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2、技术分析的基础知识与图表的绘制方法。
3、雪趋势的基本知识,以及图表分析的基础概念。
4、价格形态,包括主要反转形态和持续形态。
5、分析方法——移动平均线,摆动指数,相反意见理论,以及其他指标。
6、时间周期,交叉市场分析,资金管理,以及交易策略。
1、混业经营模式成为发展趋势
加入世界贸易组织后,我国金融市场开放加快,随之而来的是金融业经营模式的快速转变。这种经营模式的转变体现在实行混业经营的外资金融机构的大量涌入和国内金融机构逐步走向混业经营两个方面。
(1)混业经营的国际竞争者大量进入我国金融市场
加入世界贸易组织后,按照我国政府的承诺,2007年以后我国金融市场将全面对外资开放,允许外国金融企业全面加入中国金融业的竞争,在中国营业的所有银行机构都将获得许可,可以在全国的所有地方经营任何货币的业务。据统计,截至2005年底,已有21个国家和地区的72家外资银行,在我国设立了254家营业机构。另据统计,目前被外资参股控股的金融企业共计67家,其中银行16家,信托公司4家,保险公司19家,基金管理公司19家,汽车金融公司4家。随着金融业开放的推进,在境外跨国金融集团的混业经营压力下,现行的分业监管模式会越来越被动。
(2)国内金融机构逐步走向混业经营
金融市场开放后,我国国内金融机构的混业经营已成大势所趋。国内金融机构在同国外金融机构展开的竞争中,由于国外金融机构的背景是综合性金融集团,大都采用混业经营模式,具有许多综合优势,而国内的银行、证券公司和保险公司相对而言几乎都是单一资本、单一业务,几乎都存在资本单薄、互相调度资金空间有限以及专业人才分割、知识面较窄的缺陷,在竞争中肯定处于劣势。因此,在国外金融机构的竞争压力下,我国金融机构将进一步受到国际金融业混业经营趋势的影响,逐步走向混业经营。事实上,我国政府已开始对金融业分业经营的政策进行了适当的调整,国内银行、证券、保险机构的业务合作已日趋加强,已初步形成了三者之间业务渗透、优势互补、互利互惠、共同利用现有市场资源、共同发展的新格局,并呈现了相互渗透共同发展的趋势。例如中信集团拥有中信银行、信诚人寿、中信证券、中信基金、中信信托等子公司,业务横跨银行、证券、保险、信托等金融领域;光大集团控股光大银行、光大证券公司、光大永明保险公司、光大国际信托投资公司,这些不同类型的金融机构之间业务关联非常密切,事实上已经存在混业经营。
2、金融监管理念滞后
目前我国金融监管基本上停留在政府管制和保护阶段,金融监管当局依然遵循着限制金融机构的经营业务和经营行为,限制金融机构合并的金融管理理念。然而,在世界金融全球化趋势日益明显的背景下,国际上金融监管理念也因而不断发生变化,从最初单纯立足于安全的监管目标,发展到以效率优先、兼顾安全的新型监管理念。我国金融市场开放后,为了拓展自身的业务范围和抗风险的能力,获取更高的利润,内外资金融机构将不断地进行业务创新和金融工具创新,开拓和经营非传统性的业务,金融创新不断出现,因此,我国金融监管当局的以金融安全为最终目标的金融管理理念已然不能适应金融业的发展趋势。
3、金融法律、法规建设滞后
金融监管的实质是法制管理,从金融监管的内容来看,一般应包括市场准入监管、市场运作过程监管和市场退出监管;从金融监管的手段与方法来看,主要依据法律、法规来进行;在具体监管过程中,则主要运用金融稽核手段来进行。由于我国金融监管长期依靠由上而下的行政管理,因此造成我国金融监管法律基础环境发展滞后。虽然目前已出台有《中国人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》等多部法律与法规,但条款比较概括、笼统,可操作性不强,有的已经不能适应金融业务的发展和金融监管的需要。在现实中,金融机构从市场准入、业务运营,到市场退出、违规处理等等方面都存在大量的法律问题需要加以明确和解决。
二、完善我国金融监管的几点建议
面对我国金融市场进一步开放和金融业混业经营趋势对我国金融监管的挑战,结合我国金融监管的现状,对完善我国金融监管制度提出以下建议:
1、转变金融监管理念,提升金融监管的水平。
金融市场开放和金融混业经营的发展趋势要求金融监管理念的转变,即在安全基础上,更注重效率与创新。在当前的金融监管中引入激励监管的观念,充分尊重金融机构的创新能力。
首先,从合规监管向风险监管转变。当前我国金融监管的内容主要是以对金融机构的审批和金融机构的合规性监管为主,而对金融机构日常经营的风险性监管和规范性监管则涉及不多。在金融机构发展初期,以合规性监管为主是必要的。但是从风险监管角度分析,这样的监管措施往往起不到应有的效果。因为风险监管措施强调的是发现风险后如何控制风险、减少风险、增加抵御风险的能力,追究造成风险者的责任。长期以来,金融监管机构习惯于设定一系列管理规定,进而据此检查金融机构的合规性,而风险导向的监管更为强调动态性的监管,强调对商业银行的资本充足程度、资产质量、流动性、盈利性和管理水平所实施的监管。随着银行业的创新和变革,合规性监管的市场敏感程度明显降低,促使监管机构转向风险导向性。巴塞尔委员会据此也了一系列的文件,强调和鼓励各国监管机构重视风险监管。
其次,学习借鉴国际先进监管经验。目前,我国金融市场已有一定的发展,金融业正逐步向国际化迈进,如果仍缺乏对金融机构发展中的风险预防、保护以及最后支持的基础,将不利于我国金融市场和金融机构体系的健康稳定发展。在我国,一旦金融机构出现经营风险,政府往往是以行政方式出面干预,对金融风险的违规行为做出纠正。这种被动的事后处理方式,影响了金融业发展的稳健性,导致我国金融监管能力和金融业整体运营效率的低下。所以,我国的监管机构有必要借鉴国际经验,尽快完善风险监管。
第三,努力提高金融监管水平。在我国金融市场扩大对外开放的同时,要努力提高监管水平,要借鉴国际先进监管经验和巴塞尔银行监管委员会《新资本协议》的原则,跟上国际金融业务和监管技术的发展;通过建立科学的评级体系和实施综合并表监管,提高以风险为本的持续性审慎监管能力;规范监管工作,提高监管工作透明度和监管效率;建立国际监管组织的合作协议与机制,在信息共享和交流的基础上更好地实施监管。
2、加强金融法制建设,强化金融监管的功能和作用。
法律体系是金融机构监管制度的主要保障和归结点,把监管工作建立在严密、系统的法律法规之上,使监管工作依法进行,并以此保障监管行为的权威性、严肃性、强制性和统一性,这既是金融监管自身的内在要求,也是世界各国的共同经验。因此,面对金融业混业经营的潮流,政府应尽快适应金融深化和金融创新的需要,可以借鉴国外成功的管理经验和理论基础,对现行法律、法规进行全面、系统的清理,废除或完善相关条款,同时根据外部环境变化及内部需求变动增设新的金融监管法律规范,形成从市场准入、经营范围、风险管理、市场退出等各个方面的金融监管法规体系。此外,还要严格依照法律规定程序和标准实施监管行为,确保监管行为自身的合法性、合规性,防止金融监管违法、失当行为的发生。
3、强调外部监管与内部控制的结合,尤其应重视内部控制的作用
有效的金融监管必须注重外在约束和自我约束的有机统一,即在对金融机构进行外部监管控制同时,强化其内部风险控制制度,提高自我监控水平。因此,我国在强化国家金融监管的同时,还要注意建立完善我国金融机构内部控制机制,形成一套完整、有效的内控自律管理体系。只有金融机构内部形成良好、严格的内控机制,外部的金融监管才能发挥效能,这既是金融监管最基本的约束机制,也是国家实行金融监管的基础。巴塞尔银行监管委员会经过大量的调查和研究,发现很多金融机构的问题出在内部控制上。因此,监管机构要促进和督察金融机构完善内部控制,只有将外部监管和内部控制结合起来,才能保证金融机构稳健的运行。如果脱离了严密的内部控制机制,再完善的外部监管也会成为便的缺乏基础,无法发挥效用。
4、逐步建立统一的金融监管体系。
为了适应金融市场的对外开放,我国需要逐步建立统一的金融监管体系。统一的金融监管体系的建立,是以金融业的混业经营发展为契机,形成覆盖银行、证券、保险、信托及其它金融业务的统一金融监管机构,对现有分散的金融监管资源进行有效配置,逐步解决监管重叠与监管缺位并存等问题,提高监管的有效性和全面性,推进金融业务的创新与发展,促进金融体系的稳健运行。
参考文献:
1、巴曙松:《一行三会成铁路警察金融监管各管一段》,2005年02月06日《中国经济周刊》。
2、何慧刚、张澍:《金融混业经营的冲击与对策研究》,《商业研究》2005年第02期
3、刘国玲、黄国钰:《从国际金融监管模式谈我国金融监管模式选择》,《北方经贸》2005年第1期
关键词:房地产市场;金融市场;Grange检验
[中图分类号]F224[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2011)11-0007-01
一、背景及研究现状
房地产金融由于其久远的发展历史和在现代经济中的独特地位与作用,从20世纪30年代开始,就已引起了欧美国家的研究兴趣。Mark Carey(1990)发展了一个土地价格模型,来研究房地产的繁荣与金融的参与的关系。给出房地产周期一个直接明了的解释[1]。Herring和Whator(1998)通过构造一个信贷市场模型,研究了房地产繁荣与银行危机的关系。合理地解释房地产繁荣所导致的瑞典银行危机、美国银行危机、日本银行危机和泰国银行危机[2]。邢文雯(2007)认为货币供应量和股票价格与房地产价格有正的相关关系[3]。彭杰、黄娅妮(2009)分析了我国的房地产企业现行融资结构存在的问题并提出相应对策[4]。
二、金融市场和房地产市场关系的实证研究
Granger从预测的角度给出了因果关系的一种定义,并将这种定义下的因果关系成为Granger因果关系。选择1993- 2008年的广义货币供应量、金融机构中长期贷款额、居民储蓄存款额、证券市场股票流动市值和商品房销售额的年度指标作为分析数据。用表示商品房销售额时间序列、表示广义货币供应量M2时间序列、表示金融机构中长期贷款额、表示居民储蓄存款额、表示股票流通市值时间序列。为了降低异方差影响,对原数据分别取对数,得到ln、ln、ln、ln、ln。检验见表3-1:
通过以上Granger检验可得出结论:广义货币供应量和金融机构中长期贷款额的对数指标ln、ln是商品房销售额的对数指标ln的Granger原因,而居民储蓄存款数额的对数指标ln与证券市场股票流通市值的对数指标ln则不是引起商品房销售额对数指标ln变动的Granger原因。反之,商品房销售额的对数指标ln是引起金融机构中长期贷款数额、居民储蓄存款、证券市场股票流通市值的对数指标ln、ln、ln变动的Granger原因,但不是广义货币供应量M2对数指标ln的Granger原因。
三、结论
房地产市场的发展和信贷市场的发展是互为因果、相互促进的;银行市场的货币发行只是单方面的影响房地产市场;而证券市场上的股票流通则只是单方面受房地产市场发展的影响。但是,总的来说,金融市场的发展与房地产市场的发展仍然是相互促进,一荣俱荣,一损俱损的。房地产市场的繁荣与信贷市场的发展存在双向的Grange因果关系。房地产市场的繁荣有力支撑与推动信贷市场的发展,而信贷市场的参与支持直接促进房地产市场的繁荣,它们之间的发展具有共生性,这种共生性是经济的内在要求。但是,与此同时,这两个市场又是经济风险蕴含的重要的载体。在现实中,如果这两个市场的关系不能得到适当的处理,这种积累的风险将会导致更大的破坏力。
参考文献:
[1]Carey, Mark S., Feeding the Fad: the Federal Land Banks, Land Market Efficiency and the Farm Credit Crisis, [Ph.D.dissertation], University of California at Berkly, 1990;
[2]Richard J.Herring, Susan Wachter, real estate booms and banking busts: an international perspective, working paper, the Wharton School of Pennsylvania University, 1998;
[3]文雯.金融支持过度与房地产泡沫[J].财经论坛,2007年第15期:P137-139.
一、国际金融市场的内涵及作用
国际金融市场是指从事各种国际金融业务往来的场所。它是在国际化生产的条件下建立的,并且随着国际之间长短期资金借贷和国际贸易逐渐成长起来的,目前,国际金融市场是国际经济化的重要一部分,对促进国际经济的良好发展起着重要的作用。
(一)有利于资金的国际化
由于跨国大公司的经营方式是商品销售随着企业生产地域的变化而发生转移,这样就导致企业需要在世界各国范围内进行资金调配。国际金融市场可以提供这样的功能,它能够有效的提高跨国公司生产、流通中的游离资金的利用程度,为国际贸易和国际投资的良好发展提供先决条件。
(二)促使国际融资的畅通化
由于国际金融市场的独特优势,使得其具有国际融资的能力,并且全球各国都可以充分利用和调配这部分闲置的资金,为自己国家的经济建设所用,久而久之,国际金融市场自然而然就形成了一个资金汇集的场所。
二、国际金融市场的类别
(一)按交易种类划分
根据国际金融市场中交易种类的不同,可以分为期权市场、期货市场和现货市场三种。期权市场主要是从事期权的交易;期货市场的交易类型是股指期货、利率期货、货币期货、贵金属期货;现货市场就是做现货交易的场所。
(二)按借贷期限划分
通常资金信贷按期限可分为短期资金市场和长期资金市场,其中短期和长期的界限为一年。资金信贷时间在一年以内的交易为短期资金市场;当信贷时间超过一年以上或者证券发行的交易为长期资金市场。
(三)按交易对象划分
在国际金融市场的交易中,根据交易对象的不同可分为传统国际金融市场和离岸金融市场。传统国际金融市场的交易对象是市场所在国的居民与非居民,市场所在国直接对其进行监管;而离岸金融市场的交易对象是市场所在国的非居民之间,任何一个国家的法律制度都不对其金融交易活动进行监管。
三、目前国际金融市场形势的基本特点
(一)总体形势相对平稳
近两年,从欧元区重债国债务问题日趋缓和、以美国为代表的高风险资本价格逐步回调等信号可以看出,目前国际金融市场的整体环境和情绪有一定的改善,处于一个相对稳定的环境中。但是,这些并不能完全证明形势完好发展,由于世界经济所处的位置非常复杂并且很多国际政策都存在着多边形,导致了向好发展的趋势相对比较薄弱,一个不利的政策信号就有可能引起巨大的波动。
(二)国际资本的流向逆转
目前,世界经济增长格局发生了变化,出现了南降北升的局面,主要表现在新兴经济体股市疲软与发达经济体,所以国际金融市场也随之产生变化,其中主要是由于新兴经济体发展放缓和经济发达国家自主增长力渐强而造成的。因此,随之而来的就是流通资金将青睐于发达经济体,从新兴经济体向发达经济体流动。
(三)信贷环境结构性分化
由于在世界经济体资金货币政策分化和世界经济体高速复苏格局的大形势驱动下,全世界资金利率发生了严重的结构性分化。主要表现在两个方面:第一,新兴经济体和发达经济体资金结构性分化。一些新兴经济体主要采用资金货币量化宽松政策,实施多次降息,其主要目的就是为了压低信贷利率;美联储等发达经济体也表示长期的货币量化宽松政策,就算是退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,以维持国际金融市场中长期利率的稳定。但是,新兴经济体由于受到本币贬值和通货膨胀,没有办法实现宽松的货币政策,只有无奈的被迫加急。第二,发达经济体长期与短期利率的分化。虽然美联储等发达经济体表示维持长期的货币量化宽松政策,就算退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,但是美联储货币量化宽松政策退出信号逐步加强,主要表现在中长期信贷利率开始上升回调,法、德等欧元区核心国家国债有不同程度的提高,美国10年期国债利率已经回调至近几年的高点。
四、国际金融市场存在的风险分析
国际金融市场风险主要由国际金融投资者主观预期、投资交易成本、投资者的投机行为和一个国家本身的金融市场状况等因素引起,这些因素的变化内在地使国际金融市场失去均衡,导致国际金融资本流动变化无常,如果资本流出流入国家没有防范能力,就极易产生金融风险。国际金融市场的活动一般由外汇交易商和金融投资者充当主体。无论是套利保值还是投机,都是以汇率和利率的预期为基础。“外汇交易商制订买卖外汇的决策奠基于他们的汇率预期,而汇率预期又取决于他们对汇率趋势相关的政治、经济的掌握。”各交易商和投资者对未来汇率或利率的预期是一个博弈的过程,对汇率和利率预期的差异直接导致国际资本流动的大幅波动。按现代经济学的观点,预期均衡是指合理预期和预测。即是对所有现在可得的、与变量的未来发展趋势有关的信息所做出的预期和预测。只要市场参与者都能根据自己现在所能得到的、与变量的未来发展趋势有关的信息来进行预测,那么,最终结果必然是与从市场角度得到的信息相一致,达到预期均衡。所以,只要投资者或投机商发现市场的实际情况与他们的合理预期有差异,他们就会改变其定价策略,利用市场差价获利。各投资者主观预期的差异可以内生地扩大或缩小资本流动的波动性。
五、国际金融市场发展趋势的影响因素
世界经济体的发展不是一成不变的,虽然目前经济比较平稳,但是它的影响因素颇多,政治、军事等多方面因素都会严重制约世界经济的增长点,可能会出现不稳定和不平衡的发展趋势。在这样世界经济发展复杂环境的影响下,国际金融市场同样会随之调整与波动,因此,国际金融市场的发展主要还是看影响世界经济的不确定性发展的几个方面。
(一)美国经济发展状况
在全球经济中,美国经济占主导地位,美国经济的发展状况将极大程度的制约着国际金融发展。目前在整体宏观经济环境变化的条件下,美国经济对国际金融的影响可能有以下几方面的变化。第一,美元货币资金的吸引力正在逐步减弱;第二,美国经济在世界经济体系中的主导地位会呈现下降趋势;第三,国际货币资金向美国的流动性会有所削弱。
(二)资金的流动方向
美元虽然处于国际金融货币的主导地位,但是随着美国经济和美股的变化将影响资金的流动方向,目前已经有国际资金开始从美国流向亚洲和欧洲的种种迹象。但是,由于国际金融经济受到全球的宏观经济调控保障,因此可以有效的控制国际金融风险的发生。
(三)银行业的发展趋势
银行是国际金融的载体和途径,只有在较好的国际银行条件下才可以实现国际金融市场的稳定发展。目前国际银行业相对来说比较发展平缓,但在将来会在法制、机制、产品和结构有较大的变化和调整。第一,银行经营管理模式随时受到环境变化带来的冲击;第二,发达经济体的银行业率先发展将带动全球银行业;第三,网络虚拟化银行业的大力发展。为此,未来的银行业将有很大的创新,但在创新的同时也必将给国际金融市场带来潜在的冲击和风险。
[关键词] 国际离岸市场 模式选择 上海模式 深圳模式
一、基本概念
对于离岸金融市场的概念,国内外学术界主要有两种主要的看法,即:一类持消极观点,认为离岸金融市场只是避税天堂或只为了逃避管制而进行的金融创新;另一类是指为非居民提供境外货币自由借贷、投资、贸易结算、外汇买卖、黄金买卖、保险服务和证券交易等金融服务,不受市场所在国的法规和税制限制,同时享受一定优惠待遇的独立的自由交易市场。
离岸金融市场具有鲜明的特征。首先,离岸金融市场具有完全国际化的特征:交易主体的国际性、交易币种的国际性和全球离岸金融市场的一体性;其次,离岸金融市场具有虚拟性和监管的多头性及松散性的特征;最后,离岸金融市场具有发展条件宽松和优惠的特征。
建立离岸金融市场对我国现阶段发展具有重要的现实意义:有利于积极合理地引进和配置外资,从而带动我国贸易、生产和就业的增长;有利于推动人民币国际化进程, 防止热钱大量无序的涌入,加强对境外人民币的掌控;有利于国内金融业务的国际化和国内金融市场与国际金融市场接轨的同时,又不冲击国内的宏观调控;为我国巨额的外汇储备提供出路;有利于提升我国城市的金融水平,进而提高在世界经济和国际金融市场中的地位和影响力。
二、我国未来离岸金融模式的选择
目前国际上既有中国香港、新加坡等以离岸金融市场为主体的独立中心,又有以如纽约、伦敦和东京等离岸金融市场为手段的综合金融中心;既有纽约等离岸金融市场与国内金融市场独立的隔离型离岸金融市场,又有伦敦、香港等离岸金融市场与国内金融市场相互渗透整合型离岸金融市场。我国离岸金融市场的模式选择也应将国内外因素综合考虑。
首先,内外混合型离岸金融市场需要境内市场几乎完全开放,金融业高度经营自由,因此,远高于我国的经济、金融现状和管理水平。
其次,避税港型离岸金融市场实质上只是一个“记账中心”,对经济金融的影响力和辐射力较小。而我经济规模巨大、国内金融税制齐全,可以在某一特定地区采用这种模式,但要在全国只采用这一模式显然是不合适的。
此外,内外分离型离岸金融市场是由政策推动,专门为非居民交易创设的。它便于金融管理当局分别对国内业务、在岸业务和离岸业务监管的同时,也可以有效地阻止离岸业务对国内经济金融的冲击。但是,如果过分严格的监管会杜绝国际离岸资金向国内市场渗透,国际资金通过离岸金融市场进行有效配置的成本会上升,而有效配置的效率将会下降。
所以,我国发展离岸金融市场应该采取内外分离为基础、适度渗漏的离岸金融市场模式和若干避税型的模式相结合的立体式的离岸市场模式。其中,内外分离型、适度渗漏的离岸金融市场模式必须在渗漏的方向、渠道、管理和规模上加以限制。即:在方向上,只允许离岸资金向国内渗漏,不允许反向渗漏;在渠道上,初期只允许国内企业从离岸市场获得贷款,成熟后,这可以到离岸市场发行债券、股票等筹资;在管理上,均要做到管理和监控要做到事先预防、实时跟踪、事后及时、有效处理和问责;在规模上,既要使融资满足国内经济建设,同时还要限制其对国内物价水平、税率水平和汇率水平的冲击,做到规模适度,不给国内经济金融政策和市场造成较大不利影响。
三、我国离岸金融市场的区位选择
笔者认为我国可以建立一个上海模式的离岸金融市场和三至五个深圳模式的离岸金融市场,即:上海模式――内外分离为基础、适度渗漏的离岸金融市场和深圳模式――避税港型离岸金融市场。同时两种模式的具体介绍如下:
1.上海模式
可以选择上海浦东新区设立特定离岸区,推行特殊税务体制和独立外汇管理政策。通过税收等优惠措施,鼓励外资金融机构在此设置离岸金融机构,以及国内银行在此区域设立离岸营业部或分行,主要从事吸收非居民存款、发放贷款和贸易融资等业务。在管理体制较为完善、监管制度逐步健全的情况下,可以取消地理位置和设置离岸实体机构限制,改为国际上流行的账户分离管理。离岸市场上的所有金融机构均可以经过申请、批准后,在实行严格的分账管理的情况下,既可从事国内业务,也可从事离岸业务。这样离岸资金可以转为在岸资金向国内企业提供外汇贷款,扩展了其筹措外资的新渠道。随着离岸金融市场的不断成熟和壮大,上海离岸金融市场可以允许国内企业发行外币、债券和股票和从事各种外汇交易活动等,进一步拓展其融资能力。这样可以不断巩固上海的全国金融中心的地位,使其成为国际金融中心重要推力。
2.深圳模式
深圳可以建立具有空间隔离性的保税区(比如:沙头角或福田保税区),采用避税港金融市场模式。首先,发挥紧接香港这个国际金融中心的优势,直接与国际市场衔接;其次,发挥经济特区的优势,落实在税收优惠政策和离岸业务免交存款准备金等政策,免征印花税,银行所得税低于香港、新加坡等市场的税率水平,以形成真正的政策推动力,同时,在离岸金融区实行自由外汇制度,允许外汇自由兑换和自由调拨。总之,通过在深圳开辟一个离岸金融市场,吸引大量外资和国际金融机构,进一步提高深圳国际知名度,扩大其金融影响力,使其成为名副其实的区域乃至全国金融中心。
四、建立和发展离岸金融市场的基本策略
1.政府应大力推动离岸金融市场的发展
离岸金融市场发展的历史可以看出,在早期主要是由于经济、地理条件等因素的自然作用形成的,近期东道国政府为了推动本国经济、金融发展营造了政策环境起了十分重要的作用。我国政府也应该借鉴国际经验在离岸金融市场建立初期的加大政策推力,给予上海、深圳和其他可能建立离岸金融中心的城市适当的政策倾斜和一系列的优惠政策:首先,保证离岸业务的税率低于国内,甚至是国际上同类业务的税率;其次,增加上海、深圳等离岸金融中心经营的自由度,放宽外汇管制,实行有弹性的金融政策;此外,上海、深圳等离岸金融中心的离岸银行的客户身份、账户与活动的秘密应受到保障,如禁止人民银行具体调查任何离岸业务个别客户的身份、账户及事务等。
2.提升国内银行内部经营管理,加强中央银行监管
开展离岸市场目的之一是使国内银行与国际接轨,壮大国内银行的实力,不是压制而是发展。所以,必须提升国内银行内部经营管理水平和能力以适应离岸市场业务的开展。首先,要充分发挥国内大型商业银行的带头作用,即国内各大银行以总行的名义在离岸市场设置专门的离岸金融机构;此外,各个国内离岸银行在经营过程中都必须提高自己的经营管理水平,加强风险防范,加大金融创新的力度,从而缩小与国际上先进银行在各个方面的距离。对离岸金融业务,央行要大力监管:其一,既要商业银行从事离岸业务的批准程序,又要允许合格的商业银行在多个城市中建立离岸银行,以分散风险;其二,对离岸银行要定期进行信用评估和不定期地检查账户及各项统计数据;其三,在离岸金融市场的货币政策上,一方面建立人民币离岸交易中心,建立加强境外人民币的管理,同时,以离岸市场的自由浮动利率体现逐步我国利率市场化目标;其四,协调不同城市的离岸市场和离岸金融银行的发展的同时,协调离岸金融市场、国内金融市场和国际金融中心三者的关系。
3.其他基本措施
从事离岸金融业务的金融机构数量的多少是离岸金融市场形成的重要因素和指标之一,上海、深圳等可能的离岸金融市场应该大幅度开放外资银行入驻或组建中外合资金融机构,并提供相应的外部金融环境和其他必要政策支持。具体如下:对各类外资金融机构的进入给予相应的奖励,对于国内外从事离岸金融业务的金融机构应简化报批手续和相关的引导;加快金融投资环境的建设,尤其是交通、现代通讯设施和软件,如法律等方面的建设,同时还要加紧培训与离岸业务有关的各类专门人才,特别是金融、法律和管理方面的人才。
参考文献:
[1]连平:离岸金融研究[M].北京:中国金融出版社,2002
[2]姜波克:国际金融学[M].上海:复旦大学出版社,2001
[3]顾宁:国际离岸金融市场理论研究及对我国的启示[D],吉林大学,2004(4)
[4]夏建伟陈理飞:论建立离岸金融市场和金融国际化问题[J],经济与管理,2004(3)
[5]鲁国强:离岸金融市场对世界经济的影响分析――兼论我国发展离岸金融市场的战略意义[J],金融教学与研究,2007(6)
[6]臧国华:我国离岸银行业务发展中存在的问题和对策[J],上海金融,2005(1)