建筑工程安全应急救援预案范文第1篇

一、指导思想和原则

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按“讲政治、保稳定、促发展”的要求，在城区建筑施工现场发生安全事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护**城区安全和稳定。原则：迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

二、 应急预案启动涉及的事故内容与适用范围

本预案适用于**城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动：

（一）、场区火灾；

（二）、深基坑开挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高耸设备设施倾倒；

（五）、触电事故；

（六）、交通事故；

（七）、围墙垮塌；

（八）、高处坠落；

（九）、脚手架倒塌；

（十）、机械伤害；

（十一）、其它生产性重大安全事故；

（十二）、不可预见突发性事件；

（十三）、应急总指挥认为必须启动应急预案的。

三、 应急预案启动前提?

施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为：

（一）、死亡数在1人以上；

（二）、直接财产损失在1万元以上；

（三）、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

四、应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

五、报告程序

（一）、建设工地发生安全事故后，建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作，并及时上报建设局。

（二）、报告内容

1、发生事故的单位、时间、地点；

2、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；

6、上报单位人员姓名、联系电话。

六、事故单位应急救援组织及工作职责

（一）、事故单位应急救援组织城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织，制定本单位的应急救援预案，成立领导小组和应急救援突击队，领导小组组长为各单位应急救援责任人。

（二）、工作职责全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。

七、城区建筑施工安全事故应急组织和职责：

（一）人员组成：组织指挥组：通信联络组：应急行动组：

（二）职责：

1、组织指挥组组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。

2、通信联络组接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。

（1）、通讯体系：应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。

建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：

a、应急人员之间；

b、事故指挥者与应急人员之间；

c、应急救援系统各机构之间；

d、应急指挥机构与外部应急组织之间；

e、应急指挥机构与伤员家庭之间；

f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

g、应急指挥机构与新闻媒体之间；

h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

（2）、紧急情况电话联络表单?位联系电话姓?名联系电话公 安110急救中心120消 防119建设局安监站办公室3、应急行动组负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。

七、应急措施

（一）、应急措施处理程序图

建筑安全事件发生组织指挥组启动应急预案（**负责）通信联络组向各应急小组通报情况（**负责）通知应急行动组（**负责）建筑安全事故发生?

（二）、应急措施处理程序

1、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。

2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况；并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。

3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。

4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。

5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据；

7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

八、应急预案的培训与演练

城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。

（一）、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训。

2、二级应急组织每半年进行一次培训。

建筑工程安全应急救援预案范文第2篇

（一）基本情况 。

1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长，区应急指挥中心主任任副组长，区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、__交警大队、__消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的__区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室, 按照“统一领导、分级负责,综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原则,做到工作目标明确，责任到人，确保了应急工作的顺利开展。

2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施《__区建筑工程抢险应急预案》、《__区住房和建设局防洪防风应急工作预案》、《__区住房和建设局燃气安全事故应急救援预案》等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排，全区建筑系统的应急预案体系框架已基本建立。通过不断完善应急预案体系建设，通过演练检验预案的科学性和可操作性，提高应急救援、应急处置整体水平。2015年，区住房和建设局共组织“防洪防汛”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次，通过演练，有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力，进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。

3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择，由领导小组办公室负责调用，常设1个专业抢险中队，为深圳市__区建筑安装工程有限公司。二是加强风险隐患排查管理。通过日常安全监督检查、安全生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查，并做好相应的隐患排查整改记录、台帐，落实整改措施及人员，积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作，较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况，并对其开展有效监管，通过加强监督管理体系和应急救援体系建设，形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式，有效遏制了各类突发公共事件的发生，提高了应对突发公共事件处置能力，为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头，负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库，制定及修订应急救援技术方案，开展工程结构安全性鉴定。四是设立物资储备管理单位。根据区政府职责分工,由区国资委按“先征调、后补偿”的原则，负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。

4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作，信息渠道畅通，确保24小时值班电话有人接听、有人处理、有人反馈、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员，应急信息工作做到了及时、准确、有效，提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工项目特点，市、区住房和建设局及区应急办分别下发了《关于切实做好值守应急工作的通知》、《关于应对强降雨天气的紧急通知》、《关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知》等文件。做到早预防，将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理，建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理，健全各项规章制度，明确人员职责，其次是坚持定期召开应急管理会议及时

总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作.5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来，我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式，使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式，向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体，充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向手机用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片，多种形式广泛宣传应急管理知识。三是结合各种主题活动日，如“安全生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教，发放宣传资料、普及专项应急知识。

6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，不断提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

（二）存在问题。

1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程项目较多，大小不一及管理人员流动性大的特点，特别是个别旧改项目，虽有应急管理管理机构体系，但应急救援组织机构人员未能到岗履职，造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势，施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。

2.应急培训力度不大，培训面不广。随着时代的进步与发展，个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素，应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制，只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训，无论从培训的面和效果上都是不足的。

3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全，装备不足，技能掌握不全，需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备落后，救灾物资准备不充分，还处于较低水平、低标准阶段。三是储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一，影响到实际救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍，明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。

2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍，整合社会力量，提高装备水平的要求，坚持一队多用、一专多能的原则，做好人力资源的统筹工作，加强应急队伍的培养和训练。

3.加强风险隐患排查工作。坚持预防为主，定期或不定期对建设工程突发事件隐患进行分析和检查,对排查中发现的安全隐患，特别是重大风险隐患加强实时监控，实现风险隐患整治与日常监管有机结合。加大督促力度、切实落实整改措施。具体明确专人负责隐患排查的具体工作,认真做好隐患的统计汇总、分析评估和信息报送。

4.精心组织各类应急预案演练。坚持以应急预案演练为着力点，努力提高预防和处置突发事件的实战能力。一是配合市、区应急办做好应急演练。二是区建设工程的有关单位要加强专项应急预案演练。演练后要有评估，发现问题及时调整预案，达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的，真正将专业应急队伍打造成一支叫得响、打得胜的应急队伍。

5.加强应急培训与宣传教育工作。积极组织应急管理人员参加省、市举办的应急管理知识讲座和培训提高应急管理人员的专业能力。积极参与省市组织开展的突发事件应急知识宣传演练活动，不断加大应急知识宣传工作力度，做好辖区建设系统的应急知识宣传普及工作，提高建筑工地应对突发事件的能力。

（一）基本情况。

目前，__辖区有6家瓶装燃气企业，共计7个瓶装燃气供应站、52个瓶装燃气服务点。在我局编制的《__区燃气行业突发事故应急救援预案》的基本框架下，各燃气企业结合本单位实际情况编制《安全生产事故应急方案》，各瓶装燃气供应站和瓶装燃气服务点相应制定有《应急事故处置方案》。在我局的督促要求下，各燃气企业将本单位的重大危险源和重大隐患登记建档，在每季度的安全生产日常检查中将应急管理工作纳入重点检查内容。同时，由我局每季度定期组织开展燃气行业安全生产应急实兵演练。

现__辖区范围内已铺设次高压燃气管网11.9公里，中压燃气管网339.2公里，低压燃气管网700多公里。主要以深圳市燃气集团股份有限公司为依托，编制《燃气管网突发事故应急预案》，组建专业的城市应急救援队伍。结合__区燃气管网实际情况，深圳市燃气集团股份有限公司健全完善突发事故应变处置框架，成立相应的组织机构，充实物资设备储备，加强对次高压、中压、低压管线的日常巡查。同时定期开展应急演练活动，达到“完善机制、磨炼队伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.结合实际情况，完善应急管理工作。根据__区燃气行业的安全生产形势变化，结合安全生产设施设备标准要求，与时俱进，完善和健全应急管理工作，建立一支过硬的应急救援队伍。重点完善瓶装燃气经营站防爆设备、瓶库间管理措施、车辆安全运输等关键环节的防恐应急工作。

2.推进突发事故应急工作的标准化建设。针对燃气安全供应的行业特点，在日常应急管理工作中，逐步统一规范各燃气企业和站点的应急基本措施，包括前期预警小组、物资保障小组、救援应变小组、疏散分导小组等，进一步规范标准化统一建设，确保突发事故的应急救援及时有效。

建筑工程安全应急救援预案范文第3篇

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《特种设备安全督察条列》

《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91》

《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88》

《建筑基坑防护技术规程JGJ120-99》

《建筑安装工程安全技术规程》

公司《应急救援预案》

二、工程项目的基本情况

1、本工程为湖南省同发白沙湾嘉园置业开发的白沙湾嘉园住宅小区工程, 位于长沙市白沙湾路,体育新城南侧，由北京中华建设计研究院有限公司设计,湖南长沙麟辉建筑工程有限公司施工,长沙升达建设工程项目管理有限公司监理。工程为A1、A2栋住宅为剪力墙结构，地下车库为框架结构，建筑面积约40000m2，其中地下一层,地上A1栋为28+1层，建筑高度为87m, A2栋为30+1层，建筑高度为93m。

2、工程特点：施工现场场地狭小，且位于城市中心地带，不能影响周围居民正

常生活，文明施工要求高，本工程场地土类型属中硬场地土，建筑场地类别为二类。 三、本工程火灾危险源的特征及对周边的影响

根据工程现场情况，高处坠落和物体打击危险源主要有：外脚手架作业、攀登作业、交叉作业、临边作业、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、物料平台、室内操作架、以及塔吊吊物、外用电梯和门式吊。

四、工地周边医院、消防分布图 五、项目部的应急救援组织机构、组成人员、职责划分

为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进项目环境和职业健康安全管理工作的有效开展，建立本项目应急工作组织。

1、组织机构

本项目成立以项目经理为组长、安全员为常务副组长、技术负责人、施工员、材料员、设备管理员、劳务相关负责人等为组员的安全领导小组，应急救援组织即为应急小组。并指派安全员邓政元、周伟负责日常管理，是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任人。

本工程项目经理部组成：项目经理卢昆、项目副经理毛辉望、、项目技术负责人李文红、施工现场专职安全员罗鹏、施工员鲁电波、蔡小林、张波，办公室刘定良，材料员袁志长、设备管理员何彦明、电工钟华。

2、安全领导小组分工及职责：

项目经理：第一负责人，负责协调项目部内部各部门的关系及项目部与建设方、监理方、其它承包方的关系，负责安全资源的提供，从宏观上确保安全生产的环境；负责批准本预案的启动和终止。

安全员：第一负责人，负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；负责保护事故现场及相关数据。

项目副经理：直接责任人，负责安排、督促安全措施的落实，负责人员、资源配置、应急队伍的调动，组织应急预案的演练。

技术负责人：直接责任人，负责组织制订项目部应急救援预案，负责安全设施及安全制度的策划工作，负责组织对应急救援预案进行改进。

施工员：直接责任人，负责安全措施的落实。

材料员：直接责任人，负责安全防护材料的采购质量。

设备管理员：直接责任人，负责机械设备的安装、运行、保养和检修，保障正常运转，预防机械事故和机械伤人。

电工：直接责任人，负责临时用电设施按要求施工，保障用电设施的正常使用。

保卫：直接责任人，预案启动时负责人员疏散、撤离和救援车流组织

劳务相关责任人：直接责任人，负责劳务人员的安全教育、交底工作，确保劳务人员的安全行为。

六、救援设备与器材

1、安全通道。发生安全事故时，必须保障从事故发生点到工地大门的通道通畅。

2、分别准备软担架和硬担架各一副以上，四副以上绑带。

3、通讯设备：对讲机、手机、固定电话、口哨等。

七、应急准备

1、物资准备：足够的健康安全防护用品和救援设施、防暑降温物资和御寒防冻物资、其他防护物资；合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救；其它辅助物资，如手电筒、蓄电应急灯等。

2、对项目员工进行现场急救常识教育、培训，如摔伤、骨折、自救知识等。

3、医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解。

4、公布对外常用联络电话，并应保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。

火警119

医疗急救120

事故急救110

5、财务部门应预留一定量现金以应急需。

6、应急救援预案应保证安全领导小组成员人手一册，确保人人熟悉掌握。

7、对工地周边人员进行应急响应宣传，主要以联系单位或居委会、张贴布告、发放传单等方式进行。

八、事故发生前的监测和预警措施

对高空坠落和物体打击事故的控制以消除隐患、预防为主。

监测和预警措施：安全常识教育会，以教育所有参建人员安全常识、教育作业人员遵章作业为目的；项目部组织定期和不定期检查，以检查制度、措施、整改是否落实为目的；安全小组人员的日常巡查，以制止违规作业、及时发现并消除事故苗头为目的。

1、外脚手架：架体内每三层用架手板封闭，并每隔三层挂好兜底网，起挑层的兜底板用模板封闭，架体内散落的砼、模板、木枋及时清理干净，架体超出操作面两步架

2、模板工程：拆临边支模架时，需有专人看守，防止落物。

3、塔吊、外用电梯：定期检查防坠落装置。

4、楼层卫生清理：楼层卫生及时清理干净。特别是临边不能堆物。

5、临边洞口防护：及时做好临边洞口防护，特别是搭好安全过道和安全防护鹏，电梯井除做好防护门外，并每隔三层做好兜底网。

九、事故发生后应采取的措施

1、事故一旦发生，实行现场负责制，即现场第一个知晓事故的安全领导小组成员负责迅速拨打119、120、110请求支援。然后通知项目经理、安全经理或现场安全值班负责人，由项目经理、安全经理或现场安全值班负责人组织应急救援小组进行救援。同时将事故情况通知各相关单位。

2、救援小组应将管理人员分成救治小组、疏散警戒小组、警戒小组迅速就位救援。

3、疏散小组主要疏散事故以上施工人员，疏通安全通道，以保障受伤人员能尽快运至救护车上，要分层分派任务，责任人应保证负责的那一层所有施工人员知晓事故，并根据情况分别从楼梯间、人货电梯抬运，当由于扑救需要人货电梯停电，顶层人员可用挂梯从外架下到楼梯间施工完毕的那一层再行疏散。夜间失事时，疏散小组应人手一支手电，确保人员安全照明。

4、救治小组主要是在120急救车到达之前进行临时救治和到达之后协助抬运伤员。对于伤员，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。处理伤员的同时要安排担架，或制作临时担架，可采用模板钉木方制作，同时派员到工地门口处接应120急救车。急救车到达后，救治小组必须将各伤员临时处理措施书面或口头向医生汇报，同时派人将伤员平抬到担架上运送到救护车内。最后救治小组应找财务人员借支伤员救治款，随车护送到医院并派人护理伤员。

5、警戒小组主要负责保护事故发生现场，直到事故调查结束。

6、善后处理：对事故伤亡者做好妥善的医疗、保养、抚恤、赔偿等善后事宜；根据上级处理意见组织处理，并尽快恢复施工现场，继续组织施工；安全领导小组组织对事故进行总结，并立即组织整改。

十、应急救援记录

应急预案终止后，由项目安全副经理主持，对应急救援的全程进行记录，记录资料包括文字、相片、录像等，形成应急救援记录。救援记录作为本预案的重要组成部分，以作为事件调查和今后改进的依据。

十、应急救援预案演练和改进

由项目经理根据工程进展情况分主体施工阶段和装饰阶段，组织对应急救援预案进行演练，根据具体情况编制演练方案，以不影响工程施工进度、质量及现场文明为前提，在取得建设单位、监理单位及周边单位、居民、人员同意后进行。

演练后，项目部根据演练情况做出总结，找出不足和原因，并加以改进。

十一、预案的响应

工地发生高空坠落或物体打击事故时，第一发现人应在第一时间立即通知项目部应急小组成员，应急小组应立即启动应急预案，采取事故处理措施。

建筑工程安全应急救援预案范文第4篇

关键词：建筑施工，突发安全事件，应急预案管理

 

1 建筑施工危险源的识别、评价

1.1建筑施工危险源的识别

建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息，通过对建筑施工危险源进行识别，力争从小的危险源中发现大的危机，避免其发展演化为突发安全事件，并对识别出的危险源进行评价，对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施，加强重点检测，并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中，识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素，并判定其可能导致的事故类别，事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具，这不但会提高识别效率，而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。。在危险源识别过程中，可结合工程项目的具体情况，综合运用这些技术和工具[1]。

1.2 建筑施工危险源的评价

建筑施工风险源被识别后，要进行脆弱性分析，以确定一旦发生安全事故，哪些地方容易受到破坏，最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况，如居民等;可能遭受的财产破坏，包括基础设施，如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上，必须进一步评价事故发生时，对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性，以及可能导致的实际破坏或伤害程度，以确定风险源的严重性，否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观，减少主观方面的影响，参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员，还应请项目外部人员参加，如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。

1.3建筑施工重大危险源信息库的建立

建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息，而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台，使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式，建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识，便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题，及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤，这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。

2 建筑施工企业突发安全事件应急预案

应急预案，又称应急计划，是政府和企业针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础，开展应急救援的“底线”。它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，有利于培训和演习工作的开展，有利于做出及时的应急响应，降低事故后果[3]。

建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常，应急预案的编制过程主要包括以下步骤：第一，成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。。第二，进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，将其分门别类，每种类型分成不同级别，分析这些事故灾难的机理，明确影响这些事故灾难的因素有哪些，最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度，来确定是否要进行相应的应急准备。第三，具体措施的制定根据前面分析的结果，针对突发事件涉及具体的应对措施，这些措施可以采用标准操作，也可以采用建议形式。第四，应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中，人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时，不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五，应急能力评估依据危险分析的结果，对己有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。第六，评审与为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，施工现场重大事故应急预案必须经过评审，可以由项目部及施工企业组织进行内部评审，专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审，必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后，要履行批准手续，按有关程序进行正式和备案。第七，演练与调整应急预案经批准后，应急机构应开展宣传、教育培训工作，开展应急演习和训练，从中查找问题并加以改进，提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行调整与修改是非常重要的，对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待，因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化，危险源的状况会有所改变，人员也经常调整，因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。

参考文献

[1]王兰宇.常见建筑风险的防范[J].科技资讯,2006,14

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[4]姜国庆.浅谈建筑工程安全生产管理[J].科技创新导报,2009,11

建筑工程安全应急救援预案范文第5篇

关键词：地震救援；结构废墟；安全评估；专家系统

中图分类号：P315-39 文献标识码：A 文章编号：1000-0666（2016）04-0656-08

0 引言

人工智能作为一门多学科交叉的、新兴的学科，是当今世界上三大尖端技术之一。而专家系统则是人工智能应用领域诞生最早、应用最广泛、研究最活跃的研究方向（苏键等，2006）。所谓专家系统，是指基于特定专业领域内一位或多位专家的工作经验和专门知识建立知识库、数据库或数学模型，并通过人工智能中的逻辑推理技术编译智能计算机程序，以达到不受时空限制地模拟和求解通常只有专家才能解决的各种复杂问题的目的（席铮，2005）。单个专家因为经验和专业知识储备量的差异，在处理问题过程中会出现处理方案片面、随意和存在技术偏见等诸多问题。专家系统则可以克服专家工作中面临的上述问题，既可以不受时间、空间和环境条件的限制而正常工作，又可以通过系统化、条理化和综合决策功能来提高解答和模拟结果的客观性、科学性和稳定性。一般来说，对于某些特定的问题，专家系统解答和模拟实际问题的能力、效率和水平会优于单个专家。

1965年费根鲍姆等研制出首个专家系统。随后，国内外许多学科领域开展了相关专家系统的研究与开发。20世纪70至80年代该系统开始在地震工程领域被广泛地推广和应用。1979年，美国普度大学姚治平、付京生等开始研发震后房屋破损评估专家系统SPERIL。1985年，斯坦福大学Blume地震工程研究中心开展了场地地震危险度评估专家系统的相关研究，并于1988年针对加州的场地地震危险度评估工作完成了场地地震危险度评估专家系统SHES。刘西拉和薛庆（1987）基于目标驱动控制策略研发了钢筋混凝土结构破损状态评估专家系统。刘恢先（1987）负责开展了国家自然科学基金“七五”重大项目“工程建设中的智能辅助决策系统的应用研究”，并于1996年了智能辅助地震区划系统IASHES。随后，专家系统在我国地震工程领域得到了长足的发展。1989年，杨玉成等了以知识为基础的多层砌体房屋震害预测专家系统，并于1992年了城市现有房屋震害预测智能辅助决策系统PDSMESMB-1，该系统曾获国家科技进步二等奖（杨玉成等，1992）。石兆吉等（1997）研究并了地震液化判别与评价的专家系统。孙柏涛和王东明（2003）研究出我国第一个应用于地震应急现场的建筑物安全鉴定智能辅助系统。郭红梅等（2008）基于GIS和空间决策技术设计并开发了城市地震现场搜救指挥辅助决策系统，该系统整合并集成了震害预测、地震灾情快速评估、不同结构类型废墟搜救行动方案、现场搜救指挥部署决策模型、压埋人员情况分析等专业知识，综合建立了地震现场搜救指挥专家系统，但所建立的专家系统基础资料数据库匮乏、某些模块的专业模型尚不完善，专家系统评估结果距离具有专家水平还有很大差距等。尽管经过多年的发展，我国在地震工程领域拥有了许多专家系统，但目前专门针对不同结构类型的建筑结构废墟救援安全评估专家系统研究尚处于空白阶段。

我国是地震多发国家，历次强烈地震发生后都会导致大面积建筑的损坏或倒塌。尤其是当前，我国存在量大面广的砖混结构房屋，遭受强烈的地震作用后该类结构房屋倒塌数量十分庞大。震害表明，由于地震造成的砖混结构房屋的倒塌不仅会引起灾区人员的巨大伤亡，而且还会造成巨大的财产损失。为最大限度地降低地震灾害所造成的损失，震后我国政府、社会组织、企业和个人都会在第一时间投入大量人力、物力进行应急救援工作。然而，针对建筑结构废墟的应急救援工作，救援队面临的首要问题是如何保障救援人员和被困人员的“双安全”（陈运泰等，2013），即在最大限度地挽救被困人员的前提下不产生额外的人员伤亡。因此，每次救援活动开展之前应首先进行建筑结构废墟救援安全评估工作。为解决我国砖混结构废墟救援安全评估工作存在的问题，本文在已建成的砖混结构废墟救援安全评估模型的基础上，设计并探讨了砖混结构废墟救援安全评估专家系统。

1 系统需求分析

我国现阶段地震现场建筑结构废墟安全评估，通常由经验丰富的结构工程专家完成。一般流程如下：首先，由结构工程专家初步确定安全评估的对象和范围。合理的对象和范围的确定，既可以节省搜救时间、提高搜救效率，又可以有的放矢地针对需要搜救的废墟进行科学合理的搜救，使得整个搜救评估工作不出现偏差。其次是评估区域信息收集。全面细致的地震废墟信息收集，可以对搜救工作起到事半功倍的作用。信息收集主要包括废墟场地信息，相邻建筑结构是否对搜救废墟存在潜在危险，被搜救建筑物的设计、施工、构件的破坏程度和连接情况等。再次，确定地震废墟的安全评估结果。通过对评估区域进行信息收集，结构工程专家结合专业知识，并综合以往的工作经验和搜救案例给出安全评估结果。为现场地震救援工作进行指导。最后，提出应对方案。充分利用信息采集中收集到的信息，对可能会给救援队员带来伤害的潜在因素给出应对措施，协助救援队制定救援方案，最大限度地保证救援过程中所有人员的生命安全。这种工作流程虽然在我国历次大震中的现场救援工作中带来不错的效果，但是也存在一些弊端：第一，由于建筑结构废墟救援工作具有“时间要求紧、技术含量高、工作强度大”的显著特点，所以实际工作中必须对专家的经验、知识储备以及身体素质条件提出严格的要求；第二，我国具有丰富地震现场应急救援经验的结构工程专家数量非常有限，难以满足现有方法对地震应急救援专家需求的数量；第三，结构工程救援专家分布在全国各地，且震区道路桥梁也会发生不同程度的震损，这将成为结构工程救援专家及时到达地震现场实施救援指导的制约因素。

而利用专家系统可以很好地解决我国现阶段建筑结构废墟安全评估工作所遇到的上述问题。其原因主要有以下两方面：第一，专家系统建立过程中融合了行业内各方面的专业理论知识和许多知名专家的经验及技术，其水平和能力一般会优于单个专家，因此使用专家系统评估建筑结构废墟救援安全等级时评估过程具有系统化、条理化、综合化的特征，且专家系统的评估结果也具有客观性、稳定性和科学性的显著优点；第二，由于专家系统是人工智能系统的一种，其本质是具有专家评估能力的计算机程序，因此使用专家系统进行建筑结构废墟救援安全等级评估时可以不受时间、地点、环境以及工作强度的影响，在没有结构工程专家在场的情况下，只需救援指挥人员熟悉系统的操作流程和具有能够初步判断评估结果离散性的能力，即可保证废墟救援指挥工作的正常运作。虽然目前在土木工程领域乃至地震工程领域有许多专家系统存在，但还未开发出一套行之有效的、专门应用于砖混结构废墟救援安全评估工作的专家系统。因此，有必要基于现有的砖混结构废墟救援案例和资料建立一套完整的、实用的、有效的砖混结构废墟救援安全评估专家系统。

考虑到砖混结构废墟安全评估工作的特殊性，所以所开发的专家系统应满足以下3方面的需求：（1）实用性。所要开发的专家系统是在缺少结构专家现场指导的前提下，在地震发生后为救援指挥人员提供砖混结构废墟安全评估的依据，因此该系统必须操作简单且界面友好。（2）功能完备性。本专家系统主要服务于地震救援，除了能够对砖混结构废墟进行评价外，还应该有协助制定救援方案的功能，因此在给出评估结果的同时也会给出相似案例与相应的参考文献，还增加了估算器的功能，能够对地震现场各种结构构件的重量进行估算，帮助救援队合理地选用救援设备和设置救援方案。（3）开放性。该专家系统还应该有案例搜集的过程，将实际救援过程中产生的案例添加到数据库中，使其他救援人员在使用这个系统的时候可以借鉴参考这些案例，这些案例也可以作为专家系统的样本供这个专家系统学习，从而达到完善专家系统的目的。

2 系统功能设计及实现过程

2.1 功能设计

基于以上需求分析，砖混结构废墟救援安全评估专家系统应具有以下3方面的主要功能：（1）对砖混结构废墟进行救援安全等级的评估；（2）建立救援案例库，以便于用户根据救援条件进行搜索调用；（3）协助制定救援方案的相关功能。

其中在地震救援现场协助救援队员对砖混结构废墟进行安全评估是专家系统的核心功能，即地震应急救援队可在地震应急工作现场通过简单的操作快速有效地评定出砖混结构废墟救援安全等级。而在进行建筑废墟安全评估工作之前，应首先对地震要素信息进行采集，所采集的地震要素信息主要包括地震名称、发震时间、震级、震中距等，同时在有条件的情况下还可以上传烈度图。输入地震要素信息完成之后，需要将待救援砖混结构基本信息输入系统中，这些基本信息主要包括建筑名称、总层数、地理位置、地震现场基本描述等。输入待救援砖混结构基本信息的主要作用有2点：第一，完成砖混结构废墟救援案例的采集工作，为未来能够进行科学的案例分析和经验总结提供详实的基础资料；第二，所输入的建筑结构基本信息包括了所有的结构废墟救援安全等级影响因素，而这些影响因素是进行安全评估工作的必要信息。

在对砖混废墟结构进行安全评估之后，为充分应对救援过程中所要进行的破拆、顶升、移除构件等工作，需对各类材料或构件的重量进行计算，因此专家系统还应附带重量估算器的功能，即能够对建筑材料量、钢材等不同材料、构件进行重量计算，并给出结果以辅助指导救援队制定合理的救援方案和选取合适的救援设备。综上所述，专家系统所有功能包括的基本内容以及不同功能间的相互关系如图1所示。

2.2 架构设计

本文所建立的砖混结构废墟救援安全评估专家系统由用户界面层（User Interface Layer）、业务逻辑层（Business Logic Layer）、数据访问层（Data Access Layer）3部分组成。用户界面层即表示层，直观地表现在浏览器所呈现出的界面，通过用户界面层，用户可以将信息和数据传递给业务逻辑层，其返回的结果也最终呈现在用户界面中，在用户界面用户可以和本专家系统进行直观的交流。业务逻辑层是系统的核心部分，在该层中封装了安全评估、数据计算等相关业务的操作，在本层中进行业务处理并实现系统的相关功能。在数据访问层中可以进行数据的操作，可以实现数据的存储、调用、维护等功能。本专家系统采用的是基于技术的B/S（Browser/Server）架构。B/S架构的服务器端集成了专家系统的核心功能，即将系统的业务逻辑层和数据访问层中的核心功能全部集中在服务器端，这种处理方式的最大好处就是系统升级、改进或升级时只需更新服务器端的数据即可，降低了成本。而B/S架构的客户端是浏览器，用户可以通过浏览器经互联网访问系统服务器端。整个系统采用与平台有很好兼容性的C#编程语言，选用SQL Server 2008后台数据库存储专家系统中的文献资料以及救援案例等各种数据。

砖混结构废墟救援的安全评估是本专家系统的核心工作。砖混结构废墟救援安全评估功能是基于砖混结构废墟救援安全评估BP神经网络模型而实现的。砖混结构废墟救援安全评估BP神经网络模型是指根据若干地震现场砖混结构废墟应急救援案例以及笔者在地震现场应急处置工作经验，采用BP神经网络的方法建立的砖混结构废墟救援安全评估模型。该评估模型以场地与地基情况、基础破坏情况、结构构件以及非结构构件破坏情况、建筑材料与施工质量、建筑环境条件以及生存空间大小等14个影响因素作为基本条件，首先划分并确定出不同影响因素的判别标准和影响因子以及砖混结构废墟安全等级判定原则，然后基于实际救援案例采用BP神经网络按照一定的误差精度进行了学习训练，最后对训练完成的模型进 行了回判和检验。回判和检验结果表明，所建立的评估模型具有较高的准确度（王东明等，2016）。确定砖混结构废墟救援安全评估BP神经网络模型之后，采用C#编程语言将模型接入专家系统，且配置在专家系统的服务器端。应用过程中，用户不需知道砖混结构废墟救援安全评估模型工作原理，只需在客户端所呈现的用户界面进行操作即可通过互联网向服务器发出请求并进行数据处理和交换，并获得评估结果以及其他的相关信息。砖混结构废墟救援安全评估专家系统的工作流程见图2。

2.3 界面设计

基于系统功能设计结果和系统工作流程，参考一些优秀设计范例（孙路强等，2013），设计并确定了专家系统界面。为了使该系统网页的页面风格得到统一，在编程过程中采用了母版页技术，通过母版页的创建，专家系统中的每一个页面均可使用母版页的页面布局，这就减轻了开发过程中开发人员保持页面协调制作一致外观的工作量。系统主要由地震信息录入、建筑废墟信息录入、建筑物废墟安全评估、相似案例与相关文献、估算器5个界面组成。

2.3.1 地震信息录入

图3为地震信息录入界面。当一次地震发生后，分别在此界面中输入地震名称、发生时间、震级和震中距，还可以上传初步预估的地震烈度图（李东平等，2013），点击提交后，系统会自动生成一次地震事件，其后的所有评估结果都会被自动记录到此次地震事件中，并便于日后的查询与调用。

2.3.2 建筑废墟信息录入

图4为建筑废墟信息录入界面。用户在进行建筑废墟安全评估时，需要首先录入将要进行评估的建筑废墟基本信息，其中包括建筑名称、总层数、地点或位置、残留层数或高度、倒塌位置、居住人数和现场描述，同时要选择建筑物的用途，包括学校、医院、住宅、办公楼、超市、体育馆、厂房、生命线用房和其他9类，并且在结构类型中选择砖混结构，信息录入和选择完毕后，点击提交按钮。

2.3.3 建筑物废墟安全评估

图5为建筑废墟信息录入界面。用户需要根据建筑废墟的具体情况录入14项影响因素。完成以上14项影响因素的选择后，点击提交，系统会自动给出对于此建筑废墟的安全评估结果。

2.3.4 相似案例与相关文献

在完成建筑废墟安全评估后，系统能够自动给出与此救援案例相关的相似案例和相关文献，为救援人员提供辅助决策参考。图6为相似案例与相关文献界面。

2.3.5 估算器

系统还具备估算器功能模块，可以分别对建筑重量、钢材重量和建筑屋顶重量进行估算，还可以查询常用建筑材料密度值和常用屋顶材料的重量。图7为建筑重量查询与估算界面。

3 系统应用

砖混结构废墟救援安全评估专家系统主要服务于地震救援行业，针对的用户具备一定的建筑结构专业知识，但不懂如何对结构废墟进行安全评估的地震救援行业从业人员，这些从业人员只要会使用浏览器即可操作该套专家系统。该系统的主要应用范围仅限于砖混结构废墟搜索与营救，在缺少具备救援经验与结构专业背景专家的时候，协助救援队员对砖混结构废墟的安全性做出评估，并对救援现场的结构构件以及覆盖物的重量进行简单的估算，以供救援队员参考。该系统的使用方法非常简单，只需要在浏览器中通过点击和输入即可完成所有操作。其界面操作与用户之间有很强的交互性。首先在有互联网的情况下打开浏览器，输入网址.cn进入到CERRSAMS系统，然后登录，输入账号、密码、验证码后进入到这个系统，点击专家系统模块即可使用砖混结构废墟救援安全评估专家系统。将地震救援现场采集到的信息根据系统的要求提交到专家系统中，点击确认和提交，系统会输出相应的结果。系统的运算速度比较快，在根据要求输入数据之后很快就能得出评估结果。图8为专家系统操作流程。

为了验证本专家系统的可靠性，本文以汶川地震中都江堰市新建小学建筑废墟安全评估为例，进行系统操作实例验证。

首先登陆到系统后台，选择专家系统模块，录入都江堰市新建小学有关信息，如表1所示。点击提交后，进入到建筑物废墟安全评估指标选择界面，逐一选择每一项评估指标，确认无误后，选择提交按钮，系统后台会自动完成分析与评估计算，给出评估结果。如图9所示，此次建筑物废墟安全评估的结果为“结构稳定但须排险措施。（废墟结构物无倒塌危险，但有造成危险的潜在因素须排除）”，并且给出了相关的提示信息。此次安全评估结果被自动保存在系统后台的数据库中，并作为一次新的案例为后续的评估工作提供辅助参考。分别选择相似案例和相关文献可以查看到与此次建筑废墟安全评估相近的参考资料，为救援队员提供辅助决策参考。结果表明，系统评估结果与实际情况基本相符。

经鉴定结果评估结果：

结构稳定但须排险措施。（废墟结构物无倒塌危险，但有造成危险的潜在因素须排除）

提示：

1、（1）墙体呈现X裂缝，注意防止墙体倒塌，对墙体采取支撑措施；

（2）柱破坏严重，对柱进行加固；

（3）对梁采取加固支撑，防止梁断裂；

（4）对板进行加固支撑；

（5）对屋架进行加固支撑。

2、需清除毒害物质，后再进行救援。

通过操作实例可知，本系统具有以下特点：用户界面设计友好，系统应用操作方便，评估结果准确，信息交换和读取速度较快，可以很好地提高震灾现场废墟救援工作效率。

4 总结

本文采用平台和SQL Server 2008技术，基于砖混结构废墟救援安全评估BP神经网络模型技术建立了砖混结构废墟救援安全评估专家系统，并对系统的功能与界面进行了设计和实现。本专家系统依托中国地震救援废墟安全评估综合管理系统平台，能够在地震救援现场进行砖混结构废墟的安全评估工作，并在一定程度上解决地震救援现场缺少有救援经验结构专家的难题。虽然，本文给出的案例分析为整栋砖混结构安全评估，但是并不排斥救援点的安全评估。主要因本系统具有开放性的特点，可对新的案例不断添加，随着案例数据的增多，将会更好地为不同砖混结构废墟的评估提供技术支持。

经过系统实例操作和测试可知，该系统具备如下特点：（1）能够很好地协助地震救援。本专家系统不仅能够对砖混结构废墟安全性进行评估，而且根据评估结果由数据库检索出相应的参考文献与案例。为救援方案的制定提供参考，进一步提高了救援工作的安全性和可靠性。同时，该专家系统还能够做简单的重量估算，给救援队在制定救援方案时提供量化参考。（2）系统应用的方便性。该专家系统的用户界面设计十分友好，用户利用浏览器便可完成所有的操作。且其信息的交换和读取速度是十分快捷，用户只需要熟悉浏览器的使用方法即可，随着移动终端的普及，用户能够很方便的使用这个系统。（3）系统的开放性。该专家系统提供了案例搜集功能，可以将实际救援过程中产生的案例添加到数据库中，使该系统的案例数据库更加系统和全面。不仅可以为救援人员提供更加可靠的参考案例，而且也为砖混结构废墟应急救援培训提供了丰富的素材。

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