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成安镇民政办负责镇扶贫工作、民政、残联、危房改造、退役军人等工作,现将工作汇报如下:
一、扶贫工作:
1、贫困户认定,建立贫困户各类台账;
2、扶贫项目有光伏项目、无土水栽培大棚、冷库、无抗蛋鸡养殖。无土水栽培大棚已收益20万元;冷库项目已建设完成,县扶贫资金未全部拨付到位,现已向县扶贫办提交资金申请;无抗蛋鸡项目手续正在审批中;
3、提高贫困户收入的措施:为贫困户提供公益性岗位,每户每年增收6000元;为46户贫困户提供小额贷款,共计贷款228万元,累计分红43万元。
4、目前,正在建立防贫分类台账,完善6项重点任务清单台账,建立2016年-2020年扶贫专项资金资产资本统计台账,按照扶贫办要求把2018-2019年贫困户收入逐户统计,统计订单种植农户为贫困户增收,帮助帮扶责任人和贫困户下载扶贫APP,对防贫对象进行救助;
二、民政救助工作:
1、2020年1-2月份新增低保15户 26人,80老龄补贴新增19人,残疾人两补新增 ,孤儿2名事实无人抚养儿童1名,三留守业务办理;
2、对民政服务对象的动态管理,每月5日前统计上报服务对象新增名单、死亡名单;
3、 开展大病医疗救助摸底工作,对本辖区内居民患有大病者进行摸底排查,切实解决群众生活困难,防止因病致贫;
4、对疫情期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人有无发热症状进行摸底排查,按照要求对低保户、特困供养户、建档立卡贫困户进行排查;
三、残联工作:
1、协助残疾人办理残疾证,通知残疾证到期人员办理换证;
2、定期对残疾人进行年检;
3、为残疾人提供就业培训。
4、协助残疾人申请辅具和无障碍改造;
5、残疾人辅具需求的统计;
四、危房改造:
1、各村房屋鉴定,现已全部完成,正在汇总;
2、符合条件的危房进行危房改造,一户一档;
五、退役军人工作:
1、办理农村60对退役军人补贴;优待证办理。
一年来,在市、区残联的领导下,本街道残联在组织机构建设,残疾人就业、教育与培训,扶残助残等方面做了努力并取得了一定的成绩。
1、领导重视。街道为加快推进社区残疾人组织建设,落实残疾人各项工作,将残疾人工作纳入了重要议事日程,按要求成立了街道残疾人联合会,由分管残联工作的副主任任理事长,并配备残联专干。街道残联得到了街道党工委和领导的大力支持,街道党工委书记、办事处主任李冰同志经常过问残联工作,听取街道残联工作情况汇报,明确指出为残疾人提供切实有效服务是“固本强基”的重要措施,是“构建和谐社会”最具体的体现之一,也是社区建设的重要内容;李书记还亲自带领有关干部到各协会和残疾人家里慰问,对于需要帮助的残疾人举全街道之力帮其解决困难和问题,并时常过问跟踪。
2、对残疾人情况进行了全面普查。为了全面了解残疾人的生活、工作、身体状况,街道残联办公室深入基层,对辖区残疾人员作全面普查,对残疾人的姓名、年龄、婚姻、残疾部位和残疾等级、经济来源和收入多少、有无康复需求,以及家庭住址进行详细的登记,为辖区残疾人建立个人电子档案,实行电脑化管理。
3、积极推进残疾人工作进社区。为加快创建“残联工作示范点”步伐,推进残疾事业向社区发展,更直接地、更好地为残疾人服务,街道残联根据辖区实际,在社区居委会的共同努力下,因地制宜的先后成立了湖景、北站、__(并笋西、梨园、田心),洪湖(并田贝)等4个社区残疾人协会,街道残联特别是残联专干及时指导社区残协开展工作,以确保社区残协工作有序运作。街道定于近期召开社区残协工作汇报会,既是对社区残协工作的检查和总结,也探讨新的一年社区残协的工作思路。
4、丰富残疾人精神生活。街道残联拔出专项经费,李冰书记亲自带队组织辖区残疾居民在市区游览观光,还召开茶话会,走近残疾人,关心残疾人。12月5日街道残联组织残疾人参加罗湖区社区残疾人运动会,荣获团体第三名。
5、广泛宣传残疾人事业,开展助残活动。我街道积极倡导和动员各方力量开展切实有效的助残活动,树立扶残助残新风尚。街道领导在助残活动中起模范带头作用,去年9月李冰书记捐赠了一把不锈钢轮椅给一名有需要的残疾人,本街道全体干部职工还为一名街道员工的家属(妹妹)筹款四万元为其就医,及时地解救了她双目失明的危险。
6、积极开展健康宣传教育工作。为加强残疾人的素质教育,倡导自强精神,逐步提高残疾人综合素质,街道残联与__医院举办了8次“送健康进社区”宣传咨询活动,对精神病防治等进行了宣传,居民群众排队咨询或接受义诊,取得了良好效果。
7、积极反映残疾人的需求和意愿。20__年协助区民政、残联、侨联等部门,处理了居住我街道北站社区十年之久的两个港籍精神病患者(属兄弟俩)回港就医,解决了这家人的生活困境,得到了社会各界的关注和好评。
8、认真为辖区残疾人申请补助金,并跟踪补助金的发放情况。发放特困低保定补5人、临时困难补助6人、重残补助19人、残疾人大学生补助5人。
9、开展送温暖活动。重大节假日我街道残联工作人员在办事处领导的带领下上门慰问残疾人。近日李冰书记亲自带队上门慰问特困残疾人,街道还给其他残疾人送去了春节慰问金和礼物,使他们感受到了党和政府关怀。
10、收缴残疾人劳动保障金。为向企业单位宣传国家残疾人
劳动保障政策,联合劳动局上门宣传及按规定收取残疾人劳动保障金,切实贯彻落实国家相关法律法规,努力保障残疾人的应有权益。11、大力开展残疾人事业有关设施建设。在区残联和办事处领导的大力支持下,残联工作全面实行电脑网络化管理,并协调有关部门开展无障碍设施建设。
在中国建军89周年来临之际,为激发全镇居民在新形势下双拥工作的政治热情,扎实做好拥军优属工作,xx镇以多种形式庆祝“八一”建军节。
一是深入开展宣传教育活动。镇武委会组织全体机关干部、各社区书记、民兵连长以座谈会的形式开展双拥政策、法规宣传活动,激发广大群众参与双拥工作的积极性。
二是深入开展慰问活动。镇武装部牵头,联合民政、残联等部门,组织镇、村干部深入村组,对伤残军人、复员军人进行慰问,关心他们的生产生活情况,帮助他们解决生产生活中的困难,慰问三属、伤残、带病回乡退伍军人等21人次,发放优待金2200元。对20xx年、20xx年义务兵32名入伍家属发放优抚金133344元。
坚持每月一排查一分析制度,狠抓调解工作法制化、规范化工作。排查调处各类矛盾纠纷23起,成功21件,调解率100%,各村调委会全年累计调解民间纠纷310件,调解成功306件,无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生,所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功纠纷均已做好双方当事人工作,要求当事人按诉讼程序依法解决矛盾。
二、社区矫正帮教安置工作方面
着眼维护社会稳定,实行帮教安置工作层次负责制,责任到人的措施要求,加大了组织协调力度。结合我乡社情复杂的实情,使帮教工作做到“五清”,心里有底,并协助村居委会、村、乡直单位解决了“两劳”回归人员生活、生产中存在的一些实际困难。进一步加强安置帮教工作。一是通过召开座谈会、个别访谈,和为他们送法律读本与日常生活用品等方式进行帮教,进一步激发了他们积极改造、重新做人的积极性与主动性。二是对归正人员进行帮教,摸清底子,有针对性地提出帮教计划,确定重点帮教对象和措施。三是利用三级帮教网络的作用,积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施,从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象,四是动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。五是建立健全乡、村两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。截至年底,我乡共排摸出近3年内的刑释解教人员18名,并建档立卡进行安置帮教,帮教率为98%。安置率95%。18名刑释解教人员,无重新犯罪发生。我们改以往单一报到、登记的方式为司法干部与解教人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各解教人员的具体情况。司法所对刑释解教人员建立一人一档登记管理。乡村两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障中心、民政办,想方设法为其解决生活难题。深入摸排,落实帮教措施。解决了他们的实际困难,确保减少了社会不稳定的因素。
今年,我所继续加强对社区服刑人员的管理力度,我们克服人员少,对象居住分散等多方面困难,进行“一帮一”的管理和教育模式,将社区服刑人员安排到司法所接受社区矫正。截止目前,全所共累计接受社区矫正对象11名,现到期顺利解矫5人,6人在矫,目前,在矫对象均能按时汇报思想活动情况,做到了底细清、情况明没有脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生,矫正效果良好。
三、普法宣传依法治理工作方面
今年是“五五”普法的验收年,我所在总结“五五”普法经验基础上,通过与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,抓重点单位的依法治理,切实抓好法制宣传工作的落实。我们协调与乡各服务中心、站所,采取多种形势开展法制宣传工作,重点宣传了《人民调解法》《侵权责任法》等政策法规,目前共开展各项宣传活动7场次,发放《农民法律知识读本》600份,宣传挂历800份,参加各项专项整治4次,加强农村两委干部的法律知识培训工作,培养农村基层兼职法制干部和以民调主任为主要力量的法制宣传队伍,在对两委干部培训的基础上,2011年,近60名两委干部和镇政府机关公务员参加了干部法法律知识考试。极大地提高了全镇公民的法律素质和依法行政水平,掀起学法守法用法。
开展法律进农村、社区、学校、企业活动,年内上法制课2场次,与顺义律师事务所3名律师一起利用农村更会解答法律咨询150余人次,为提供依法行政,遵纪守法增加了知识。如“12.4”活动期间,镇普法办在集镇设法律咨询台,并悬挂了“弘扬法治精神,构建和谐社会”的法制宣传标语,使过往司机和群众抬头即可感受到法制宣传的浓厚氛围。
(四)镇党委、政府直接交办的工作
2011年镇党委、政府主要领导直接交办给司法所的法律事务10件,其中集体土地权属争议一审诉讼3件,越级上访案件3件,土地确权1件,中院终审案结事不了的3件,截止到2011年1月上旬,调解结案3件,审结1件,已开庭未结2件,撤诉和解2件,两件正在办理中。
(五)法律援助工作方面
今年,省人民政府将法律援助继续纳入为民办实事十大工程目标考核管理体系内。我所密切同妇联、民政、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。年初,县法援中心给乡所下达了全年完成10件法援案件,目前超额完成法律援助案件22件,其中10件非诉案件11件、一审诉讼案件6件、二审诉讼案件5件,已全部审结归档,为困难弱势群体挽回经济损失近近30多万元,有效地维护了受援人的合法权益和社会的公平正义,促进了辖区的和谐稳定,社会效果反响良好。
2011年工作打算:
学习贯彻执行《人民调解法》,认真开展好矛盾纠纷月排查调处工作,配合做好工作及各种不稳定因素的排查调处等维护社会稳定工作,培训好基层人民调解员。
按照县局要求,继续对社区矫正帮教安置对象开展好监管帮教工作。
大家好,2014年,我处全体干部职工认真履行职责,围绕“”总目标和“”总体要求,以资金管理为重点,加强财务管理和监督;以福利基金管理为抓手,做好资金物资募集和管理工作;以落实围绕“十二五”规划纲要为基础,加快基础设施建设,在联合会党组的领导下,在各处室的帮助下,较好完成了各项工作。现将有关工作汇报如下,如有不对之处,请领导和同志们批评指正。
一、真抓实干,勇于奉献,财务基础工作取得新成效
在今年的工作中,我处室全体干部职工真抓实干,勇于奉献,加强资金管理和监督,积极做好预算编制、财务管理,为全市残疾事业的持续快速发展提供了坚实的后勤基础和物质保障。
一是资金使用效率上有新突破。进入21世纪以来,预算编制工作越来越要求科学化、精细化管理,今年年初,我处将各种财政收入全部纳入预算管理,严格按照财政部门“两下一上”的程序编报了单位的财务预算,在编制过程中牢固树立过紧日子的思想,坚持量力而为、精打细算、勤俭办事,从严从紧编制支出预算,在源头上使预算管理更加规范化、透明化,争取达到科学的理财目标。针对预算执行要求高、压力大的特点,采取多项措施,积极查找和分析资金支出情况和影响执行进度的原因,狠抓预算执行。同时明确目标,强化责任,实行基本支出定额管理等制度,强化支出管理,使预算分配科学化、合理化,逐步确立了预算在财务分配上的主体地位,预算意识和工作责任感明显增强,预算执行到位率不断提高,资金使用效率高于往年。
二是财务监督上有新提高。5月中旬,我处室对财务管理情况进行了全面自查,针对查出的问题,进行集中整治。查找中突出重点账簿,保证帐本、工资单、统计报表、劳动统计台帐高度统一;突出重点行为,保证固定资产能按规定清查,及时入账管理;突出重点凭据,保证收款收据领用有记录、作废处理得当、保存完整。整治中坚持谁主管谁负责的原则,落实目标责任,确保各项工作落到个人,对查找到的问题进行积极整改,顺利通过了审计局专项经费审计。
三是财政账户撤销集中统管有新进展。为了增强了财政运行的规范性和安全性,提高财政资金使用效率,市财政局撤销财政集中统管,我处积极配合市财政局工作,并按照资金管理账户要求,积极与财政、监察部门协调,努力实现财政资金收益最大化。
二、围绕中心,服务大局,福利基金会工作有亮点
在今年的工作中,我处紧紧围绕市委市政府“”发展战略,以中心,努力破除思维定势,既立足当前,又放眼未来,想大局,谋大势,把做好当前的福利基金管理工作与促进我联合会中心工作结合起来,在资金物资募集、轮椅捐赠、助残日等工作重点、难点和焦点上慎密思考,做到没有看准的,不轻率拍板,没有想准的,不草率行动,福利基金会各项工作稳定发展且亮点纷呈。
一是资金物资募集多。年初以来,我处严格按照《》文件要求,积极弘扬中华民族乐善好施、尊老爱幼的传统美德,规范慈善资金和物资的募集与使用管理,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《慈善总会章程》和《慈善总会基金章程》,做好资金物资募集工作。截止10月底,基金会共募集资金万元,其中残疾人轮椅,电视机捐献,同时接受省基金会下拨美国轮椅台发放到户;
二是基金会年检严。根据有关法律法规和上级民政主管部门的要求和党组的安排部署,我处聘请会计师事务所对基金会2013年度的财务情况进行了审计,通过审计来摸清基金会在募集、管理、使用基金方面的情况,总结经验,发现问题,把有限的资金用在紧急的项目上,使有限的资金发挥最大的效益。审计结果呈报省民管局,并顺利通过了基金会的年检,为今后进一步强化对基金会管理夯实了基础,积累了经验,锻炼了队伍。
三是轮椅捐赠勤。我们与世界轮椅基金会合作,共同出资万元,为我市贫困肢体残疾人捐赠了辆轮椅。轮椅捐赠仪式在举行,得到了市政府及残联的大力支持和配合。世界轮椅基金会执行主席和中国代表处的负责人出席了捐赠仪式。
四是助残日工作实。2014年5月20日是次全国助残日,在残联领导、支持下,积极、主动地开展行之有效、奋发向上的活动,我们于助残日活动的当天,在广场成功举行了活动,捐赠给区各台,进一步丰富残疾人精神文化生活,营造良好的扶残助残氛围,收到了良好社会效果。
五是迎接检查工作好。在今年的“小金库”专项等各项资金检查过程中,我局认真组织,周密部署,经过全面自查,重点检查等手段,做好财务资料准备工作,检查凭证、核对账簿、编制报表、打印账册一样不少,得到各检查组的高度评价,并使我单位财务管理更加规范,依法行政观念和依法理财意识得到进一步加强。
三、突出重点,统筹兼顾,基础设施建设工作上有新作为
年初以来,我处以落实“十二五”规划纲要为基础,严格按照党组的安排部署,突出重点,统筹兼顾,基础设施建设工作上有新作为。
一是落实了残疾人康复中心施工经费。在市委市政和社会各界有心人士的关心下,市残疾人托养康复中心被列入去年的市政府十件为民办实事的项目,由于该项工作时间紧、任务重、要求高。以书记为组长的建设工作领导小组办公室,在提交了该项目出具了可行性研究报告、节能评审报告和环评报告,并上报市发改委,申请项目正式立项,今年某月某日,市发展改革委批复后,与报社就产权转让、买卖价格、税收补贴等积极磋商,在经过多次反复给市委市政府汇报,积极协调市地税局、市国税局、市财政局进,现在残疾人康复中心施工经费已经落实到位,并择期开工建设。
二是积极协调解决大楼施工建设。为强力推进康复中心建设,我处工作人员多次来到中心建设现场,实地查看了工程建设进展状况,详细了解了康复中心项目建设推进情况,并与工程建设方等项目合作单位举行了现场办公会。康复中心建设是市政府十件为民办实事,我处努力将工程打造成我们处室的工作新亮点,实现功能设置、体现公益、资源共享,该康复中心项目建设进展顺利,预计将于下半年正式投入运营,为全市残疾人提供更加优质的服务。
三是及时解决与周围小区居民纠纷矛盾。我康复中心建设处于中心城区,房屋间距过近、人口密度高度集中、周边房屋普遍老,在项目建设过程中,噪声、灰尘,居民隐私以及项目建成后的相关后续问题等种种因素的影响,在建项目与周边居民产生了系列矛盾与纠纷,某例子我处积极协调居委会的积极介入下,总体平稳,未出现过激的群众行为,未造成负面的社会影响,既有效维护了康复中心居民的合法正当利益,又营造了良好建设环境。