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继电保护隐患排查总结

继电保护隐患排查总结

继电保护隐患排查总结范文第1篇

1.专业管理的理念或策略。1.1强化继电保护全过程管理。继电保护正确动作率100%是继电保护专业始终追求的目标,也是衡量工作质量的标尺。继电保护不正确动作情况存在方方面面,即与保护回路、定值、压板等等息息相关。因此,调控中心从源头抓起,加强了从接入系统审查、设备选型、初步设计、施工调试,到运行维护、定期检验、更新改造、设备评估等各阶段的全过程管理。每个环节都逐一落实标准、规范,不让设备“带病”运行。同时在全过程管理过程中,积极探索继电保护管理中存在的问题,有针对性的提出解决方案,从而提升保护专业管理水平,确保电网的安全稳定运行。1.2完善保护规章制度,提升管理水平。规章制度是工作的保证和依据。在“大运行”体系下,相关继电保护的规程制度已经不满足新体系的要求。为了当好电网的保护伞,充分发挥继电保护系统是安全生产第一道防线的作用,调控中心重新修订并下发了《莱芜供电公司继电保护及安全自动装置压板管理规定》和《莱芜供电公司继电保护整定计算管理办法》,从而规范继电保护压板与整定计算管理流程。1.3积极开展继电保护专业特巡,不断提升保护装置健康水平。继电保护方面的隐患往往是隐性的,可能存在于保护回路、装置、通道、定值等方方面面。定值开展继电保护特训,针对不同问题,排查隐患,提升保护装置健康水平。

2.专业管理的范围和目标。2.1专业管理的范围。“大运行”体系下,调控中心保护专业管理的范围主要包括保护的技术管理,传达、贯彻、组织落实上级下发的技术标准、会议精神;负责电网继电保护及安全自动装置反措管理、保护配置方案及功能要求;2.2专业管理的目标。1)贯彻执行国家和行业有关继电保护技术的规定、制度、标准和规程等,确保继电保护安全稳定运行;2)确保莱芜供电公司入网的继电保护装置软件版本满足山东电力集团公司规定;3)确保莱芜电网各电压等级继电保护配置、保护定值整定合理并满足当前电网运行方式要求;4)贯彻执行继电保护反措要求,确保继电保护及安全自动装置正确动作。

二、保护专业管理的主要做法

1.保护专业管理工作。要加强规划与初设阶段保护配置和反措管理严格执行调控中心保护组必须参与电网规划与初设审查制度,严把“设备入网”关。根据规划设计方案,提出继电保护配置原则,并严格执行反措规定。今年,结合停电计划莱芜电厂完善了5套220kV线路断路器三相不一致保护,确保反措执行率100%。要加强设备运行监督,排查隐患,严防管理漏洞。设备投入运行后,调控中心加强设备运行状况监督,结合工作计划定期开展保护专业巡查,排查隐患,严防管理漏洞。今年组织开展了《关于加强纵联保护通道巡视检查的通知》、《关于组织开展OMS系统设备参数检查的通知》以及《关于组织开展220千伏断路器本体三相不一致保护动作时间核查的通知》,确保设备安全稳定运行。

2.确保流程正常运行的人力资源保证。2.1继电保护技术监督领导小组职责:1)领导继电保护技术监督工作,行使监督职责。2)组织贯彻执行国家、电力行业有关继电保护监督的方针、政策、规程、标准,组织研究并决定生产中有关继电保护重大问题。3)组织研究并决定生产中有关继电保护的重大问题。4)组织继电保护重大事故的调查分析工作。5)审批继电保护技术措施及更新和改造方案。6)审批年度继电保护定期检验计划,组织有关人员按计划实施项目。7)定期组织本单位继电保护的安全检查工作。8)负责协调继电保护监督网与其它监督网之间的关系。

2.2继电保护技术监督工作小组职责:1)严格贯彻执行上级有关继电保护的各项方针、政策、法规、规章制度、标准、导则、条例和反措等,结合本单位实际情况制订实施细则。2)主持召开继电保护监督工作会议,开展监督网活动,督促和推动继电保护监督工作,总结经验教训,不断提高运行水平。3)监督年度继电保护检修计划及反事故措施计划情况,必要时提出处理意见。4)开展继电保护事故的调查分析和反事故措施的制订工作,定期分析研究本公司继电保护运行情况,检查薄弱环节,督促改进措施落实。5)监督基建和改造工程投产的继电保护与安全自动装置的交接试验,把好质量验收6)监督本公司建立健全继电保护与安全自动装置的各项技术档案的台帐,如设备台帐、保护图纸、整定单、试验报告、事故分析报告等。7)监督本公司做好继电保护与安全自动装置备品备件、仪器仪表等管理工作。8)监督本公司开展继电保护人员的技术培训与技术交流,特别是加强对运行值班人员进行继电保护技术培训,使他们掌握了解具体继电保护装置的特点与要求,提高运行水平。9)完成上级技术监督管理部门布置的工作,做好阶段性总结和年度报告。10)负责审定继电保护各项规程并监督实施。

三、评估与改进

1.专业管理的评估方法。1)从继电保护的正确动作率指标看,全过程管理模式下,莱芜电网一直保持较高的指标值(均在100%)。2)从精细化程度看,继电保护专业管理涵盖了继电保护装置正常运行的方方面面,并规定或引用了详细的规章制度和规程规定。针对继电保护运行情况,先后组织开展了二次电压回路接地、保护定值、装置压板投退、高频通道以及三相不一致保护等方面的排查工作,查找隐患6处,并逐步得到落实,确保继电保护装置安全稳定运行。3)从管理流程看,继电保护专业管理与二次检修工作紧密结合,不留死角,共同推进继电保护全过程管理。

2.专业管理存在的问题。1)智能化变电站不断增多,继电保护设备调试、运行维护等问题困难加大,对保护专业管理带来挑战。2)二次设备状态检修体系下的继电保护运行管理问题。3)在电网安全生产长周期下,继电保护隐患不断显现,给电网安全稳定运行带来压力。

3.今后的改进方向或对策。1)编写完善相关智能变电站技术标准和管理规范,以指导智能站二次设备调试、运行、检修工作。2)充分发挥智能站信息共享的特点,以保护故障信息系统为依托,探索故障情况下智能电网的二次设备调试与保护定值校核。3)不断拓展管理思路、细化管理流程、完善管理体系,进一步提升专业管理水平、设备运行水平、人员技术水平,努力推动莱芜供电公司继电保护技术管理工作再上新台阶。4)针对继电保护隐患不易排查的问题,继续开展继电保护专业特巡,细查每一环节,确保排查到位、整改到位、管理到位。5)继续开展主网、配网故障综合分析,不断提升电网安全稳定运行水平。

(作者单位:莱芜供电公司)

继电保护隐患排查总结范文第2篇

为进一步巩固我镇安全生产专项整治工作成果,推进我镇安全生产工作,按照《*县安全生产委员会关于继续深化安全生产专项整治工作的通知》(武安委[2009]1号)文件要求,决定在2009年继续深化安全生产专项整治工作,现提出如下实施方案:

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻建设“平安*”。以隐患排查治理为主线,建立重点行业领域安全生产规范化管理机制,坚决遏制较大以上事故,努力减少一般事故,促进我镇安全生产形势进一步稳定好转。

二、整治内容

针对存在的薄弱环节和关键问题,突出抓好重点行业和领域的专项整治,严厉打击非法违法、违规违章行为,逐步建立重点行业和领域安全生产长效机制,不断改善安全生产大环境。

(一)道路交通安全专项整治。

以预防较大以上事故为中心,以压事故、减伤亡为目标,加大道路隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专题整治工作力度,强化对驾驶人、重点车辆、新(改)建道路、客运企业及危险货物的源头管理,杜绝产生新的隐患,不断减少隐患存量。积极组织配合公安、交通部门做好以查处严重交通违法行为为重点,加大对超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、营运客车超员、农用及非营运车违法载客等严重交通违法行为的打击力度,提高路面管控能力,规范道路行车安全和运输市场秩序;加强对农村支线及其营运客车和城乡公交站(场)的安全监管,加大农村、山区道路安全设施的投入,改善农村交通安全条件的工作。

(二)危险物品、矿山安全、电力、有限空间专项整治。

1、危险物品方面:以加强危险物品(重点是氢氟酸、液氯、液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的产品)试生产、工艺变更、设备检修和运输环节的事故防范为重点,切实抓好防火、防爆、防泄漏、防雷击以及防范有限空间作业事故等具体措施的落实,建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全检查制度,深化隐患排查治理工作。贯彻落实国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,继续推进安全标准化、工艺自动化、“三危”(危险物质、危险工艺、重大危险源)管理、主要负责人安全责任落实和应急能力建设等工作,抓好发展规划、宣传教育、行政许可、监督检查和基础管理,进一步规范危险物品生产、使用、储存、运输、经营和废弃物处置企业的安全生产经营行为。在经有关部门组织领导下,完善危险物品道路运输部门联合监督管理机制和烟花爆竹联合执法机制,严厉打击和查处非法生产、经营、储存、运输活动。

2、矿山安全方面(包括废弃矿山):露天矿山要全部实施中深孔爆破,严厉查处不分台阶开采、无开采方案(或不按开采方案开采)和二次爆破作业等违章违规行为;地下矿山以完善机械通风系统、提升系统(设备)、安全出口、采空区处置等安全生产条件为重点,全面落实防坠落、防跑车等安全技术措施。以矿山企业安全管理标准化为抓手,引导企业加强安全教育,健全规章制度、规范管理台帐、完善安全设施,全面履行安全生产主体责任,全面推进矿山企业规范化建设。进一步落实事故防范措施,加大对废弃矿山的整治力度。

3、用电安全方面:以治理用电安全及电力设施重点隐患为重点,以点带面,推动隐患排查治理工作的全面开展。强化对电气设备运行安全的监管,规范其安装和使用行为,并逐步形成隐患治理常态机制;扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识;加强对基层的业务指导,努力构建镇、村两级监管机构,又有广大电工从业人员参与的用电安全及电力设施保护工作网络,提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。突出抓好重点时段(夏季高温等)、重点领域(建设施工、铸造、设备检修、农配网现场以及旅馆饭店商场等人员密集场所等)、重点人群(电工、电焊工、手持电动器具操作工等)的用电安全管理,加大对涉电违法违规行为、无证上岗、私自安装自备电源、“三线”无序交叉跨越、超容量、超负荷、外力破坏、偷盗等违法违规行为的整治力度,规范用电安全秩序,坚决遏制触电事故多发态势,确保电网运行安全。

4、有限空间方面:督促有关重点行业和企业认真组织学习并对照《有限空间作业安全技术规程》(*省地方DB33/707—20*),规范有限空间作业行为。继续以危化、医化、电镀、印染、食品、造纸、环保和建筑、市政施工等行业为重点,督促登记在案或检查发现的涉及有限空间作业的企业、场所和作业人员,严格按照《*省安全生产条例》等有关法规、标准要求,在进行有限空间危险作业时,编制安全技术措施方案、安全操作规程,采取相应安全防范措施,设置作业现场的安全区域,并由具有相应资质的单位和专业人员施工,确定专人进行现场统一指挥和监护;对有限空间作业违法行为,将联合有关部门严肃查处,消除事故隐患,杜绝有限空间作业事故。

(三)消防安全及“三合一”场所专项整治。

以排查治理重大火灾隐患为主线,明确第二批重点整治地区,按照“技术改造与人员搬离并重”的整治思路,全面推广“网格化”整治和管理模式,不断加大对“三合一”和“多合一”建筑、出租房屋、中小旅馆等消防安全重点场所的综合整治力度,坚决遏制较大以上火灾事故;以重大火灾隐患挂牌整治为手段,加大公众聚集场所和人员密集场所火灾隐患排查整治力度,开展“六个必查”、落实“六个一律”,严厉查处消防安全违法违章行为。以高层建筑、易燃易爆单位和地下建筑为重点,对辖区内建筑消防设施配置、运行、使用情况进行现场抽查,及时督促整改发现的建筑消防设施火灾隐患。加强技术防范,进一步规范建筑工程电气设计、施工安装和电气设备安全管理,加强综合整治,全力消除建筑电气重大火灾隐患;探索长效管理机制,进一步普及安全用电常识,提高全社会用电安全意识,坚决遏制电气火灾事故高发态势。

(四)建设施工专项整治。

进一步加强源头控制和过程监督,依法规范建设项目招投标管理和建设市场秩序,严把施工单位安全资质关;积极配合建设主管部门继续严厉打击和取缔无资质施工、非法转(分)包违法行为,强化施工现场安全管理,规范制度,完善设施,引导施工企业对高危作业实施定额、限员生产。镇属各有关行业主管部门要加强监督检查,严禁未取得安全生产许可证的施工单位参加工程招投标和取得施工许可证;交通、水务、供电等部门要切实做好职责范围内的专业建设工程安全监管,杜绝无资质(或资质达不到规定要求)施工单位承建相关工程。按照谁颁发施工许可证、谁履行安全监管职责的原则,严格工程项目开工管理,督促施工单位落实安全防范措施,做好建设项目施工过程的动态监管。各建设单位必须依法履行基本建设程序,保证建设工程安全条件、作业环境及安全技术措施经费的落实。

在认真抓好上述方面安全生产专项整治的同时,结合本镇实际,针对存在的突出问题,积极组织开展一些有针对性的重点治理,突出防范较大以上事故。继续做好冲压作业、矿山采空区、民爆器材、城市燃气、工业气体、防雷安全、特种设备和游乐设施、校园周边及学生接送车、旅游车辆等安全问题的专项治理,加大对大中型重点建设项目的安全生产监管力度,既突出重点,又讲求实效。

三、整治工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。切实提高对专项整治工作重要性的认识,按照“以人为本”的科学发展观要求,站在建设“平安*”的高度,牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照“什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,全面排查带有普遍性的突出问题,制定整改措施方案,突出专项整治的针对性;切实加强组织领导,按照职责分工,各负其责、密切配合。

(二)分工负责,切实消除隐患。

1、镇安委会负责全镇安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导和监督。

2、镇工业经济发展办负责组织工业功能区企业、在建工程,矿山及危化企业等行业的安全生产隐患排查治理工作。

3、镇综治办负责组织烟花爆竹行业以及出租房消防安全等安全生产隐患排查治理工作。

4、镇城建办负责组织本镇商场及网吧等第三产业、农村、非工业功能区企业在建工程及废弃矿山的安全生产隐患排查治理工作。

5、镇社会事业发展办负责组织本镇“十小”行业、旅游宾馆、饭店、旅游景点等安全生产隐患排查治理工作。督促总校搞好学校安全生产工作。

6、各工作片、驻村干部负责组织各行政村内家庭作坊、企业、加工点、农村消防的安全生产隐患排查治理工作及废弃矿山盗采监控工作。

7、县公安(交警大队)、交通、农业、水利、国土、供电、卫生、质监、文广等部门负责事项由镇各相关职责部门协助负责做好安全生产隐患排查治理工作。

8、镇总校负责学校安全生产隐患排查治理工作。

(三)强化基础,构建长效机制。在全面分析隐患成因及其引发事故的传导机制,认真总结近年来安全生产专项整治成功经验的基础上,举一反三,采取相应的预防性整治措施,进一步加强基础管理和源头控制,加强基层组织和基础设施建设,促进重点行业和领域安全生产主体责任进一步落实,安全生产管理逐步规范化、标准化。

继电保护隐患排查总结范文第3篇

今年以来,各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神,按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(〔2010〕15号,以下简称国办通知)和《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)要求,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,持续、深入地组织开展安全生产隐患排查治理工作。据统计,一季度,全国开展隐患排查治理的生产经营单位达109.8万户,排查事故隐患131.9万项,已整改122.2万项,整改率92.6%。其中:排大隐患3592项,已整改2226项,整改率62.0%。现将有关情况通报如下:

一、主要特点

(一)积极做出部署,扎实推进排查治理工作。

国办通知印发后,各地区、各有关部门和单位高度重视,按照国办通知和《国务院安委会办公室关于认真贯彻国办通知精神扎实做好继续深入开展“安全生产年”活动各项工作的通知》(安委办〔2010〕6号)要求,结合地区和部门实际,制定了本地区、本部门、本单位的具体实施方案,对包括安全生产隐患排查治理在内的安全生产重点工作进行具体部署,提出了明确要求。在地方党委、政府的统一领导下,地方各级安全监管、公安、交通运输、国土资源、铁道、民航、农业、水利、教育、住房城乡建设、环境保护、煤炭、旅游、质监、电力、国防科工等有关部门和驻地煤矿安全监察机构,在制定继续深入开展“安全生产年”活动方案中,对开展隐患排查治理工作进行了具体安排,推进隐患排查治理工作深入开展。国务院安委会明电印发后,各地区、各有关部门按照要求,又立即做出部署,开展以排查治理隐患为重点的安全生产大检查活动。

(二)加强监督检查,及时督促整改。

各地区、各有关部门和单位以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所、冶金制造等行业(领域)为重点,加强隐患排查治理工作的监督检查,组织开展了一系列安全生产集中检查活动。针对安全检查、调研督查中发现的问题,及时向有关地区和单位下发整改意见通知,并跟踪监管、督促落实。针对各类事故暴露出来的问题,及时下发通报,要求各地吸取教训,加强安全防范。上海市把世博园区、危险化学品、地下空间、人员密集场所、重大项目建设工地、危险作业场所、各类废品回收站(点)作为重点检查和治理对象,强化监督检查和行政执法。河北省强化企业隐患排查治理的主体责任,把隐患治理和监督检查执法相结合,在执法检查中查隐患、找问题,加大行政处罚力度,督促存在隐患企业抓好隐患整改,并举一反三查找其他隐患,把隐患排查治理工作推向深入。广西壮族自治区加强隐患排查治理督查工作,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层企业进行督查指导,认真做好自治区、市、县、乡镇、村五级45项重大隐患的立项工作,结合实际,采取措施,挂牌督办,限期整改。

(三)突出重点时段,确保安全稳定。

各地区、各有关部门和单位加强重点行业(领域)、重点企业、重点时段的监管监察和隐患排查治理,搞好安全防范。及早安排、周密部署“双节”和全国“两会”期间的安全生产工作;突出重点,切实做好停产放假煤矿等企业的安全监管监察、隐患排查治理和复产验收工作;加强对交通运输企业和各类运输工具的安全监管检查;制定落实人员密集场所、烟花爆竹集中燃放和大型集会活动的安全责任制,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。天津市加大了对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业(领域),特别是危险化学品生产经营单位以及道路运输、建筑施工等关键环节的安全监管力度。安徽省印发了《关于集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》,组织对煤矿等17个行业(领域)安全生产隐患进行全面排查整改,省政府组织了10个督察组,对全省各地、各行业进行了督促检查。贵州省组织了8个调研督导组,对全省各市(州、地)开展调研督导,督促各级政府及其有关部门落实安全监管职责、落实企业主体责任,推进重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理工作,督促节后复产复工企业落实安全生产措施,严格复产验收,防范事故反弹。

(四)加强制度建设,构建长效机制。

各地区、各有关部门和单位在开展隐患排查治理工作中,继续着力加强制度建设,完善政策措施,把隐患排查治理纳入制度化、规范化、经常化的轨道。福建省进一步明确了今年隐患排查治理工作任务,要求所有行业和企业必须认真落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》,深入排查治理隐患,建立完善隐患整改评价制度,建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,确保隐患整改到位。黑龙江省印发了《关于加强安全生产事故隐患排查治理工作实施意见的通知》和《关于开展全省安全生产隐患排查治理活动方案》两个文件,修订了《黑龙江省重大安全生产事故隐患治理专项补助资金使用管理办法》,明确了政府备案督办的重大隐患采取资金补助的方式,加大了隐患治理力度,推动隐患排查治理工作深入开展。湖北省把完善制度、落实制度、规范程序作为切入点,加强《湖北省重大事故隐患监督管理暂行规定》和《湖北省重大危险源管理暂行规定》贯彻落实,对隐患排查治理工作各个环节进行规范,促进了隐患排查治理工作的制度化、规范化、常态化。

(五)加强信息调度,健全统计制度。

各地区、各有关部门和单位认真按照《国务院安委会办公室关于继续做好安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》(安委办〔2010〕7号)要求,进一步健全隐患排查治理信息统计和报送制度,从行业和部门两个方面,自下而上,全面加强信息调度统计,认真汇总分析本地区、本部门和本单位隐患排查治理工作情况。据统计:一季度,有31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、铁道部等部门以及部分中央企业按时报送了隐患排查治理情况统计报表,天津、河北、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、湖北、广西、贵州、陕西、宁夏等12个省(区、市)报送了隐患排查治理工作总结材料。

二、存在问题

从隐患排查治理进展总体情况看,今年一季度隐患排查治理工作进展较好,但也存在一些问题。

(一)参加隐患排查治理的企业户数少,部分行业(领域)重大隐患整改率低。

从统计数据分析,至一季度末,全国进行隐患排查治理的企业共有109.8万户,比前年“隐患治理年”下降了三分之二,且重大隐患整改率低,全国工矿、交通运输等重点行业(领域)重大隐患整改率只有62.0%。其中:危险化学品、冶金有色、道路运输、公路养护施工、民爆器材生产企业以及尾矿库、水库、学校、商场和市场等人员密集场所重大隐患整改率低于全国平均水平。

(二)少数地区和单位隐患治理工作进展缓慢。

部分地区重大隐患整改进展缓慢,个别地区存在很大差距,隐患排查治理不够到位。一些重大隐患没有做到责任、措施、资金、时限、预案五落实。有的地区对重点行业(领域)规模以下小企业底数不清,不少小企业没有开展自查自纠,隐患排查治理存在死角和漏洞。

(三)隐患排查治理信息统计和报送工作存在差距。

一些地区、部门和单位对信息统计和报送工作重视不够,没有及时组织开展隐患排查治理信息统计工作,不能按时报送隐患排查治理统计数据和总结材料。

三、下一步工作要求

(一)开展安全大检查,深入推进隐患排查治理工作。

各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实中央领导同志近期关于安全生产工作的一系列重要指示精神,按照国务院安委会安委明电〔2010〕1号文件的部署和要求,全面安排,迅速行动,组织、督促和指导各地、各部门和单位深入开展安全生产大检查,彻底排查治理安全生产隐患。要始终坚持预防为主,突出加强监管,突出落实责任,着力消除死角、盲区,大力做好事前防范工作,把排查治理隐患作为事前预防的重要抓手之一,采取更加有效的措施,使应该排查治理的企业全部开展排查治理工作,持续深入地推进隐患排查治理工作,促进全国安全生产形势持续稳定好转。

(二)加强制度建设,突出抓好重大隐患治理工作。

各地区、各有关部门和单位要继续加强对重大隐患治理情况的监督管理,健全制度,完善措施,突出抓好重点行业(领域)重大隐患治理工作,切实做到“五落实”,确保按期整改到位。要加强对重大隐患和重大危险源的治理、监控,把预防为主落到实处。要学习借鉴各地经验和做法,继续完善分级挂牌督办措施,认真落实监管责任。要加大监督检查力度,督促企业落实隐患排查治理主体责任,加快治理进度,加强动态监控监测和预警预报,严防在整治期间发生事故。对于严重威胁安全生产的,要坚决停产停业整顿;对整改无望的,要坚决依法予以关闭,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。

(三)加强监督检查,切实做好汛期隐患排查治理工作。

各地区、各有关部门和单位要结合开展安全生产大检查活动,对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署,对重点行业(领域)企业进行一次全面检查,及时消除可能引发生产安全事故的隐患。要督促各类企业结合治理安全隐患,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,提高安全生产及管理水平,改善安全生产条件,增强预防事故能力。要指导企业利用现代监控技术,对重大隐患和重大危险源实行重点监控,随时掌握情况,发现问题立即处置。

继电保护隐患排查总结范文第4篇

一、排查治理工作目标

在20__年全市特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动的基础上,继续开展事故隐患排查治理,狠抓隐患整改,进一步深化重点行业领域安全隐患的排查治理工作,认真解决存在的突出问题,消除安全监管中的薄弱环节,建立健全隐患排查治理及重点监控的长效机制,力争特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率和隐患整改率达到省质监局要求,力争特种设备安全生产控制考核目标达到市安委会要求,杜绝较大以上事故,控制一般事故,确保全市特种设备的安全运行。

二、排查治理工作依据

依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范及《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》、《特种设备重点监控工作要求》等文件的要求,开展20__年特种设备隐患排查治理工作。

三、特种设备隐患定义

特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》第二十条规定的严重事故隐患,即:

(一)使用非法生产的特种设备;

(二)使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的;

(三)使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的;

(四)使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的;

(五)使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的;

(六)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

一般隐患是指除重大隐患以外的不符合规定的特种设备。

四、排查治理的范围

对特种设备使用单位管理及其设备安全状况进行排查治理,重点是冶金起重机、简易载货升降机、电梯、“土锅炉”、常压锅炉承压使用、气体充装单位和涉及重大节日、重大活动的特种设备。

五、排查治理的主要内容

(一)特种设备安全管理方面

1.使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况。

2.使用单位安全责任制建立和执行情况。

3.使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况。

4.使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况。

5.使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况。

6.使用单位隐患治理、监控情况。

7.使用单位应急救援工作情况。

(二)特种设备安全状况方面

1.使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格。

2.特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内。

3.特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件。

4.特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),是否能有效工作。

5.特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定范围内运行。

6.特种设备的维护是否经过正常的维护保养,是否有日常维护保养记录,对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置。

7.生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案,是否具备应急救援能力,是否按预案要求进行演练,对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。

8.对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验。

9.一些使用单位是否存在下列违规行为:

(1)冶金起重机械使用单位是否将按期将整治要求落实到位;

(2)简易升降机是否按要求治理到位;

(3)常压锅炉是否承压使用,小型汽水两用炉是否超压使用,是否存在非法改造行为;

(4)氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置;

(5)气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况,是否按规定对报废气瓶进行处理;

(6)电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度,安全管理人员是否持证上岗;

(7)对租赁、承包经营的大型游乐设施,场地提供单位是否已进行统一管理,是否已落实设备运营者的安全责任;

(8)长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。

10.使用的特种设备是是否存在其它安全隐患。

六、排查治理工作阶段划分及重点

(一)第一时段(3月至4月):围绕奥运会准备工作,做好隐患排查治理。

1.组织发动开展隐患排查治理工作,制定方案,建立制度,落实专项资金。

2.对20__年隐患排查和专项整治中发现的隐患,在4月初前整改到位;对难以整改到位的,要明确责任、措施、资金、时限、预案等,并加强监控措施。

3.对涉及重大活动的设备进行重点排查,确保重大活动期间的特种设备安全。

4.加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查,对因雨雪冰冻等原因停产(用)设备进行排查和检验,以保证其安全运行。

5.针对今年实行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要

旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作,保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。6.对冶金起重机、简易载货升降机进行再次排查和现场确认,积极督促其整改,并加强监控措施。

(二)第二时段(5月至9月):确保奥运会安全保障,做好隐患排查治理。

1.开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对社会影响大的设备、商(市)场、车站、机场、医院、旅游景点的安全检查,检查隐患治理是否到位。

2.在奥运会进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制,组织特种设备维护队伍和应急救援队伍,确保设备正常运行;确保发生故障的设备及时进行救援处置。

3.针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期,在高温多雨的气候条件下,加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查,防止设备不巡检运行,超负荷、超时间运行。

4.开展冶金起重机、简易载货升降机的集中治理,对未按国家质检总局《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》(质检办特〔20__〕375号)完成整改的冶金起重机、简易载货升降机,坚决予以封停。

(三)第三时段(9月-12月):针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境,做好隐患排查治理。

1.针对“十一”黄金周,加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施的监督检查。

2.针对第四季度事故高发设备的特点,重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。

3.在冬季对供暖(汽)的锅炉、液化气体储配设备和公用管道进行检查,加大对“土锅炉”及常压锅炉承压使用的打击力度。

4.认真总结隐患排查治理工作,检查发现的隐患整改完成情况。

七、工作要求

(一)认清形势,提高认识

20__年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是各级人大、政府和政协的“换届之年”,也是举世瞩目的“奥运之年”和改革开放30周年,做好特种设备安全,确保重大活动、重要时段的安全稳定,是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务。组织开展特种设备隐患治理工作,是“治大隐患、防大事故”的重要举措,是20__年开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动的深入和继续,是提高企业安全意识、落实企业主体责任、强化安全监察、增强把关能力、创建良好社会环境的需要。各县(市、区)局要充分认识隐患排查治理工作的重要性和必要性,增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,使思想上更加重视、目标上更加明确、行动上更加自觉、方法上更加科学、工作上更加扎实,切实抓出实效。

(二)加强领导,精心组织

市局成立特种设备隐患排查治理工作领导小组,下设办公室。成员如下:

组长:__x

副组长:__x

办公室主任:__x

领导小组办公室设在市局特种设备安全监察科

各县(市、区)局要在当地政府的统一领导下积极开展隐患排查治理工作,加强组织领导,成立特种设备隐患排查治理工作领导机构,健全工作机制,周密部署、明确目标、落实责任。要加强与有关部门的沟通和协调,形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。要在20__年特种设备隐患排查和起重机械专项治理攻坚战的基础上,针对本地区突出问题和薄弱环节,采取科学有效的工作方式,制定行之有效的工作方案。要围绕不同重要时段的重点,加强对隐患排查治理工作的监督检查,对发现的违法违规行为进行严肃查处、追究责任,对发现的重大事故隐患采取断然措施,坚决治理,不留后患。要按照国家质检总局《特种设备重点监控工作要求》,对重点监控特种设备进行重新确定,严格实施分级监管。要切实加强对隐患排查治理工作的层级督查和指导,对工作不认真、走过场的要严肃处理并予以通报。

(三)督促企业落实特种设备安全主体责任

企业是特种设备隐患排查治理的主体,企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作,完善企业安全管理制度,促进安全主体责任的进一步落实。各县(市、区)局要巩固帮助指导使用单位规范化管理工作成果,继续加大工作力度,督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章、安全技术规范的规定和省局《关于下发%26lt;规范特种设备使用单位安全管理的指导意见%26gt;的通知》(赣质技监特发〔20__〕42号)的要求,广泛发动职工群众,组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作,不走过场、不留盲区、不存死角,对发现的隐患要立即整改;对于一时难以整改到位的,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位;对严重危及安全或企业拒绝整改的,要采取断然措施,责令停止设备运行,必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度,建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度;制定有针对性的应急救援预案,并进行演练,切实提高企业自身的应急救援能力。要进一步加大安全生产投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业安全管理水平和隐患治理能力。

(四)加强宣传和培训

各县(市、区)局要以“隐患治理年”为契机,结合“六一”特种设备安全法制宣传主题活动和“安全生产月”、“质量月”活动,充分利用各类新闻媒体,加大隐患排查治理工作重要意义的宣传力度,提高思想认识,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,推动全社会关注、支持、参与特种设备安全工作。要深入企业、深入厂矿、深入班组,积极开展特种设备安全宣传教育、知识培训、法规规章宣贯及作业人员业务比武等活动,增强特种设备使用单位和作业人员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

(五)标本兼治,进一步完善长效机制

各县(市、区)局要认真吸取辽宁铁岭清河

继电保护隐患排查总结范文第5篇

一、上半年全省安全生产情况

(一)生产安全事故情况

6、水上交通事故1起,死亡7人,无人员受伤,直接经济损失105万元,去年同期没有发生水上交通事故。

(二)安全生产指标控制情况

全省14个市州各类生产安全事故死亡人数均未超出年度控制指标的阶段目标。

二、上半年工作特点

今年年初,按照国家安全生产监督管理总局20XX年安全生产工作要点和全国、全省安全生产工作电视电话会议精神以及省政府的工作安排,省安全委员会及时对全省安全生产工作进行了认真安排部署,提出了20XX年全省安全生产工作指导思想和工作目标,即:以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观统领安全生产工作全局,认真贯彻党的十七大报告提出的坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故的要求和全国安全生产电视电话会议、工作会议、全省经济工作会议精神,坚持安全第一,预防为主,综合治理方针,按照《省政府工作报告》要求,围绕发展中心,树立服务意识,坚持依法行政,认真贯彻国家隐患整治年各项工作部署,全面落实两个主体责任,推进实施源头治本、政策治本、制度治本措施,进一步深化安全生产隐患排查治理和专项整治,强化基层监督和企业安全管理,加强法制、机制和体制建设,努力遏制重特大事故,促进全省安全生产状况进一步稳定好转,不断开创安全生产工作新局面。按照20XX年全省安全生产工作贯彻一个要求,确保两个目标,落实两个责任,实现四个提高,突出五个重点,狠抓八项重点工作的具体要求主要呈现以下七个方面的特点:

(一)以目标管理和责任落实为主线,安全监管职责得到进一步强化。

根据国务院安委会下达给我省20XX年安全生产控制指标,结合我省实际情况,省安委会办公室制定了全省安全生产目标责任书和控制指标考核办法,确定了各市、州控制考核目标。进一步完善安全生产考核指标体系,对《甘肃省安全生产责任制考核办法》和安全生产控制指标体系进行了修改完善,加大了对责任落实、安全投入、事故隐患排查整改的考核力度,重点突出了各级政府安全生产监督管理责任的落实,加大对政府的考核力度,使安全监管主体责任逐级落实到了各级政府。

(二)认真贯彻国家隐患治理年各项工作部署,安全生产隐患排查治理和专项整治取得显著成效。

在非煤矿山方面:为切实做好非煤矿山及相关行业专项整治和隐患排查治理工作,省安监局制定下发了《甘肃省20XX年非煤矿山及相关行业安全专项整治和隐患排查治理工作方案》。把隐患排查治理重点放在金属与非金属矿山以及尾矿库、冶金有色、石油天然气开采企业等危险性较大的高危行业。一是加大了对陇南成县、徽县、文县、甘南玛曲县、张掖肃南县、酒泉肃北县、瓜州县等重点矿区的非法和不具备安全生产条件的小型矿山隐患排查和专项整治力度。二是对全省地下金属与非金属矿山结合许可证延期换证工作开展井下机械通风露天采场中深孔爆破专项整治,逐一检查验收,对达不到标准的实施停产整顿。三是在去年对全省尾矿库隐患排查的基础上,对全省的尾矿库进行了全面排查,特别是对地震灾区的尾矿库组织专家进行了重点排查、对排查出的隐患和问题逐项制定治理措施和监控措施,收到了良好效果,到目前为止,没有发生重大问题。四是为认真吸取9.9喷炉事故教训,对有色冶金行业重点开展了工艺环节的安全隐患排查和整治。五是针对矿山井巷工程及石油天然气专业技术服务单位因安全管理问题引发事故的特点,把矿山工程项目的发包方和承包方的安全生产制度建设和管理情况作为重点进行了全面的监督检查,通过检查进一步规范了矿山施工安全程序,各类事故明显减少。

在危险化学品方面:省安监局制定下发了《甘肃省危险化学品领域安全生产隐患排查治理实施方案》,主要突出抓了五个方面的工作,一是加大了对兰州、白银、酒泉、庆阳等危险化学品从业单位密集的重点地区隐患排查治理工作力度。二是对炼油、石化、氯碱、合成氨、光气化、溶解乙炔等危险性较大的重点领域进行全面的安全隐患排查和专项整治工作。三是突出了对中油兰州石化分公司、中油庆阳石化分公司、甘肃银光聚银化工公司和甘肃刘化集团有限责任公司等中央在甘和省属危险化学品重点单位的隐患排查和治理。四是加大了对危险化学品生产、经营、储存、运输和烟花爆竹生产等重点环节的隐患排查和专项整治工作。五是以危险化学品重点建设项目的三同时审查为重点,加大对危险品建设项目的监管监察力度。

在煤矿安全方面:煤矿安全监管监察部门,以矿井通风、瓦斯治理、煤矿整顿关闭、资源整合、项目建设、采掘布置、机电管理、顶板管理、水害防治、火工品管理、防治三超等十七个方面为重点进行隐患排查和专项整治,通过整治消除了一大批事故隐患,煤矿企业安全生产各类事故大幅度下降,煤矿安全生产整体稳定,形势好转。

在交通安全方面:各道路运输管理机构继续按照三关一监督的要求,加大运输行业安全源头管理。继续深入开展安全生产专项整治,以治理超载、危险品运输、加强驾驶员安全教育等为重点,从源头上防止道路运输事故发生。公安交警部门开展了平安斑马线行动、千里安全文明线活动和机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治,加大了对超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车非法载人等违法行为的查纠力度,最大限度消除安全隐患,保障道路安全畅通。

在消防安全方面:公安消防部门,针对人员密集、易燃易爆单位、三合一场所、高层建筑、地下空间场所、文物古建筑等单位开展隐患排查治理,坚持把火灾隐患治理工作与推进消防工作社会化结合起来,加强了对易燃易爆生产经营单位、公众聚集场所消防安全责任制和消防安全管理制度的落实情况的检查力度,突出隐患治理,对政府挂牌督办的98家重大火灾隐患单位,督促隐患单位做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,效果显著,绝大多数隐患已完成治理。

在建筑安全方面:建设管理部门以防范脚手架、模板、建筑起重机械事故,规范劳动防护用品的使用,遏制危险性较大工程安全事故为重点,开展建筑施工安全整治和隐患排查治理活动,督促建筑施工企业开展施工高峰期、高温期、雨季等阶段的安全防护自查自纠工作,有效遏制了建筑施工生产安全事故的发生。

在水利安全方面:水利部门以水利施工、水库运行、农村水电、水文测报、车船交通、供水、电力生产、防火防爆、水库旅游等作为重点,制定措施,强化监督,不断加大安全投入和事故多发领域安全生产排查治理力度,收到了显著成效,各类生产安全事故明显减少。

在综合监管方面:省安监局针对安全生产综合监管工作协调的行业多和监管的企业规模大的特点,把安全生产综合监管工作重心放在第一线,注重加强部门间的协调配合。一是与省交通厅、省公安厅、省农机局联合下发《关于立即开展治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人专项行动的通知》。二是结合近年来道路交通运输企业开展安全标准化工作中新问题和交通厅联合下发了《关于进一步加强道路交通运输企业安全生产标准化评估工作的通知》,切实加强道路运输企业安全管理的基础工作。 三是会同省电监办对电力行业隐患排查整治回头看工作,现场检查近十天,加大了电力行业隐患排查工作力度。四是召开省属和中央在甘邮政、通信单位和企业安全生产工作的座谈会。四是对旅游行业的安全生产工作提出了具体的要求,五、一长假前,对星级饭店、公园风景区、旅游景点进行了安全大检查,保证市民的出行安全。五是与林业厅共同下发了《关于加强草原防火安全工作的通知》;与省商务厅联合下发了《加强境外企业安全管理工作的通知》。六是在机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易等行业重点加强了班组安全标准化建设,开展安全生产标准化工作,推动本质安全型企业建设。

(三) 以安全生产百日督查专项行动为锲机,全面提升全省安全生产水平。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电 [20XX]22号),4月28日省政府召开了20XX年省安委会第二次全体会议,对全省安全生产百日督查专项行动进行了安排部署。为切实开展好百日督查专项行动工作,省安委会办公室于5月5日下发《关于印发安全生产百日督查专项行动省政府督查方案的通知》(甘安办明电[20XX]6号),组成由省安监局、省公安厅、省建设厅、省水利厅等单位牵头的七个省政府督查组于5月初至7月底对全省14个市州进行督查,对每个市州的督查有效时间均在15天以上。

为及时了解和掌握全省隐患排查治理专项行动的进展情况,总结经验,解决存在问题,省安委会办公室及时下发了《省安委会办公室关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知》(甘安办[2015]9号),对百日督查专项行动宣传和信息工作进行安排。省安办及时向国务院安委办报送全省百日督查专项行动信息50余条。国务院安委办百日督查《工作快报》刊载了我省百日督查工作信息。

(四)反映迅速、措施得力,全面指导工矿企业抗震救灾工作。

抗震救灾期间,省安委会办公室及时调度了解全省抗震救灾、安全生产的最新情况,按照要求每日4次向国家安监总局、省政府、省抗震救灾指挥部报送最新灾情和应急救援信息,为我省抗震救灾工作提供准确灾情信息。6月10日下发了《关于中石油兰州石化分公司救援队抗震救灾情况通报》,对甘肃省危险化学品应急救援基地中油兰州石化公司救援队和参加救援的抢险队员不畏艰苦的出色表现进行了全省通报表扬。

(五)安全生产监督检查程序进一步规范,全省安全监管水平明显提高。

省安监局修改编定了《甘肃省非煤矿山安全监督检查纲要》、《危险化学品从业单位安全检查要点指南》和《烟花爆竹从业单位安全检查要点指南》,将从业单位安全检查内容规范化、制度化,用《纲要》、《指南》指导全省非煤矿山、危险化学品安全检查工作。对综合监管行业检查考核标准进行汇编,有力促进了安全生产监管水平。在总结去年安全生产隐患排查治理专项行动所取得成绩和不足中,针对基层部分安全生产监管人员对法律法规理解和运用还有一定差距,受业务知识的制约,在涉及安全生产技术、设备工艺等方面,尚有欠缺的情况,省安监局结合隐患排查工作,对全省14个市州、86个县区安监人员进行安全生产隐患排查治理培训。采取边排查边培训的方式,通过集中学习、现场实地排查等环节,使各级监管人员在安全生产法律法规、安全管理、政策运用、监管能力、安全检查、排查治理隐患和解决实际问题能力等方面得到一次全面提高,通过检查指导企业解决在安全生产管理方面存在的问题。通过省市县开展的联合隐患排查治理活动,不仅提高了安全监管人员的能力,也有力促进了企业的安全生产水平。

(六)严把安全生产许可证延期换证及审批关,安全生产源头管理进一步加强。

自20XX年国务院颁布《安全生产许可证条例》以来,全省相关企业积极贯彻实施并依法申办安全生产许可证。今年,各企业首次取得安全生产许可证有效期陆续届满三年,需依法延期。根据《安全生产许可证条例》,结合各行业、企业特点,省安监局制定下发了《甘肃省非煤矿山企业安全生产许可证有效期到期延期有关问题的通知》、《关于进一步做好危险化学品经营许可证延期换证工作的通知》和《关于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理和有效期到期延期有关问题的通知》(甘安监危化 [20XX]41号),进一步规范、指导有效期到期延期有关条件、标准、要求和安排,督促企业加大安全投入,进一步改善安全生产条件,规范安全管理,提高本质安全水平。上半年安全生产许可证发放及延期换证工作有序进行,共核发非煤矿山企业安全生产许可证110户,危险化学品生产企业安全生产许可证18户,初步审查了53户安全生产许可证延期企业的申报资料。

(七)积极开展安全生产宣传教育工作,增强全民安全文化意识。

在安全教育方面,始终坚持安全教育与安全管理并重的原则,加强安全生产宣传和培训教育工作,着力提高基层政府负责人、企业主要负责人、安全管理人员的安全生产责任意识和安全管理水平,提高职工群众的安全生产技能。

一是认真组织开展了20XX年全省安全生产月活动。按照国家六部门的部署,下发了《并于开展20XX年全省安全生产月活动的通知》,紧扣今年治理隐患、防范事故的活动主题,重点开展了宣传咨询日活动、组织安全专家下基层、青年示范岗、安康杯竟赛等形式多样的安全生产宣传活动,同时广泛利用新闻媒体作用,大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规,为全省营造关爱生命,关注安全良好氛围,增强全民的安全意识。

三是强化安全生产信息工作。省安监局充分利用省安全生产监督管理局网站及时安全生产信息指导全省安全生产工作,将上半年全省安全生产控制指标完成情况在《甘肃日报》刊登。各市州充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体宣传安全生产工作。通过宣传,进一步增长和增强了全民、全社会的安全知识和安全意识。

三、存在问题

总体上看,上半年全省安全生产形势总体稳定,趋于好转,安全生产目标完成较好,安全生产控制指标均在控制目标以内,但是安全生产工作还存在以下几方面的问题和不足。

(一)部分行业、领域安全生产形势依然严峻。上半年,道路交通事故死亡人数上升8.9%,较大事故起数上升13.6%;火灾事故经济损失上升109%。

(二)隐患排查治理工作还不够深入。在隐患排查治理和百日督查中发现,个别部门对生产经营企业的底数不清,隐患排查治理没有覆盖所有生产经营单位;部分企业对排查出的安全隐患重视程度不够,一些安全隐患还未彻底消除。

一些企业和地区为应付检查而进行检查存在走过场的现象,使隐患排查工作浮于表面、流于形式,对查出的隐患跟踪检查不够,对隐患治理的治本措施还未得到落实。

(三)中小企业安全基础管理工作相对薄弱,隐患严重。部分企业安全意识不强,安全生产费用投入不足,安全管理水平不高,安全隐患普遍存在,整改措施不到位,效果不明显,监管难度大。

一些单位虽然建立了安全生产管理制度,但存在内容不具体、操作性不强的问题,有的已不适应新形势下安全生产工作的实际需要,需及时修订和完善。

(四)基层安监机构力量薄弱,综合监管难以发挥应有的作用。我省现有安监人员700多人,监管水平、业务能力呈逐级衰退态势,监管力量不足、装备差的问题比较突出。综合监管存在各部门联系不紧,形不成合力等问题。

四、下半年全省工作重点

上半年全省安全生产形势虽然保持了稳定好转的态势,但下半年是全省企业生产经营的黄金期,也是事故高发期。8月份,北京奥运会的召开,也对安全生产工作提出更高要求。因此,下半年我们将继续围绕20XX年安全生产工作会的要求,突出抓好以下几方面的工作。

(一)进一步落实安全生产责任制,做好安全生产责任考核工作。

认真落实《甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产监督管理工作的意见》,强化政府监管、部门监管和企业安全生产主体责任的落实,使政府、部门安全生产监管主体、企业安全生产责任主体、政府行政首长、部门领导负责制和企业法定代表人负责制落到实处。严格按照《甘肃省安全生产责任制考核办法》完善安全生产目标管理体系,动态监控各市州和有关部门安全生产责任目标执行情况,做好对14个市州政府安全生产工作的考核工作。

(二)进一步深化安全生产隐患排查治理、 百日督查专项工作,全面促进全省安全生产形势稳定好转。

继续深入开展重点行业和领域的隐患排查和百日督查专项行动,把隐患排查治理和专项整治有机结合起来,不断提升全省安全生产的水平。继续开展矿井通风、冶金高炉、长距离输油输气管线专项整治工作,大力推广机械通风、中深孔爆破技术。加强对矿山井巷工程、石油天然气专业技术工程服务单位监管,杜绝无证施工,以包代管。

修订并正式印发危险化学品生产企业设备检维修、开停车和试生产等非正常生产状态下的安全管理指导意见和危险化学品从业单位外来施工队伍、人员安全管理指导意见,履行服务职能,帮助危险化学品从业单位提高安全生产管理水平。

根据上半年重点企业隐患排查的情况,组织专家对中油兰州石化公司等重点企业进行 回头看,督促企业落实隐患治理方案、资金,切实整改消除隐患;督促危险化学品从业单位经常性开展反违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律的活动,增强管理人员和操作人员的遵章守纪意识。

继续深入开展氯酸钾专项治理工作;积极协调做好烟花爆竹经营销售环节监管移交准备工作;出台我省烟花爆竹经营许可实施细则,确保我省烟花爆竹经营监管工作走向规范。继续深入开展五整顿、三加强工作,打击非法营运车辆载客,治理超限超载。抓好渡口渡船、低质量船舶专项整治。加强对危险化学品特别是液化石油天燃气运输的整治,落实防范措施,有效遏制运输事故发生。加强农机驾驶人员安全培训,打击拖拉机非法载人行为。继续开展火灾隐患普查整治活动。

在房屋建筑、公路、铁路、水利电力、电信工程等建设领域,开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、隧道施工为重点内容的专项整治,加强建筑施工企业安全生产许可证的动态监控,严防重特大事故的发生。认真做好民用爆炸物品、特种设备、水上交通、水利、铁路、民航、电力、邮政、林业、农牧、旅游、教育等行业的安全整治工作,加强隐患整改,不断提高本质安全水平。

(三)做好安全生产许可证换证和安全生产三同时工作。

严格执行安全生产许可制度,建立健全安全生产许可证日常监管和年检制度,做好换证工作。严格执行建设项目安全设施三同时制度,按照分级管理原则,规范建设项目安全设施三同时的安全核准、设计审查和验收工作。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政措施,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位,建立安全生产长效机制。进一步规范中介机构评价行为,不断提升安全评价水平和服务质量。

(四)严格查处生产安全事故。

认真贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照四不放过原则,严肃追究有关责任单位和责任人的责任。认真做好对事故调查的督导工作,不断提高基层事故报告与调查处理工作水平。进一步强化对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易等行业企业的日常监管,加强现场施工安全管理监督检查工作,落实监管措施。督促企业把隐患和问题整改到位,对拒不整改、拖延整改的,要依法严肃处理。

(五)做好作业场所职业病申报和劳动防护用品检查工作。

认真做好职业病危害调查摸底工作,逐步建立全省作业场所职业病危害管理档案,不断提高作业场所职业卫生与健康水平。出台《甘肃省劳动防护用品监督管理实施细则》,组织开展全省范围内劳动防护用品检查。