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11月17日,总理在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上表示,要紧扣调结构、转方式,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。这是总理近来再次为推动“双创”而发声。
早在2014年5月,在上海考察时就指出,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。
要牵住这个牛鼻子,首先要抓住科技金融这根绳。后者目前正是前者发展的掣肘所在。
“国际上,科技金融是解决小微融资的大课题,成系统、有生态。”农行首席经济学家向松祚表示,我国则刚刚起步,不但金融对接科创企业较为困难,人才、资本、技术、信息等各方资源也未形成聚合优化。打造“科技金融生态圈”,迫在眉睫。
我国尚缺的,是多层次资本市场的构建,是投贷联动模式的深化,是政府基金、信用担保体系的建设和立法安排,等等。
但分析人士指出,少数机构已经动了起来,对科技金融的理解和试水已经有了深度,如国家层面一时难出台顶层设计,那么不妨从机构自身的创新做起,自下而上地推动改革。
“小打小闹”时代迎来变革
10月,在上海浦江创新论坛上,中国科学技术发展战略研究院、中国科技金融促进会、上海科学研究所和浦发银行共同了《中国科技金融生态年度观察(2015)》,报告首次从生态视角出发,对科技金融生态作了整体的轮廓性描述,提出科技金融应由“工具角度”向“生态角度”转变。
这即是说,金融机构的“小打小闹”时代正在迎来变革。
也正是在该论坛上,浦发银行行长刘信义提出,服务科技企业需要一个良性互动的科技金融生态圈。一个真正良好的科技金融生态环境,需要做到聚集、融合、有生命力,才能健康长远发展。
必须明确,科技创新具有高度复杂性和不确定性,仅靠商业银行一己之力,很难满足企业的各色需求,科技金融必须具备宽广的思路和胸怀。
目前,浦发就正在举全行之力,搭建超越传统金融界限的跨界服务平台。
其一是业态跨界,即通过与股权投资基金、交易所、券商等机构深入合作,为科技企业提供“股、债、贷”三位一体的综合服务;
其二是市场跨界,即为科技企业提供跨越货币、债券、股权、期货、外汇、商品六大市场的产品与服务组合;
其三是平台跨界,即充分运用海外分行、自贸区分行等分支机构和离岸金融服务特色,发挥境内外市场联动优势,为企业提供跨平台金融服务;
其四是O2O跨界,即为企业在实体、虚拟两大空间的经济活动设计完整的解决方案,持续提供线上线下一体化的O2O跨界产品与服务,帮助企业应对经济环境与竞争的新挑战。
据刘信义介绍,截至2015年9月末,浦发银行已服务科技企业客户超过1.4万户,为科技企业提供的融资服务超过1400亿元。其创新的“千户工程”,入库企业超过1800户;累计培育各板上市企业超过200家。同时还推出了专门的科技金融服务体系――科技小巨人,且经营已初见成效。
“一些优良模式,很值得借鉴。”上海市银监局副巡视员金爱华对此评价,而金融机构就应该统筹各种资源,既是跨界的主人翁,又是粘合剂。
事实上,现有金融机构的机制体制、资源方式等都与科技金融的匹配度较差,如何从金融机构自身的体制机制改革开始动刀,是首要问题。
在这一点上,浦发同样走在了前面。
例如,浦发总行设立了负责科技金融的专业处室,分行则搭建以科技支行、科技金融服务中心、科技特色支行等为特色的立体化、多层次服务网络。在贷款的审查审批上,建立了个性化审批、专属评级制度,充分引入外部专家评审,并采用了先进的系统提升管理效率。眼下,浦发在体制机制、业务流程、资源配置、授信审批、考核激励等诸多方面推进,意在打造科技金融的专属体系。
大处着眼,小处落笔
分析人士认为,中国的科技金融应该着力借鉴美国“硅谷金融信贷模式”,从大处着眼、小处落笔,对小微企业投以足够关注,才能促使“双创”逐步成为我国经济的新增长点。
早在2013年,浦发银行就牵头与上海闵行区政府、上海再担保公司等合作,专门针对科技型中小企业启动了“3+1”创新型金融服务。
据浦发银行相关负责人介绍,运用美国硅谷银行的技术,在区政府的帮助下,浦发对闵行区潜力较大的中小型高新技术企业进行信贷支持,由上海再担保公司通过政策性担保平台提供担保。他指出,这种“3+1”的模式正是各方优势互补、资源共享的创新型服务,目前已在上海其他地区推广开来。
而这,却只是浦发科技金融体系中的很小一部分――“天使联盟”中的一个小案例。
“天使联盟”,侧重于集合天使基金、创投基金等,为初创企业提供项目对接、知识产权质押融资、人才贷款等具体服务。针对项目,能对接适合的股权投资基金,打通融资渠道的隔阂,投贷双管齐下。
除此以外,浦发还拥有成长联盟、上市联盟和战略联盟等多种科技金融运营模式。
其中,成长联盟着眼于快速成长期的科技型企业,同样是携手股权基金、政府部门、供应链核心企业、数据平台,共同服务于企业,配套投贷联动、贸易融资、集合类融资工具等创新产品。
上市联盟则是针对在区域股交中心、各板交易所等挂牌上市和拟上市的企业,整合交易所、券商及其他中介服务机构资源,建立合作平台,为企业提供上市财务顾问、挂牌财务顾问、挂牌企业股份增发财务顾问、股权质押小额贷款等。
至于战略联盟,则主要针对成熟期需要跨越成长的科技型企业,综合运用全球各成熟市场力量,提供融汇各方精英价值的定制化服务,为企业集团化、全球化发展提供支持。
战略联盟下,浦发不仅提供企业并购财务顾问、航运及大宗商品衍生品清算、跨境联动贸易等服务,还提供非金融企业债务融资工具承销,支持企业以跨国交易“走出去”。“我们要做的,是中国的硅谷银行”。
推动顶层设计
科技金融体系的打造并非一日之功。在国家顶层设计完全明晰之前,金融机构有系统、有规划的自身创新,变得尤为重要,将为国家顶层设计提供有针对性的实践参考。
例如,浦发的科技金融就逐步从单个机构、单一产品、单笔服务走向了网络化、综合化、系统化,且不断聚合创投、并购基金等其他金融形式共同打造生态圈,通过圈内信息共享、资源整合和持续创新,实现共赢。
其实现的基础,是浦发未来将建成服务于1万家科技型企业的100个科技金融合作平台,并正在实施全流程再造――科技支行建设、科技金融专属审批流程、资源配置机制、考核激励机制等多方面变革。
“坚持下去,将成为顶层设计加速的推动力。”分析人士认为。
至于整个顶层设计,中国科技金融促进会理事长王元指出,科技金融的核心功能是发现价值、积聚要素和放大财富。而科技金融机构未来生态的演化方式有三点:一是法律环境建设须日趋完善,二是互联网信息化正在引发创新的变革,三是多层次的社会创新创业,将促使形成不同于以往草根创业的新型治理结构。
具体到操作上,用金爱华的说法,则是中国应从四个方面借鉴科技金融生态的国际经验,即首先强化国家立法安排,其次构建多层次资本市场,同时发展投贷联动的模式,并切实加强政府基金与信用担保体系。这方面,浦发模式或将成为值得参考的借鉴。
上海市常务副市长屠光绍指出,应该把推动科技金融的产品、工具、服务方式和体制改革,放在国家发展的大战略来考虑。这意味着,不仅是解决某一单方面的科技金融问题。而是要建立起科技金融服务科技创新的大体系,需要各方面一起共同打造一个全方位、体系化的科技金融生态圈。只有生态圈不断形成、完善和健全,科技金融的发展才有后劲和支撑,才能可持续性发展。
对此,科技部副部长李萌指出,科技部与“一行三会”等部委,接下来将着重在三个方面推动科技和金融的结合:
其一,改革中央财政科技计划管理机制,发挥财政各级投入的带动作用,扩大国家科技成果转化引导基金的规模,优化科技型中小企业创业投资引导基金的运行机制;
其二,发展投贷联动的科技金融新模式。为此,科技部与人民银行、银监会等部门一起选择了适合的国家自主创新示范区和金融机构开展投贷联动试点;
2016年底,银监会正式批复中信银行与百度,同意其在北京市筹建中信百信银行股份有限公司(以下简称“百信银行”),类别为有限牌照商业银行。这标志着国内独立法人运作模式的直销银行正式浮出水面,整个行业由原有的直销银行爆发探索1.0阶段进入到沉淀发展的2.0阶段。可以说,本次国内首家直销银行获批是监管层探索国内银行业网络金融业务治理结构优化的尝试,对中国银行业创新发展具有里程碑意义。
行业现状
1.起源与发展。最早的直销银行“储蓄与财富银行(BSV)”于1965年在法兰克福成立,主要通过电话提供远程服务。20世纪90年代末,国际主流直销银行陆续在欧美发达国家设立,成为一种新型银行经营运作模式。目前国外直销银行的主要运作模式包括“纯自主线上综合平台模式”、“自主线上综合平台+线下客户自助门店模式”、“自主线上综合平台+线下精简版分行模式”等,其中线下服务主要作为线上服务的延伸与形象展示的平台。
根据业内人士的普遍理解,直销银行是指基本不设立实体网点、不发放实体卡,主要依托互联网为客户提供金融产品和服务的银行经营模式。其显著特点为机构少、人员精、产品简、体验优、效率高、成本低,其核心价值是降低运营成本、为客户提供更具竞争力的产品与服务。
2.国外发展情况。经过半个世纪的发展,国外直销银行在信息技术演进、利率市场化、客户行为习惯变革、监管环境改善等诸多因素的影响下,目前已呈现出百花齐放的态势。特别在部分欧美发达国家,直销银行已占据了近10%的市场份额,成为了一支不可忽视的力量。
目前,海外直销银行的主流模式有以下几种。
(1)全球性的直销银行。以荷兰国际集团旗下的直销银行(ING Direct)为代表,ING Direct最早于1997年在加拿大成立,然后迅速在美国、西班牙、法国、德国等国复制。2008年金融危机后,ING Direct出售了北美、英国等地的业务,专注欧洲业务发展。
(2)纯粹的互联网直销银行。以安全第一网络银行(SFNB)为代表,该银行是全球第一家纯网络银行,一度成为美国第六大银行,资产规模达到1260亿美元。随着电子商务低谷来临,SFNB在1998年被加拿大皇家银行收购。Ally Bank也是纯粹的直销银行,以互联网直营业务为主,为购车人和经销商提供车贷融资业务。
(3)子品牌的直销银行。在德意志银行集团下,还设立了一个独立的子品牌Norisbank,作为德意志银行的直销银行品牌,专注为互联网精英客户提供服务。
(4)内设部门制的直销银行。以汇丰直销银行(HSBC Direct)为代表,HSBC Direct主要关注存款业务,以模式创新和低成本吸引客户存款,并通过集团内部转移定价实现盈利。
综合来看,海外优秀的直销银行很多都是自主经营的独立法人实体,以美国和德国最具代表性。德国的直销银行绝大多数是银行集团全资或控股的子公司,如德国信贷银行(DKB)、网通银行(Netbank);美国的直销银行一般是独立的法人银行,如专注于向购车人和经销商进行专业放贷的Ally Bank等直销银行。
3.国内发展情况。随着互联网金融的蓬勃发展,面对金融脱媒和利率市场化加速的变革压力,国内银行同业从2013年底开始开展直销银行探索,推出了以T+0货币基金为基础的直销银行业务,国内直销银行进入爆发探索的1.0阶段。截至目前,国内推出直销银行的商业银行数量已近80家,参与主体多为股份制商业银行及城市商业银行,占比达81.8%。国内直销银行与传统银行的定位有所差异,直销银行专注于长尾市场和细分领域,呈现出产品设计标准简单、营销推广灵活多样、便捷安全相统一等特点。
前期,国内直销银行主要采取银行总行内设部门制进行运作,涵盖的业务范围包括货币基金在内的公募基金、银行理财、智能存款、转账、贷款、贵金属、保险、信用卡、日常缴费等,但主要集中在货币基金、银行理财及存款业务,整体呈现产品同质化、定位不清晰、未独立运营等特点。
2015年11月,中信集团与百度联合宣布双方达成战略合作,中信集团旗下中信银行与百度发起设立百信y行。作为拟设立的中国首家独立法人直销银行,百信银行一直在与银监会沟通谋求相应的业务经营牌照。银监会经过充分研究论证,于2017年1月批复百信银行的筹建。同时,江苏银行、招商银行、包商银行等纷纷宣告拟以独资或合资的方式发起设立直销银行子公司。自此,国内直销银行进入沉淀发展的独立法人2.0阶段。
发展机遇
1.战略价值。作为商业银行在互联网金融时代应对“金融脱媒”的有效手段,直销银行通过其在产品、服务、流程等方面的优势实现线上获客,与传统线下渠道形成互补,持续扩大银行客户基础。此外,依托直销银行相对独立的定位,还可以就部分创新业务进行有益尝试,为银行后续业务发展提供专业储备和经验积累。
直销银行作为商业银行扭转经营困境、向互联网化转型的“先行军”,并不是重新包装网上银行、手机银行等电子银行渠道的营销理念与渠道拓展。从表象上看,在互联网上购买金融产品与服务,基于同样的原理和流程,直销银行与传统银行线上渠道并无实质区别,传统银行似乎已实现直销银行的功能,但二者仍存在本质的区别。这主要体现在以下四个方面。
一是在管理模式上,直销银行并非简单的拓展渠道或提供服务的工具,而是加入了新的管理模式,加强跨界合作,与品牌、服务俱佳的外部机构联合为客户提供体验佳、服务优的泛金融服务,构建以客户为中心的跨界合作生态。
二是实行完全的互联网运作模式,所有服务与产品都是通过互联网完成,不依赖实体网点;而网银与手机银行等业务仅为一种渠道、一种工具,服务于传统银行的各个业务板块,更多充当庞大实体网点的辅助和补充,并未完全脱离背后的实体网点而独立存在。
三是直销银行秉承“少即是多”的服务理念,在产品方面做减法,在体验方面做加法,以互联网流量入口导入海量客户,弥补自有渠道市场占有率不足的劣势。
四是在成本与效率上,虽然网上银行与手机银行也提供理财、贷款等服务,但直销银行采取进取的定价策略,通过合理的“让利”来争取更多的客户,实现与现有业务的差异化定位。
2.发展潜力。随着互联网金融的蓬勃发展,国内监管政策支持、金融科技演进、客户行为变革等各项因素均为中国直销银行的发展开拓了广阔的空间。
(1)监管政策支持。在互联网发展与银行账户服务创新的推动下,中国人民银行围绕账户改革陆续了《银发【2015】392号》、《银发【2016】261号》等一系列文件,构建了三类账户体系,支持在线开立II、III类银行账户。同时,银监会从2015年提出鼓励商业银行以子公司制探索直销银行等模式,并于2017年1月正式批复百信银行的筹建。以上政策为直销银行的发展打开了一定的空间。
(2)金融科技演进。随着云计算、大数据、移动互联、生物识别、人工智能、区块链等新一代信息科技的涌现,新一轮科技变革不断与金融产生化学反应催生金融创新。金融科技孕育了新的金融业务流程、产品服务与业务模式,并有效降低了边际成本,产品供给(投资理财、融资信贷、支付等)、营销推广、客户服务、风险控制等也呈现“智能化、个性化、自动化”等优势,实现了因客定价、因客定服务、因客定额度,为直销银行的发展提供了土壤。
(3)客户行为变革。科技带来的客户行为变化处于变革的最中心。在互联网“草根经济”的崛起下,客户不再是金融的“看客”,而成为了互联网金融的“制片人”与“导演”,其行为呈现出偏好移动互联渠道、用户体验至上、时间碎片化、喜欢即时消费、安全意识薄弱、对信息高度知悉、价格敏感、社交联系紧密、从众心理普遍等特征。
市场展望
伴随着独立法人模式的直销银行获批筹建,业内又引发了新一轮对直销银行业务模式的探寻。相对而言,全国性股份制商业银行、城商行因其在网点布局上的劣势,对直销银行的建设诉求更强烈。而部分大型商业银行因其在体制机制创新方面相对受到制约,对直销银行2.0的探索也有一定的意愿。银行业参与各方都寄希望于将直销银行打造成自有的差异化的核心竞争力。
1.经营模式。直销银行脱胎于母银行,作为一种新的商业模式和经营理念,想要行稳致远,必须要找准定位。国外直销银行采用独立法人运作模式,组织结构趋于扁平化,在组织文化上摒弃沾染“大银行病”的部门文化,实现“非银行”化,并在客户、产品、渠道等方面形成了自己独特的发展模式。借鉴国际与国内同业实践,建议国内直销银行的战略定位为:虽由银行集团控股,却独立于母行实体,具备独立的品牌与文化。
在实施路径方面,在管理层许可的情况下,应先建立专门的直销银行事业部,逐步提升直销银行独立性,助力其回归业务本质,推动直销银行实现独立经营,避免沦为行内又一个“电子渠道”。在共享母行的中后台的基础上,直销银行应建立相对独立的前台,与母行电子渠道充分共享用户、账户、产品资源,并注入自己的开放性、简单化、低门槛等元素,走出差异化发展道路。
在直销银行业务运营积累一定的基础后,可以尝试在监管许可的条件下,探索体制机制方面的创新,引入战略或财务合作机构,申请独立法人牌照,以更加灵活的组织形式加快对互联网创新技术手段的应用尝试,充分把握移动互联时代的发展机遇。
2.运作模式。直销银行需借助金融科技,践行普惠金融理念,关注长尾价值,探索区别于母行在客户、产品、科技、渠道、运营、风险等方面的经营模式,形成具有一定声势的银行系直销流量入口。
在目标客户方面,建议借助远程账户开立及便捷的出入金通道,针对他行有金融主张的青年客户等增量客户群,不断壮大自身的互联网客户群,避免出现与母行“左手倒右手”的内耗行为。
在产品体系方面,建议秉承“少即是多”的理念,先期提供包括账户管理、支付转账、基金、存款、贷款等产品,并在收益与费率上让利于客户。后续可逐步增加低风险银行理财、贵金属、外汇、保险等产品,并借助智能投资顾问提供“低费率、个性化、高效率”的资产配置服务。
在金融科技方面,建议打造移动互联网、大数据、人工智能等驱动的直销银行,获取客户线上、线下行为数据,对用户的地域、性别、资产、偏好、习惯、行为等进行画像,在简单标准化产品的基础上运用智能模型为客户提供个性化、差异化的金融服务。
在运营保障方面,建议以“提升效率、降低成本”为目标构建集中化的运营中心,实现“中心化作业,工业化管理”。在持续运营的过程中,注重提升运营流程的自动化与智能化水平,注重对海量运营数据的分析挖掘,用于精准的客户需求处理与客户体验正向反机制,反哺前台。
(一)现代物流业
1、起劲革新提拔我市交通运输业、进步效劳程度和经济效益。依托中间城区农、商、贸堆积区的主要位置和优势,鼎力开展现代物流业。尽快拿出中间城区现代物流业开展规划,并组织施行。
2、加速口岸物流园区建立。尽快完陋习划、情况和洪水评价、可研申报、初步设计等前期任务,争夺尽早开工。
3、加速市场系统建立。鼎力引进新型业态,依据商务部政策搀扶对象,建立2—3个集市场信息、仓储、配送、多式联运、会展、买卖等功用于一体的工业、商贸、农副产物专业市场。编制现代商贸效劳业开展规划。
4、加大招商引资力度,吸引1—2个大型物流企业落户。革新提拔运输、仓储、邮政等传统物流企业和工商企业物流,鼎力开展第三方物流。
5、积极运用现代信息收集技能,促进各类运输方法的协分配合,起劲修建客运疾速化、物流现代化、治理本能机能化的现代化综合交通运输系统。逐渐树立顺应路途运输市场需求,具有代办货运、仓储、中转等效劳功用的货运署理效劳系统;培养和开展运输信息效劳主体,树立大众运输信息效劳平台,完美运输信息效劳渠道,积极开展各类运输方法间的搭客联运和货品联运,进步运输效劳的实效性。
(二)文明财产
1、发扬文明资本优势,树立关帝庙文明财产园区。
2、依托关帝庙文明资本,充沛应用“关帝上城”项目建立前提,建立关帝庙古玩一条街。
3、加速文明市场系统建立,提拔中间城区文明消费程度。(1)在中间城区推进网吧连锁化、规划化、专业化、品牌化开展,进步连锁网吧的市场据有率;(2)培养强大中间城区文明文娱业;(3)促进中间城区书画运营、古玩珍藏、杂技上演、艺术培训等新兴文明市场建立;(4)对原有中间城区文明资本进行整合,优化晋级,扩展文明运营品规划,提拔效劳层次;(5)编制中间城区文明财产开展规划。
4、持续弘扬我市优异当地剧种和民间艺术,充沛交融戏剧、歌舞、功夫、杂身手术扮演方式,打造施行文明精品工程。
(三)旅行财产
1、编制全市旅行财产开展规划。重点做好太昊陵、老子桑梓、关帝庙、女娲城、新居、华夏民风文明园、吉鸿昌留念馆、叶氏庄园等景区的规划、开拓和建立。推进景区之间联动整合。在全市构成资本多样、文明多元、特征互补的旅行产物系统,提拔文明旅行形象。
2、加速开展近郊旅行、民风旅行、村庄旅行和农业旅行旅行。重点开拓龙湖、市植物园、川汇区生态园、至商水邓城沙颍河水游等生态旅行资本。
3、充沛发扬游览社、旅行公司在活泼景区、拉动景点方面的主要效果,调动游览社组织客源来旅行的积极性,展开市民信任游览社评选运动,鼓舞有实力的旅行企业进入我市设立分支机构。
4、积极开展农业、林业村庄旅行,根据北郊乡现有的万亩无公害蔬菜基地,和沙河、颖河、贾鲁河三川交汇的非凡区位及沿岸美好的天然风景,积极开拓农业的旅行旅行。并积极兴办农家餐馆、农家宾馆、垂钓中间等具有浓重农家风味的餐饮、文娱项目。展开评选“十大农家店”运动。
5、商水县要发扬紧靠中间城区、完成周商一体化以及交通便当和城关乡大中村具有悠长花草传统栽种习气的优势,建成一个以花草栽种、欣赏、发卖为主的集休闲、餐饮、品茶、文娱为一体的精品休闲旅游区。
6、县要出力打造“农业三园”:一是休闲度假农业园。依托美好的龙湖景色、建立休闲度假中间、东湖湿地公园、餐饮文娱场合等新景点、新景区,增设水上游乐项目,设立赏荷区、垂钓区、水上文娱区、住宿餐饮区、购物区等。二是生态旅行农业园。以现有的蔬菜栽种基地及果园为根底,建立一批各具特征的花草园、果树园、欣赏树园、瓜果园等,构成农业旅行园。三是体验民风农业园。建立一批民风特征餐饮店、农俗文明馆、手任务坊和村庄居民修建,开设农家手任务坊(如泥泥狗、布山君制造等),让旅客在劳动中充沛享用浓烈的村庄风情和民风文明,体验农业出产与农家生涯的变迁。
(四)商贸流畅和餐饮业
1、发扬中间城区交通区位优势,开展和完美各类商品批发零售专业市场,构成区域性的商贸中间,鼓舞流畅企业依照现代化运营理念结合重组,开展连锁运营和分销,进步集中度和运营条理,削减环节,加强竞争力。开展电子商务,进步商贸流畅的信息化和现代化程度。鼎力履行署理制、配送制等现代流畅方法,出力进步传统效劳业的竞争力和效率。
2、加大招商引资力度,整合现有酒店企业资本,尽快建立几个能表现酒店业效劳程度的“五星级酒店”。
3、进步餐饮质量和效劳程度,建立名吃一条街。
4、进步餐饮效劳业治理程度,推行绿色餐饮。展开“名店、名吃、良庖”评选运动,评选“十台甫吃”品牌产物。
5、鼓舞具有特征的餐饮企业在全市局限内开展连锁运营,支撑便民早餐网点、风味特征小吃、规范化中式快餐等餐饮种类的开展。
(五)科技效劳业
1、树立和完美科技效劳和科技买卖市场,加速科技效劳业开展。建立一批科技企业孵化器和出产力促进中间,支撑科技信息机构、技能买卖机构的公共科技信息平台建立,环绕以工业、农业出产效劳,选择一批严重科研课题,集中力气进行重点打破。
2、编制全市科技效劳业开展规划。
3、打造科技中介效劳商务区。依托中间城区本身地舆区位的优势,对现有各类科技中介效劳机构进行整合,使科技中介效劳业及其配套行业在区域内相对集平分布,构成具有当地特征带有品牌效应的科技中介效劳集聚地。
(六)信息效劳业
1、加大信息收集建立投入,重点抓好电子政务工程、乡村信息化工程、医疗信息化工程等项目建立。
2、开展强大根底电信业企业,积极促进电信网互联网、广电网互相融通。积极开展电子商务、长途教育、长途医疗、网上办公、虚拟专用网等营业。
(七)房地财产
1、进一步标准地盘市场,完美运营性地盘投标、拍卖、挂牌、出让准则。
2、优化商品房房屋供给构造,添加通俗商品房和经济合用房开拓规划,积极开展安康双环保节能省地型房屋。具体摊开住房二级市场,标准房子买卖治理方法。
(八)金融、保险效劳业
1、加速金融业开放措施,吸引国表里金融机构到我市设立分支机构。推进当地法人银行金融机构立异运营机制,进步金融效劳才能。
人行市中间支行、市银监局、市乡村信誉联社、市城市信誉联社
2、进步上市公司数目和质量,促进已上市公司增发新股,配股再融资。积极吸引境表里保险机构进驻我市,培养和开展各类保险生意署理公司和公司机构。
(九)社区效劳业
1、整合伙源,增强和改良社区公共效劳。
充沛发扬社区居委会在社区效劳中的效果,兴办与居民生涯亲密相关的各类非营利和微利性便民利民效劳网点,有针对性地为社区居民供应无偿、低偿和市场化效劳。鼓舞和支撑各类组织、企业和小我展开社区效劳。拓展社区效劳项目,鼓舞相关企业经过连锁运营供应购物、餐饮、家政效劳、洗衣、维修、再生资本收受接管、中介等社区效劳。鼎力培养社区生涯类的民间组织,积极组织展开社会意愿效劳运动。
2、加大社区效劳根底设备建立,进一步完美社区就业效劳收集,加速社会化养老效劳系统建立,树立完美以疾病预防、医疗康复、安康教育、方案生育效劳为首要内容的社区医疗卫生效劳收集。鼎力开展社区休闲文明效劳和体育健身效劳。
二、关于效劳业变革开放
(十)放宽市场准入
1、积极鼓舞非公有制经济在更广范畴和更深条理上参加效劳业开展。在投融资、税收、地盘运用、工商注销和对外商业等方面,非公有制经济享用一致待遇。重点支撑民间本钱进入外贸、文明、旅行、教育、卫生、科技、城市公共效劳等行业和范畴。
2、加速清算和修订不契合效劳业市场准入的律例和政策性规则,进一步削减和简化行政审批,除国度司法、行政律例明白设定的外,一概不得设定企业注销的前置审批。
(十一)推进体系体例变革
1、加速推进金融、铁路、邮政和城市公用事业等垄断行业体系体例变革和机制转换,支撑有前提的企业完成投资主体多元化。
2、持续深化文明、科技、教育、卫生、体育等社会效劳业变革,关于公益性、非营利性社会事业单元要深化劳感人事、收入分派和社会保证准则变革,添加收入,加强生机,改善效劳;关于面向市场从事非根底科研、非根底教育、医疗保健、影视传媒、文娱上演、出书刊行等营利性营业的企业和企业化运营的事业单元,依照市场化运作要求,推进投资和运营主体多元化,加速财产化措施。
3、加速机关和企事业单元后勤效劳社会化变革,将其所属的运输、物业、医疗、食堂、印刷等营业,逐渐变革成为面向社会效劳的市场主体。研讨征询、会议培训、公事招待等政务衍生效劳,可以经过投标收购、托付署理等方法由社会供应。
(十二)加速对外开放
对国度明白承诺曾经开放的效劳业范畴,尤其是在我市具有比拟优势的物流、批发零售、文明、旅行、会展等行业,要加大招商引资力度。要出力引进国表里有名的大型效劳业企业集团,带动我市效劳业完成跨越式开展。
三、关于扩展效劳业投入
(十三)增强政策性资金支撑
发扬当局投资的导向效果,积极争夺国度效劳业开展指导资金,加大市县级财务资金支撑力度,在本级财务预算中树立响应的效劳业开展指导资金,指导社会多渠道添加对效劳业的投入。重点支撑面向“三农”的综合效劳系统、就业效劳系统、文明财产化等效劳业单薄环节和新兴范畴建立。
(十四)指导信贷资金和社会本钱投入
1、添加开展潜力大、诺言度高、契合借款前提的效劳业企业及项目标借款,进一步完美中小企业信誉担保系统,增强对中小效劳企业金融支撑。
2、鼓舞契合前提的效劳业企业进入本钱市场融资,经过股票上市、刊行企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方法筹措资金。
(十五)加速施行项目带动
关于效劳业重点规划项目在项目审核、投融资、地盘运用等方面要予以倾斜。
四、关于优化效劳业开展情况
(十六)优化消费情况
制订和落实促进消费的政策办法,完美医疗、养老、教育等准则变革,鼓舞和指导居民扩展住房、教育培训、文明文娱、旅行休闲、体育健身等效劳性消费。
(十七)增强市场监管
进一步标准效劳业市场次序,果断袭击冒充伪劣、价钱欺诈等违法行为,维护各类效劳业的正当权益。加速信誉系统建立,树立企业和小我信誉监视和惩戒准则。当局本能机能部分要进步效劳认识,对峙依法监管,严禁向效劳业乱收费、乱反省、乱评选、乱设限。
(十八)抓大好人才培育和引进
加速培育社会急需的信息效劳、金融保险、中介征询、现代物流等方面的人才,有方案地在现有高级黉舍和中等职业黉舍增设效劳业紧缺的专业。积极吸纳海外、省外高级人才到我市创业开展。增强和完美职业技能培训,不时进步效劳业人员本质。
(十九)增强计算、监测、审核剖析任务
树立和完美效劳业计算办法和目标系统,完美部分间信息交流和共享机制。
(二十)树立健全协调机制
进一步一致思维,改变观念,实在增强对效劳业任务的指导,树立和完美效劳业开展协调机构。
(二十一)增强各项办法落实
依据《定见》要求,编礼服务业开展规划,制订配套政策和详细办法,抓好组织施行任务。
近来,美国新科总统奥巴马一度被媒体扎堆热议。
此文将通过除政治、经济等之外的科技因素来解读奥巴马。
倡导“科技兴国”、承诺“变革创新”的奥巴马获得76位诺奖获得者的支持,其中包括三位获得2008年诺贝尔奖的科学家,超过4年前布什所获的47位诺奖支持人数。“似乎更沉迷属于过去的光荣”麦凯恩得到的却寥寥无几。
据不完全统计,硅谷在营收方面列前20名的科技公司,共向奥巴马捐赠了1,434,719美元,而相比之下,麦凯恩则只从这些公司筹集到了267,041美元。在这20家硅谷科技公司中,捐赠奥巴马金额最多的五家分别是Google、思科、惠普、甲骨文和雅虎,奥巴马从这20家科技公司所筹集的140万美元竞选资金中,有71%来自上述5家公司。
硅谷众科技巨头把更多的捐赠给奥巴马的竞选活动,而麦凯恩从硅谷募集到的却少的可怜。这样的新闻频频见诸外媒报端。
为何会出现如此大的反差呢?
被媒体戏称为“科技盲”的麦凯恩自己从不收发电子邮件,浏览网页也必须在助手帮助下完成。显然即使“一个受人尊敬的老兵”也是不会受到年轻人和白领精英们欢迎的,而“走到哪儿都带着黑莓手机”奥巴马则通过网络(如Change.gov)吸引了广大选民,并形成了与选民交流的最好平台。
Google公司CEO埃里克曾在2006年预言:“能够发挥互联网全部潜力的候选人,将会在下一次总统大选中脱颖而出。
奥巴马做到了,他成为美国历史上第一次用互联网筹款的总统,无数网民以微薄之力汇聚起来变革力量把他推上总统宝座。稍微回顾历史,拥有变革和创新天赋的罗斯福和肯尼迪同样值得我们钦佩,他们分别是第一位掌握电台技术和人们听广播的氛围进行“炉边谈话”和第一位“独自一人,像角斗士一样,将记者们如利剑般的难题优雅熟练地抵挡掉”允许电视台直播他的新闻会的总统。
调查表明,谷歌的员工喜欢奥巴马,铁杆粉丝有首席法律事务官大卫•加蒙德、核心搜索事业部副总裁玛丽•莎梅尔,还有You tube创始人之一的乍得•贺利。在雅虎,员工也更青睐奥巴马。他们显然不会把美国交给“一个罹患过癌症,身体随时有可能出状况的72岁老兵”,尽管他为这个国度贡献了很多。
“在小布什当政的时候,硅谷就像一个被欺负的小媳妇,白宫在IT技术上面的财政投入少得可怜,如今IT公司抬着奥巴马进入白宫,”当然奥巴马的回报也是不菲的。他在Google、雅虎、Facebook上投放的广告接近800万美元,这还不包括游戏内广告和新闻网站的广告;奥巴马获胜伊始,就宣布振兴IT业五大承诺。
异业竞争,在商业市场一直存在,主要表现为企业跨行业拓展,是单一企业的扩张行为。然而本轮异业竞争区别于以往的异业竞争,表现为互联网公司或科技公司一面倒的进入传统行业,不再是单一企业行为,而是一种市场整体快速转变的趋势。本轮异业竞争同时伴随着信息科技在传统行业快速普及,对于传统行业来说将是一场被动的变革,互联网公司的进入逼使传统行业采取更开放态度拥抱新兴信息科技。
本轮异业竞争,主要归结为新一轮信息科技普及,传统行业未能更好掌握新兴科学技术,互联网公司或科技公司担起变革传统行业责任,改变传统竞争游戏规则,带来新的游戏规则,传统行业为了迎合新的游戏规则开始更开放拥抱新兴信息科技。一场新兴行业涉足传统行业、传统行业被逼突变、新兴行业与传统行业相互交融、行业界限开始模糊的市场变革形成,传统行业在本轮市场变革中将首当其冲,同时市场变革给传统行业带来前所未有的发展机遇,传统行业该采取什么措施来应对威胁与抓住机会呢?赛立信竞争情报将从本轮异业竞争的特点来分析传统行业如何应对威胁。
开放——转机
开放为异业竞争的出发点。一方面互联网公司搭建开放平台方式切入传统行业,另一方面互联网公司采取与传统行业合作的方式切入传统行业。传统行业应对异业竞争,应采取更开放态度,可以采用同业抱团方式、异业联盟方式来应对异业竞争,同时积极探索异业拓展,开放为进可攻退可守的策略,将给传统行业带来转机。
变革——希望
变革贯穿异业竞争的整个过程。不单传统行业面临变革,互联网公司都时刻保持着变革。互联网公司更主动迎接变革,透过变革拓展传统行业,而传统行业面临异业竞争,更多采取被动变革。因此传统行业要由被动变革转为主动变革,从营销模式、组织架构、公司文化等各个层面进行改造,以新的面貌迎合新的游戏规则,变革将给传统行业带来发展的希望。
创新——优势