘水农水发〔2018〕319号)规定的验收程序执行。

1.户级资料:(1)《**贫困户饮水安全达标认定书》区水务局包乡责任人核查准确后,签字加盖公章后下发农户;(2)饮水安全明白卡,每户一份,发放到农户。

2.村级资料:(1)《饮水安全花名册》,要和户籍人口信息一致(花名册内容格式符合省厅要求);(2)《饮水安全达标认定书》(以户为单位把本村的装订成测);(3)《水质检测报告》,由乡镇统一取样送检,以村为单位,一个水源一个水质检测报告;(4)村级管理机构和管护人员的公示公告;

3.乡镇资料:(1)花名册汇总,以村为单位将村级花名册汇总后编制成册。(2)水质检测报告汇总,将全乡所有水质化验报告汇总编制成册;

4.区级资料:(1)成立县区级农村饮水安全专管机构的批复文件。(2)供水专管单位管护人员的公示公告。(3)县区级农村饮水安全维修养护基金管理办法。(4)农村饮水安全管理信息平台核实问题清单办理销号情况。(5)成立水质检测中心的批复文件。

饮水安全项目建设管理资料:饮水安全项目建设资料的编制整理共分四大类:1.建设单位(即乡镇)资料,包括设计文本、乡镇(街道)专题研究饮水清零任务的会议纪要、投资计划文件(武脱领办发[2019]29号)、设计合同、施工合同、监理合同、项目公示图片、建设单位自验结论(报告)及自验总结、竣工决算报告、工程移交资料、反映项目建设情况的影像资料;2.设计资料,包括设计合同、设计报告、工程设计情况总结报告、设计变更相关资料(如有);3.监理资料,包括监理合同、监理规划、监理大纲、监理细则、监理日志、监理指令记录、监理例会纪要、监理情况总结报告,监理质量评估总结报告、反映监理情况的影像资料。4.施工资料,包括施工合同、开工报告、技术交底记录、进场(人员、材料、设备)报验资料、隐蔽工程报验资料、单元(工序)工程质量评定资料、分部分项工程质量评定资料、单位工程质量评定资料、阶段验收资料、质保资料、施工日志、工程变更签证资料(如有)、工程款支付资料、工程结算、请验报告、工程质量保修书、工程施工情况总结报告等。上述四类资料由乡镇(街道)保存,并报区水务局备案。

(三)加强资金监管,健全资金拨付程序。各乡镇(街道)要充分加强资金的监管使用,专人专账负责管理饮水安全项目资金,做到专款专用,按进度付款,无挪用、挤占、虚列开支等现象,同时要按照《**农村饮水安全工程项目资金管理办法》中的相关规定,完善资金拨付资料,健全资金拨付程序,做到帐目清楚,手续完备。确保工程建设资金合规使用,安全使用。

(四)落实管理制度,加强运行维护。各乡镇(街道)要认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和省政府办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》,依规进行管理。对已建成的饮水安全项目,各乡镇要及时制定完善相关管理制度,强化工程运行管理,切实做到政策落实到位、制度落实到位、管护人员到位、运行经费到位、培训宣传到位,确保如期实现脱贫攻坚农村饮水安全工作目标

(五)加强政策宣传,把握评价标准。各乡镇(街道)要进一步把《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》作为农村饮水安全评价和脱贫验收的“度量衡”,加强学习培训,熟练掌握《细则》内容和指标,严格对照标准开展工作,对照标准完成任务。各乡镇要采取多种方式,通过媒体、网络、宣传册等方法加大宣传力度,引导群众改变陈旧的用水观念,提高群众对饮水安全建设和管理的认知和理解,赢得信任和支持,确保安全饮水冲刺清零行动取得实实在在的成效,使群众保质保量的喝上品质优良的安全水、放心水。

三、工作要求

(一)提高政治站位。各乡镇(街道)要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,深刻认识全区脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性和复杂性,认清脱贫攻坚进入倒计时的紧迫形势,认清解决反馈意见问题的重要性,做到对反馈问题照单全收、主动认领,坚决整改存在的问题,全面完成整改各项任务。

(二)靠实整改责任。各乡镇(街道)要切实担负起抓整改落实的主体责任,对反馈的问题不回避、不推诿、不扯皮。要对照反馈问题,切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,责任整改的责任感和紧迫感。

(三)明确整改时限。要针对存在问题,举一反三、动真碰硬,能即知即改的,要明确具体整改时限要求,迅速完成整改,绝不能无限期延误整改。

(四)积极排查,有效整改。各乡镇(街道)要对存在的管道裸露、爬管、冻管、缺少入户设施等特殊问题进行认真摸排,制定切实可行的解决办法,确保整改措施落地见效,不漏一户解决好饮水安全工作,保证户户用水达标,人人饮水安全。

乡镇脱贫攻坚报告范文第4篇

2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作方案

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神,进一步提升农村党员干部管理水平,建立科学的考核评价机制和务实管用的监督管理机制,推动全面从严治党向纵深发展,促进我县基层党建工作全面进步、全面过硬。按照《关于印发〈巴马瑶族自治县2019年度基层党建述职评议考核工作实施方案〉的通知》(巴组通字〔2019〕50号)精神,现就做好2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作,制订如下方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神,对全县农村党员干部进行抓党建脱贫攻坚专项述职评议考核,接受广大党员群众的监督和评判,落实群众知情权、参与权、监督权和民主管理权,进一步激发和调动农村党员干部工作潜能,逐步建立“干事者上、懒惰者让、不干事者下”的党员干部任用机制,推进农村基层组织规范化标准化建设,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,唤醒基层一线党员干部的初心使命,切实增强党和人民的血肉联系,为加快推进全县经济社会高质量发展凝聚基层智慧力量。

二、述职评议考核的范围、时间和方式

(一)范围。全县109个村(社区)“两委”干部、驻村第一书记。其中巴马镇城中社区、燕洞镇子帽村、甲篆镇坡月村、所略乡福乡村、那社乡那勤村、西山乡林览村、凤凰乡德纳村、东山乡卡桥村、那桃乡坡良村、百林乡那弄村作为试点村(社区)。

(二)时间。2020年1月底前完成试点村(社区)“两委”干部、驻村第一书记述职评议考核工作,2月中旬前完成所有村(社区)述职评议考核工作。各乡镇党委、村(社区)党组织要做好统筹安排,扎实有序推进各层级述职评议考核工作。

(三)方式。述职评议考核工作启动后,原则上采取自上而下的方式进行,先由村(社区)党组织书记向乡镇党委现场述职,再由村(社区)“两委”干部、驻村第一书记向全体党员、群众(或群众代表)现场述职。村党组织书记双向现场述职,普通党员书面述职。

三、述职评议考核的主要内容

2019年度述职评议考核工作,主要是突出贯彻落实区市县以及乡镇党委的各项决策部署,履行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高抓党建促脱贫攻坚工作质量进行述职。

(一)突出贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神,以及贯彻落实自治县党委、人民政府年中工作会议、组织工作会议以及脱贫攻坚等工作会议精神,组织推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,持续深化巩固主题教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。

(二)突出提高基层党组织建设质量,深入开展“党旗引领·决胜脱贫”攻坚行动,落实基层党建各项制度文件,严格执行党务政务公开制度,加强党支部规范化、标准化建设,带头人队伍建设、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量,以及解决政治功能不强和软化、弱化、虚化、边缘化问题等情况。

(三)突出强化政治功能,狠抓党建促脱贫攻坚,开展扫黑除恶专项斗争,管好用好驻村工作队,整顿软弱涣散基层党组织,实施“五大攻坚战”、发展壮大村级集体经济等情况。

(四)突出党组织领导核心作用的发挥,加强党的政治建设,落实新时代“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度,加强调研指导,扎实开展基层党建示范建设,提升党建引领基层治理、服务全村(社区)各项事业发展水平,研究解决重难点问题等情况。

(五)突出查找和解决问题,回应上年度述职查摆、领导点评、群众反映、个人检视等问题整改情况,以及整改落实上级巡视、巡察、交叉检查指出的抓党建促脱贫攻坚等方面存在问题情况等,深入剖析原因,提出加强和改进工作思路等。

四、述职评议考核的方法步骤

(一)做好调研摸底。各村(社区)党组织以及“两委”班子、驻村第一书记要认真梳理分析上年度或年初整改承诺、年内基层党建、脱贫攻坚等重点任务完成情况和巡视、巡察、督查、检视等发现的突出问题,查缺补漏、抓紧整改。

(二)撰写述职报告。各村(社区)党组织以及“两委”班子成员、驻村第一书记要深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,特别是关于抓党建促脱贫攻坚的重要论述,在深入调研了解基础上,对照述职评议考核主要内容,对照整改承诺,对照巡视、巡察、督查、检视等反馈和发现的问题,全面总结抓党建促脱贫攻坚情况,亲自主持撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验,分析抓党建促脱贫攻坚存在的突出问题,提出解决问题的思路和措施;要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空偏”,其中工作成绩、存在问题和原因分析、2020年工作计划各占三分之一,述职报告字数掌握在2500字以内。在述职评议会召开5天前,各村(社区)党组织书记“上述”和“下述”两个述职报告均要报乡镇党委审核把关,第一书记和其他村“两委”干部及党员个人的述职报告要报所在村(社区)党组织审核把关。

(三)开展述职评议考核。以村(社区)党组织扩大会议的形式,听取村(社区)“两委”班子成员、驻村第一书记述职,党组织书记主持述职评议会。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效,防止片面追求形式创新。

参加述职评议会人员包括:乡镇三班主要领导1名、包村领导、包村干部、各屯(队、组)小队(组)长、全体党员、群众(或者一定数量的熟悉了解基层党建、脱贫攻坚工作情况的群众代表)。

1.现场述职。参加述职的人员要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓党建促脱贫攻坚情况、存在的突出问题及下一步工作措施,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。

2.群众提问。每述职完一个,现场的群众可以结合述职评议对象平时工作的表现、为民办实事好事情况,以及开展抓党建促脱贫攻坚等方面工作进行现场提问,述职评议对象必须结合实际给予现场解答。

3.领导点评。按照上级要求,乡镇三班主要领导根据平时掌握和会前调研情况,认真准备点评意见,对参加述职的人员逐一进行点评,点出存在问题、指明努力方向,防止泛泛而谈。对书面述职的普通党员要形成点评意见,进行书面点评反馈。

4.总结讲话。述职评议会结束前,村(社区)党组织书记作总结讲话,对进一步抓党建促脱贫攻坚提出要求。

5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写测评表,实事求是地做好现场测评,测评结果以适当方式进行反馈。

(四)抓实考核评价。采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时调研了解、督促检查、上级反馈和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对述职对象抓党建促脱贫攻坚情况形成综合评价意见,明确指出哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等次作出总体评价,防止简单以现场测评结果确定评价等次,“防止干好干坏一个样”。在年度抓党建促脱贫攻坚中出现重大失误造成严重影响或党组织书记、驻村第一书记抓党建促脱贫攻坚不力被上级通报甚至被问责追责的,综合评价等次不能评为“非常满意”“满意”等次。

(五)强化结果运用。述职评议考核综合评价意见经乡镇党委研究后,反馈给各村(社区)党组织,由各村(社区)党组织向述职对象本人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,根据有关规定归入个人人事档案。对述职评议考核综合评价等次未达到“满意”等次以上的,其年度考核不得评定为“优秀”等次;对评价为“不满意”“非常不满意”的,扣减该年度绩效奖励部分,并及时进行约谈、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。连续两年以上(含两年)被评为“不满意”“非常不满意”的,按照村组干部管理办法给予调整。

(六)抓好整改落实。述职对象要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、上级督查检查反馈指出的问题等,制定整改落实方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,不能一述了之。各乡镇党委、村(社区)党组织要强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

(七)全面总结提升。各村(社区)党组织要认真总结述职评议考核工作,并将所属述职对象的述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报乡镇党委备案。要注重总结成功经验,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的长效机制。

五、加强组织领导和工作指导

(一)提高政治站位。要把农村党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作作为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实自治县党委、人民政府关于脱贫攻坚各项决策部署、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党建工作全面进步全面过硬的重要抓手,各村(社区)党组织书记、第一书记要把这项工作紧紧抓在手上,压实工作责任。

乡镇脱贫攻坚报告范文第5篇

结合当前工作需要,的会员“改版后”为你整理了这篇某镇脱贫攻坚工作自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

某镇脱贫攻坚工作自查报告

一、基本情况

何市镇地处修水县东南边陲,距县城约30公里,版土面积162.5平方公里,总人口2.7万,辖10个行政村1个居委会。镇党委下设1个党总支17个党支部,有中共党员609名。全镇有耕地3.4万亩、林地17万亩,主导产业有水稻、茶叶、油茶、蚕桑、蔬菜、林果等,是传统的农业大镇。全镇有“十三五”贫困村4个(含深度贫困村1个)、非贫困村6个,其中2016年郭城村、火石村退出,2017年松林村退出,2018年上田浦村退出。全镇有建档立卡贫困人口753户2664人,今年已经全部脱贫。其中2014年减少贫困人口11户38人,2015年减少贫困人口19户85人,2016年减少贫困人口201户787人,2017年减少贫困人口117户481人,2018年减少贫困人口125户488人,2019年减少贫困人口224户684人,2020年减少贫困人口56户101人。

二、主要做法与成效

(一)精准谋划,全力压实攻坚责任。

一是强组织,做表率,用好“指挥棒”。成立了以镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,其他班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,安排委员副镇长专抓脱贫攻坚,安排纪委书记负责督查推进考核,每周一张工作清单,每半月一次调度会,每月一次专项督查。在大广高速何市互通口和郭何公路道路两旁设置了大型宣传牌,并通过制作村部宣传栏、发放《扶贫政策指南》、张贴政策明白卡、喷涂墙体标语等方式进一步加强政策宣传。

二是抓关键,找路径,树立“风向标”。镇村两级根据贫困人口现状,围绕“村出列、人脱贫、户增收”三个目标,将脱贫攻坚任务细化为贫困村出列“四通八有一降”和贫困人口脱贫“八有一超”清单,绘制脱贫攻坚工作推进作战图,实行挂图作战、挂图督导,脱贫攻坚作战目标明确、指导有力,脱贫攻坚实现了从探索前行到挂图作战的转变。

三是严考核,明责任,念好“紧箍咒”。将脱贫攻坚工作单独列项,单独考核,实行“一票否决”,占村级目标管理责任考核的60%。同时,出台脱贫攻坚绩效考核办法(试行),实行量化考核,将驻村扶贫、结对帮扶工作纳入效能考核,与绩效工资挂钩,对完成好的优先作为申报评优评先对象,每年在全镇三干会上表彰3个扶贫工作先进村和20名优秀帮扶干部;对未能完成任务的坚决追究责任到人。

(二)精准发力,全力夯实基层基础。

一是问题排查从面到点。扎实开展“大排查、大走访”行动,集中时间、集中精力对全镇建档立卡对象进行核查,组织第一书记对贫困对象逐户走访、逐户审核,严格排查“两不愁三保障”突出问题,仔细甄别“两类人群”,建立问题台账,制订整改措施,做到销号管理。

二是软件资料从有到优。推行“大村长”包村制和“一线”工作法,每名班子成员联系1个村,每村派驻1名第一书记,每村派一个工作队,一线入户宣传扶贫政策、落实扶贫措施。明确“大村长”包村负责,村书记、第一书记确保四保障和精准识别,村扶贫专干对业务资料负责,帮扶责任人对《登记证》、《帮扶手册》填写负责并做好扶贫政策宣传,做到“户有明白卡、村有档案盒、镇有花名册”。

三是帮扶措施从户到人。集中选派了220名党员干部,组建了10个帮扶工作队,与贫困户结成帮扶对子,与贫困户结亲戚、拉家常,召开家庭会议对扶贫政策重点解读,一户一策、一人一策制定帮扶措施,制定差异化帮扶方案,使党的扶贫政策惠及每一个贫困户家庭成员。

三、下一步工作打算

一是坚持问题导向,补齐脱贫攻坚短板。坚持目标标准、统筹资源、真抓实干、精准施策,对中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、县脱贫攻坚督查巡查等发现问题认真整改,确保件件有着落,条条有整改,举一反三不断改进工作。

二是着眼巩固提升,全力衔接乡村振兴。严格对照贫困村出列9项指标要求,继续找差距,补短板,促提升,进一步巩固4个贫困村出列成效;把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务,以提升产业质效、扩大就业规模、壮大集体经济、增强人民福祉为切入点,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,积极推进“十四五”编制各项准备工作,为做好“十四五”期间拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴谋篇布局。