关于社区的调研报告
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关于社区的调研报告范文第1篇
目前，社区消防管理没有形成一套综合有效的管理体系，也没有规范性的文件贯彻到社区管理当中，消防管理工作出现脱节，不适应社区快速发展的需要。社区功能齐全，行业增多，社区消防管理不到位，消防通道不畅，安全疏散不利社区消防基础设施缺乏，消防器材严重损坏和不足，社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。
针对上述社区消防工作现状，笔者认为，可以从如下几方面完善社区消防建设，从而加快消防工作社会化进程：
（一）加大社区消防宣传力度，提高居民消防安全意识
由于居民的防火安全意识还不是很强，因此，社区应大力开展消防宣传教育工作。可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成消防分队，总体由专职消防干部负责。消防分队随时对每一位居民开放，对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义，能了解有关专业知识，法律法规知识，知道自身应该如何防范火灾。队内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料，包括居民防火注意事项，居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生，如何报火警，如何正确使用灭火器材等，以增强人们的切身感受。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块，选择相适应的题材，有针对性地进行教育，通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓，深入人心，人人重视消防，使消防工作社会化、家庭化。
（二）加强社区消防组织的建设，建立完善安全防范网络，实行社区消防自治
家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起，走社会化道路，依靠社会力量，实行人人参与，群防群治，才能从根本上增强火灾的防范能力。因此，必须发挥社区管理和服务的双重职能，实行社区消防自治，才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。
社区消防工作主要是靠社区志愿者的行为来保证。当火灾发生时，志愿者消防员负责扑灭初期火灾，疏散群众，抢救物资，协助消防队灭火以及火灾现场的保护等任务。社区内的消防工作人员基本都有固定工作，兼职社区志愿者有自己的消防装备，这些装备都有固定的放置地点，一旦发生火灾，大家会不约而同地自主迅速地装备自己，投身到火场战斗中去。他们的这种行为，就是我们社区建设所倡导的依靠社区力量，利用社区资源、强化社区功能及解决社区问题。
因此，建立一个高效的社区消防组织保障体系，是确保社区消防工作持续、稳步、长效发展的基础。按照社区消防工作长效发展的要求，根据社区特点，因地制宜，狠抓社区消防组织建设。一是各社区以居委会为龙头，成立了社区内各单位负责人参加的社区消防工作领导小组，全面落实社区日常消防监管工作，各社区以警务室为基础设立了社区消防室，作为社区消防工作领导小组的办公室，同时，也是社区进行消防咨询服务的中心。二是建立由社区志愿者组成的社区群众义务消防队、巡逻队，主要负责社区消防巡查、隐患整改、社区防火和初期火灾的灭火工作。三是建立社区消防联络队伍，负责各楼栋门户的消防工作，并做好联络、汇报工作。四是建立住宅小区物业管理单位的义务消防队和消防巡查队伍，负责小区的消防工作。五是建立由社区志愿者组成的消防宣传队和消防志愿服务队。他们大多数是由热心消防工作的社区离退休人员组成的“夕阳红”消防宣传队或老年消防志愿宣传队、社区志愿消防服务队，或由社区中小学生参加的“红领巾”消防宣传队等多种社区消防宣传服务队，负责社区的消防宣传工作，及时解决社区消防工作中的疑难问题。
（三）建立和完善社区消防管理制度，充分发挥派出所消防监督管理职能
“一区双警”是维护社区治安的重要保障，为社区的安全，每一个社区都要配备两名以上的民警。公安派出所是公安机关的基层组织,要管理好责任区的消防工作,派出所须明确民警具体负责,并协调好、组织好辖区内的消防工作,切实抓好各项消防工作的落实,公安机关还应把消防监督工作纳入公安派出所和民警责任区年内的工作目标考核范围,下达指标明确责任。县(区)公安消防机构要加强对公安派出所消防监督工作的业务培训和指导。同时,对居民住宅区应区分不同类型、不同条件,以公安派出所为主,组织协调街道办事处、居(村)委会、治保会参加防火和义务消防组织,这样既发挥公安派出所在消防监督工作中的重要作用,又使其他单位共同参与。每年应开展评比,表彰工作突出的消防积极分子,给予精神和物质奖励,以鼓励激发他们的工作热情。
（四）多方筹措资金，为开展社区消防工作奠定良好的基础
关于社区的调研报告范文第2篇
结合当前工作需要，的会员“婧05”为你整理了这篇关于我县城区市政设施建设与管护情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会2020年工作要点安排，9月下旬-10月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10月22日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：
一、城区基本情况
我县城区规划用地面积39.5平方公里，城市建设用地面积24.72平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地5.95平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。
二、城区市政设施建设与管护基本情况
近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。
㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(2011-2030)》（2015调整），完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（2010-2020）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。
㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资2亿元，建设秋湖里大桥等桥梁6座；投资5.62亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资1亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资8533万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入200万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网95.8km；建设燃气管网27km、庭院低压管网20km，城区覆盖率达80%；提升改造城区河道41.27km；建成区城市道路里程146.66km，道路面积300.13万㎡、人行道总面积58.37万㎡；建成区排水管网209.58km、污水管网79.2km；公共绿地面积329.51公顷，人均公共绿地面积19.03㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力1000吨/日，新增转运设施规模120吨/日，新增环卫车辆14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场19个，停车泊位1519个，道路两侧施划停车泊位1969个，交通信号灯29处，电子警察60处，各种交通标志标示牌1100余块；公交站台125个，其湾式站台2个；中间隔离护栏3500米，人行道护栏5000米；响应“厕所革命”，累计新建公厕33座；建成区路灯7680盏，亮化设施200处，保障亮灯率达到96%以上。
㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金1.15亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。
㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面5185㎡、人行道37017㎡、厕所5座，更换路灯5800盏（其中更换新型LED路灯965盏）、井盖和盖板2090个，清理排水井1954个，新做雨水井54座，维修排水排污管道200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。
三、存在的主要问题
调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：
㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的仍然是2015年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。
㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量2.5万辆，共有停车泊位30117个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位26629个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有3488个，已建成的公共停车场，城北区16个，城南区2个、良塘区1个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅2座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站9个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根DN800污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。
㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达40%以上，已基本达到2030年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型LED节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。
㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。
四、意见建议
㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(2011-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下管网设计有据可查、施工精准合理。二是强化规划执行。重规划的同时，也要重执行，要强化规划执行意识，规划制订了，就必须严格按规划执行，避免执行随意性。要加强《中华人民共和国城乡规划法》、《九江市城市市容管理条例》等法律法规的贯彻实施，严查各类乱修乱建乱改乱占等违反规划行为，加大处罚力度，确保规划执行的严肃性和刚性约束力。
㈡完善配套建设，提高城市承载能力。一是加快城区市政设施维修改造。建立市政设施年检机制，每年末对城区市政设施进行全面摸底汇总，制定维修改造计划，编制预算安排，第二年有针对性的进行维修改造和提升。尤其是供水、供电、供气、通信管网、人行道、井盖、盲道及残障设施等影响群众生活和出行的市政基础设施，有损坏的及时维修，有隐患的及时整改，有条件的改造提升，并把好质量验收关，如地下弱电管网建设改造、残障设施完善提升等，确保将群众生活不便将至最低限度。同时，相关职能部门要积极筹措、整合资金，加大投入力度，加快施工进度，提升资金使用效率，对已纳入市政设施相关规划的项目，要制定计划，尽快启动施工，使城区市政设施更加完善、更加便民。二是提升城区道路交通通行能力。优化交通设计，加快城区部分道路拓宽、改造和提升，同时可通过举办市民听证会，充分征求市民、交管部门意见等方式，积极改善交通环境，如可将有条件改造的公交车站改造成港湾式公交停靠站，缓解上下客造成的交通拥堵。进一步加大城区交通管理科技投入，不断完善交通标志标线和重点路口智能灯控设施，保障畅通通行；针对商圈、市场、学校等人流密集区域的拥堵路段，在科学论证的基础上，通过科学调整绿化带、增设过街地下通道或架设人行天桥等方式，缓解交通拥堵，如宁红大道银河湾至向阳骨科医院路段，可通过科学调整绿化带等方式，提升道路通行能力；对已建成的公交枢纽站，要尽快验收并交付使用，确保东片区、黄港片区短途客车有序停放；加快建设湘竹大型货车停车场，消除安全隐患。三是合理利用城市空间缓解停车难。对城区停车情况进行深入调研论证，推动智慧停车建设，试点建设一部分占地面积小、使用效率高的智能停车场、停车楼，切实缓解停车难，并在各片区主要入口设置电子诱导屏，引导群众有序停车；进一步盘活小区地下停车场和城区停车场资源存量，对一些收费停车场采取政府收购或补贴等方式，让利于民，实现市民低价或免费停车，助力县内静态交通秩序改善，提高城市车位的公共资源利用率；有序开放城区行政企事业单位停车场，在科学论证的基础上，有计划、分时段、逐步开放，明确收费标准，停放社会车辆；有条件停车的人行道、主次干道，适当施划停车位，缓解供需矛盾；四是加快环卫设施建设提升处理能力。全力推进垃圾焚烧发电厂年底前建成并投入使用，对城区垃圾中转站、公厕等基础环卫设施，在考虑服务半径需要和周边居民生活影响的基础上，加快建设、提升和规范管理；加快环卫市场化运营推进力度，加强垃圾分类工作宣传和推广实施，提升市民垃圾分类意识，配齐垃圾分类投放设施，减少垃圾混合投放造成环境污染；制定城区污水管网检测计划，加大检测力度，消除污染隐患；加快生活污水处理厂扩容改造和污水管网运载能力建设，缓解污水处理压力，满足城区生活污水处理需求；加大雨污分流推进力度，启动小区阳台排水纳入污水管网系统改造，减少雨污混流、生活污水直排造成环境污染。
关于社区的调研报告范文第3篇
2015年3月，自治区科技厅组织调研组赴鄂尔多斯市、阿拉善盟、乌海市调研了环乌海湖高新区建设情况。调研组一行先后走访了鄂托克经济开发区、蒙西高新技术工业园区、阿拉善盟经济开发区、乌兰布和生态产业示范区以及千里山工业园区、乌达工业园区、海南工业园区。通过与企业工作人员访谈和与地方政府相关人员座谈，深入了解了建设环乌海湖国家级高新区的有关情况，并形成调研报告。
一、建设环乌海湖国家级高新区的基本情况
（一）资源情况
环乌海湖周边地区资源丰富。乌海市优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源富集，其中，优质焦煤占内蒙古已探明储量的75%，是国家重要的焦煤基地;石灰石远景储量在200吨以上，煤系高岭土储量11亿吨以上。蒙西、棋盘井地区也拥有丰富的煤炭、石灰石、硅石等资源，如棋盘井一带的石灰石地质储量100亿吨，煤炭储量29.6亿吨，硅石地质储量10亿吨。阿拉善煤、盐、硝等矿产资源富集。
（二）产业情况
近年来，“环乌海湖”地区大力实施资源转换战略，实现了持续、快速、健康发展，建设了千里山、乌达、海南、乌斯太、蒙西和棋盘井等“六大”工业园区，培育了清洁能源、现代煤化工、煤焦化工、盐化工、氯碱化工、电力、装备制造、特色冶金等产业，初步构建了一个依托地区资源优势和具有地区特色的产业体系。其中，鄂托克经济开发区形成了煤炭、电力、冶金、化工、建材五大主导产业，循环延展了煤化工、硅化工、氯碱化工、天然气化工四大循环产业链。蒙西高新技术园区形成了高新材料、特种冶金、新型化工、煤电转化、现代物流五大产业。乌斯太园区初步形成了盐化工、煤化工、精细化工、特色冶金、高端装备制造为主的产业发展格局。乌海市形成了化工、装备制造、特色冶金等为主的产业发展格局，其中在化工产业方面，乌海立足资源优势和低价煤电，已经形成煤焦化、煤化工、氯碱化工为主的重化工产业体系，并逐步向高科技、高效益的精加工方向发展。
（三）创新情况
乌海市、鄂尔多斯市、阿拉善盟等地均高度重视科技工作，环乌海湖城镇的科技工作取得了长足进步。乌海市2014年全社会R&D经费投入达到8.4亿元，R&D经费占GDP比重达到1.4%，在全区排第一位，蒙西、棋盘井、乌斯太等园区，建设了一批重要的科技创新平台和基地。目前，“环乌海湖地区”共建设自治区级企业研发中心24家（乌海市14家，乌斯太园区4家，鄂托克旗6家），拥有高新技术企业9家（乌海市2家，乌斯太园区2家，鄂托克旗5家），自治区级特色产业化基地1家（乌海市），共建设新型研究开发机构7家（乌海市6家，乌斯太园区1家）。棋盘井园区被列为国家循环化改造示范试点园区和低碳工业园区试点，蒙西园区被评为国家级循环经济园区和生态工业园区，乌斯太工业园区正在建设阿拉善盟精细化工高新技术孵化园。总体来看，环乌海湖地区具备一定的创新能力，为建设环乌海湖国家级高新区奠定了坚实的基础。
（四）发展前景
整合“环乌海湖”地区的科技、产业资源，申报国家级高新技术产业开发区，符合当前各地区集成资源、抱团发展的趋势，也符合目前大力推动经济一体化、协同化发展的时代潮流，对于乌海市、蒙西、棋盘井、乌斯太地区科技、经济一体化发展具有重大意义。建设环乌海湖国家级高新区，不仅可以解决单个地区科技实力弱、经济体量小，难以独自申报国家级高新区的难题，而且有利于在环乌海湖地区形成更加完整的科技创新链条和产业发展链条，可以极大地提升环乌海湖地区的科技创新能力和产业综合竞争力，更好地发挥环乌海湖地区的比较优势，形成辐射周边、带动内蒙古西部地区发展的创新示范区和经济增长极。
（五）进展情况
2014年3月，自治区政府成立了环乌海湖高新区建设工作协调领导小组。3月26日，协调领导小组向科技部汇报了“环乌海湖”高新区工作进展情况，得到了科技部的指导和支持。随后，乌海市组织开展了高新区总体规划、发展规划和可行性研究报告的编撰等基础工作，形成了开发区建设有关成果资料的报告。
二、存在的问题
（一）环乌海湖国家级高新区建设的推进机制尚未建立
目前，环乌海湖国家级高新区建设的一个重要制约因素是还没有建立一个跨行政区划边界的推进机制，导致不能有效整合资源，推动创新资源流动，按照资源禀赋和产业特色进行分工合作，也不能协调利益共享和分配。能否建立这一机制也决定了能否围绕各产业区的资源和产业条件，对科技创新资源进行重新配置，集成建设若干个能辐射带动周边发展的科技创新中心;也决定了研发成果能否在周边地区的企业进行无障碍转移转化。最关键的是建立这一机制可以避免科技资源的重复投资，大幅度提高创新效率，整体提升环乌海湖城镇群的影响力和竞争力。
（二）产业趋同化严重，传统产业比重大
环乌海湖地区资源禀赋相似，在产业选择上均着力于发展煤化工、煤焦化工、氯碱化工等重化工产业，产业同质化、同构化严重，基础设施、产业发展和环境污染治理等方面存在重复建设现象，有待于进一步整合资源，延长产业链，实现错位发展和污染治理的合作。同时，环乌海湖地区的支柱产业单一，主要的煤、盐化工产业链条较短，资源利用深度不够、产品附加值较低，区域竞争优势不强，抵御市场风险的能力较弱。
（三）科技创新能力有待提高
环乌海湖地区科技创新能力薄弱，具体表现在原始创新成果少、高水平创新平台载体缺乏、国家高新技术企业数量少、企业创新主体地位没有完全确立、不能有效解决产业发展关键共性技术问题等方面，严重制约了这一地区经济结构调整和发展方式的转变。新常态下，产业转型升级对科技创新能力提出了更高的要求，环乌海湖地区还需要积极培育科技创新要素，大力提升自主创新能力，为申报国家级高新区奠定基础。
（四）高层次科技人才缺乏
环乌海湖地区只有乌海大学一家高校，缺乏高水平的高校、研究院所等重要的创新资源，特别是缺乏高层次科技创新人才。相比于呼包鄂等地区，乌海市与周边城镇在人才的竞争中处于劣势，这对于环乌海湖国家级高新区的建设形成了严重制约。
三、推进环乌海湖国家级高新区建设的对策建议
深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实自治区“8337”发展思路，以提高自主创新能力为核心，建立健全协调推动机制，培育和聚集创新要素，优化创新软硬环境，加快推进环乌海湖国家级高新区建设，为环乌海湖地区经济社会转型发展提供强有力的科技支撑。
（一）强化“领导小组”作用，进一步提高科技资源配置效率
自治区政府成立了环乌海湖高新区建设工作协调领导小组，在推动环乌海湖高新区建设中发挥了重要作用。建议进一步提高领导小组地位，强化领导小组作用，建立、健全领导小组工作机制，制定统一的战略规划和制度政策，统筹协调各方面，加强资源整合，实现分工合作，推动环乌海湖地区技术、人才、资金、科技活动等的相互融合，共同开展技术攻关、成果转化和市场开拓，提升地区综合竞争力。从科技厅来讲，要进一步提高宏观谋划、顶层设计能力，在科技项目经费、人才引进培养、创新平台、产业化载体建设等方面，按照“领导小组”的安排部署，从科学研究、技术开发、科技管理、科技体制和产业发展等方面全面谋划和推动环乌海湖国家级高新区建设，跨行政区域统筹配置创新资源，进一步提高环乌海湖地区的创新能力。
（二）围绕主导产业加大创新平台建设力度
围绕煤焦化工、氯碱化工等主导产业，根据全产业链的转型升级要求，在“领导小组”的领导下，由参与各方共同投资搭建区域性的“综合性科技创新平台”，负责与国内外知名的高校、院所合作，联合组建产业发展所需要的重点实验室、工程技术中心、科技企业孵化器、软件园、留学生创业园、新型研发机构等创新机构，搭建“大众产业、万众创新”的众创空间，积极培育中小企业创新创业。重点围绕煤化工、煤焦化工、氯碱化工、制造业信息化、现代物流、科技服务业等领域进行技术攻关，解决产业发展的关键共性问题，提升区域创新能力。要强化对环乌海湖六大工业园区的科技支持，大力培育高新技术企业、科技企业孵化器和生产力促进中心等创新主体和科技服务中介机构。
（三）营造良好环境，进一步强化科技人才引进和培养
通过大力实施制造业信息化工程推动乌海市及周边城镇群企业的信息化水平，积极推进“数字化环乌海湖城镇群”的建设，通过信息化增强整合科技创新资源和改造提升传统产业的能力。加快物联网、云计算技术的推广应用，积极发展互联网+、电子商务等新型业态。围绕环乌海湖城镇优势特色产业人才需求，结合“草原英才”工程和“百人计划”的实施，通过建设“综合性科技创新平台”，引进和集聚一批国内外的高层次领军人才和高水平创新团队，并积极培养本土科技人才及团队，为乌海市及周边城镇群产业转型升级和创新发展提供人才支持。
（四）大力推动产学研合作，利用外部创新资源提升创新能力
关于社区的调研报告范文第4篇
从现在开始到6月底结束，集中安排3个月左右时间。
二、调研内容
1.查找当前群众在饮食用药方面最需要、最迫切解决的困难、问题及原因。
2.听取执法人员、监管对象、社会公众对深化食品药监改革各项工作举措的意见建议。
3.查找当前食品药监系统行风政风建设存在的突出问题。
4.查找干部职工在贯彻群众路线方面、落实中央“八项规定”方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。
三、调研形式
参与调研工作的人员范围为县食品药监局机关科室、食品稽查队、药品稽查队等所有公职人员，做到食品药品行业调研全覆盖。
1、班子成员要以身作则深入分管工作领域、“两联一包”对象、党建工作联系点开展调研，同时，要组织好各分管科室的调研工作。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作指导小组办公室。
2、各科、室、队负责人要结合本科、室、队工作职能开展分类调研，要带头深入基层、深入群众，坚持到矛盾最集中、困难最多的地方去，倾听群众呼声，查找差距不足，把群众最不满意、最期盼解决的问题找出来。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。
3、其他公职人员要结合各自业务工作，深入一线，深入实际，了解情况，做到进市场访企业、进企业访职工、进社区访群众，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对食品药品安全监管工作和改进工作作风的意见和建议，并以科室为单位形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。
调研要重点突出四个群体：
(1)各餐饮企业、涉药机构的从业人员及消费群众;
(2)单位外聘职工、公益性岗位等临时聘用人员;
(3)食品药监系统内的优抚对象、贫困户、孤寡老人、失独家庭等生产生活困难群众;
(4)农村留守儿童家长、进城务工人员、下岗失业人员等需要扶助的群体。
四、实施步骤
1、动员部署阶段(4月23日——4月24日)。组织学习县委《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施细则》，充分认识开展党的群众路线教育实践活动调研工作的重要意义，提高认识、达成共识。在做好充分准备的基础上，明确责任领导和具体责任人。
关于社区的调研报告范文第5篇
文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2012.04.19
2012年2月28日下午，由西北政法大学禁毒法律与政策研究所和西安市法学会联合举办的“禁毒的理论与实践”学术沙龙在西安市举行。来自陕西省、西安市公安、法院、综治、禁毒、强制医疗、精神卫生、劳教、律师等实务部门的同志、西北政法大学的学者以及部分媒体记者约30人参加了本次沙龙。
本次沙龙聚焦我国（特别是陕西省和西安市）的戒毒、禁毒工作，就“戒毒制度的改革完善和成瘾者权利保障”，“《禁毒法》与《戒毒条例》实施中的法律问题”等方面，进行了深入交流和探讨。西安市法学会常务副会长赵夏、西北政法大学科研处处长、博士生导师冯卫国教授参加沙龙并致辞，西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长、法学博士褚宸舸副教授主持沙龙。褚宸舸副教授为沙龙提交了两篇有份量的调研报告。
褚宸舸首先介绍了《社区戒毒（康复）社会工作的实证研究——基于西安市和珠三角的调研》，该报告是国家社科基金和陕西省教育厅课题的阶段性成果，也被评为西安市法学会2011年课题优秀成果。报告通过对比已初步建立起职业化、专业化的禁毒社会工作者队伍的珠三角地区和西安市的情况，提出社区戒毒和社区康复的基本理念是人权保障和充权。成瘾者的人权保障在我国曾是一个长期被忽视的法律问题，对其进行标签化、污名化不利于戒毒和禁毒。充权理论是社会工作的重要理论之一，提倡通过外部帮助，激发受助者个体的潜能，从而提高、改善弱势群体的地位和生活状况，这符合社会管理创新的精神。陕西省、西安市社区戒毒、社区康复开展的现实困难和挑战是财政投入不足；实践中社区戒毒、社区康复缺乏操作性和有效性，社工人才缺乏且面临就业瓶颈。报告建议在社区戒毒、社区康复中进一步发挥社会工作的作用，加强社区戒毒、社会康复中相关政策制度规范的建设，尽快建立西安社区戒毒（康复）的社会工作体系与模式，重视戒毒人员与社会工作者的权利与民生保障，大力培养本地化的社工人才队伍，呼吁国家对西部社区戒毒（康复）社会工作予以特别支持，政府应加强对国内社区戒毒、社区康复工作的调研。
西北政法大学博士生导师、科研处处长冯卫国教授肯定两篇调研报告选题（社区戒毒和成瘾者的权利保障问题）前沿、新颖，都触及到了禁毒领域研究的薄弱地带。课题组采用实证方法，贯穿法社会学的特点。课题组成员来自不同的学科、地域，视野非常开阔，体现了中央提出的哲学社会科学研究要加强协同创新的理念。
与会人员就调研报告涉及的主题展开了热烈的讨论，发表了各自的真知灼见。
一、《禁毒法》、《戒毒条例》中戒毒制度的落实状况
沙龙与会人员深入讨论《禁毒法》、《戒毒条例》中戒毒制度的改革落实状况，形成了三个方面的共识和建议。
（一）美沙酮维持治疗和强制隔离戒毒基本得到肯定，应该继续完善
2005年，美沙酮维持治疗在陕西省和西安市开始实施。目前，陕西全省有30余家美沙酮维持治疗门诊，西安市目前达到11家，全省在院人数11871人，日常服药人数7978人。
西安市精神卫生中心精神科贾伟主任医师认为，吸毒成瘾是一种慢性脑病，需要比较长的治疗时间甚至终身服药，因此我国借鉴了国际上使用的美沙酮维持治疗。但是，对目前陕西、西安美沙酮门诊也应做出客观评价：一方面，美沙酮门诊给管制吸毒、禁毒工作以及公共卫生工作提供了一定的平台，如对吸毒者的跟踪、传染性疾病的检测与防控等都极为有利；另一方面，美沙酮维持治疗只是一种降低危害的无奈之举，病人长期坚持美沙酮维持治疗需要较强的意志力。
西北政法大学禁毒法律与政策研究所研究员、公安学院副院长、医学博士冯雪教授认为，美沙酮维持治疗仅为非自然戒断所采取的一种阿片替代递减疗法。吸毒成瘾形成的精神障碍在精神病的诊断与分类标准里被称为精神活性物质所致精神障碍，是公认的一种易反复发作的长期脑病，不能完全对它采用法律的方法，可以借鉴最新的《精神卫生法草案》里面规定的司法程序，进行强制医疗。
西安市禁毒办副主任、市公安局缉毒支队副队长田选龙通过对吸毒成本的计算，说明毒资的转嫁增加了社会矛盾和社会危机。美沙酮维持治疗制度既能缓解吸毒者的痛苦，还可缓解社会压力、减少社会矛盾，因此应该作为禁毒的一个重要方法加以推广。他还对褚宸舸报告中关于开展“针具交换”的建议产生极大兴趣，认为这项措施将对整个传染病、艾滋病的控制大有裨益。
西安市公安局强制医疗管理处朱建彪副处长认为，尽管也可能存在一边喝药还一边吸毒的情况，但只要戒毒人员能到门诊机构来服药，还是能减轻一定的危害。
西北政法大学行政法学院副院长、法学博士徐文星副教授指出，在戒断有困难的情况下，根据社会管理创新的理念，所要做的就是把吸毒对社会带来的危害降到最低。
与会人员还就陕西省、西安市的强制隔离戒毒的情况进行了交流。
朱建彪介绍了西安市公安局强制医疗管理处开展的“春雷行动”，即把一些不需要强制隔离但有躯体疾病或吞食异物企图逃离打击的吸毒人员进行收治。该做法的意义在于将吸毒人员集中在一起管理，一方面能对其进行救治，另一方面对有需要的吸毒者做完外科手术待病情稳定后，送到强制隔离戒毒所进行强制戒毒。
西安市公安局强制医疗管理处戒毒科科长洪魁对西安市医疗管理处工作中关于戒毒的强制医疗情况进行了说明，他指出由于公安机关严打的威慑，自戒、包括强戒都是人满为患。由于西安市医疗管理处去年才重新恢复戒毒业务，所以发展的速度慢，但是目前的戒毒工作正向纵深发展。
