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关键词:施工现场;安全监理;模板承重架;脚手架。
1、.随着国家各种建筑工程法律法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。
客观上,在安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,施工单位对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,工程项目部在施工过程中往往忽略了对安全生产工作的管理。
这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本文以目前安全事故多发的模板承重架,脚手架为例,对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些看法,以期与同行互相交流。
2、模板承重架,脚手架的安全事故主要是架子的倒塌。其事故的原因有:
1)方案方面问题:无专项方案或方案抄袭套用,无针对性;计算错误或没有考虑材料的质量因素;方案中没有搭设构造要求的内容。
2)材料方面问题:钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
3)搭设方面问题:主要表现为未按方案要求进行搭设。发生安全事故的架子,往往不是由专业架子工搭设,而是由工地木工根据个人经验进行搭设的,而这种现象在许多工地普遍存在,是相当大的事故隐患。
3、模板承重架安全监理要点有:
1)监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。
2)施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求,安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。
对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。
立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力,同时,由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载,因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时,应设两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置,其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时,除再增加一道水平支撑外,尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系,应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系,以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。
3)搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
4)现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查,其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行,最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
4、脚手架安全监理要点有:
1)脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。
审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时,必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架,应对楼面承载力进行验算,包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时,应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强,并说明脚手架基础做法。
施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。
2)在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应对方案进行补充。
脚手架必须配合施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时,应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实,混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造,强度、稳定性和连接强度须进行计算。
3)脚手架使用中应定期进行检查:杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水,底座是否松动,立杆是否悬空;安全防护措施是否符合要求;是否超载;高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。
4)脚手架拆除时,必须由上而下逐层进行,严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步,如高差大于2步,应增设连墙件加固。
5、要做好施工现场的安全监理工作,监理人员不但要掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,发挥在施工安全方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。(作者单位:福建船政交通职业学院)
参考文献
[1]齐明.论建筑工程安全生产监理工作.学术期刊建筑设计管理 2010年第4期
分析上述典型火灾案例,不难看出,违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因,但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。
1.1用火用电管理不规范
跟随施工进度的临时性用电多,且安装不规范;工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重,电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用;电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实;电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在;施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。
1.2易燃可燃物品多且乱
工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建;脚手架和安全防护物多为可燃物;混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠,环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料,油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且,这些材料随意堆放、相互毗邻,导致施工现场火灾荷载大,且一旦起火极易火烧连营。
1.3消防设施配备不到位
大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足,还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放,导致使用不便;施工现场大多采用临时水源,无消防水源或压力不足现象十分普遍;一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统,或者敷设了但无水、无相关器材。
1.4消防安全管理制度不落实
一些企业片面追求工程进度和经济效益,对消防安全不重视,多数施工现场没有消防安全管理组织,消防安全责任人、管理人均不明确,建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清,每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实,形同虚设。
1.5从业人员消防安全意识不强
素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄,不知道、不履行自身消防安全职责。同时,建筑工人多数来自农村且流动性大,文化水平低,又极少经过消防安全培训,消防知识和逃生自纠能力差,加之大量工人集中居住,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2预防的对策措施
2.1严格落实施工现场消防安全责任
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)等相关法律法规明确规定,建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度,成立消防安全管理组织机构和义务消防组织,负责日常消防安全管理工作;应当实行项目经理负责制,明确项目经理为消防安全责任人,对施工现场的消防安全全面负责;应当确定消防安全管理人,负责组织开展日常消防安全管理工作;应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作,并对消防安全责任人和消防安全管理人负责,切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时,监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围,督促指导施工单位做好消防安全工作。
2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》
施工单位要按照《规范》要求,合理安排施工现场总平面部局,满足各项防火间距要求,配备、设置符合要求的消防设施,加强日常防火管理,确保施工现场消防安全(具体技术要求不再赘述)。
2.3细化对从业人员的消防安全教育培训
施工单位应当在施工人员进场前,进行消防安全教育培训,重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案,临时消防设施的性能及使用方法,扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前,施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底,介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节,施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施,初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,提高其消防安全意识,督促落实动火审批、现场防火等制度,确保用火用电安全。
2.4加强施工现场消防安全长效机制建设
【 abstract 】 the development of construction industry is the development of the social civilization of mankind a reflected, in advocate the people-oriented society development process, the safety in production has been up to the leaders of the country to the attention of production workers. National specially promulgated the "law", "production safety law" and so on a series of laws and regulations and some safety in production operation regulations, the national standards. This paper in the process of project construction on safety civilization construction management talk about some personal learning experiences and summarizes of the experience.
【关键词】 管理 安全 施工
【 key words 】 management security construction
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
认真贯彻落实安全文明施工各项政策方针,明确并严格按照安全管理程序执行。
有关安全的各项法律法规,技术操作规程以及企业标准对于项目管理者都不陌生,问题是大家如何去贯彻落实到具体的工作当中。这是工作的大方向问题,应该首先给予明确。为了达到这个目标,需要准备哪些条件,包括人力资源,技术力量,资金准备等几个方面,都是要考虑的问题。接下来就是最重要的一个环节也是安全管理的具体体现的环节——过程管理。安全管理工作怎么做以及出现的各种后果如何处理都要落到具体细节当中去。最后是安全文明施工资料存档。这是前面几步工作的书面化和总结存留。
建立完善的安全组织机构,明确各自职责分工
图1
1、安全管理职责分工
根据图1的组织架构各自职责分工如下:
(1)项目经理(生产经理)的安全职责
① 项目经理是本项目安全生产第一责任者,也是上级安全检查整改落实的第一责任人,负责整个项目的安全生产工作。要坚持安全生产“五同时”的原则,认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规。
(2)安全员安全职责
贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令、以及上级有关规章制度、指示和精神,参加项目工程安全措施计划编制和安全操作规程,指导三大工种工长(兼职安全员)开展安全工作,督促各施工班组认真做好班前安全活动,及时检查班组安全活动记录。组织安全生产例会,布置本周安全生产工作,对全体职工进行安全教育。
(3)技术员安全职责
① 认真贯彻国家、行业、地方、企业有关安全技术规范、规程和标准。
② 负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全技术施工方案。
③ 编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项安全措施应由公司技术、安全等相关部门和总工审批后,向操作者进行严格交底。交底后要跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题。
(4)工长安全职责
① 是各专业工种安全管理的第一责任人,必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产的各项规章制度和措施,协助项目经理抓好安全生产工作。
② 要积极参加安全生产工作会议,并对安全工作提出合理化建议,协助项目经理组织好安全活动日和安全检查。
③ 管理人员在值班期间要及时上岗,不脱岗,并对自己当班时发现的问题做好记录,及时上报,并提出解决问题的办法,妥善解决问题。
落实现场施工安全文明施工管理措施,针对要点,逐个实施
落实安全生产责任制
(1) 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
(2) 建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报偿。
(3) 安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录。
安全教育培训制
(1) 开展入场教育
(2) 召开安全生产例会
(3) 组织班前安全活动
(4) 针对性安全教育
安全检查制
(1)项目各项安全计划的落实情况。
(2)安全技术措施的执行情况。
(3)安全防护设施是否齐全,是否完好。
(4)工人在施工过程中劳动保护用品的使用情况。
(5)各种机械、设备是否按照操作规程进行操作。
(6)安全员在巡查过程中发现不安全因素必须及时落实进行整改。
(7)项目经理每周必须组织项目安全员、技术员、工长对施工现场进行一次巡回检查。
(9)对于在检查过程中发现的安全隐患,项目经理必须及时定人、定时落实整改措施。
生产技术与安全技术的统一制
(1) 施工生产进行之前,考虑产品的特点、规模、质量,生产环境,自然条件等。摸清生产人员流动规律,能源供给状况,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算,完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置,经过审查、批准,即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
(2) 施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案。
(3) 从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺过程顺利实施去认识,生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:
安全生产资金的投入制
项目部应确保安全防护、文明施工措施费专款专用,足额使用,并制定详细的费用计划,在财务部备案。财务部必须保证安全防护、文明施工措施费用的支出,应单独列出项目费用清单备查。
安全事故的调查与处理制
(1) 发生事故后,以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报、不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
(2) 积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距。
(3) 分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。
(4) 以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员,从事故中看到危害,激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为,主动的消除物的不安全状态。
(5) 采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改;
结束语: 施工现场的安全文明管理是一门大学问,它需要大家共同努力。思想上重视,行为合规。牢记“预防为主”的主体思想,消除物的不安全状态,杜绝人的不安全行为,平安施工,更好建设和谐美好家园。
参考文献;
[1] 于福有. 抓安全文明施工的做法和体会[J]. 建筑安全, 2003,(02)
【关键词】高铁;不安全行为;安全培训
一、不安全行为的概念
由于不安全行为的含义比较模糊,学者们对不安全行为的研究都缺乏严格的定义。从发生事故的结果来看,确实已经造成或者可能造成事故的行为就是不安全行为,但是在事故发生之前判断人的行为是否安全则往往十分困难,人们只能根据以往的事故经验总结归纳出某些类型的行为是不安全行为。从实用的角度,可以将不安全行为定义为可能引发事故的、违反安全规程的行为。在高铁施工过程中可以把从业人员划分为管理者和普通员工,管理者的不尽职行为或者行为选择不科学等虽然不能直接导致事故的发生,但它能够对员工的不安全行为产生重要影响,也是造成高铁施工现场事故频发的重要原因。因此,管理者的不尽职行为和员工的违规等行为都属于高铁施工现场不安全行为研究的范畴。
二、高铁施工现场的不安全行为
高铁工程主要包括路基、桥梁与隧道工程,施工中的安全风险较大。这些安全问题一部分是客观原因造成的,也有一部分是人为的不安全行为造成的。具体来说,高铁施工现场的不安全行为主要有以下几种。
(一)情绪化行为
人最容易犯情绪化错误,通常人在这种状态下走向工作岗位往往导致不安全行为,是引发事故的重要原因之一,这种行为会受到生理、心理等多种因素的影响,表现是多种多样的。例如:有些人总认为领导有偏心,给某些人加薪进级,调换工作岗位等等,总是没有自己的份,批评时不分场合不留面子,所以在心理上产生极不平衡的思想情绪。表现上班时就无精打采,出工不出力,上班中途脱离工作岗位,甚至在施工中必须要完成的步骤也故意减少这项流程,往往造成工程
的安全质量隐患,特别是有的人本身就缺乏安全意识,安全技能差、素质低下,带着这种思想情绪总想发泄一下心理的愤恨,结果不按规范操作,违章指挥,监护失误等行为,是直接引发事故的主要原因。
(二)随心所欲行为
我们常常发现有些施工企业,机械作业的员工也不按规程操作。高铁桥梁基础的体积通常都比较大,在基坑开挖过程中,施工作业人员随意在挖掘机旋转作业半径内来回走动,靠近挖斗指挥,甚至还有人为了省事图方便,站在挖斗里运送材料和攀升高处,且不知挖机甩臂碰死人的惨痛教训还少吗?又比如高边坡、深基坑未做好充分的防护;营业线施工的施工作业人员盲目与行驶的列车抢道、在营业线的道心、枕木头上行走、扒车代步、跳车,在钢轨上或停驶的列车下乘凉、坐卧、休息、躲雨、钻车等。桥面系栏杆安装焊接过程中易造成人员灼伤、烫伤,用电设备施工过程中易造成触电。
(三)坏习惯行为
在施工企业内很多安全事故的发生都与某种坏习惯有关,在种行为通常被称为“习惯性违章”,而“习惯性违章”发生的主要原因就是行为人的安全意识不强,存在侥幸心理,错误地认为自己习惯性违章不算违章作业。例如:高铁桥梁工程很多都是高空作业,在搭建脚手架时常使用的安全保险带防护,它是作业人员在高空攀爬中最有力的保护武器。但是却有这样一些人自称干这项工作多年,从未发生过意外,总是抱着侥幸的心理不系安全带,或者系上了安全带却不严守规范操作,而造成在高处坠落而下,丧失生命。又如行走在正在作业运行中的挖掘机、吊车的运行半径内以及钢轨、道心、枕木头上等;在行驶的装载机的车门上、铲斗里和自卸车箱内搭载人员等。又如预制梁施工过程中容易发生高处坠落、物体打击、机械伤害,张拉钢筋、钢绞线时也易造成物体打击伤害。架梁施工时,龙门吊拼装、运行过程中易造成起重伤害、高处坠落、坍塌等伤害。
三、高铁施工现场不安全行为的控制
(一)以制度控制人的不安全行为
没有规矩,不成方圆。安全生产的发展,始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际,从制定各项管理制度和标准入手,把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化。建立健全了各级人员安全责任制,并通过严格的制度约束,认真落实到单位、落实到部门、落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员,最终解决问题。这一管理过程中,重点突出制度的约束力作用,用制度来约束人的行为,保障安全生产。
(二)强化基层管理者的安全意识
必须落实基层管理者的安全生产责任,实施安全生产责任管理。要将安全生产目标控制、安全设施经费投入、安全生产教育培训、施工安全技术交底、特种作业人员持证上岗、安全奖罚、安全专职人员的落实、安全检查和实施标准化作业等纳入基层管理者的安全职责。其次,抓好基层管理者法律和法规的学习教育,从思想上筑起“安全第一、预防为主”的安全防线。在对管理者的安全生产素质培训上,实行管理者职业安全卫生管理资格认证制度。培训实行分级负责,针对不同施工项目,不同作业内容,由待业主管部门分级对基层管理者进行培训,做到持证上岗。第三,建立健全有效的激励约束机制,完善管理者重大安全事故责任追究制度;对安全培训考核不合格者、施工现场管理混乱以及违章指挥,任凭员工冒险作业的施工负责人,坚决不予任用。
(三)劳动人员的选择与培养
高铁作业环境的危险性较大, 必须选定责任心强、接受能力强的人员。对人员要有针对性地进行选用,而不是胡子眉毛一把抓。首先在开工前,应根据作业的性质、种类及规模,确定项目所需要的工种及人员数量, 避免人员重复进出。其次根据作业的难易程度,配备与其相适应的技术管理力量。高铁作业, 技术含量较高,必须配备具有高水平、高素质的技术人才, 并对这些人才进行合理的优化和配置, 使其能快速、有效地掌控该新型设备或施工工艺, 并能采取相应措施进行维护和管理。最后通过全员安全培训教育,通过企业安全文化建设,营造良好的环境气氛,对“三违”或工作差错之类的事件绝不放过;通过安全知识、安全技能的培训教育,从而使员工在思想上能够重视,在行为上能够谨慎,提高危险作业时的大脑意识水平和提高预知危险的能力,能够识别和正确处理危险情况,并能认真遵守安全操作规程;通过应急培训和演练,使员工在危险时能达到条件反射的自然动作,能够紧急避险和正确逃生等。
(四)依靠技术措施减少不安全行为
技术上从预防事故角度可以从三个阶段采取措施。控制、减少可能引发人失误的各种因素,防止出现人失误;一旦发生失误,使失误不造成事故发生;人的失误发生引起了事故,但能使事故损失降到最低。具体措施有:(1)用机器代替人。因为机器故障率比人的故障率要小得多,因此能用机器代替的地方尽量用机器代替。(2)增加冗余系统。如采用多人操作、人机并行等。(3)耐失误设计(本质安全法)。通过设计使人员不会产生失误或产生失误不造成事故。(4)警告。采用视觉、听觉、触觉、嗅觉等各种通道的警告方法。(5)人、机、环境匹配。主要是解决显示器和操纵器等人机界面的信息交流。(6)增加安全防护装置。确保在发生事故时保护设备和人员的安全。
参考文献:
分析上述典型火灾案例,不难看出,违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因,但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。
1.1用火用电管理不规范跟随施工进度的临时性用电多,且安装不规范;工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重,电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用;电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实;电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在;施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。
1.2易燃可燃物品多且乱工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建;脚手架和安全防护物多为可燃物;混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠,环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料,油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且,这些材料随意堆放、相互毗邻,导致施工现场火灾荷载大,且一旦起火极易火烧连营。
1.3消防设施配备不到位大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足,还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放,导致使用不便;施工现场大多采用临时水源,无消防水源或压力不足现象十分普遍;一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统,或者敷设了但无水、无相关器材。
1.4消防安全管理制度不落实一些企业片面追求工程进度和经济效益,对消防安全不重视,多数施工现场没有消防安全管理组织,消防安全责任人、管理人均不明确,建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清,每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实,形同虚设。
1.5从业人员消防安全意识不强素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄,不知道、不履行自身消防安全职责。同时,建筑工人多数来自农村且流动性大,文化水平低,又极少经过消防安全培训,消防知识和逃生自纠能力差,加之大量工人集中居住,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2预防的对策措施
2.1严格落实施工现场消防安全责任《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)等相关法律法规明确规定,建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度,成立消防安全管理组织机构和义务消防组织,负责日常消防安全管理工作;应当实行项目经理负责制,明确项目经理为消防安全责任人,对施工现场的消防安全全面负责;应当确定消防安全管理人,负责组织开展日常消防安全管理工作;应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作,并对消防安全责任人和消防安全管理人负责,切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时,监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围,督促指导施工单位做好消防安全工作。
2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年国家颁布实施了国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)(以下简称《规范》),对施工现场提出了明确具体的消防技术要求。施工单位要按照《规范》要求,合理安排施工现场总平面部局,满足各项防火间距要求,配备、设置符合要求的消防设施,加强日常防火管理,确保施工现场消防安全(具体技术要求不再赘述)。
2.3细化对从业人员的消防安全教育培训施工单位应当在施工人员进场前,进行消防安全教育培训,重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案,临时消防设施的性能及使用方法,扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前,施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底,介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节,施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施,初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,提高其消防安全意识,督促落实动火审批、现场防火等制度,确保用火用电安全。