高速公路建设报告

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高速公路建设报告范文第1篇

关键词：高速公路；文物保护；应对措施；管理体系

1 工程概况

南京绕越高速公路东南段是国道主干线G25长深高速公路过境南京市的环线段。项目环绕了南京城市经济最发达的东南部地区，起点与南京长江三桥南岸接线、绕城公路、宁马高速公路相接，沿牛首祖堂风景区南缘布线，经江宁开发区后，东跨秦淮河，穿过江宁科学园，经上坊东侧向北，沿青龙山西侧布线，于麒麟塘山附近与沪宁高速公路及在建的长江四桥南岸接线相接。

南京绕越高速公路东南段所经过的雨花台区、江宁区，山环水绕，形胜殊异，其发展历程积淀了深厚的历史文化资源。散布在地下、地面的众多的历史文化遗存和遗物，作为文化遗产的重要内容，是不可再生的宝贵资源。南京绕越高速公路东南段有限责任公司与南京市文物局、南京市博物馆本着 “既有利于文物保护，又有利于基本建设”的原则，紧密配合，大规模、系统性地对沿线文物进行富有成效的发掘和保护，为考古发掘取得一系列重要成果奠定了基础。

2 绕越高速建设过程中文物保护工作分析

1、绕越建设方与文物保护部门密切联系，互相配合。为了正确处理好基本建设与文物保护的关系，绕越项目公司从项目前期开始就严格按照《文物保护法》、《文物保护法实施条例》的有关规定，做好配合文物保护的配合工作。同时南京市博物馆树立服务意识，全心全意为重点建设项目服务，针对绕越越高速公路为南京市重点项目，时间紧、任务重的特点，合理调配文物考古队伍，选择政治素质高、业务能力强的人员到一线开展工作，集中力量打“歼灭战”，为工程建设赢得了宝贵时间。

2、加强领导，强化全员文物保护意识

高速公路建设工程浩大，如果缺乏全员文物保护意识，也许一个挖掘机手就能毁掉一个千古文明。为了推进高速公路建设与文物保护同步发展，在高速公路建设施工前，项目公司认真贯彻“保护为主，抢救第一”的文物保护方针，自觉遵循“设计时最大限度的避让，施工时最大限度的保护”工作原则，高度重视地下文物保护，指派专人负责协调文物保护事宜，多次与文物部门人员深入工地逐标段、逐文物点共同检查、落实文物发掘、保护工作，取得了较好的成效。

首先，项目公司在施工招标前便向文物部门提供了图纸，协助考古队对工程沿线进行了为期两个半月的文物调查，考古人员发现众多的文物点。

其次，施工招标中，要求施工单位在签订相关合同时，要与保护文物挂钩，明确要求施工单位“在施工现场发现古代器物等疑似物品时，必须立即停止开挖，并在第一时间内报告项目管理公司和当地文物管理部门”。同时，将施工期间对文物保护的实绩，作为各单位考核的重要内容，并在“绕越杯”社会主义劳动竞赛活动上严格考核。

第三，在项目开工后，项目公司、项目管理公司不仅下发了做好文物保护工作的通知，还邀请南京文物专家给施工、监理单位员工进行文物保护知识讲座。上到标段经理，下到挖机司机，三百多人学习了地下文物保护法律法规和从现场现象判断是否有文物埋藏的简单方法。这次培训取得了良好的效果，施工人员先后主动上报了4处遗址现场。例如，在江宁谷里发掘的南朝大墓本不在考古调查确认的文物点预告范围内，由于建设单位和考古部门在施工队伍中开展过多次文物保护常识讲座，当施工人员在施工中发现一面规整的墙体――大墓封门墙后，立刻按要求向考古部门反映，项目公司也在第一时间在现场插上旗帜，采取了封闭保护措施，确保了考古工作圆满完成。

3、落实文物保护经费

根据国家文物保护的相关规定，工程建设发掘文物的费用由业主承担。对此绕越高速公路项目公司给予了充分的理解和支持。同时，市博物馆对于绕越建设项目文物抢救保护工作收费，在国家规定的标准的基础上，在保证有效完成工作的前提下尽量降低收费，减轻了建设单位的负担。为了保证工程建设和文物保护互惠双赢,绕越高速公路项目公司拨付了专款作为文物考古保护经费。

4、为保护地下文物，绕越高速公路优化调整设计

“最大限度的避让”是高速公路建设保护地下文物必须遵守的工作原则。因为避让不但是对地下文物最好的保护，而且亦有利于工程的顺利开展。

绕越公路东南段为集景观、旅游、生态为一体的六车道高速公路，其西南部初拟线路走向为南唐二陵、祖堂风景区。为了避让，绕越项目公司聘请设计部门重新选择路线走向，调整了线路纵断面，采用低路堤最大限度地减少了对南唐二陵、祖堂风景区的影响。

5、在规模施工之前抢救文物

沉睡千年的地下文物，很多属于未知范畴，具有不可预见性。为了把大规模的工程建设与国家文物资源保护有机地结合起来，根据“保护为主、抢救第一”的文物工作总方针，在绕越高速公路建设项目基本线位确定后，绕越项目前期主管部门就邀请文物管理单位携手对全线进行实地调查与勘察，全面了解地上、地下文物的分布情况，对沿线所有的遗址、遗迹和墓葬进行抢救性保护和科学发掘。文物抢救工作未结束，宁可暂缓施工。表面上看这样会影响施工，实质上是为大规模施工创造条件。

高速公路建设报告范文第2篇

关键词：公路工程；质量控制；工程进度

中图分类号：U495 文献识别码：B

引言

随着我国经济的不断增长，高速公路逐渐发展成为人们日常交通出行的首选，其工程建设质量的好坏，将直接关系到我们的出行安全，然而工程建设质量与工程进度是相互制约、相互影响的，二者是对立统一的关系，如果加快工程进度，势必会影响到工程建设质量，而如果加强工程质量控制，则有可能会造成工期延误，因此如何处理好二者的关系显得尤为重要。高速公路机电工程系统分为六大部分，分别是监控系统、通信系统、收费系统、低压供配电系统、照明系统、隧道机电工程系统。对于高速公路工程来说，一般机电工程都在最后完成，机电工程施工面临工期被无限压缩，施工质量难以保证的尴尬境地。本文针对这一矛盾问题进行了分析研究，希望可以对工程设计和建设单位提供一些借鉴[1]。

1相互作用机理

工程项目的质量保障与工程进度是对立统一的，对立表现为：如果业主方为了追求质量保障，必须保证工程进度合理，而如果业主方要求较快的工程进度，又没有提供相应的施工界面，没有投入必需的资金，则必然影响工程质量；统一则表现为：如果工程设计的比较完善，能够使工程整体的连贯性较好，则有可能会缩短工期，即便是提高了工程质量要求造成工期的少量增加，但也能减少维修和返工，为工程整体验收通车争取时间。

2存在的主要问题

2.1机电工程与其他工程设计界面划分不清

[2]高速公路主体设计工作一般由土建设计单位来完成，而机电工程通常作为主体工程最后阶段的附属工程来设计和施工，但是由于机电工程与土建、房建工程存在较大差别，所以在工程整体设计上很难从机电工程施工角度进行界面划分。此外，机电工程的设计单位在进行工程设计时，往往也只从自身的角度出发，对土建、房建提出一些自身的设计和施工要求，这些要求分别针对机电工程的各个部分，有时机电工程设计单位内部的沟通不够，各自提出设计施工意见，会导致在施工阶段出现与设计不符的问题。

2.2业主各个部门管理界面划分不清

机电工程涉及到的专业比较多，比如机械、电气、通信、计算机、照明等众多技术领域，专业技术性较强、难度较大、系统性和功能性要求较高，在建设期间业主方的多个部门管理分工不同，而各个部门之间的界面划分又不是很清晰，管理起来较为混乱，这样会对机电工程施工质量造成一定影响，所以在考虑机电工程系统性的基础上，还要将各个管理部门的管理界面划分清楚。

2.3施工阶段安排不合理

工程项目的施工阶段是固定的，施工工序是根据工程实际安排的，必须经过设计、采购生产、安装调试、试运行、交工验收及竣工阶段，每一阶段的工作必须要以充足的时间作为保证，不能因追赶工程进度而出现跳跃步骤的现象。作为高速公路工程组成部分的机电工程也是如此，机电工程施工需要其他工程提供施工界面（如土建、路面、房建等），而高速公路通车又必须在机电工程施工完成之后，所以有时为了尽快通车，在主体工程完成后，往往会无限制压缩机电工程工期，造成质量问题。

2.4施工人员素质影响施工质量

一条高品质的公路工程，工程设计是根本，施工材料是基础，而施工人员的素质则是重要影响因素，业务素质较强的施工人员会根据工程实际情况合理安排施工工序，能够在相对较短的工期内又好又快地完成这一阶段的工作，业务素质较强的施工人员心里清楚这一阶段施工的重点与难点所在，会对这一阶段的难点慎之又慎，集中精力解决，而一个毫无施工经验或业务素质低下的施工人员，可能会因为他的失误出现施工问题，从而导致工期延误，出现安全隐患。

3机电工程质量控制对策

3.1合理划分机电工程与其他工程设计界面

上述可知机电工程与其他工程设计界面较为混乱，系统性不强，因此可将设计界面归纳成三方面[4][5]。⑴机电工程与线路主体工程界面划分通信管道施工图设计由机电设计单位完成，主体土建工程设计单位及时提供最新资料。桥梁构造物上设置外场设备基础位置、受力条件、预埋件的安装方式图等技术资料，主体工程设计单位在构造物设计中一并完成基础及预埋件的设计并计量工程数量。⑵机电工程与房建工程界面划分房建设计单位负责监控中心和机房的设计工作，在这之前机电设计单位应该提供详细的设计要求，包括室内平面布置、室内环境、设备专用电源和接地要求，以及电缆引入室内人井，电缆爬架、专用配电箱位置、各机房之间电缆连接所需沟、槽、管、洞尺寸和材料等详细要求，必要时提供示意图。收费站房电话线、计算机网络等综合布线由房建设计单位完成，收费站、服务区、高低压配电柜、发电机等由机电设计单位完成，院内场区、楼内和室内照明以及收费雨棚照明设计由房建设计单位完成，收费广场照明设计由机电设计单位完成，收费站变电站房由房建设计单位设计，机电设计单位提供变电所平面布置图、提出室内环境要求。收费站房建区供电照明管道由房建设计单位结合院内道路绿化统一设计。机电设计单位应提供机电工程场区管道通用示意图，通用示意图必须明确从收费广场边井到机房大楼局前人井、广场边井到配电房及局前人井到配电房的管孔数量、规格和材料要求，并明确人手孔的几何尺寸、防水和设置要求，管道具体路由及人手孔设置位置和数量由房建设计单位确定。⑶机电工程内部界面划分机电工程内部通信、监控、收费、供配电照明各系统之间的界面由机电设计单位在初步设计修编和施工图设计中进一步清理明确，做到划分合理，责任明晰和便于施工管理。

3.2规范高速公路机电工程设计阶段

现行《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，仅从从宏观上对公路工程的建设进行规定，因此对交通主管部门的建议就是，能够对高速公路机电工程部分的设计单独进行编制，在编制过程中明确各个设计阶段、施工阶段的内容。

3.3做好各阶段的时间安排、准确把握设计时机

高速公路地质情况复杂，尤其山区高速公路特征最为显著，因而一些桥涵隧道的设计在施工中会出现较多的变更，这样导致机电工程的前期设计与后期施工也存在着较多的不相符。由此看来，机电工程中的管道工程施工图设计应该在主体工程完成一半，等到各种构造物基本成型或施工完成以后，根据主体工程的设计变更和施工情况，再进行管道工程的施工图设计，这样能避免过早地进行管道工程施工图设计，后期却要根据主体工程施工变更而变更的麻烦。当然机电工程设计工作也不能着手太晚，以免延误工期，所以需要工程设计人员根据工程的整体实施计划作出合理安排，以达到机电工程与主体工程的无缝链接。

3.4合理划分业主方管理部门责任

高速公路机电工程中的供配电与消防系统是施工管理中经常产生交集的部分，主要原因是这两个系统分属于机电和土建两个部门管理，而这两个部门权属不清，相互之间缺乏沟通交流，导致这两个系统有时无人问津，又有时会出现管理重叠的现象，而一旦出现这些问题，就会让设计和施工单位均无所适从，因此建议业主方可以合理进行界面划分。

3.5培养施工与管理人员业务素质与理念

工程施工人员的业务素质决定了工程质量的好坏，而工程管理人员的业务素质则是精品高速公路工程的保障。要实现工程建设质量与进度的统一，必须保证全体施工人员业务素质较好，能够按时完成既定阶段目标，而且对工程各阶段关键部位施工做到精细。同时还要培养现场管理人员的管理理念，虽然质量安全与工程进度存在矛盾，缩短工期意味着减少工程投资，而为了确保高速公路工程质量安全又必须保证工程投资，因此项目管理人员需要妥善处理好这些矛盾，消除人为因素造成的安全隐患，这一切都需要一支业务素质较高、能力较强的项目管理人员。

4结语

进度控制贯穿整个高速公路工程建设管理的始终，它制约着工程质量这一目标的实现，是需要工程建设者和管理者时刻重视的控制手段，这项工作的难度会因为工程变更而增加。而高速公路工程项目建设起来周期长、投资大、使用年限久，尤其对经济的推动作用较大，因此在我国经济快速发展的今天，如何在高速公路工程的质量保障与进度管理之间找到一个平衡点，是当下需要不断探讨的问题。

参考文献：

[1]吴俊.浅谈都匀至新寨高速公路建设项目工程的进度控制[J].公路交通科技：应用技术版，2009（4）.

[2]李明刚，张兴华.谈公路工程施工进度控制的方法[J].黑龙江交通科技，2009，32（7）：165-165.

[3]张冶，高佳美惠.公路工程施工进度控制[J].山西建筑，2011，37（14）：253-255.

[4]夏立明，崔民婧，赵春雪.基于因子分析构建高速公路项目施工进度的风险指标体系[J].天津工业大学学报，2011，30（6）：85-88.

高速公路建设报告范文第3篇

关键字：高速公路建设；难度大；保障工作；征地管理

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A

高速公路的建设直接带动了公路沿线地区经济发展。在高速公路建设过程中，必然存在着因征地和拆迁带来的诸多社会问题。如果问题处理不得当，就会引起拆迁居民与政府的利益冲突。但是，在我国绝大多数的拆迁居民都得到了应有的补偿，部分居民暂时性没有得到补偿国家也会妥善安置，事后这些居民都会得到相应的补偿

从理论上说，土地是国家的，不是私人产品，修建高速公路是政府处于公共利益考虑做出的决定。所以，在高速公路建设中，如何保护用地及处理好征地问题，是政府面前的主要问题。在征迁的过程中，如何兼顾公平与效率，成为高速公路建设征地拆迁过程中摆在政府面前的“两难”选择。

一、用地保障工作

（一）思想保障

用地保障工作是高速公路建设的前提和基础，关系到各级地方政府，企事业单位和被征地居民的切身利益，也关系到整个社会的和谐发展问题。各级地方政府必须按照国家标准，树立全局意识，充分认识到高速公路建设对地区及国家经济发展的重要意义，切实做好用地保障工作。政府要加强组织领导，建立健全完善的协调机制，及时解决高速公路建设过程中的重大问题。提前介入高速公路建设过程中的问题，应对程序有条不紊，尽量缩短施工周期。加快办理施工项目的前期相关手续，为工作创造一切有利条件，确保公路建设顺利实施。

（二）明确权责

高速公路建设程序复杂，涉及到政府，施工队伍，项目公司等。各个相关部门必须协调好工作，权责明确，认真完成责任内的工作。切不可眉毛胡子一把抓，打乱施工建设的步骤。

政府是征地拆迁的工作主体，责任主体，实施主体，主要对施工辖区内的征地拆迁工作负责。政府工作中，要加强领导，督促监察，依法按程序组织征地拆迁补偿工作。同时，负责与项目公司签订征地拆迁协议，组织征地拆迁，按计划提供施工用地。此外，政府还要协调其他部门与政府之间的协调问题。

项目公司是建设用地主体。负责申请征地拆迁，参与费用测算，以及工程占用损毁的水利设施，道路的修复，配合政府工作灯。林业厅负责施工占用的林地指导和协调；省财政，审计，监察部门负责征地拆迁资费的监督管理；省环保，住房城乡将设，交通运输，水利，电力电信等各个单位全力协调配合高速公路建设。

（三）严格执行补偿标准

高速公路建设不可避免地要对当地居民的住宅损毁，所以，必须按照标准，依法对拆迁户进行补偿安置。临时用地原则上是不得占用耕地和林地，但是特殊情况下是可以占用的。对于被占用的耕地林地，要切实做好补偿及恢复工作。同时要认真履行耕地占补平衡法定义务，依法缴纳横店开垦费，占用耕地的，有项目负责人直接向国土资源厅缴纳耕地开垦费用。在解决拆迁住户问题时，要严格控制征地拆迁的规模，依据批准的项目设计范围内组织征地，原则上不得对用地范围外进行征地。

（四）切实维护被征地农民的权益

公共设施建设，会给一部分人们带来一定的经济利益损失。很多人被迫要离开生活许久的家园。所以，政府必须妥善处理拆迁户安置和补偿，不仅要给予拆迁户经济的补偿，更要给予他们心理的安慰和补偿。政府除了要做好施工区群众的生存生活，还要做好相关法律法规，政策的宣传动员工作，让高速公路建设的到大家的理解和支持。公开办事程序，建立有效的群众上访机制，让人民群众能说话，认真听取群众反映的问题，及时解决群众的问题，有效化解矛盾。不得违法强行实施征地拆迁，绝对禁止乱收费，乱罚款，刁难威胁群众的现象。一经发现，严肃处理。

二、征地管理弊端

根据我国的经济发展，需要适当的开发高速公路，所以，高速公路还有很大的发展空间。现在，国土面积十分有限，可利用的土地资源日益减少，这已严重影响到我国的粮食安全，征地早已成为一个非常敏感的话题。但是，国家发展，离不开基础设施的建设，所以，在高速公路建设和征地的过程中，必须正确处理各种矛盾，及时决绝建设过程中的种种问题。

（一）权力行使

修建高速公路，带动地区经济增长，这是一件利国利民的好事。但是，有些地方政府没有正确恰当的行使权利，在没有准确考察的基础上，盲目地修建了高速公路。这样一来，耕地被破坏，林地损毁，居民拆迁转移安置又要花费大笔费用等等。然而，高速公路的经济效益并没有想象中的好，这就给国家造成了巨大的浪费，完全不符合我国现在倡导的建设资源节约型环境友好型社会的理念。所以，政府在行使权力之前，一定要做好充分的考察研究，确保公路建设的积极性，必要性，让权力发挥在“刀刃”上。

（二）成本降低

成本降低，简单来说就是被占用征地的农民所拥有的土地每亩价钱降低，总体收入减少。虽然是为了国家公共设施建设，但是，面对逐渐减少的征地成本，很多拆迁户不能维持拆迁之前的生活水平。国家土地资源日渐减少，农民很难再找到新的耕地维持生活。所以，政府要发放补贴的同时，尽最大努力解决拆迁户的转移安置以及今后的生存问题，切实保障拆迁户的基本生活水平。

（三）补偿费用

补偿费用的发放也是征地面临的一个主要问题。有些工程建设，因为资金不到位，不能及时地给拆迁户发放补偿费用。面对这一问题，政府应首先保障居民转移安置及费用补偿，让拆迁户放心，工程建设才能安心进行。否则，一面要施工建设，一面还要解决费用发放等问题，会忙不过来，两边都处理不好。所以，重大施工项目，问题要一个一个地解决，切不要盲目[1]。

三、结束语

公共设施建设是国家经济发展的必然结果，高速公路的建设在很大程度上带动了地区的经济发展。但是在高速公路建设过程中，必出处理好征地和建设的问题，做到切实维护农民利益，有能保证施工的顺利进行。

高速公路建设报告范文第4篇

1.监管一体化模式的比较优势

政府投资的高速公路项目选择专业化的监管一体化单位进行全过程、全方位的项目管理和工程监理，可优质、高效地完成项目的各项目标。传统的工程监理一般在施工阶段，强调施工项目的投资、质量、进度、安全等控制，而监管一体化模式集前期项目策划、设计管理、招投标管理、工程监理等于一体，强调全过程、全方位监理，监管一体化模式与传统监理模式相比具有明显的优势（见表1)。

2.监管一体化与设计施工总承包结合的管理组织模式

根据政府投资的高速公路项目特点，结合建设单位现有的组织结构及项目监管一体化单位的服务内容，基于监管一体化与设计施工总承包的高速公路项目管理有完全和有限两种组织模式。

    (1)完全模式。该模式中，建设单位委托监管一体化单位全面负责项目管理，监管一体化单位对项目工程可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收等实施工程管理和全程监理，即履行全过程代建和全面监理的职责（如图1所示）。

    (2)有限模式。该模式中，建设单位委托监管一体化单位对项目进行全面监管，监管一体化单位对项目决策、初步设计、设计施工招标、工程实施、竣工验收等实施监督和管理，即履行全面监理、辅助项目管理的职责（如图2所示）。

3.监管一体化与设计施工总承包结合的管理过程

在监管一体化与设计施工总承包有机结合的项目管理模式中，具体管理过程可分为项目前期管理、项目设计施工管理和项目竣工验收3个阶段（如图3所示）。

3.1项目前期管理

建设单位(委托监管一体化单位)组织编制项目可行性研究报告，办理项目相关许可手续；进行项目初步设计文件的编制及其协调管理）且织项目设计施工总承包的招标活动，签订项目设计施工总承包合同；编制工程进度总控制计划、办理许可证及进行相关协调管理等。

3.2项目设计施工监管

(1) 监管一体化单位对设计施工总承包商的设计工作进行协调与监管，及时提供相关资料;会同有关单位对设计方案进行会审等;报审设计文件，编制项目进度总控制方案、项目管理实施方案、项目投资总控制计划和项目施工计划并报送建设单位。

(2) 监管一体化单位组织全体监管人员熟悉工程各类合同文件、图纸及各项监管流程；熟悉高速公路工程现场情况；对清单工程量进行核查、分解并进行工程编号；审查（批）设计施工总承包商的施工组织设计、各项管理体系、测设设备、试验室、原材料、其他资料等）主持召开第一次工地会议。

(3) 监管一体化单位在施工阶段进行的全面监管工作包括工程质量监管、工程进度监管、工程费用监管、合同管理、工程安全监管、环境保护监管和缺陷期的监管等。

     1)工程质量监管。项目开工前，设计施工总承包商需提交总体开工申请，经监管一体化单位审批后，下发总体工程开工令。在此期间，设计施工总承包商应做好施工定线和放样、原材料、配合比等试验及其他施工准备。

     2)工程进度监管。月度进度计划由设计施工总承包商根据阶段进度计划分解至具体部位、桩号，并按时上报至监管一体化单位审核;分项工程进度计划由设计施工总承包商根据工程进度计划，在每个新的分项工程开工前递交开工申请，监管一体化单位审批。设计施工总承包商应严格执行已审批的阶段和月度计划，合理安排施工，定期检查实际进度与计划进度的差值，分析产生偏差的原因，采取措施确保建设工期。

     3)工程费用监管。工程费用监管的关键是在项目实施前认真仔细地分析项目清单费用构成，制定费用监管目标;以计量支付的手段合理地加以控制，以保证费用监管目标的实现。应重点做好如下工作：根据要求制定费用监管总目标并结合项目实际情况对总目标进行分解，在全过程监管中严格控制各分目标，以保证总体目标的实现；严格按规定执行计量支付程序，在曰常监管过程中严格执行合同条款、技术规范和工程量清单;采取有效的组织、经济、技术、合同等措施控制费用。

    4)合同管理。监管一体化单位严格按照委托合同实行项目管理和工程监理，对合同履行、合同变更、索赔等进行规范化管理；对施工合同履行实施有效监督；严格按照规定程序办理合同变更、索赔等。

    5)工程安全监管。按照有关法律、法规等开展安全生产监管活动，对发现的安全隐患及时书面指令整改，并督促整改到位，情况严重时及时上报；审核设计施工总承包商安全生产专项施工方案及应急预案;核查设计施工总承包商安全生产专项费用的使用计划及使用情况；建立安全生产管理台帐；建立并落实安全生产责任、安全生产检查等各项安全管理制度，并抓好协调推进等工作。

    6)工程环境保护监管。监管一体化单位负责对项目环境保护实施组织管理并督促执行。实施工程环保监管，包括生态环境保护，水土保持，水源保护区等地的保护，污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施建设与监理；建立健全项目环境保护保证体系，制定和完善环境保护责任制度及施工环保监理办法等;贯彻落实各项规范要求，做好环境监理各项工作，使项目施工符合环保的要求，如噪声、废气、污水等排放达到有关标准。

    7)缺陷责任期的工程监管。监管一体化单位在收到设计施工总承包商缺陷责任期终止申请报告后，成立缺陷责任期终止验收工作小组审查该申请报告，并对工程进行最终的整体检查，侧重缺陷责任期工作内容的检查和桥梁、涵洞等重要构造物裂纹的调查，提交缺陷调查情况报告并拟定处理方案。如经检查，施工现场存在施工缺陷影响缺陷责任期终止，则工作小组下发缺陷责任延期通知单，责成承包商加以处理。待缺陷工程全部修复完成后，由设计施工总承包商再次提出验收申请。

3.3项目竣工验收

当高速公路工程全部交工并通过项目交工验收后，监管一体化单位汇总合同段工程的交工验收报告，协助建设单位提出竣工验收申请，组织项目竣工验收。设计施工总承包商按要求完成施工总结，并参加竣工会议。

4.应用效果分析

江西省井睦(井冈山一睦村)高速公路项目建设中采用项目管理与工程监理合并管理模式即监管一体化模式，监管方为江西交通咨询公司，同时实行设计施工总承包方式，通过邀请招标方式确定设计施工总承包商为江西省交通工程集团公司和江西省交通设计院联合体。这种项目管理新模式取得了显着成效，主要表现在：

(1)优质、高效地完成了项目建设任务；与传统监理模式相比，精简了项目管理机构，管理人员减少40%;节省了管理费用、提高了管理效益。

(2)项目管理权责明晰，从根本上克服了项目管理与工程监理之间职责交叉的弊端。

(3) 真正实现从前期到设计施工、交工验收等全程项目管理和工程监理，实现了全面监管，保障了项目按预期目标完成。

(4) 监管一体化和设计施工总承包相结合，增加了信息共享的程度，节省了建设成本，提高了施工质量和项目管理水平。

5.结语

高速公路建设报告范文第5篇

关键词:高速公路；会计内部控制；问题与对策

一、我国高速公路会计内部控制的现状以及存在的问题

(一)高速公路建设单位内部管理层对会计认识不足

高速公路是与国际民生密切相关的重要事业，高速公路的发展建设不仅对于工业发展有重要意义，而且更加方便了人民出行，工业运输的交通，改善了我国交通条件，对于加强社会交流沟通有积极作用。本人身处于高速公路建设事业单位中，致力于为国家，社会人民谋福祉。因而经过本人仔细调查研究发现高速公路建设单位，负责组织建设、征地拆迁、地方协调等工作，但是目前大部分工作无法高效快速开展，极大部分原因是高速公路建设单位内部管理层会计认识与管控不足，事业单位内部管理阶层对自身财政管理策划积极性与主动性较低。一部分高速公路建设单位虽然建立了会计内部控制制度，但却存在不足尚未完善，而另外相当一部分的单位仍然尚未建立财务内部控制制度，管理层对内部管控认识不足。除此之外会计工作人员在专业素养方面，存在学历较低、知识结构偏差、监督意识不强等问题。对此既要提高管理人员的内部控制意识，也需要加强对财务人员的培训，提高财会人员综合素质，为财务管控配备财务应用型人才，提高管理效率。

(二)会计工作存在诸多薄弱环节

高速公路建设单位内部会计工作存在诸多薄弱环节:一是会计内部审计职能难以有效正常发挥，会计审计是经济监督，在我国高速公路建设单位中，由于部分高速公路建设单位内部会计工作系统的不完善与落后，会计审计职能虽然表面存在，实际上无法发挥真正的作用，会计审计工作存在诸多漏洞，对高速公路建设事业的未来发展存在潜在的威胁。二是会计人员无法真正参与到高速公路建设的管理与规划中去，高速公路建设单位开展的各个项目主要是管理人员协商决策，交予会计人员做好财政资金预估工作，这导致会计人员难以通过参与各项公路建设决策，与各部分紧密交流沟通来做好会计财务工作。

(三)我国高速公路建设单位内部会计监督制度缺乏

从目前众多高速公路单位的发展状况来看，高速公路建设单位工作规模不断扩大，同时改善了我国大部分地区的公路交通条件，对我国计民生产生了极大的影响，带来了诸多便利。但是与此同时在高速公路中道路塌陷，生命力短暂，泡沫工程等问题也频繁出现，这都折射出我国高速公路建设单位内部控制的弊端与不足，单位会计、财务监督制度缺乏，而且存在诸多令人棘手的问题有待解决。根据相关调查报告显示，导致这类问题最主要的原因之一便是会计监督的管理工作不到位。许多高速公路单位在日常工作中忽视了会计监督制度的重要性，至今尚未建立完整、健全的会计监督体制。有的单位虽然规定了相关制度，但都只流传于形式，导致有章不循、随意更改监督结果的现象时有发生。除此之外政府在会计监督方面存在着部门间监督工作交叉，并未实现合力监督的目标，影响工作效率。

二、关于会计内部控制问题的相关解决对策

(一)推动高速公路会计工作系统升级

通过对现如今各大高速公路单位的会计系统的调查，可以看出我国现如今使用的会计工作系统主要包括合理地估算、规划、分配高速公路建设项目所需要运行的资金，做好报告、风险预防工作。但是就我国目前高速公路建设单位不容乐观的现状以及建设单位内部存在的问题，可见高速公路事业单位的会计工作体统还需要进行改进。建设单位要积极重视推进会计工作系统不断完善，调整升级，与时俱进。会计工作系统的不断调整与升级对于提高高速公路建设单位的工作效率与减少因会计管控不当而导致的社会问题具有重要的作用，而且也是促进国家经济建设，保障国计民生的重要举措。

(二)加强高速公路建设单位内部会计监督体制的建设与完善

确保高速公路建设单位内部规范化运行仅仅依靠单位内部的力量是不够的，需要依靠政府与社会的力量来规范单位会计系统合理有效运行。因此，我们必须要促进高速公路单位内部会计监督制度的完善发展，改进会计工作中的薄弱环节，尽量减少工作障碍，促使会计人员更好为高速公路单位做好资金审计与预估，财务管理工作。在政府财务监督方面，需要政府明确部门职责，发挥各个部门的优势，避免工作交叉，在必要情况下国家财政部门与审计部门需要通力配合，相互协调。与此同时完善与高速公路会计监督有关的政策法规，规范工作人员的行为。在社会监督方面，使得公众能够积极享受自身言论自由的权利，发挥社会舆论的作用，开通民众举报渠道，譬如电话、邮件、网上举报等举报途径的开通。凡是有单位或是个人举报的经济问题，经查实后按照相关法规进行严格处理。现如今财务活动已经成为连接市场与单位的桥梁与纽带，财务监督凭借自身的优势在单位发展过程中起着重要的作用，为此在完善会计监督体系基础上，多方面地进行改革，譬如落实权责、严格按照规章制度办事，设立绩效工资制度，激发工作人员的热情。

三、结束语

总体而言，高速公路发展对人民生活与国家经济建设都有极其重要的意义，因而我们必须正视高速公路建设单位会计内部控制中的问题，积极寻求解决对策。

作者:于蓓宁 单位:日照市高速公路建设办公室

参考文献：

[1]白涛.浅析高速公路财务管理内部控制的有效策略[J].现代商业,2012（26）