对外贸易的要求

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对外贸易的要求范文第1篇

关键词:对外贸易管理制度;制度演化;路径依赖

中图分类号:F75文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)01-0159-03

一、中国对外贸易管理制度演变的阶段划分

1.外贸管理制度改革的探索时期(1978―1987)

改革开放初期,中国对外贸易制度改革处在探索时期,其主要措施为精简政府管理职能,并向地方政府及微观经营主体下放权力。

首先,下放外贸经营权,简化贸易计划的内容。第二,试行工贸结合和外贸专业进出口公司制度。第三,实行出口承包经营责任制。这一时期,政府已经开始通过改革逐步发挥市场的调节作用,调动微观经营主体的出口积极性,但是改革对外贸企业的财务体制、管理体制并没有真正的触动,外贸宏观调控手段仍以直接调控为主。国家的对外贸易政策由改革开放前的完全封闭逐渐向鼓励出口,有选择的限制进口方向转变。

2.外贸承包经营管理改革时期(1988―1993)

这一时期的外贸管理体制改革处于深化时期,改革的主要任务是推行对外贸易承包责任制,并逐步加以完善。

向国家承包出口收汇的执行主体由外经贸部下属的外贸企业扩展到各省、自治区、直辖市和计划单列市各外贸专业公司,这些公司向国家承包出口收汇、上缴中央外汇额度和经济效益指标。主要目标是建立外贸企业自负盈亏的机制。这一时期的改革使中国的出口企业逐步成长为自负盈亏的市场主体,打破了以往大锅饭式的财务体制。但出口承包责任制只是一种在改革中的过渡体制,存在很多不符合国际贸易规范的做法,而且,外贸经营企业的规模和数量有了很大发展,急需建立一套多层次的、既灵活又规范的宏观管理体制。

3.新型外贸管理体制建立时期(1994―2001)

这一时期的外贸管理体制改革的主要特点是建立符合社会主义市场经济体制的外贸管理制度框架,其主要任务是完善外贸宏观管理体系。

主要措施有:进一步实施对外贸易企业的自负盈亏管理,继续强化经济手段的调控作用,完善出口退税制度,中央财政承担了所有的出口退税。实现汇率并轨和有利于出口的信贷和税收制度。放宽对外贸企业的行政管制,改革经营体制,建立现代企业制度,从注重出口创汇的数量转向注重效益。完善外贸立法。在这一时期,初步建立起对外贸宏观管理制度的基本框架,显著特征是放宽直接的行政管理手段,加强经济和法律手段在调控外贸发展中的作用。这一阶段颁布的《对外贸易法》是中国第一部比较全面、比较系统的对外贸易基本法,对维护对外贸易秩序,促进对外贸易发展,与国际贸易规则接轨发挥重要作用。

4.外贸管理制度不断完善时期(2002至今)

2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织成员,是中国对外贸易管理制度进一步改革和完善的转折点,改革的力度和速度都得到了加强。

这一时期国家及地方政府就对外贸易方面的法律法规进行了大规模清理、修改和重新制定,力求在内容上与WTO法律制度趋同,许多条款吸收了国际贸易的通行做法。制度设计的目标重点在于通过推动对外贸易增长方式的转变,在带动经济增长的同时实现产业结构的持续优化和升级,同时,逐渐提高贸易法规的透明度,简化行政审批制度等。中国在近年也开始逐渐加强与区域经济一体化组织之间的合作,为中国经济发展和对外贸易发展创造良好的周边环境。

目前中国对外贸易管理制度的基本框架已经形成,大体分为三个层次:第一个层面是法律制度,由国家颁布的关于对外贸易管理的多部法律构成,包括《对外贸易法》《海关法》《进出口商品检验法》等,是整个对外贸易管理制度框架中最具权威,最有强制力的一部分,决定了制度的其他层面。第二个层面是由国务院及其各部委制定颁布的各项条例、规定组成的,如《进出口管理条例》《技术进出口管理条例》等等,这一层面的制度规范较法律制度层面在内容上更为具体,是整个框架的主体部分。第三个层面是各省、市级政府部门根据各地区自身的对外贸易状况,针对具体地方产业、具体商品进出口的规定。是第一、二层面制度的具体化、技术化,具备更强的可操作性。

二、中国对外贸易管理制度演变的绩效分析

改革开放近三十年来,中国的对外贸易管理制度不断演变,其根本的目的是为了降低对外贸易的制度成本,促进中国的对外贸易又好又快的发展,每一次变迁都对中国对外贸易的发展产生了巨大的影响。

中国的对外贸易制度的演变对中国的对外贸易的促进效果明显。从图1和图2的对外贸易总额可以看出,中国对外贸易总额一直处于上升趋势,平均增长率高达18.53%,中国的对外贸易总额从改革之初的世界排名第二十六位上升至2006年的世界第三位,中国的对外贸易量占世界总量的百分比由1987年的0.9%上升到2006年的8%。

改革的前三阶段,虽然增长率均值比较高,但是增长率波动性也很大。这是因为改革初期处在探索的阶段,而且表现为“强制性”的方式,在推行的过程中在某些领域或地区并不适用,随着改革的深化和对外贸易的扩大,制度中的不合理因素开始显现,针对各种现象调整政策也会造成数据的波动。第四阶段的波动性最小,因为加入WTO之后,对外贸易管理制度的改革力度加大,并表现为“诱致性”的变迁方式,更适应对外贸易经营主体的需要。

总体而言,中国的对外贸易管理制度改革对中国的对外贸易发展起到了积极的促进作用,增长率的波动性说明了制度的变迁本身就是一个不断探索创新、反复试验、不断完善的过程,没有一种制度是可以完全照搬套用的,探索和创新本身就包含着失败的风险。而中国对外贸易保持持续快速的增长,且增长率的波动性也趋于平缓,说明中国对外贸易管理制度的演化向着更有效率的方向发展

三、中国对外贸易制度演变的背景及影响因素

诺斯的制度演化思想认为,意识形态对制度的变迁和稳定产生至关重要的影响,制度变迁的方式取决于人的学习过程。诺斯后期的制度演化思想强调,制度变迁的起源在于决策者所洞察到的机会,这些机会或者是来自外部环境的变化,或者是来自决策者在给定的心智结构下对各种制度框架在边际上的成本收益分析。所以,外部环境、内部环境和意识形态的变化都影响着中国对外贸易制度的变迁。

1.国际环境的变化。中国抓住经济全球化这一有利时机,适时提出对外开放政策参与国际分工,并逐步改革和建立起适应经济全球化的外贸管理制度。近年来,中国的贸易顺差连年增长,与许多贸易伙伴国产生了贸易摩擦,受到伙伴国的反倾销、反补贴,侵犯知识产权和产品质量问题的投诉越来越多,同时对中国的对外贸易管理制度的改革提出了新的要求。

2.国内环境的变化。(1)国内经济发展的要求。中国制造的产品在国际市场上的竞争力逐步增强,中国企业不仅有能力而且又有必要开拓国际市场。国内经济的发展推动了对外贸易的发展,对外贸易的发展要求对外贸易管理制度的改革、发展和完善。(2)中国经济体制改革的要求。中国的经济体制改革从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的方向过渡,其改革过程影响甚至是主导着中国的对外贸易制度的改革过程。

3.思想意识的变化。(1)对国际贸易作用认识的变化。在社会主义计划经济体制下,只是把对外贸易作为“调剂余缺”的手段,其目标是通过出口换取进口机器设备所必须的外汇。党的明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位,必然要求改革传统的贸易管理制度。(2)理论基础和指导思想的变化。改革开放以后,以社会主义市场经济理论作为指导,经济全球化和贸易自由化的思想,比较优势理论代替了自给自足的思想。随着世界市场竞争的日益加剧,建立在传统比较优势理论基础上的外贸管理制度越来越不能适应外贸企业竞争力提升的需要。为此,以竞争优势为导向的对外贸易管理制度改革就成为现实的需要。

四、中国对外贸易管理制度演变方式和特点

1.中国对外贸易管理制度的演变方式。改革开放以后,通过不断的探索、学习、改革和创新,中国对外贸易管理制度表现出“渐进式强制性”的变迁特征。渐进式表现为“先试点、再推广”的方式。强制性表现在“自上而下”政府推动的制度改革过程。随着中国的对外贸易快速发展,尤其是加入世贸组织以后,中国的开放程度日益加深,要求对外贸易经营主体发挥更大的作用,因此,这一时期变迁方式日益表现为“渐进式诱致性”的变迁。诱致性表现在政府以“立法”的形式建立和完善制度环境,由经济主体来选择和建立微观层面的“制度安排”。

2.中国对外贸易管理制度演变的特点。中国的对外贸易管理制度改革的基本路径是从封闭的高度集中的国家垄断外贸管理制度逐步向开放的外贸企业为主体的对外贸易管理制度过渡并与国际贸易通行规则接轨。中国对外贸易的管理制度的演变是从以经济利益为重,向经济、社会、资源和环境综合利益并重的转变过程,存在着一定程度的路径依赖的问题,不可能完全服从对外贸易效率最优化的原则。

(1)对外贸易管理制度演变过程中,政府始终占主导地位,但其作用的方向和领域不断变化。下放管理权、实行自负盈亏机制等体现 “自上而下”的政府推动型特点。随着改革开放的深化,政府在改革中依然起到主导作用,但其侧重点逐渐从直接的管理和强制性的推动,转变到根据外贸发展的需求来建立合理的制度环境和宏观的管理体系。(2)对外贸易管理制度改革的路径选择采取“由易到难”,“由微观到宏观”的演变过程。在改革的初期改革主要对象是微观层面的外贸管理制度,这些领域在改革过程中较为容易把握。随着改革的深化,改革的重点则转向营造统一的制度环境,如着力于外贸领域的法律法规的修订和制订,对外贸易宏观管理体系的建立等。(3)对外贸易管理制度创新的重点逐步从体系的建立转向结构的优化和内容的完善。在改革的初期,主要的任务是逐步建立从微观到宏观的管理制度的体系。之后,改革的重点转向针对不断出现的新问题新形势完善现有的管理体系。(4)影响对外贸易管理制度变迁的因素逐步从国内扩展到国外。随着中国开放程度的加深和领域的扩大,国际市场竞争状况、贸易伙伴国政府的反应和国际通行的贸易规则的影响加大。

五、中国对外贸易管理制度的演变趋势

随着中国对外贸易的快速发展,中国在国际贸易中地位的提高,国际国内贸易环境的变化,以及政府管理职能的转变,中国对外贸易制度的演变也会出现新的特点。

1.中国的对外贸易法律制度将进一步完善。法律手段是最重要的外贸宏观管理制度手段,处于外贸管理体制结构中的最高层次。虽然中国的对外贸易方面的法律体系的基本架构已经形成,但中国外贸在某些领域缺失,可操作性不强,立法落后于需要的问题依然存在。建立健全中国有效的贸易防御和贸易救济措施的法律体系是将来对外贸易法律制度的趋势。

2.中国对外贸易管理的宏观调控与其他部门的协调将会加强。中国的产业制度,利用外资制度,外汇管理制度,环保制度等都与对外贸易管理制度有着越来越密切的联系,这些制度的改革和完善都深刻的影响着中国的进出口企业。中国的对外贸易管理制度在促进对外贸易发展的同时,在一定程度上会与其他制度产生矛盾,因此对外贸易管理制度与其他制度之间协调将成为发展的新趋势。

3.中国将加强区域国际经济贸易合作制度的建立和完善。在WTO制度存在缺陷和发展缓慢的情况下,越来越多的国家开始转向寻求发展双边或区域性一体化组织为本国经济发展服务。中国的区域性或双边安排也取得了巨大进步,通过对国际上的区域性或双边安排方面的制度进行完善,扩展中国经济发展的空间,将成为中国对外贸易管理制度发展的又一趋势。

4.改善外贸秩序,加强对外贸易非正式制度的建立。当前,中国出口企业之间为争夺国际市场竞相压价的现象十分普遍。这种情况不仅使中国的出口企业的利润大量流失,而且由于价格过低引使中国出口产品频频遭到进口国的反倾销投诉。此外,诚信制度的缺乏也为中国的进出口企业造成巨大的损失,包括因为违约造成的直接经济损失,还包括更大的潜在市场的损失。

与正式制度比较而言,中国外贸领域中的非正式制度处于严重供给不足的状态,此类非正式制度的建立离不开国家政府的强制性推动作用。更应该重视和发挥“行业协会”或“商会”在自律经营和诚信经营方面的作用。

参考文献:

[1]卢现祥,朱巧玲.新制度经济学[M].北京:北京大学出版社,2007.

[2]沈四宝.论WTO后过渡期中国对外贸易法律制度的梳理和完善[J].WTO经济导刊,2006,(7).

[3]谢国娥.中国对外贸易概论新编[M].上海:华东理工大学出版社,2007.

[4]戴志强.中国对外贸易法律制度发展进程评述[J].Economic& TradeUpdate,2006,(4).

对外贸易的要求范文第2篇

关键词：世界经济形势；对外贸易经济

在世界经济形势下，我国对外贸易面临经济失速问题，影响对外贸易的可持续发展，为了保证我国对外贸易经济失速问题得到快速解决，本文重点分析对外贸易经济失速问题产生原因与解决措施，具体如下。

一、分析世界经济形势下我国对外贸易经济失速问题的重要性

世界经济的快速发展，全球经济格局发生较大变化，我国外贸以廉价特点，在短时间内快速进入到国际市场中，发展速度惊人，然而，在全球经济形势下，我国的外贸经济发展过程中，仍然面临很多问题，影响国民经济的整体发展水平。通过分析我国对外贸易经济失速问题，找到具体原因，并及时解决，能够更好地满足国际经济发展需求。此外，从长远角度分析，我国的对外贸易经济前景广阔，通过进行全面的改进与完善，紧抓发展机遇，勇于面对国际经济挑战，对国民经济的快速发展起到有效推动。

二、我国对外贸易经济失速问题产生原因

（一）国内方面

1.产业结构不完整

我国外贸行业发展历程较长，经过长期发展，已经由原来的轻纺织产品，逐渐变为重要的工业产品。最近几年以来，结合我国各个出口行业的发展现状得知，均呈下降趋势，由于出口行业不占优势，产业结构不够完整，国际竞争力不断下降。

2.科研创新能力有待提升

我国对外贸易始终坚持自主创新，目前取得较好效果，对外贸易行业发展迅速。但是，结合对外贸易经济发展情况得知，因为部分出口行业缺乏创新能力，一些核心科技不够完善，无法实现经济的快速突破。在全球经济背景之下，我国对外贸易面临严峻问题，怎样才能够变被动为主动，推动对外贸易行业的稳步发展，是当前急需解决的问题。和发达国家相比较来讲，我国对外贸易经济发展水平较低，因为技术存在短板，严重影响对外贸易经济发展水平。

3.知识产权意识较为薄弱

经济飞速发展的今天，知识经济在国际市场中占据重要地位，但是，我国部分行业仍然存在较多问题。当前时期，由于很多企业缺乏良好的知识产权意识，应诉积极性下降，影响我国对外贸易发展水平，具体表现在以下几方面：

（1）没有树立良好的品牌意识。因为企业自身的品牌意识不正确，对商标保护缺乏重视，没有充分利用知识产权，影响我国对外贸易的总体发展水平。

（2）商标观念不正确。和传统的实体经济相比，大部分商家对知识经济缺乏足够了解，知识产权窃取事件频发，给企业的可持续发展带来严重影响。

（二）国外层面

1.发达国家贸易保护主义较为强烈

我国加入到WTO以后，国民经济水平显著提升，出口业务逐渐增多，更好地树立了大国形象，对世界经济的可持续发展贡献一份力量。但是，由于国民经济的飞速发展，部分国家出现不公平做法，影响我国对外贸易经济的稳定发展。

2.周围国家存在一定误解

通过全面发展对外贸易，不仅可以提高我国的国际地位，而且能够为世界经济的稳定发展贡献力量。但是，因为周围国家存在误解，影响我国对外贸易经济的稳步发展。部分国家认为“一带一路”属于地缘性战略，不公平诉讼随之而来，给我国经济带来巨大损失。

三、解决对策

（一）国内层面

1.提升产品的附加值

对于各大企业来讲，为了进一步提高自身的行业竞争力，要加强经济管理力度，并不断提升各类产品的附加值。从实践角度来分析，企业自身的竞争力，能够体现在价值链与附加值上，通过提高产品附加值，不仅能够满足企业自身的经济发展需求，而且可以推动我国对外贸易经济的可持续发展。

2.加大创新力度

企业在产品生产环节，要根据各项生产技术应用情况，做好技术研发工作。同时，国家有关部门还要给与相应的政策支撑，为各大企業的技术研发提供重要支撑。从国际层面来讲，各个企业要积极合作，培养高素质人才，在产品生产技术研发过程之中，加大合作力度，高效利用各项资源，真正达到合作共赢目标。

3.调整经济体制

为了快速恢复我国对外贸易经济，加强经济体制改革力度特别重要，保持宏观经济稳定，建立一个稳定的经济环境，然后从微观层面进行突破，根据市场经济发展需求，合理运用先进技术，更好的发挥各类产品优势，有效满足我国经济的稳步发展需求。

在优化现有经济结构的过程当中，针对重大风险，要加大防范力度，具体可从以下层面人手：

（1）制定完善机制。针对我国对外贸易经济发展中存在的突出问题，及时解决，并制定出完善的管理机制。

（2）优化现有的产业格局。根据我国产业格局特点，加强创新，不断开拓，并结合国际市场经济发展需求，抓住机遇，为我国的对外贸易注入新动力，构建更为完善的经济体系。

4.强化知识产权维护意识

对于各大企业来讲，知识产权要引起足够重视，通过加大知识产权保护力度，能够推动企业经济的可持续发展。在不同发展阶段，各大企业要根据知识产权保护要求，加大保护力度。同时，有关法律法规的全面完善，可以为企业的知识产权保护提供重要依据。

结合我国当前阶段与知识产权有关法律法规落实情况得知，既有的法律法规不够完善，无法完全满足企业知识产权保护要求，对社会经济的稳步发展影响较大。所以，有关部门要结合企业知识产权保护要求，大力完善相关法律法规，尤其是新兴问题，要及时解决。

（二）国际层面

1.建立稳定外交关系

由于周边国家对我国政策存在一定误解，影响我国对外贸易经济的稳步发展，我国周边战略环境比较复杂，为了推动对外贸易经济的快速发展，我国要主动和周边国家保持密切联系，与周边国家形成命运共同体。另外，在处理和其他国家外交关系时，要认真遵守“和平共处”原则，通过建立稳定的外交关系，实现互赢目标，能够有效推动我国对外贸易经济的稳步发展。

2.时刻关注国际经济发展

在全球经济背景之下，我国和世界各国之间的经济往来越来越密切，如何“走出去”，已经成为各个出口行业面临的主要问题，各大出口企业要时刻关注国际经济发展趋势，并根据我国国情，制定合理的经济策略。

对外贸易的要求范文第3篇

关键词：循环经济 对外贸易 可持续发展

 

一、对外贸易可持续发展与循环经济的内涵研究 

 

1、对外贸易可持续发展的内涵。对外贸易可持续发展是经济可持续发展的一个组成部分,位于流通环节,它要求一国通过制定与经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展等相协调的外贸战略与政策,促使对外贸易的经济效益、社会效益与生态效益的高度统一,实现对外贸易的长期、持久、稳定、健康地增长。 

2、循环经济的内涵。循环经济就是在可持续发展思想指导下,建立在资源不断循环利用基础上的经济发展模式,它以资源重复利用、循环利用、永续利用为核心,以实现经济效益、生态效益、社会效益的协调统一为目标,以减量化、再利用、再循环为原则,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,从而实现经济活动的生态化转向。 

 

二、循环经济与对外贸易可持续发展的关系 

 

1、循环经济与对外贸易可持续发展的本质是一致的。可持续发展是人类对自己与自然的关系进行深刻的反思后提出的全新的发展思想和发展战略,资源的持续利用和生态的可持续性保持是可持续发展的首要条件,也是可持续发展的标志,它要求经济社会的发展不能超越资源和环境的承载力。而循环经济是人们在可持续发展思维的引导下产生的一种全新的经济形态和发展模式,循环经济的指导思想是以最小的资源、环境为代价获取最大的经济效益和发展空间,实现经济与环境的双赢。因此可以说,发展循环经济就是实践对外贸易可持续发展战略,循环经济与对外贸易可持续发展本质上是一致的。 

2、循环经济与对外贸易可持续发展的目标是一致的。循环经济追求的是社会、经济和环境的协调统一,它强调资源的重复利用、循环利用。循环经济一方面通过减少资源的使用量和废弃物的资源化减轻了经济系统对自然资源的需求压力,使得自然资源可持续利用;另一方面通过减少废弃物的排放量,降低环境的污染程度,把人类的经济活动和社会活动等对自然资源和环境的影响降低到尽可能小的程度,从而保护环境,实现社会、经济和环境的可持续发展。对外贸易可持续发展是以实现经济效益、社会效益和生态效益相结合为目标。可见,两者的目标是一致的,都强调资源消耗和环境影响的最小化。 

 

三、我国对外贸易可持续发展的主要制约因素 

 

1、粗放型的外贸增长方式。长期以来,对外贸易特别是出口贸易实施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的数量型发展模式,外贸企业在追求利润最大化目标引导下,一味追求规模和速度,很少考虑环境保护和资源消耗问题。这种增长方式导致了对资源的掠夺性开采和对环境的肆意破坏,造成资源的浪费、环境的污染以及发展后劲的削弱。

2.低层次的进出口商品结构。在出口结构方面,我国出口产品多为劳动密集型的初级产品和低附加值、低技术含量的工业制成品。近年来,我国出口贸易额最大的五大行业分别为:机械、电子、电子设备制造业,纺织业,化工原料及化工制成品制造业,金属制品业和采掘业,其产品出口额占当年出口总额的2/3以上,这些行业大都是污染严重的行业,并且,各行业在出口迅速增加的情况下,环境污染程度有所上升。在进口结构方面,进口商品中能源和原材料不断增加,如原油、化工材料、铁矿石、钢材等,这些作为投入品的原料型产品都是高能耗的,在生产过程中对环境造成危害。更为可怕的是,近年来由于经济利益的驱动,我国陆续发生进口工业垃圾和有害废物的事件,给我国生态环境带来严重的破坏。

四、发展循环经济以实现我国对外贸易可持续发展的战略措施 

 

面对我国传统的外贸增长方式与循环经济之间的种种矛盾以及在循环经济下我国外贸所面临的环境, 我们必须充分认识到, 在循环经济发展的大趋势下, 通过发展循环经济而实现我国对外贸易的可持续发展, 既是我国经济发展的内在要求, 也是面临着国外循环经济发展趋势的外在约束。为此, 应从以下几个方面来协调我国对外贸易与循环经济的关系, 以实现我国对外贸易的可持续发展。 

1、正确认识循环经济与我国外贸可持续发展的战略关系。这是正确处理对外贸易与循环经济协调发展的指导思想。贸易与环境的协调发展是我国可持续发展战略中的一部分, 我们应以可持续发展理论为指导思想, 把贸易与循环经济协调发展纳入到可持续发展战略中统筹考虑, 追求贸易、经济、生态环境和社会效益相统一的可持续发展,提高环境质量, 促进科技进步, 提高我国出口产品的竞争力, 从而促进对外贸易的可持续发展。从整体上来看, 要逐步改进大进大出的粗放式贸易战略, 调整我国外向型经济政策, 在重视对外贸易工作的同时, 要加快国内贸易和国内市场的建设, 加快培育国内循环经济模式的形成与发展。 

2、调整我国的产业政策和产品结构, 逐步改变资源型出口导向战略。加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构是发展循环经济的重要途径。对出口产品来说, 就是要提高产品的技术含量和附加价值; 对进口方面来讲, 就是要提高资源和能源的利用率, 减少对石油、铁矿石等的进口。整体来看,就是要提升我国国际分工地位, 提高产品的附加值, 减少对外贸易发展中对资源的过度消耗。在当前和今后一段时期内, 一是要遏制对部分地区和行业的盲目投资和低水平重复建设。二是要加快低耗能、低排放产业的发展。三是政府要制定环境保护产业发展规划, 确保环境保护产业的发展目标和发展重点, 培育环境保护产业的国际竞争力。四是政府要制订环境保护产业发展的倾斜政策, 比如政府直接投资、信贷优惠、税收优惠、出口退税、加大研发投入和鼓励环保科技创新等。 

 

参考文献： 

[1]余敏友,左海聪,黄志雄.WTO 争端解决机制概论[M].上海出版社，2001 

[2]李树.技术性贸易壁垒的设置与我国的策略选择[J].改革，2003（6） 

对外贸易的要求范文第4篇

改革开放以来，广东一直都是我国对外贸易开展的最前沿阵地，外贸蓬勃活跃，不仅是促进广东经济快速增长的重要动力，也对全国的经济有着举足轻重的作用。自从近几年全球进入低碳经济时代后，广东的对外贸易也因新式贸易壁垒的出现和经济转型时期的到来而深受影响，实现对外贸易发展模式的转型已是迫在眉睫。

（一）广东对外贸易发展模式转型是低碳经济环境下的必然要求近年来，随着全球变暖以及各种环境问题的出现，低碳经济已成为全球发展的大潮流，被更多的国家提倡和采用。长期以来，广东是以出口为导向的粗放型发展对外贸易，具有“高投入、高消耗、低效益”的特点，这与低碳经济的核心内涵相悖，对外贸易可持续发展模式面临巨大挑战。首先，低碳经济时代使许多发达国家纷纷采取“碳关税”政策对本国实行贸易保护，“碳关税”变成了名副其实的“碳壁垒”。这使得广东省出口的以低技术、高耗能、高污染的劳动密集型和资源密集型产业的产品销售成本大大增加，丧失了过去价格优势的地位，使广东省出口产品的国际竞争力受到严重削弱。其次，广东省高新技术产业面临严峻的壁垒问题。比如在出口的高新技术产品中占有主导地位的计算机与通讯技术产品，在2009年上半年出口564.7亿美元，比2008年同期下降19%，深受新型技术性壁垒的影响。

（二）广东对外贸易发展模式转型是经济转型时期的必然选择经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等转变。在低碳经济的要求下广东要实现对外贸易的可持续发展就必须转变对外贸易的发展模式。外贸发展模式与我国环保的经济发展要求相适应，可以保持广东省对外贸易优势，即减少产品对环境的污染和资源的消耗，降低由于环保标准提高而增加的生产成本；同时，因为低碳经济以可持续发展理念为内核，可以促进广东企业减少环境污染、降低损耗、保护资源、运用科技手段发展绿色生产优势，创造竞争优势，推进产业升级，在技术密集型和知识密集型产业领域，缩小与发达国家之间的差距，增加广东省对外贸易的核心竞争力，真正实现对外贸易的可持续发展。广东省经济转型的关键之举就是对外贸易发展模式的调整。近几年来广东省过高的出口贸易依存度带来贸易摩擦增加，极易遭受国际经济与贸易环境的影响和冲击，这迫使广东必须调整现在的外贸发展战略，实施对外贸易发展模式转型，这无论是应对国际新式贸易壁垒还是转变经济发展方式，推进广东省经济整体转型，都显得十分紧迫，十分重要。

二、广东省对外贸易发展模式简析

（一）加工贸易发展模式简析加工贸易是广东吸收外资和外贸出口的主要力量和重要方式，其出口产品从以传统产品为主发展到以电子、通讯、信息产品等机电、高新技术产品为主，逐步向资金和技术密集型产品转变，2010年占全国加工贸易进出口额的38.5%。同时，加工贸易多为劳动密集型和资源密集型产品，充分发挥了广东人口大省的优势，缓解了就业压力，有利于社会稳定。虽说广东省加工贸易发展迅速，做出了巨大贡献，但在低碳经济的大背景下也存在着一些问题：一是广东加工贸易整体仍处于加工制造和零部件配套等中低端环节，附加值还不够高，核心技术、关键设备、品牌等环节大部分还由跨国公司母公司控制；二是近年来加工贸易出口占出口总额的比重呈逐年下降趋势，2006年，加工贸易进出口额占总进出口额的69.1%，到2010年降至56.85%；三是广东加工贸易主体仍没改变以外资为主的状况，目前广东加工贸易企业中外商投资企业占80%的绝对比例，内资企业占20%，其中民企只占5%。内资加工贸易企业比例及规模偏低，反映出本地企业参与国际产业链分工的优势不足。

（二）一般贸易发展模式简析与加工贸易相比，一般贸易对外依存度相对较小。从数据显示来看，广东省加工贸易在进出口总额中所占比例逐年下降，而一般贸易虽然在广东外贸中比例较低，但比重却在逐年上升，从2006年的26.49%上升至2010年的34.21%，显示出巨大的增长潜力。所以在低碳经济时代，在加工贸易面临严峻挑战时，一般贸易成为广东外贸的突破口。但是，一般贸易出口企业的品牌在国际市场上缺乏知名度、销售渠道不畅，而加工贸易已由母公司在国际市场建成较固定的销售渠道和稳定的市场，这致使有技术的企业仍更愿意选择贴牌出口。与此同时，企业担忧的另一个问题是在国内建立销售渠道和品牌并不容易。对此，一般贸易出口企业要加强产品品牌建设，提高产品国际国内知名度，开拓国际国内两个市场，而这又是一般贸易出口所面临的巨大困境。

三、低碳经济背景下广东对外贸易发展模式转型策略

（一）低碳经济背景下，政府在广东对外贸易发展模式转型中的作用政府应该借鉴发达国家的宝贵经验，制定相应的促进“低碳经济”发展的法律法规，在立法思想、立法原则以及立法内容上体现可持续发展对外贸易的内涵。同时在国际上也要通晓国际法律，做好环境外交。目前国际上已经签订了约200多个多边环保公约和协定，各国也纷纷制定一些政策法规，来加强对全球环境的保护。因此，政府必须充分掌握以争端解决机制为代表的WTO系列协议文件的内涵，熟悉其约束性规则，这样才可以在权利与义务对等的基础上客观公平地维护我方利益，并在国际社会中尤其是在与发达国家的双边对话机制中增加谈判的筹码。此外，做好环境外交，积极倡导自由贸易，参与双边和区域经济合作，树立负责任的中国出口大省形象，为实现互利双赢战略而努力，从而为广东对外贸易企业创造良好的外部环境。政府还要综合运用财政政策、金融政策和产业政策，支持低碳出口产业顺利过渡到可持续对外贸易发展模式上来。建立绿色产业的技术支撑平台，提供绿色产业建设中所必需的基础性、共同性技术并提供技术咨询和指导，通过财政补贴、税收减免、信贷和技术支持等政策手段激励企业的生态建设。通过弥补企业的生态建设成本，从经济效益方面引导企业特别是中小企业的生态化建设，为企业创造可持续发展的省内商务环境。同时还应密切关注国际标准，尤其是国际环境标准的动态演变，引导企业按照绿色要求改进外贸产品种类、生态设计、生产工艺和生产过程，推动企业的管理走上标准化、规范化和国际化，促进企业经营由粗放型向集约可持续型转变。

（二）低碳经济背景下，企业在广东对外贸易发展模式转型中的作用

1.出口产品结构多元化，进行绿色营销面对广东对外贸易发展的巨大成就和经济发展的资源环境约束，广东应该高度关注目前贸易增长的资源环境代价，积极扩大服务贸易出口。由于服务业所排放的污染远远小于制造业，鼓励扩大服务贸易出口可以优化贸易结构，有效减少广东的污染排放，改善“生态逆差”。在对外贸易的过程中要采取绿色营销策略，强化绿色观念，不断推出绿色产品，开发绿色市场，实施绿色公关，树立绿色形象，系统推行绿色市场策略，以便在市场竞争中占领先机。

2.优化产业结构，加快制度创新广东企业应借世界发展低碳经济之际，加大研发力度，提升产品质量，加强管理，优化产业和产品结构。有能力的出口企业要通过科技研发、技术创新、品牌建设积极参与产业链上游的国际竞争，不断更新技术，改变产品生产方向，尽力实现低端产品到高端产品的转变，使产品的品质升级，在技术进步和科技创新中应该投入更多的精力；不断完善产业链的结构，以设计水平、研发能力、品牌效应、服务质量、销售策略等为中心向外扩展。这样，外贸企业的技术会越来越高，获得的收益会越来越大，企业的竞争能力会越来越强。

3.掌握低碳技术，培养低碳人才广东外贸企业在引进国外先进的能源清洁技术和低碳技术的同时，应注重培养低碳人才。企业所需的低碳人才极其紧缺，可以通过培训来进行对企业自身员工的培养，也可以请高校代为培养。政府应大力支持、鼓励企业与院校以“产学研”合作的方式开展可再生能源科学研究、技术开发，推进新能源产业化。“产学研”合作的内容不仅包含科技成果转化，也包括产品和技术的开发与应用，更包括人才培养。企业和院校的人才形成一种互通的良性合作，既能弥补企业低碳人才的不足，同时也能弥补院校教师技术方面的不足，因此需要以适当的途径和方式促进合作双方的互动，实现互利多赢的格局。此外，企业还要构建具有现代化水平的完善的管理机构，吸引大量的国外投资，着力将一流的低碳人才吸引到广东。

（三）低碳经济背景下，行业协会在广东对外贸易发展模式转型中的作用作为同行业、同地域的代表，以及政府和企业之间沟通的桥梁，行业协会在促进广东对外贸易发展模式转型中同样也发挥着重要作用。

1.广东省行业协会协助政府实施相关低碳政策广东省相关协会和研究中心应该积极协助政府构建促进低碳发展的政策机制，充分有效地利用政府和民间基金，特别是在对低碳技术研发和技术商业化运作方面应该进一步加大辅助力度。同时，还要协助政府拓宽碳基金的筹资渠道、运作方式等，发挥好国际间的交流合作、促进发达国家与广东省之间的技术转让与合作的桥梁作用。

对外贸易的要求范文第5篇

关键词：对外贸易经济效益 评价指标 修正原则

一、对外贸易经济效益

主流观点指出，对外贸易经济效益的实质即通过外贸活动实现社会劳动的节约，其形式是通过实物形态及价值形态的转换，使国内产业结构，产品结构同世界市场结合起来，实现优势互补，促进国民经济的发展。但也有的观点认为，在外向型经济日趋发展的条件下，应注重开拓新的国际分工和交换的利益源泉，扩展对外贸易经济效益的内涵。

二、我国外贸经济效益衡量指标存在的问题及影响

评价指标是从结果角度对已发生事件的评价，其合理性是对以往经济行为真实有效评价的关键。同时评价指标不仅是对已发生经济行为的结果的衡量和评价，更是对未发生经济行为的引导。

对外贸易经济效益作为客观存在，要求得到评价和衡量。当前我国对外贸易经济效益的衡量指标分两类：一类是对外贸易社会经济效益的衡量指标，一类是对外贸易企业经济效益的衡量指标。对于对外贸易社会经济效益的衡量指标，包括：进出口贸易总额、平均换汇成本、资金利润率、进出口贸易税利、贸易条件等；进出口贸易总额是对外贸易的直观总体表现，反映了我国对外贸易活动的规模，参与国际分工的程度和外贸计划的完成情况。以此为基础构筑的外贸社会经济效益评价指标体系在我国外贸的发展过程中起到了度量、评价和引导作用，极大的促进了我国外贸的快速发展，如经过20多年的发展，我国已成为一个贸易大国。2004年我国进出口贸易总额超过11000亿美元，提前6年实现突破10000亿美元的规划目标，其中顺差超过300亿美元。2005年我国对外贸易仍然保持着迅猛的发展速度，贸易总额14221．2亿美元，贸易顺差高达1010．8亿美元。我国对外贸易在世界贸易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位，并在2005年继续保持了这一位次。但由于受“出口创汇”思想的影响，我国对外贸易经济效益的评价指标体系中也中存在着一系列的问题，主要表现为：

（一）过分强调贸易总量和贸易顺差

由于对外贸易已成为我国国民经济的重要组成部分，而充足的外汇储备是发展对外贸易的必要条件，因此在对外贸易经济效益的衡量指标别强调贸易额顺差、出口增长速度等指标。为了完成出口任务，不少企业以牺牲利润的代价，低价竞销，提高市场占有率和销售额，在纺织品、服装等劳动密集行业，出口量增价减、丰产不丰收的情况比比皆是。在这种情况下，一方面是媒体大肆宣传对外贸易高速增长，外汇储备增加，外贸形势大好，另一方面，更多的国内资源廉价地流向了国外，企业利润更少。

（二）评价指标过于笼统

单独评价进出口贸易总额，中国毫无疑问是一个贸易大国，但从贸易结构这一重要指标来看，中国距离世界贸易强国的地位还有一定的距离。在2004年中国1.1万多亿美元的总贸易额中，加工贸易就占了6000 多亿美元，而外来加工的出口贸易占全部出口额的58%。即便是一般贸易中的份额，也有相当部分为外资企业所创造。如天津2004年的314家外资企业出口总量为99．4亿美元，占天津出口总量的99．1%。而103家内资出口企业总计出口234 万美元，占有量不到0．2%，这种外商主导出口的情况在我国各大城市普遍存在。因此，美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治－吉尔博伊认为：“中国的高科技和工业产品的出口是由外国公司而不是中国企业在主导。中国企业严重依赖从美国和其他工业发达国家进口的设计、关键性元件以及生产设备等，几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术，从而使得中国企业不可能迅速成为全球工业中的有力竞争者。”

（三）忽视了对外贸易社会经济效益的评价

现有的外贸指标评价体系对社会经济效益评价的缺失，使得一些出口行业在取得显著经济效益的同时，忽视了社会经济效益。例如，陶瓷生产过程中对环境污染是十分严重的，目前许多欧美国家都在逐渐减少陶瓷的生产。而在中国，众多陶瓷企业在激烈的市场竞争中竞相压价，以牺牲环境资源的代价来取得微薄利润。中国的劳动力价格比美国、日本低二十倍，比泰国要低一倍，甚至比人均GDP 低于我们的印度都低。沿海地区很多地方的财政税收每年增幅30%以上，而从事外贸出口的大量民工工资近十年却没有多大变化。这种不正常的状态说明我们的对外贸易经济效益衡量指标存在较严重的问题。

三、我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因及修正原则

（一）我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因

1．重商主义的深远影响

虽然的国际价值论和比较优势理论一直为我国参与国际分工、进行对外贸易的基础理论和指导思想，但计划经济条件下形成的外汇紧缺局面使重商主义对我国外贸发展也有着深远的影响。因此，新形式下的“重商主义”，即“提倡节约，重储蓄，轻消费，扩大出口，减少进口，赚取更多的外汇” 的观念成为多年来我国发展外贸的主要驱动力。

20世纪80年代，我国外贸收支绝大多数年份是贸易逆差，外汇短缺成为制约经济发展的重要因素。为了创汇，我国采取了诸如出口退税等一系列促进出口的政策，外汇储备也由此快速增加。在当时特定的背景下，突出贸易额、顺差、出口增长率等指标有其现实意义。但是，对这些指标的侧重并未随着世界经济和我国对外贸易发展的实际情况而发展变化。政策性的出口鼓励使外贸企业盲目地追求出口数量和出口贸易额的增长，大大忽视了社会效益。在外汇储备超过7000亿美元、即将成为全球最大外汇储备国的今天，过分强调创汇额的弊端逐渐显现出来。

2．发展对外贸易的经验仍然欠缺

在全球化的趋势下，作为发展中国家，我国十分重视对外贸易及其对国民经济的促进作用。但是，我国改革开放时间较短，市场体系与市场机制仍有待完善，与有丰富对外贸易经验的发达国家相比还有很大的差距。尤其是加入世贸组织以来，我国对外贸易迅猛发展，但是关于对外贸易方面的各项政策及评价标准并不完善，甚至存在诸多缺陷，其发展和完善也远不及对外贸易的发展速度。尤其缺乏对不同性质企业对外贸易经济效益的区分以及对进出口商品结构的整体评价。

3．市场经济体制有待完善

改革开放以前，我国实行计划经济体制，对外贸易活动的调控主要采取直接调控方法。改革开放以后，我国由计划经济体制向市场经济体制转变。为了适应市场经济的要求，我国外贸宏观调控体系开始从以直接调控为主向以经济和法律手段为主、行政手段为辅的间接调控体系转变。虽然我国的市场经济体制在逐步发展和完善，但现行的宏观调控体系仍然存在很多问题，不能适应外贸发展的需要。市场经济条件下，因为指令性计划被取消，所以在对外贸易发展的过程中统计是很重要的。但是，目前我国的统计思想比较淡薄，统计制度不甚严格，统计技术不高，统计指标不全面。再者，指令性计划尽管名义上被取消，但类似进出口指标的变相指令性计划在一定程度上存在。因此，在计划经济体制下制定的对外贸易经济效益的衡量指标体系并未随经济体制的转变而有实质性的改进，这已不能真实、准确地反映我国的对外贸易经济效益，对外贸企业也无法进行正确的引导。

（二）对外贸易经济效益评价的基本原则

1．实事求是, 科学评价

外贸经济效益评价既是决定贸易机会取舍的重要前提，也是指导外贸活动健康发展的重要手段。评价对外贸易经济效益, 必须坚持实事求是、科学评价的原则。首先，评价所采用的数据必须真实、准确、合理。外贸经济效益评价的基础是对外贸易活动中所涉及到的相关数据。数据选择是否合理，直接影响到评价本身的科学性；数据不真实、不清楚，也会导致评价结果失真，继而导致贸易决策失误。其次，评价方法和评价指标应力求科学、合理。根据对外贸易本身的特点，外贸经济效益的评价应具有较强的针对性，应采用有别于国内其他经济活动的评价方法和评价指标，而且应具有可测性和可比性，定性指标也应有一定的量化手段与之相对应。这些指标不能过于复杂，计算所需数据也应比较容易获得和基本可靠。在对外贸易经济效益评价中，科学的评价方法和评价指标应体现如下特征：

（1）能准确全面地反映对外贸易的综合经济效益；

（2）体现经济效益变动的连续性与可比性, 沟通效益变动的轨迹；

（3）简便易行，方便操作。

2．贸易前的评价与贸易后的评价相结合

从外贸经济效益评价的作用来看，贸易前的评价与贸易后的评价应有不同。贸易前的经济效益评价其实是一种效益预测，评价的目的在于决定贸易机会的取舍，选择确定合适的贸易对象与贸易条件；贸易后的经济效益评价则是对贸易效果的总结，把评价结论反馈到今后的决策中去，推进决策优化。对外贸易经济效益与贸易决策之间的关系，可以表述为下面的基本程式，即：贸易前的评价贸易决策贸易后的评价贸易决策优化。对一项贸易决策而言，既要依据上一项贸易效益评价的结论反馈，同时也要依据本项贸易的经济效益预测。坚持贸易前的经济效益评价与贸易后的经济效益评价相结合，不仅能客观地检测决策的科学化程度，也有利于决策的科学化。贸易前的经济效益评价(预测) 结果与贸易后的经济效益评价结果之间的差异，是反映贸易决策水准的一个重要指标。

3．宏观经济效益评价与微观经济效益评价相结合

在社会主义市场经济条件下，对外贸易的宏观经济效益与微观经济效益之间的关系可能存在着两种截然相反的状态，一是宏观经济效益与微观经济效益正相关，即微观经济效益的增长是宏观经济效益增长的基础和前提； 二是宏观经济效益与微观经济效益负相关，即微观经济效益的增长会损害宏观经济效益的增长。维持微观经济效益与宏观经济效益正相关的状况，是国家调控对外贸易的基本出发点，也是企业对外贸易经营活动的基本准则。因此，坚持宏观经济效益与微观经济效益评价相结合，确保两种效益的协调同步增长，就显得十分必要。由于宏观经济效益是微观经济效益的矢量和，而不是简单的数量叠加，那么从微观经济效益必须服从宏观经济效益的基本原则考虑，必须剔除和修正有损宏观经济效益的微观经济效益。换句话说，任何建立在损害国家宏观对外贸易经济效益基础上的微观经营活动，不管其本身的经济效益如何，都必须加以制止。在这一方面，宏观经济效益评价与微观经济效益评价同时进行所取得的相关结论，是政府行为发生的重要依据。

[参考文献]

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[2]佟家栋．对外贸易依存度与中国对外贸易的利益分析，南开学报，2005(6)．

[3]陈柳钦，宾建成．我国对外贸易的作用、面临的问题及其解决思路，南方论丛，2005(2)．