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对工作的改善建议

对工作的改善建议

对工作的改善建议范文第1篇

近年来,中国兵器工业集团西北工业集团有限公司(以下简称“西北工业集团”)装配一分厂围绕集团公司的总体部署与要求,以质量效益改善提升活动的“九降低、三改善、一杜绝”为牵引,立足自身实际,勤于实践,勇于创新,积极推行合理化建议“一二三”管理模式,逐步培育形成了形式多样、特色鲜明、全员参与、自主改善,凸显价值创造,解决瓶颈问题的合理化建议文化氛围,为西北工业集团持续科学发展作出了积极的贡献。该分厂连续四年荣获西北工业集团公司“精益管理先进单位”称号,一个项目荣获合理化建议优秀成果“二等奖”,三个项目荣获集团“QC质量管理小组奖”。

抓住“一个中心”推进合理化建议常态化

该分厂始终以加强合理化建议活动与生产经营中心工作的融合为根本,坚持以问题为导向,立足岗位降本增效,围绕生产组织、质量、安全、物流、工艺优化、提高生产效率等方面,大力开展合理化建议活动。

围绕分厂承担的某引信及各类引信所用安全系统的装配任务,针对产品零件小、数量多、工序长、性能要求高,且以手工作业为主的工作特点,一是积极推行“生产目标管理三步法”,即:分厂月目标、班组周目标、员工日目标管理,层层落实责任,提升生产效率,降低管理费用,促进生产任务完成。分厂通过对近年来各工序的完成情况进行统计分析,用秒表进行工时测算,确保目标的科学性与合理性。近年来,分厂每月生产任务完成率均为100%。二是梳理出生产过程中出现的问题和瓶颈难点,将原因追溯到工序,通过技术攻关,加以解决,减少重复劳动,降低生产成本。三是在生产线上推行“标准化作业指导书”,通过“员工提问、技术把关”的方式,提高操作动作的规范性和统一性,提高生产效率。

规范合理化建议管理流程,即:收集一评审一回复一奖励一实施一展示“六大步骤”等,促进合理化建议管理工作的常态化。设置《分厂合理化建议提案表》,班组每月收集上报到分厂;由分厂合理化建议评审组对每个建议的内容、效果和可行性进行评审;同时,每月对员工提出的建议及时予以回复;对符合一原则、三性、五要素的合理化建议进行奖励,并在精益看板上按时公示;组织相关人员对已采纳的合理化建议进行实施;制作精益改善成果看板,及时展示精益生产的优秀成果和先进个人,在分厂内大力培育并营造浓厚的精益文化氛围,形成合理化建议常态化的推进机制。

促进“两落实”推动合理化建议有效落地

推进“提”与“做”有机结合,落实责任。合理化建议活动的关键是实施,及时将创新的思路和办法推进到工作中。为此,分厂把合理化建议“提”与“做”进行有机结合,设置《合理化建议实施跟踪表》,包含项目名称、提案人、提案内容、提案所在班组、推进实施班组、参与实施人员以及实施完成时间等内容,每月由技术室、计划管理室室主任牵头进行实时跟踪和推进,将每个改善建议落实到具体的推进班组和责任人,促进了生产问题的有效解决,提升了改善建议的有效实施。

倡导合理化建议特色“一不要”原则。在合理化建议活动的推进中,分厂强调不要设门槛,对员工提合理化建议不要用“一原则、三性、五要素”的标准去“严格卡”员工,否则,职工的思想可能会受到束缚,思维打不开。应该让他们想到什么就提什么,至于是否儆诤侠砘建议,由评审小组去“定夺”。有很多建议虽然不符合合理化建议的标准,但它可能反映出我们工作中存在的问题或不足,值得我们深思、整改。通过这种工作思路,拓宽了职工创新创效的思想,打消了职工对问题的顾虑,极大地调动了职工参与合理化建议活动的积极性,推动了职工持续改善的激情。

发挥“三个作用”强化精益改善意识和能力

发挥精益理念教育引导作用,营造文化氛围。分厂利用职工大会、班组长会议等形式,倡导“精益每一序,精进每一天”的精益文化理念,最大限度地提高每一道工序的班产量,最大限度地提高每一道工序的装配良品率,最大限度地提高每一道工序的实物质量;最大限度地提高解决每一个管理及技术问题的效率。将精益理念贯穿于员工的思想、工作、生活的始终,每天都有进步,提高团队素质,做到持续改善,接受精益,喜欢精益,享受精益带来的快乐。分厂创建以精益为主题的“精益堂”,创建“分厂级精益道场”,“传精益之经,布精益之道”,通过开展各类培训学习交流、制作成果展板、展示成果实物等活动,分享改善成果,推进分厂精益文化理念落地,提升全员改善意识和能力。同时,积极推进精益班组管理活动,涌现出具有特色的“郭连付班组”,如开展班组“OPL十分钟教育”、员工技能自编讲义分享、产品综合展示台以及员工自我管理的“巡查员”等活动,提升了班组精益管理的能力,受到公司的认可。2015年、2016年该分厂成为兵器集团“精益管理对标学习单位”,先后有170余人到分厂进行参观交流学习,受到了学员们的认可和肯定。

发挥正向激励作用,激发职工创新创效的活力。一是分厂健全合理化建议实施正向激励机制,即:每月的及时性奖励、个人工资二次分配奖励、班组奖励,季度积分实物奖励,半年的“十佳金点子”奖励、幸运奖、参与奖等形式,通过“一事一奖”、“积分实物奖励”、“个人与班组相融合”等多层次奖励机制,激发创新创效的能力。二是分厂通过召开半年精益生产工作总结暨表彰大会,对评出的半年“十个金点子”奖个人进行表彰奖励,开展“我参与、我创新、我改善”的职工合理化建议抽奖活动,提升职工参与合理化建议活动的热情,把降本增效活动引向深入。近年来,该分厂收集合理化建议1302条,采纳645条,在岗职工为88人,职工参与率为100%。如职工樊红革运用工程分析法,针对某产品进口滚字机设备在生产装配中出现的故障,通过分析设备结构和运行过程,提出用“汽缸原理”取代该装置中“皮碗”的新方案,经现场实施改善后获得成功,为分厂节省资金24.7万元,确保了生产的顺利交付。

对工作的改善建议范文第2篇

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,围绕全年城市管理工作目标任务,以加强城管部门政风行风建设为核心,以解决人民群众反映强烈的民生领域突出问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量,提升行政效能,促进民生改善,促进跨越发展。

二、评议内容

1、评信息公开。是否按照要求落实党务政务信息公开制度;是否将行政处罚、行政审批、行政征收等方面的政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面的内容应公开尽公开。

2、评依法办事。是否严格依法办事,有无有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、以罚代管和不作为、乱作为等问题;是否严格落实中央、省、市保障和改善民生的各项政策;是否查处各类违纪违规问题;是否建立依法行政、责任追究等制度。

3、评服务质量。是否热情地为企业和群众提供服务,认真解决群众反映的热点、难点问题,有无作风粗暴,“门难进、脸难看、话难听、事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、评廉洁自律。是否贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”以及市纪委“十五个不准”等加强作风建设的规定;是否执行党风廉政建设各项规定;有无利用职权到服务对象中吃、拿、卡、要、赊、借、占、报等问题。

5、评制度建设。是否健全完善群众反映问题的受理、整改和反馈机制;是否健全完善内部监督管理制度;是否落实政风行风建设责任制。

6、评落实整改。是否建立畅通的问题投诉渠道;公开承诺事项、限期整改事项是否落实到位;是否健全完善整改问题的各项机制制度。

三、评议步骤

(一)动员部署阶段(5月下旬)。根据市委、市政府文件精神,结合市城管局实际,制定开展民主评议的工作方案,成立市城管局民主评议工作领导小组,组建工作专班,召开民主评议工作动员大会,传达上级精神,部署民主评议工作。

(二)公开承诺阶段(5月底)。结合城管工作实际和民主评议要求,制定城管局服务经济建设、服务企业、服务市民的公开服务承诺书,制定政风行风建设目标、措施。

(三)自查自纠阶段(6月1日—6月30日)。采取召开座谈会、走访、问卷调查、网络调查等形式,对照公开承诺,征求社会各界对城管工作的建议和意见,认真分析根源,制定整改方案,落实整改任务、责任领导、责任单位、责任人和整改时限。

(四)督促整改阶段(7月1日—9月20日)。按照整改方案和整改时间表,积极整改存在的问题。要通过边整边改、限期整改、集中整改,切实解决问题,取信于民。各单位要根据整改情况,每周向局领导小组办公室报送一次整改进展情况。整改阶段结束后,局领导小组要向市纠风上报整改情况。结合整改,要建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、行政执法责任追究制度等,建立服务企业、服务基层、服务群众的长效机制。

(五)测评考核总结阶段(9月21日—12月20日)。针对市纠风办测评考核工作,进一步健全完善政风行风建设长效机制。加大宣传力度,多层次、分阶段、分区域宣传城市管理工作、政风行风建设等方面的工作,争取社会各界对城市管理工作关心、理解、支持。

四、工作要求

1、加强组织领导。市局成立由局党委书记、局长同志任组长的民主评议工作领导小组,统一组织协调局系统民主评议工作。各单位要在领导小组的统一组织下开展工作,确保评议工作有序进行。

对工作的改善建议范文第3篇

会议听取了劳动保障部、公安部、全国总工会联合调查组关于山西“黑砖窑”事件调查处理初步情况的汇报,山西省长代表省政府作了检查,劳动保障部汇报了下一步工作安排意见。会议指出,山西“黑砖窑”不仅存在严重非法用工问题,而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为。要彻底查清、严肃处理这一事件,严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力,解救全部受害人员,严惩违法犯罪分子,坚决维护人民群众特别是未成年人和智障人员的合法权益,维护社会公平正义。

会议要求,山西省政府要高度重视,加强领导,进一步做好山西“黑砖窑”事件查处和善后工作。公安部、劳动保障部、民政部等有关部门要加强协调和指导。要全力做好受害人的解救工作,依法惩处犯罪分子,严肃查处有关工作人员的腐败和失职渎职问题。

会议决定,近期要在全国范围内以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊等为重点,开展一次劳动用工大检查,重点是依法打击雇佣童工、强迫劳动、恶意伤害等违法犯罪行为。同时,进一步完善劳动用工制度,加强用工管理,规范用工行为。

会议认为,各级人民政府和国务院各部门要从山西“黑砖窑”事件中吸取教训,以对人民高度负责的态度,认真履行政府职责,切实加强工作的薄弱环节,健全制度,依法行政和依法监督。当前要特别重视解决涉及群众利益的问题,加强就业和社会保障工作,搞好扶贫开发,完善城乡社会救助体系,确保困难群众的基本生活,让群众安居乐业。

会议指出,实行退耕还林,是党中央、国务院为改善生态环境作出的重大决策。1999年退耕还林工程实施以来,在恢复林草植被、改善生态环境方面取得了明显成效。同时,退耕还林补助直接增加了农民收入,退耕农户生活得到改善。为了解决退耕农户的生活困难和长远生计,进一步巩固退耕还林成果,会议决定,延长退耕还林政策补助期,即现行补助期满后,中央财政在一定时期内继续对退耕农户给予适当补助。要抓紧制定延长期退耕还林补助资金的使用管理办法。

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6月27日,总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《重庆市城乡总体规划(2007―2020年)》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(草案)》,决定将《民用建筑节能条例(草案)》向社会公布征求意见。

会议听取了重庆市和建设部关于重庆市城乡总体规划修编情况的汇报。会议认为,随着经济社会发展,特别是三峡工程的建设和百万移民工程的实施,重庆市的发展环境和条件发生了很大变化,需要在现行城乡总体规划的基础上,编制新的城乡总体规划。这次规划修编把强化中心城市职能、促进三峡库区全面协调可持续发展作为重点,立足城乡统筹发展,注重生态、人文环境保护和资源的集约利用,进一步明确了重庆市在全国发展布局中的功能定位,符合重庆市的实际情况和发展要求。重庆市要按照国务院批准的规划,统筹做好城乡建设和管理各项工作。一要合理确定城镇人口和建设用地规模,切实保护好耕地特别是基本农田。二要坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划,合理安排产业布局和结构调整,切实改善环境质量,保护好三峡库区和长江、嘉陵江流域的水体和生态环境。三要完善城乡基础设施体系。四要坚持以人为本,创建宜居环境。五要重视历史文化和风貌特色保护。六要严格规划管理,加强公众和社会监督,提高全社会遵守规划的意识,共同努力,把重庆市规划好、建设好、管理好。

会议认为,为依法规范铁路交通事故的报告、应急救援和调查处理工作,加强铁路交通安全管理,维护铁路运输安全畅通,保障人民群众生命财产安全,在总结铁路交通事故救援和调查处理实践经验的基础上,制定《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》十分必要。会议决定,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

会议指出,节约能源是我国的一项长期而又紧迫的战略方针。建筑业是能源需求增长较快的领域,目前我国建筑能耗已经占全国能耗总量的27.5%,包括国家机关办公建筑和大型公共建筑在内的民用建筑节能潜力巨大。为了加强民用建筑节能管理,降低能耗,提高能源利用效率,有必要制定《民用建筑节能条例》。条例草案明确了新建建筑的节能规定,新建建筑的设计、施工、工程监理和验收必须按照节能强制性标准执行。条例草案提出,对既有建筑的节能改造要从实际出发,有步骤地进行,完善既有建筑的分类改造制度,明确节能改造的标准、要求和费用负担方式。条例草案还规定,对使用空调采暖、制冷的公共建筑实行室内温度控制制度,供热单位必须保证供热系统的运行符合节能强制性标准。会议决定,该条例草案向社会公布,征求意见。

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7月4日,总理主持召开国务院常务会议,研究部署对2006年度中央预算执行审计查出问题的整改工作,讨论并原则通过《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》,审议并原则通过《民用核安全设备监督管理条例(草案)》。

会议听取了审计署关于2006年度中央预算执行和其他财政收支审计发现问题初步整改情况的汇报,发展改革委、财政部、农业部、民航总局、三峡办等就本部门及所属单位存在的问题和整改情况作了检查和汇报。

会议指出,这次审计署受国务院委托向全国人大常委会所作的审计工作报告,突出反映了预算执行情况、国有控股金融机构和国有企业领导人员经济责任审计情况。从审计情况看,中央预算和财务管理存在的主要问题是,一些地方和部门预算执行随意性较大,预算约束力不强;中央转移支付资金项目设置交叉重复、投向分散;部门所属单位依托部门权力收费问题比较突出;一些部门和单位预算管理不规范、违法违规,造成损失和浪费。

会议指出,这次审计反映的问题,主要涉及行政管理体制特别是财政体制上的问题,整改工作必须着眼制度建设,完善体制和机制,从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。(一)完善预算管理制度,提高预算编制的科学性和准确性,规范转移支付制度,强化预算审计,维护预算的权威性和严肃性。(二)切实加强中央政府投资管理,健全投资管理制度,强化监督制约机制。(三)加强机关内部财务管理,把责任落实到部门、岗位和人员。(四)加强对部门所属单位的管理,规范政府授权行为,大力推进政事分开,严格执行“收支两条线”管理规定。(五)落实责任追究制度,执行中央预算,部门主要负责人既要对部门出现的问题负责,也要对下属单位出现的问题负责。

会议要求,各有关部门和单位必须按照全国人大常委会的要求和审计署依法下达的审计决定,切实做好整改工作,并对相关责任人作出严肃处理。对审计发现的违法违规资金问题一定要坚决纠正,该上缴财政的要上缴,该归还原资金渠道的要归还,该追究责任的要追究。

会议强调,国务院各部门、各单位要严格执行国家的法律法规,在全国起模范带头作用。每个政府工作人员都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,掌管的每一分钱都是属于人民的,必须用来为人民服务,决不能用来为小团体、小单位和个人谋私利。

会议指出,为保护和改善环境,保障人民群众的健康,保证水资源的有效利用,促进经济社会可持续发展,需要对现行的《中华人民共和国水污染防治法》进行修订。这次修订着重对建立水环境质量监测和信息统一制度、全面推行排污许可制度、健全饮用水水源保护区分级管理制度、完善水污染事故应急处置程序等作出了规定,强化了违法排污者的民事责任和治理责任,加大了对违法行为的处罚力度。会议决定,《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。

会议认为,为加强对民用核安全设备的监督管理,保证民用核设施的安全运行,预防核事故,保障工作人员和公众的健康,保护环境,制订《民用核安全设备监督管理条例》十分必要。会议决定,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

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7月11日,总理持召开国务院常务会议,研究部署当前节能减排和应对气候变化工作,讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术进步法(修订草案)》。

会议指出,今年以来,各地区、各部门认真贯彻中央关于节能减排和应对气候变化的工作部署,采取了一系列措施,做了大量工作,取得了一定成效。但总的看,当前面临的形势依然相当严峻,实现“十一五”规划提出的目标困难很大,不断发生的污染事件给人民群众生活带来严重的影响,决不可掉以轻心。会议强调,各级政府必须充分认识实现节能减排目标的艰巨性和紧迫性,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,把节能减排和应对气候变化工作摆在更加突出、更加重要的位置,调动一切力量,加大工作力度,务求取得实实在在的进展。

会议对下半年节能减排和应对气候变化重点工作做了部署。(一)坚决遏制高耗能高污染行业过快增长,继续严把土地、信贷闸门,提高节能环保市场准入门槛,对重点地区和行业要实行更加严格的标准,坚决纠正各地违反国家规定对高耗能高污染行业实行的优惠政策。(二)加快淘汰落后生产能力,重点抓好火电、钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、水泥等13个行业淘汰落后产能工作。(三)依靠科学技术,着力抓好重大节能减排工程和重点污染治理工程,推进节能技术改造项目建设,建立政府强制采购节能产品制度,加大“三河三湖”和松花江等重点流域治理的力度。(四)加快实施有利于节能减排的政策措施,充分发挥市场机制的作用,综合运用价格、财税等经济杠杆和法律、行政手段,促进企业节能减排工作。(五)加大节能减排工作执法力度,深入开展节能环保专项执法检查,当前特别要加大对违法排污的整治,一经发现,就要严肃查处,决不手软。(六)认真落实应对气候变化国家方案,积极参加国际谈判和对话,深化国际合作。(七)充分调动各方面参与节能减排工作的积极性,全社会动员、全民参与,使节能减排成为每个企业、每个社区、每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。(八)加强宣传工作,重点宣传各地区、部门和企业推进节能减排的进展情况和先进典型。发挥舆论监督作用,揭露那些浪费能源资源、严重污染环境的恶劣现象。(九)健全节能减排责任制和问责制,完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,抓紧建立健全节能减排工作监督和奖惩制度。

会议审议同意《2007年各部门节能减排工作安排》、《2007年各部门应对气候变化工作安排》、《单位GDP能耗统计指标体系监测体系和考核体系实施方案》。

对工作的改善建议范文第4篇

(一)加强制度建设,不断提高政府立法工作质量。为加快我省经济社会的发展,我办紧紧围绕省委、省政府的工作大局,不断加强政府立法工作。一是统筹兼顾、科学合理地制定政府立法工作计划。在全面征集政府立法项目的基础上,协调各方,分轻重缓急,确定当年立法项目。二是着力改进民主科学立法方式,充分利用网络等媒体公开立法草案,建立了科学、有效、快捷的法规、规章草案意见征集平台,及时组织召开立法听证会,进一步拓宽了公众参与政府立法的渠道,产生了良好的社会反响。三是认真落实立法工作者、实际工作者和专家学者三结合制度,完善与省人大法工委的工作联席制度,建立项目进展情况通报制度,主动征求省人大、政协意见,努力构建人大、政协和专家参与立法的机制,形成了立法合力,保证了立法质量,加快了立法进度。“”期间,及时完成了《省宗教事务条例》、《省劳动监察条例》、《省消防条例》、《省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《省条例(修订)》等16件地方性法规草案和《省节能监察办法》、《省农村牧区五保供养工作办法》、《省安全生产监督管理规定》、《省科学技术奖励办法(修订)》、《省应对气候变化办法》等省政府规章草案26件的起草工作。坚持立、改、废并行,根据经济社会发展和改革要求,及时开展地方性法规和政府规章的清理工作,及时清理旧的不适应的制度措施,为促进经济发展方式转变、关注和改善民生、加强生态建设、推动社会管理创新提供了法制保障。

(二)不断完善行政决策体制机制,提高决策水平。服务工作大局,配合省政府先后3次修订了《省人民政府工作规则》,对“全面履行政府职能”、“科学民主决策”、“推进依法行政”等内容进行补充修改,不断健全了公众参与、专家论证、政府决定的决策机制。年,起草了《省人民政府重大行政决策程序规定》,经省政府常务会议审议通过以政府令形式。随着决策机制的不断完善,各级政府在民生保障、土地征用、服务定价、招商引资、重大规划建设项目实施等方面的决策得到了人民群众的理解和支持,决策执行较为顺畅。

(三)不断深化行政审批制度改革,推动政府职能转变。——年,按照国务院的要求,对行政审批项目进行了清理,取消22项,调整83项,下放56项,调整非许可项目22项。年,根据国务院〔〕21号文件的规定,共梳理登记行政审批项目543项,取消57项,修改名称14项,年已经省政府常务会议审议通过。根据国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》(〔〕115号)要求,对进一步推进审批制度改革工作做出了安排。按照国家行政审批制度改革工作部际联席会议办公室的要求,对1291项行政许可事项进行梳理研究并征求各相关部门的意见,对涉及17个部门的68项具体行政许可事项向监察部提出了下放、取消或调整的意见。及时取消、调整和保留行政审批事项,促进政府职能的转变,规范了行政行为,减化了审批程序,提高了工作效率和服务水平,优化了经济投资环境。

(四)着眼于打造阳光政府,全面推进政务公开。认真执行《省政府信息公开保密审查办法》,引导政府部门切实做好依申请公开工作,确保公民的知情权、参与权、监督权。进一步完善《政府信息公开指南》和《目录》编制工作,依法、准确、及时公布公众关注的重大政府信息,全面推进政府信息公开和政务公开工作。认真落实《省人民政府关于开展行政权力公开透明运行工作的意见》,指导和督促各级行政机关结合行政审批制度改革、政府廉政建设和效能建设,从与老百姓有密切关系的每一项行政许可事项、具体的行政管理和服务内容入手,编制和公开行政权力运行流程图,公开管理事项、依据、办事程序和结果。截至年底,已有36个省政府部门编制了职权目录和权力运行流程图,取得了积极的社会反响。大力推广“一站式”服务,截至年底,全省共设置行政服务中心(政务大厅)443个,省政府部门设置行政服务办事窗口(政务大厅)8个,提高了办事效率,较好地解决了群众办事难的问题。积极协调有关部门着手建立行政权力网上公开透明运行平台,努力为实现省、州(市、地)两级行政机关网上政务公开、网上协同办公创造条件。

(五)不断强化对行政行为的监督,促进各级行政机关依法行政。年,草拟《省行政效能投诉办法》经省政府审议通过,并以省政府第67号令实施。自觉接受人大代表的询问,及时主动向政协委员征求对政府工作的意见,认真办理人大代表建议和政协委员提案60余件,使人大和政协的监督更加具体有力。加强对规范性文件的监督审查,坚持规范性文件报送备案工作半年总结通报制度,妥善处理存在的问题,切实维护法制和政令统一,提高了行政机关的社会公信力和行政执行力。

(六)加强行政复议能力建设,积极预防和化解社会矛盾。年月,省政府即在市召开了全省行政复议工作座谈会,提出要充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,促进政府职能转变,增强依法行政的能力。加强行政复议组织建设,成立了省政府法制办公室行政复议委员会。推进市县行政复议委员会建设,指导和支持市、州各县(区)建立了行政复议委员会。综合运用调解、和解等方法化解行政争议,办案水平得到进一步提高。积极适应新形势对行政复议工作的要求,制定了《省政府法制办公室行政复议案件办理暂行规则》,着力从制度上保障办案质量和效率。“”期间,我办办结省本级行政复议案件共计38件;省政府出庭应诉案件1起,圆满完成了一、二审的应诉任务,省政府均胜诉。不断加大对行政复议工作的指导,全省办结行政复议案件共计957件,充分发挥了行政复议解决行政争议的主渠道作用。

二、“十二五”期间加强法治政府建设的工作思路

“十二五”期间,省政府法制办要努力发挥好政府领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用,结合依法行政考核加强督促指导,确保法治政府建设各项任务全面完成。总体思路是:根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》要求,围绕建设法治政府奋斗目标,以创新依法行政工作体制机制为突破口,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,以强化市县依法行政工作为重点,力争经过五年不懈努力,使支撑我省发展的制度体系更加完善,法律、法规、规章得到全面正确实施,政府依法科学民主决策水平及公信力显著提高,社会管理方式创新和服务型政府建设取得明显成效,为服务我省“四个发展”大局,保障“十二五”规划顺利实施创造良好的法治环境。

(一)增强依法行政意识,提高依法行政能力。落实政府常务会议、部门办公会议学法制度。定期组织执法人员参加法律培训,每人培训时间不少于40小时。认真组织开展依法行政培训,提高各级政府领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。

(二)加强政府立法,推进制度建设。严格执行省人民政府年度立法工作计划,为推进全省经济社会发展、加快转变经济发展方式提供法制保障。突出立法重点,将转变经济发展方式、促进社会发展、改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设、完善依法民主科学决策机制的的立法项目作为重中之重,不断完善公众参与政府立法的制度和机制,提高制度建设质量。加强对地方性法规、规章和规范性文件的清理工作,探索完善法律立、改、废工作长效机制。加强规范性文件监管,推行规范性文件网上备案,确保法制统一和政令畅通。

(三)坚持依法科学民主决策,提高行政决策水平。完善重大决策听证制度,扩大听证范围,规范听证程序,听证结果要作为决策重要参考。探索建立行政决策风险评估机制,进行重大决策要充分考虑经济发展阶段、社会承受能力、地区实际等因素,准确把握决策内容和出台时机。凡事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目、重大立法和制度建设事项等,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。加强重大决策跟踪反馈和责任追究,决策执行机关要及时跟踪决策实施情况,监察部门、督查机构要定期调查决策执行情况,了解各方面对决策实施的意见建议并及时通报。对出现重大决策失误、造成重大损失的,严格依法追究责任人责任。

(四)完善行政执法体制机制,严格规范公正文明执法。理顺行政执法体制,下移执法重心,加强和充实基层执法力量。推进综合执法改革,进一步规范城市管理综合执法。规范执法程序与执法标准,在全省各级行政执法部门实行行政处罚裁量基准制度。加强执法队伍建设,强化执法纪律和执法道德教育,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,落实行政执法责任制。积极推行行政指导和服务工作,运用行政指导、行政合同、行政奖励及说服、建议、提示等非强制性执法方式,引导公民、法人和其他组织作出或不作出某种行为,减少行政争议,提高行政效能。落实国务院、省政府有关深化行政审批制度改革的工作部署,精简审批项目,规范审批流程,强化审批监督,增强服务职能。

对工作的改善建议范文第5篇

民主评议政风行风活动,是今年我县文广系统加强自身建设的重要任务。今天召开局机关和局属各单位负责人参加的政风行风评议工作动员大会,对全系统开展政风行风评议工作进行了整体部署。局党总支已召开专题会议,审议通过了《2012年县文化广播电视、新闻出版(版权)系统民主评议政风行风工作实施方案》,要求把行风评议作为全系统的主要任务纳入全年工作的重点。下面,我代表局党总支就如何搞好政风行风评议工作讲三点意见。

一、提高对开展民主评议政风行风重要意义的认识,切实增强做好评议工作的自觉性和主动性

民主评议政风行风是在各级党委、政府领导下,依靠人民群众和社会各界的力量,通过对政府部门和公共服务行业的作风进行公开评议,推动政风行风建设的一项监督活动,它对于纠正部门行业不正之风,促进依法行政,推进党风廉政建设,优化政务环境,构建社会主义和谐社会都有十分重要的意义。

(一)开展民主评议政风行风是实践立党为公、执政为民根本宗旨的基本要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,政府文化工作的出发点和落脚点是不断满足人民群众的精神文化需求,更好地保障人民基本文化权益。文广部门要做到立党为公、执政为民,就必须心系群众,具备提供优质、高效公共文化服务的本领,善于为群众办实事、为人民谋利益,满足人民群众日益增长的精神文化需求;就必须时刻牢记权力是人民赋予的,始终坚持为人民掌好权、用好权,不为个人谋私利、不为私利滥用权。要做到这些,其中一个很重要的因素,就是要主动把自己置于人民群众的监督之下。我们文广系统担负的工作职责,与广大人民群众的生活息息相关,一言一行都在群众视线之中,一举一动都代表着政府的形象。开展民主评议政风行风工作,主动邀请社会各界和人民群众帮助我们查找文化工作中的问题和不足,纠建并举,坚决纠正各种不廉洁行为,坚决刹住损害群众利益的不正之风,有利于我们了解民意,体察民情,增强执政为民的意识,密切党和人民群众的联系。

(二)开展民主评议政风行风是促进文广工作再上新台阶的重要动力。文化广播电视和新闻出版工作事关全县人文精神建设和大众文明素质提升,党和政府一直高度重视,群众也十分关注。近年来,我文广系统坚持以科学发展观为统领,建设和谐文化和培育城市人文精神的主题,各方面工作取得了一定成绩,受到了社会各界的充分肯定。但我们仍需清醒地看到,有些工作发展还不太平衡,服务质量有待进一步改善,服务和能力有待进一步提高。这些问题的存在,除客观因素制约外,也有政风行风建设方面的原因,这也表明我们的思想还不够解放,工作作风还不够扎实,精神状态还不能完全适应文化广播电视和新闻出版工作快速发展的需求,需要我们不断改进。接受群众评议,发动广大群众广泛参与民主评议,是帮助我们进一步发现问题、促进工作的良好机遇。通过扎实开展政风行风评议,有利于把我们的工作置于广大群众的监督之下,使我们不敢有丝毫懈怠,始终把为人民谋福利作为我们的不懈追求,不断改进工作中的薄弱环节,提高工作水平,努力促进事业大发展。

(三)开展民主评议政风行风是树立文化工作者良好形象的难得契机。文化广电部门及所属单位是否坚持一切从维护人民群众的利益出发,是不是有一支政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部职工队伍,事关全系统的整体形象。近年来,我局大力加强队伍建设,提出了“确保不出事,力争多出彩”的队伍建设思路,建设了一支团结进取、干事创业的文化队伍,得到了社会各界的广泛认可。但由于种种原因,我们的队伍也还存在一些问题:如一些党员干部精神状态还不够振奋,作风还不够扎实,办事效率和服务质量还不够高,廉洁从政意识还不够强。这些问题虽然只发生在个别部门和少数人身上,但在一定程度上会损害全系统的整体形象和声誉,影响整体事业的发展。开展政风行风民主评议活动,开门听取人民群众和社会各界的意见建议,有利于我们发现队伍建设及业务工作中的问题并及时进行整改,有利于建设一支高素质干部职工队伍,树立县文广系统的良好形象。

二、明确任务,把握重点,把民主评议的各项工作落到实处。

局党总支已审议通过并下发了《2012年县文化广播电视、新闻出版(版权)系统民主评议政风行风工作实施方案》,对评议的范围、内容、方法、工作要求作出了明确规定。我们要严格按照要求,认真完成各项规定动作,并结合工作实际,不断创新评议形式和内容。具体来说,要做到“三个明确”。

(一)明确指导思想和目标要求。按照上级部署,今年全文化系统政风行风评议工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决影响群众文化权利实现和损害群众利益的突出问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,努力创建学习型、创新型、服务型机关,着力构建较为完备的公共文化服务体系,为推进文化广电和新闻出版事业大发展大繁荣提供政治保证。通过评议,要实现全系统广大党员干部的思想观念进一步解放,为人民服务的工作理念进一步增强,创新型、主动型、服务型工作效能进一步提高,机关工作效率和服务质量进一步提升,依法行政和依规办事水平明显提高,政风行风明显改善,行业行为进一步规范,努力推动文化发展实现新的跨越。

(二)明确评议内容和整改重点。根据市文化局、市广电局、市新闻出版局和县纠风办的要求,结合我局工作实际,今年我系统的主要评议内容有如下10项:

1、领导班子贯彻执行党和政府关于文化广播电视和新闻出版工作的路线、方针、政策,勤政、廉政、善政情况;

2、实施阳光政务,推行政务公开和信息公开情况;

3、深化文化广播电视和新闻出版行政审批制度改革,依法行政,规范行政许可和行政审批情况;

4、坚持依法执法、秉公执法、文明执法,加强文化广播电视和新闻出版市场监管情况;

5、完善公共服务体系,提供优质服务,满足人民群众精神文化生活需求情况;

6、加强城市文化广播电视和新闻出版品牌建设,促进文艺精品创作生产,提供优质文化产品,实现文化广播电视和新闻出版事业及各项产业繁荣发展情况;

7、推动文化创新,提升我县文化广播电视和新闻出版软实力情况;

8、改进机关作风,提高办事效率和服务质量情况;

9、加强职业道德建设和党风廉政建设情况;

10、加强对所属事业单位管理,充分发挥服务机构作用情况。

这些评议内容,也是我局整改工作的重点。

(三)明确评议方法和工作步骤。今年县文广新系统民主评议政风行风工作主要采取问卷调查、明查暗访、公开评议和组织考评四种形式进行,坚持未评先改、边评边改,做到评改结合,公开透明。根据上级工作安排,民主评议政风行风工作从5月下旬开始,10月底结束,分为宣传发动、自查自评、落实整改、评议总结四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动阶段(从5月下旬开始到6月上旬),主要是制定民主评议政风行风工作实施方案,做到目标明确、任务具体、措施得力、方法得当;充分利用市局网站、局网站、工作简报等多种形式和载体大力宣传政风行风评议的目的、意义,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。各单位分别制定实施方案,召开动员大会,传达上级有关文件精神,对评议工作进行部署,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。局机关和各参评单位要通过完善投诉机制、设置公示栏、意见箱、运用报纸、网站等媒体,向社会公众公布本单位政风行风投诉电话、电子信箱,在局网站上开设“民主评议政风行风工作”专栏,有针对性地开展各项工作。

第二阶段:自查自纠阶段(6月16日-7月初)。通过召开各类服务对象座谈会、听证咨询会、向服务对象进行问卷调查、明查暗访、设置意见箱、投诉电话等形式,广泛收集对本系统、本单位政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本系统、本单位在政风行风建设中存在的主要问题;召开民主生活会,对照评议内容和要求进行自查自评,按“边查边评边改”的原则,发现问题及时解决。各单位在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告逐级上报。

第三阶段:落实整改阶段(7月—9月24日)。对评议意见和自查自评出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,各参评单位要认真进行梳理,逐条进行整改,能及时解决的要立即解决,一时难以解决的要做出说明,列出整改计划,做好反馈和解释工作;对违规违纪问题,要认真调查核实,严肃处理;对涉及政策性的问题,要做出说明,以形成整改落实措施。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,要加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。

局行评办要对前三阶段的工作及时进行小结上报。

第四阶段:检查评估阶段(10月—11月)。在巩固提高上一阶段整改成果的同时,作好准备,认真向市局民评检查小组汇报本单位政风行风建设情况,并虚心接受其检查评议。各单位对服务对象提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,抓好落实。并将政风行风评议情况形成书面总结报局民主评议政风行风领导小组办公室;在民主评议政风行风工作总结大会上通报评议结果,总结评议工作,对评议结果为“满意”的单位进行表彰;对评议结果没有达到“满意”的单位和问题较多、整改不力的部门给予通报批评,督促整改,并取消该单位当年的各项评先评优资格。

三、加强领导,精心组织,确保民主评议工作顺利进行。

民主评议政风行风工作是一项针对性强、社会影响大的工作,上级部门对今年我局的政风行风评议工作提出了更高的要求。局系统各单位要高度重视,切实加强对民主评议工作的领导和组织协调,确保各项工作落到实处。

(一)加强领导,落实工作责任。为加强我系统民主评议政风行风工作的领导,局机关成立了民主评议政风行风工工作领导小组,我担任组长,局党总支书记夏茂臣、局党总支副书记程波、局纪检组长陈维明为副组长,局属各单位负责人为成员;领导小组下设办公室,并抽调精干人员具体组织实施。局属各单位也要相应成立领导小组,组建专门机构具体负责政风行风评议工作,各单位主要负责人作为第一责任人,要带头参加评议,主动接受监督,不掩盖问题,不回避矛盾,要敢抓敢管,抓出成效。各单位要积极支持局行评办的工作,及时沟通信息,及时上报好的经验和做法。要严格落实责任,对照局行评办制定的各阶段任务分工明细表,认真落实各项任务。

(二)广泛宣传发动,营造浓郁的评议氛围。今天全局动员大会后,局属各单位要分头制定民主评议政风行风工作实施方案,召开动员大会,提高广大干部职工对评议工作重要性的认识,引导他们积极参与评议工作。要利用简报、宣传栏、局网站等多种形式和载体,对民主评议政风行风内容、步骤、方法、目标进行广泛的宣传,形成浓郁的评议氛围。要加强与新闻媒体的联系,充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体,向社会表达我系统诚恳接受监督、听取意见的诚意,增进社会各界和广大群众对我们工作的支持、理解和信任。

(三)认真开展自查,虚心听取各方面意见。政风行风评议的目的,就是查找问题、发现问题、解决问题。局机关和局属各单位要坚持开门纳谏,采取请进来、走出去的办法,通过各种形式广泛听取人大代表、政协委员、服务对象等社会各界人士的意见和建议,虚心接受群众评议。要按照未评先改、边评边改的要求,迅速开展自查活动,各单位要认真对照评议内容要求,逐项开展自查活动,形成自查报告,制定整改方案。要结合评议中征求到的意见和收集到的问题,认真开展自查自纠,要敢于查找自身存在的问题与不足。对自查自纠中查摆出的问题要认真梳理、归纳、汇总,分析问题产生的原因。

(四)加强整改,务求实效。整改是民主评议政风行风工作的重点和落脚点,是政风行风评议工作取得成效的关键。局机关和局属各单位要把整改贯穿于评议工作的始终,坚持未评先改、边查边改、边评边改,务求政风行风建设取得新的成效,进一步促进文化广电和新闻出版事业的大发展大繁荣,让工作成果惠及广大群众。对自查自纠、群众反映和评议团检查评议出的问题,按照整改阶段的要求,进行分类处理;对群众反映强烈的问题,要认真制定整改措施,加大整改力度,不断增强整改的针对性和有效性。要建立健全整改督查制度、责任追究制度,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员责任。局行评办要把督促检查贯穿于政风行风评议工作全过程,抓好局机关和局属各单位的督促、检查和指导。要完善明查暗访制度,及时发现问题、纠正问题、解决问题。对群众反映问题较多的部门和单位,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,督促做好整改。要通过政风行风评议活动,有针对性地对相关制度进行认真梳理,及时修订完善各项制度、从业人员的行为准则和职业道德规范,把整改与完善制度结合起来,以制度规范政风行风建设,形成防止行业不正之风的长效机制,促进政风行风建设走上规范化、制度化轨道。